公司重大隐患排查治理闭环管理规定18463.docx
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1、鹤煤公司重大隐患排查治理闭环管理规定公司所属各各区域公公司、各各矿井、机机关各有有关部室室:为防范煤矿矿重特大大事故的的发生,确确保煤矿矿安全生生产,必必须对各各类重大大隐患进进行认真真排查治治理。为为切实做做好这项项工作,必必须对重重大隐患患排查治治理的各各环节进进行规范范管理,明明晰程序序,明确确责任,严严格考核核,细化化管理,为为此,特特制定本本办法,望望各单位位认真贯贯彻执行行。一、 隐患排查频频次鹤煤公司及及所属区区域公司司每季度度一次,公公司机关关部室(区区域公司司机关部部室)每每月一次次,矿井井每月一一次,矿矿井业务务科室每每旬一次次。二、隐患排排查组织织鹤煤公司每每季度隐隐患排
2、查查治理工工作由董董事长或或总经理理负责组组织,以以召开安安委会的的形式进进行,时时间为本本季度末末。鹤煤煤公司机机关业务务部室月月度隐患患排查治治理由安安监局长长组织、安全监察局牵头,生产技术部、通风管理部、机电管理部、地测管理部、经济运行部、人力资源部(培训中心)、财务部、党委组织部、煤质处等各相关业务部室参加,对本部各矿井进行全面隐患排查,排查时间为每月的下旬。区域公司季季度、月月度的隐隐患排查查治理组组织方式式仿照鹤鹤煤公司司机关进进行。矿井每月一一次的隐隐患排查查由矿长长组织。每每旬一次次的隐患患排查由由分管副副矿长(总总工程师师)组织织。三、 隐患排查方方案的制制定公司各部室室、矿
3、井井各科室室进行隐隐患排查查前必须须依据本本文附件件1的要要求制隐隐患排查查方案,落落实参加加排查的的人员,结结合各专专业当前前存在的的突出问问题,对对照重大大隐患排排查手册册(见附附件5),对对参加排排查的人人员进行行任务分分工,提提出排查查相关要要求,既既做到“有有的放矢矢”,又又做到全全面覆盖盖,确保保重大隐隐患不“漏漏查”。隐隐患排查查方案必必须打印印,并且且与重大大隐患处处理决定定书(格格式见附附件3)装订在在一起备备查。四、隐患排排查记录录填写参加隐患排排查的人人员排查查结束后后要按附附件2的要求求规范填填写记录录,作为为隐患排排查的原原始记录录由本部部门存留留备查。五、 隐患处理
4、决决定书的的制作参加隐患排排查的人人员完成成个人隐隐患排查查记录填填写后,由由负责本本次排查查的部室室负责人人(矿井井为科室室或副总总师、副副矿级领领导)召召集所有有排查人人员对查查出的隐隐患进行行汇总、分分析、研研究,明明确是否否构成重重大隐患患、或公公司挂牌牌督办隐隐患,对对必须写写进“隐患处处理决定定书”的所有有隐患提提出基本本的处置置意见(立立即停产产、立即即整改、限限期整改改等),初初步形成成“处理决决定书”(格式式见附件件3),最最后由安安监局(矿矿井由安安检科或或其他业业务科室室)组织织集中向向矿井反反馈(矿矿井排查查时向基基层区队队反馈),进进一步听听取被检检单位意意见,无无异
5、议时时下达正正式处理理决定书书。矿井及矿井井各专业业进行重重大隐患患排查时时若排查查出重大大隐患必必须上报报公司安安监局和和分管部部室。对对主动上上报的重重大隐患患,积极极采取措措施主动动治理的的,公司司不予处处罚。六、隐患整整改及销销号(一)隐患患整改分分级负责责原则重大隐患和和公司挂挂牌督办办隐患由由安监局局和分管管业务部部室负责责整改方方案的审审查及建建档、督督办、考考核、验验收、销销号。矿井负责重重大隐患患及公司司挂牌督督办隐患患整改方方案的制制定及报报批,对对重大隐隐患及挂挂牌督办办隐患建建档管理理,组织织隐患整整改,负负责隐患患整改完完毕后的的初验及及向公司司申请验验收销号号。矿井
6、对一般般隐患也也要建档档管理,积积极整改改,整改改完毕后后自行验验收销号号。公司隐患整整改销号号闭环管管理台账账见附件件4。(二)隐患患整改方方案的制制定及上上报:1.被检矿矿井接到到各部室室的隐患患整改通通知单后后要立即即按“五五定”原原则制定定整改方方案并立立即组织织整改。对对列入公公司挂牌牌督办的的隐患和和重大隐隐患的整整改方案案要报分分管部室室和安监监局备案案,整改改方案中中要包括括隐患整整改期间间的主要要安全措措施。安安监局和和分管部部室对矿矿井上报报的整改改方案进进行审查查建档管管理,督促、考考核基层层单位及及时整改改。2.矿井及及各专业业排查出出的除了了现场能能够立即即整改的的隐
7、患以以外,其其他重大大、一般般隐患都都要建档档管理。(三)隐患患销号1.一般隐隐患的销销号由矿矿井自行行组织验验收、销销号。2.公司挂挂牌督办办隐患和和重大隐隐患整改改完毕由由矿井验验收合格格后报公公司分管管部室和和安监局局,由安安监局组组织验收收、销号。七、责任追追究每月的上旬旬由安监监局组织织对各部部室上月月的隐患患排查情情况进行行检查总总结,从从方案制制定、隐隐患通知知单的规规范填写写、隐患患排查的的质量、档档案的管管理、人人员尽职职尽责程程度等方方面进行行考核,确确保隐患患排查扎扎实开展展,不走走形式。矿井每月一一次的隐隐患排查查总结、考考核由各各矿安检检科负责责,奖惩惩规定比比照公司
8、司规定执执行。1.对排查查出重大大隐患、公公司挂牌牌督办隐隐患的部部室,在在月度“双双基”建建设考核核时每条条分别直直接加00.6分分、0.3分; 2.凡排排查不认认真,应应查未查查出,被被公司领领导、上上级部门门查出的的重大隐隐患或公公司挂牌牌督办的的隐患,在在月度“双双基”考考核时每每条对责责任部室室分别直直接扣00.6分分、0.3分。3.对查出出重大隐隐患、公公司挂牌牌督办隐隐患的个个人,一一次性分分别给予予10000元、5500元元奖励。4.对查出出隐患条条数少、质质量差的的人员全全年累计计第一次次罚款3300元元,第二二次罚款款5000元并通通报批,第第三次罚罚款10000元元并调出
9、出公司机机关。特特别不负负责任,情情节严重重,造成成恶劣影影响的在在调出公公司机关关的同时时给予相相应行政政处分。5.对隐患患排查认认真,多多次排查查出重大大隐患或或公司挂挂牌督办办隐患的的人员,在在干部任任用时优优先提拔拔使用。八、相关要要求1.公司机机关人员员要切实实提高隐隐患排查查治理重重要性的的认识,帮帮助、督督促基层层矿井消消除各类类隐患,为为安全生生产提供供可靠保保障。2.公司机机关人员员要增强强责任感感,勇于于担当,敢敢于碰硬硬,不怕怕得罪人人,一切切为了安安全生产产,尽职职尽责。3.参加隐隐患排查查的人员员要加强强学习,熟熟知技术术标准和和规范要要求,提提高业务务水平,提提高服
10、务务基层的的能力,提提高隐患患排查的的质量,适适应岗位位需求。4.各区域域公司、省省外矿井井及地面面生产经经营单位位参照本本补充规规定,结结合实际际,制定定相应的的管理办办法,确确保隐患患排查治治理到位位。 附件:1.鹤煤公公司机关关部室隐隐患排查查方案2.鹤煤集集团安全全隐患排排查记录录3.鹤煤公公司机关关部室隐隐患排查查治理处处理决定定书4.鹤煤公公司重大大隐患及及挂牌督督办隐患患台账5.鹤煤公公司重大大隐患分分类排查查手册 20117年3月10日附件1:鹤煤公司机机关部室室隐患排排查方案案一、 隐患排查名名称:二、 隐患排查时时间:三、 隐患排查负负责人:四、 计划排查单单位:五、 参加
11、排查人人员及分分工:1. 张:负负责xxx-xxx、xxx-xxx项排查查。井下现场检检查:地面资料检检查:附件2:鹤煤集团安安全隐患患排查记记录被检查单位位: 排查查时间: 年年 月 日排查人单位位: 职 务: 排查人(签签字): 陪检检人(签签字): 检查地点及及下井行行走路线线: 地面排查资资料: 存在隐患: 附件3:鹤煤公司机机关部室室隐患排查治治理处理理决定书书一、 隐患排查名名称:二、 隐患排查时时间:三、 隐患排查负负责人(签签字):隐患排查人人员(签签字):四、 被排查单位位:被排查单位位(签字字):五、排查发发现的隐隐患和问问题(共共条)Xxxx部部室对照照鹤煤公公司重大大隐
12、患排排查手册册,按照照预先制制定的隐隐患排查查方案,排排查了第第xx-xx、xxx-xxx项隐隐患,井井下现场场检查了了xxxx、xxxx、xxxx,地面查查阅了xxxx、xxxx、xxxx,发现以以下隐患患:(一)重大大隐患:1.-。(赵)2.-。(钱)(二)公司司挂牌督督办隐患患:1.-。(孙)2.-。(李)(三)一般般隐患:1.-。(周周)2.-。(吴吴)六、隐患整整改要求求(一)重大大隐患明确隐患级级别,明明确是否否停产,明明确整改改时间,指指出隐患患整改期期间的主主要安全全措施。(二)列入入公司督督办的隐隐患明确是否停停产,明明确整改改时间,指指出隐患患整改期期间的主主要安全全措施。
13、(三)一般般隐患整整改的隐隐患第、条条隐患由由矿井按按“五定定原则”落落实整改改。七、责任追追究及处处罚(一)对第第xx条隐隐患的出出现请你你矿按公公司规定定严肃追追查处理理,并将将处理结结果报公公司。(二)第条隐隐患违反反了公司司【20016】11号号文件第第条条第款的规规定,给给予罚款款元,并并在月度度“双基基”考核核中直接接扣分分。八、建议1.2.附件4:鹤煤公司重重大隐患患及挂牌牌督办隐隐患台账账序号责任单位类别/级别别隐患内容整改措施整改进度限改时间矿井责任人业务部室责任人公司责任人矿落实人/时间业务部室落落实人/时间安监局落实实人/时时间完成情况附件5:鹤煤公司重重大隐患患分类排排
14、查手册册项目条目级别隐患描述相关规定检查内容及及方式方方法责任部门井下检查地地点、项项目地面检查资资料清单单一、瓦斯1A瓦斯检查存存在漏查查、假检检的瓦斯检查地地点的设设置、检检查次数数符合规规程要求求井下施工现现场瓦斯斯检查牌牌板设置置和填写写情况;与瓦斯斯检查手手册比对对情况;瓦斯检检查仪器器完好情情况通风系统图图、瓦斯斯检查制制度、通通风月作作业计划划、瓦斯斯检查手手册、瓦瓦斯班报报通风管理部部2A井下瓦斯超超限后不不采取措措施继续续作业的的瓦斯超限区区域必须须切断电电源、停停止作业业、撤出出人员井下现场检检查施工工现场瓦瓦斯情况况;出现现瓦斯超超限是否否停电、停停工、撤撤人监控日报、瓦
15、瓦斯超限限记录、瓦瓦斯超限限汇报记记录及调调度室接接到瓦斯斯超限汇汇报后工工作安排排记录通风管理部部3A煤与瓦斯突突出矿井井,未按按规定采采取防治治突出措措施的按防治煤煤与瓦斯斯突出规规定采采取抽采采煤层瓦瓦斯区域域治理瓦瓦斯措施施采掘工作面面瓦斯抽抽采情况况、防突突措施的的落实执执行情况况区域瓦斯治治理一面面一策、采采掘工作作面区域域防突措措施的编编制、审审批、贯贯彻情况况通风管理部部4A煤与瓦斯突突出矿井井,未进进行防治治突出措措施效果果检验或或者防突突措施效效果检验验不达标标仍然组组织生产产建设的的采取区域防防突措施施后必须须进行措措施效果果检验(残残余瓦斯斯含量和和残余瓦瓦斯压力力),
16、并并编制抽抽采达标标评判报报告经公公司审批批采掘工作面面抽采钻钻孔施工工情况及及区域措措施效果果检验管管理牌板板残余瓦斯含含量和残残余瓦斯斯压力报报告、采采掘工作作面达标标评判报报告及公公司批复复通风管理部部5A煤与瓦斯突突出矿井井,未采采取安全全防护措措施的必须采取避避难所、压压风自救救、反向向风门、远远距离爆爆破、隔隔离式自自救器等等安全防防护措施施采掘工作面面安全防防护设施施安装情情况压风自救系系统图、综综合防突突措施、自自救器管管理台帐帐通风管理部部6A采掘工作面面瓦斯抽抽采不达达标组织织生产的的采取区域防防突措施施后必须须进行措措施效果果检验(残残余瓦斯斯含量和和残余瓦瓦斯压力力),
17、并并编制抽抽采达标标评判报报告经公公司审批批采掘工作面面抽采钻钻孔施工工情况及及区域措措施效果果检验管管理牌板板残余瓦斯含含量和残残余瓦斯斯压力报报告、采采掘工作作面达标标评判报报告及公公司批复复通风管理部部一、瓦斯7A高瓦斯矿井井,未按规规定安设设、调校校甲烷传传感器,人人为造成成甲烷传传感器失失效的,瓦瓦斯超限限后不能能断电或或者断电电范围不不符合规规定的煤矿安全全规程498条规定甲烷传感器设置地点:甲烷传感器调校每15天1次;断电范围,采煤工作面指工作面及其进、回风巷内全部非本质安全型电器设备;掘进巷道全部非本质安全型电器设备。就地断电要求在2秒内断电井下查看甲甲烷传感感器安装装地点、试
18、试验瓦斯斯电闭锁锁试验;查看断断电范围围;采煤煤工作面面指工作作面及其其进、回回风巷内内全部非非本质安安全型电电器设备备;掘进进巷道全全部非本本质安全全型电器器设备;就地断断电能否否在2秒实现现;查看看传感器器进气口口及传感感器完好好状态地面查阅监监控日报报表;瓦瓦斯电闭闭锁试验验记录;月报警警记录通风管理部部8A突出煤层采采掘工作作面无评评价、假假评价组组织生产产的采取区域防防突措施施后必须须进行措措施效果果检验(残残余瓦斯斯含量和和残余瓦瓦斯压力力),并并编制抽抽采达标标评判报报告经公公司审批批采掘工作面面抽采钻钻孔施工工情况及及区域措措施效果果检验管管理牌板板残余瓦斯含含量和残残余瓦斯斯
19、压力报报告、采采掘工作作面达标标评判报报告及公公司批复复、调度度生产台台帐通风管理部部9A突出煤层采采掘工作作面不执执行措施施超前距距,超采采超掘的的严格按防突突规定及及措施要要求,保保证足够够的超前前距采掘工作面面区域验验证管理理牌板、统统尺管理理牌板采掘工作面面综合防防突措施施、区域域验证报报告单通风管理部部10A安全监控系系统传感感器数量量不足、安安设位置置不当、调调校不及及时、人人为造成成甲烷传传感器失失效的;瓦斯超超限后不不能立即即断电并并进行声声光报警警或者断断电范围围不符合合规定的的煤矿安全规规程第4492、4988条,甲甲烷传感感器垂直直吊挂,距距离顶梁梁不得大大于3000mm
20、m,距离离巷道侧侧壁不得得小于220mmm,并应应安装维维护方便便,不得得影响行行人和通通车。甲甲烷传感感器调校校每155天1次。断断电范围围,采煤煤工作面面指工作作面及其其进、回回风巷内内全部非非本质安安全型电电器设备备。掘进进巷道全全部非本本质安全全型电器器设备井下查看甲甲烷传感感器安装装地点;井下现现场试验验甲烷传传感器的的标校,是是否实现现超限断断电,断断电范围围是否符符合要求求;就地地断电能能否在22秒实现现。查看看传感器器进气口口及传感感器完好好状态查阅查看监监控设备备台账与与设备库库存;瓦瓦斯监控控日报;瓦斯电电闭锁试试验记录录;月报报警记录录通风管理部部一、瓦斯11B高瓦斯矿井
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- 公司 重大 隐患 排查 治理 闭环 管理 规定 18463
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