安全管理办法修改6395.docx

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1、贵州省凯羊高速公路KT2合同段安 全 管 理（规章）制度 编 制： 复 核： 审 核： 中铁二十一一局集团团公司二零一二年年八月目录1.安全生生产责任任制度- 11 -2.安全生生产教育育培训制制度- 44 -3.安全生生产检查查制度与与事故隐隐患排查查治理制制度- 66 -4.安全生生产条件件审查制制度- 77 -5.安全生生产技术术交底和和危险告告知制度度- 77 -6.施工组组织设计计及安全全专项施施工方案案审查制制度- 77 -7.安全经经费保障障制度- 88 -8.安全生生产考核核与奖惩惩管理制制度- 99 -9.施工机机械设备备安全生生产管理理制度- 112 -10.特种种设备及及

2、操作人人员安全全管理制制度- 112 -11.劳动动防护用用品及设设备管理理制度- 113 -12.（重重大）危危险源安安全监控控管理制制度- 113 -13.（重重大）事事故隐患患排查治治理制度度- 113 -14.意外外伤害保保险制度度- 117 -15.事故故应急救救援制度度- 117 -16.消防防安全管管理制度度- 220 -17.爆破破物品管管理制度度- 224 -18.安全全生产事事故调查查报告和和处理制制度- 224 -19.对分分包（供供）方的的安全管管理制度度- 225 -20.安全全生产管管理台帐帐制度- 226 -21.安全全生产例例会制度度- 227 -22.内业业资

3、料管管理制度度- 227 -23.桥梁梁施工风风险评估估制度- 227 -安全管理目目标安全管理的的总目标标是：保保证安全全投入，采采取积极极稳妥的的防范措措施，坚坚持执行行“安全第第一，预预防为主主”的方针针，根据据工程项项目部特特点，制制订如下下目标：1、杜绝因因工死亡亡和重大大安全事事故。2、年重伤伤率控制制在0.6以内。3、年轻伤伤率控制制在0.3%以以内。1.安全生生产责任任制度 一、组组织机构构1、项目部部组织机机构为加强中铁铁二十一一局集团团集团公公司凯羊羊高速公公路KTT2合同同段的安安全工作作领导，项项目部成成立安全全管理领领导小组组：组 长: 邹红峰峰副组长: 马用钢钢 郭

4、晨辉辉 组组 员员: 王王雪云 韩军红红 纪纪付平 杜杜兆绪 曾曾 波波 陈陈 勇勇 贾志文文 吴吴峻峰 赵宝宝强 项目部设安安质部负负责检查查落实安安全管理理工作。各各工程队队要建立立安全保保证体系系，配专专职监察察人员，并并保持相相对稳定定。工班班设兼职职安全员员，跟班班作业。二、岗位责责任制1、项目部部经理安安全职责责项目部经理理对全线线安全施施工负领领导责任任。其主主要职责责：坚持“安安全第一一，预防防为主“的方针针，建立立、健全全本单位位的安全全生产责责任制；组织制定定本单位位安全生生产规章章制度和和操作规规程；保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施；督促、检检查本单单位的安安全

5、生产产工作，及及时消除除生产安安全事故故隐患；组织制定定并实施施本单位位的生产产安全事事故应急急救援预预案；及时、如如实报告告生产安安全事故故；2、项目部部副经理理安全责责任制、 项目目部副经经理按项项目部经经理授权权对管辖辖范围内内的安全全生产负负主要管管理责任任，协助助主要负负责人落落实各项项安全责责任；、负责管管内的安安全质量量环境保保护管理理体系相相关要素素的运行行控制及及达标；、结合工工程项目目部特点点组织制制定安全全生产规规章制度度、组织工工程项目目部范围围内各有有关项目目部、作作业队、相相关方的的安全生生产责任任界定及及安全管管理协议议签订；、督促、检检查本工工程项目目部的安安全

6、生产产工作，及及时消除除安全事事故隐患患；、组织制制定并实实施本工工程项目目部的生生产安全全事故应应急救援援预案;、及时、如如实报告告安全事事故。3、项目部部总工程程师安全全职责对安全工工作负技技术责任任。贯彻执行行国家安安全生产产方针、政政策、法法规和技技术标准准等。在审查、批批准技术术文件和和施工组组织设计计时，同同时审核核安全技技术措施施。参加对伤伤亡事故故的调查查和处理理结案工工作。组织全线线安全生生产检查查。4、项目部部安全质质量环保保部负责责人的安安全责任任制贯彻执行行安全生生产的有有关法规规、标准准、规定定，抓好好OHSSAS1180001、IISO990022、1440011安

7、全质质量环保保体系标标准要素素达标，并并持续改改进；参与施工工组织设设计和安安全技术术措施的的编制，组组织进行行定期或或不定期期的安全全生产检检查。对对贯彻执执行情况况进行监监督检查查，发现现问题及及时改进进；对锅炉、压压力容器器等特种种设备及及各类安安全附件件进行安安全监督督检查；推广总结结先进经经验，积积极提出出预防和和纠正措措施；对对各作业业队安全全生产工工作进行行考核评评比，对对在安全全生产中中有贡献献者或事事故责任任者，提提出奖惩惩意见；会同有有关部门门总结交交流安全全生产先先进经验验；开展展安全技技术研究究，推广广安全生生产科研研成果、先先进技术术及现代代安全管管理办法法；建立健全

8、全安全生生产档案案，定期期进行统统计分析析，探索索安全生生产规律律。定期期或不定定期组织织安全生生产管理理评价，查查找安全全管理上上存在的的问题，必必要时予予以通报报，强化化安全生生产的预预警机制制；牵头组织织安全生生产事故故调查、分分析，按按“四不放放过”原则对对事故进进行处理理。负责责各类事事故汇总总、统计计上报工工作，主主管人身身伤亡、行行车事故故、爆炸炸事故的的调查处处理，参参加基层层上报的的各类事事故的调调查、处处理和工工伤认定定工作；按照国家家有关规规定，负负责制定定职工劳劳动保护护用品、保保健食品品和防暑暑降温饮饮料的发发放标准准，并监监督检查查有关部部门按规规定及时时发放和和合

9、理使使用；建立健全全安全管管理网络络，加强强安全工工作基础础建设，做做好各种种安全台台帐、票票证管理理。定期期召开安安全专业业人员会会议，指指导基层层安全工工作；深入现场场进行安安全监督督，检查查安全管管理制度度执行情情况，纠纠正违章章。督促促并协调调解决有有关安全全生产的的重大问问题，遇遇有危及及安全生生产的紧紧急情况况有权责责令其停停止作业业，并立立即报告告有关领领导。组织安全全大检查查。协调调和督促促有关部部门对查查出的隐隐患制定定防范措措施和整整改计划划，并检检查监督督隐患整整改工作作的完成成情况。严格安全全技术措措施和安安全技术术交底书书的监督督检查，发发现问题题及时处处理。5、项目

10、部部施工技技术部负负责人的的安全责责任制贯彻执行行国家有有关安全全生产的的方针政政策、法法规和有有关规范范、标准准，并组组织落实实；对安全质质量环境境管理体体系中的的相关要要素达标标负责。及时传达达、贯彻彻上级有有关安全全生产的的指示，坚坚持生产产与安全全的“五同时时”；合理组织织生产，遵遵守施工工顺序，将将安全生生产所需需的工序序、资源源排入计计划；组织编制制和审批批施工组组织设计计或专项项施工组组织设计计,进行行安全生生产技术术的改进进和研究究；对新工艺艺、新技技术、新新材料的的使用，负负责审核核其实施施过程中中安全性性，提出出预防措措施，组组织编制制相应的的操作规规程和技技术交底底；对设

11、备、机机电、起起重设备备、锅炉炉、受压压容器的的安全运运行负责责；随时掌握握安全生生产动态态，对各各单位的的安全生生产情况况要及时时给予表表扬或批批评。6、项目部部计划部部负责人人的安全全责任制制认真开展展各类合合同评审审工作，严严格选择择合格方方，在签签订施工工合同时时，要对对项目部部、分包包施工单单位/作作业队进进行安全全资格和和安全生生产条件件审查备备案、安安全业绩绩审核备备案，并并订立施施工安全全协议；审核合同同价款时时，必须须审核保保证安全全生产措措施费用用。7、项目部部物资设设备部负负责人的的安全责责任制对采购的的原料、设设备，防防护用品品、器具具、器材材必须有有验收制制度，并并对

12、其质质量安全全性负责责。严格执行行有关防防火和危危险物品品管理规规定，搞搞好仓库库防火、防防盗和危危险物品品、气瓶瓶及贮运运设施的的管理。定期对驾驾驶人员员进行安安全教育育、培训训、考核核，配合合交通部部门做好好厂管车车辆检审审工作。对运输工工具、车车辆和驾驾驶人员员严格管管理，督督促有关关人员做做好车辆辆、自轮轮车辆的的维护保保养工作作。参加交通通事故的的调查、分分析和处处理。按规定或或标准发发放劳动动保护用用品和器器具。负责组织织对起重重机械、锅锅炉、压压力容器器、压力力管道、气气瓶、热热力管网网和安全全装置的的定期检检测、检检验、校校验及特特种设备备的登记记取证工工作。组织编制制机械设设

13、备大中中修项目目部的安安全措施施计划，并并确保实实施。在计划和和布置检检修任务务时，同同时计划划和布置置安全工工作。在签订设设备租赁赁合同时时，必须须订立施施工安全全协议。按时完成成安全技技术措施施和隐患患整改计计划。负责设备备事故的的调查、统统计、上上报工作作，参加加有关重重大事故故的调查查处理。8、项目部部财务负负责人的的安全责责任要保证足足够的安安全管理理、安全全技术措措施费用用，并列列入年度度财务计计划；凡安全措措施不落落实的技技术措施施项目部部未经安安全技术术部门审审核同意意，不得得拨款；要监督劳劳动防护护用品、保保健食品品、清凉凉饮料及及职业病病防治费费用的合合理使用用，没有有安全

14、部部门签字字同意的的费用，不不予报销销。9、项目部部综合部部负责人人的安全全责任制制搞好食品品饮食卫卫生，防防止食物物中毒；负责本部部门设备备、设施施及机具具的安全全管理，并并保持完完好；负责集体体宿舍安安全卫生生和防火火工作，并并定期进进行安全全检查；负责编制制或修订订企业防防火管理理制度，并并检查执执行情况况；负责明火火采暖、动动火等工工作的审审批及管管理工作作；负责消防防器材的的计划、配配置、维维护及台台帐管理理；经常对职职工进行行防火宣宣传教育育，负责责专业和和义务消消防人员员的培训训和管理理，定期期组织有有关人员员进行防防火检查查和演习习；负责火灾灾事故、破破坏事故故的调查查、处理理

15、和统计计上报工工作；抓好施工工现场的的卫生和和防疫。10、项目目部劳资资教育负负责人的的安全责责任制贯彻执行行劳动动法；组织对职职工和有有关人员员的入厂厂安全教教育；执行女工工、未成成年工特特殊劳动动保护规规定，并并根据职职业禁忌忌症要求求，做好好工人招招收和职职工调配配工作；各种职业业培训必必须有安安全的内内容，并并列入技技术考核核之中；参加有关关事故的的调查和和工伤鉴鉴定；抓抓好职工工体检及及建档工工作；把安全工工作业绩绩做为职职工晋级级和奖励励考核的的重要内内容；在办理临临时用工工协议书书时应有有安全方方面的条条款，并并会同有有关部门门严格执执行；根据生产产实际设设置特种种作业人人员编制

16、制，并会会同有关关部门做做好特种种作业人人员的培培训、取取证、复复审及日日常管理理工作；11、作业业队队长长安全责责任对本队的的安全工工作负直直接领导导责任。贯彻执行行项目部部有关安安全生产产 、劳劳动保护护方面的的规章制制度和指指示，组组织修订订各工种种安全生生产制度度。每半月召召开一次次安全生生产例会会，分析析安全生生产情况况，对存存在的问问题采取取切实可可行的整整改措施施。保证作业业环境，施施工设备备和机具具等设施施符合安安全要求求，不断断改善职职工作业业条件。组织对职职工进行行安全教教育，增增强职工工做好安安全工作作的自觉觉性，使使各种安安全规章章制度落落到实处处。支持安检检人员和和安

17、全员员的工作作，保证证其有权权做好本本职工作作。12、作业业队现场场主管工工程师安安全责任任对本队安安全工作作负技术术责任。贯彻执行行国家安安全生产产方针、政政策、法法规、技技术标准准和项目目部的安安全管理理办法。在编制、审审查、批批准技术术文件和和施工组组织设计计时，同同时制定定安全技技术措施施，并向向施工人人员进行行技术交交底。组织对技技术人员员和工人人进行安安全技术术教育和和培训，提提高队伍伍安全技技术素质质。制止不按按技术标标准、施施工程序序的违章章指挥和和违章蛮蛮干。参加对伤伤亡事故故的调查查和处理理结案工工作。组织本队队安全生生产检查查。13、作业业队安全全员安全全责任对本队安安全

18、工作作负主要要责任。贯彻执行行国家安安全生产产方针、政政策、法法规、技技术标准准和项目目部的安安全管理理办法。在编制、审审查、批批准技术术文件和和施工组组织设计计时，同同时制定定安全技技术措施施，并向向施工人人员进行行技术交交底。负责对技技术人员员和工人人进行安安全技术术教育和和培训，提提高队伍伍安全技技术素质质。负责每天天工前的的安全讲讲话，对对本队日日常安全全生产进进行检查查。制止不按按技术标标准、施施工程序序的违章章指挥和和违章蛮蛮干。参加对伤伤亡事故故的调查查和处理理结案工工作。14、工班班（组）长长安全责责任组织工人人学习有有关安全全技术规规章制度度，教育育工人严严格劳动动纪律，按按

19、章作业业。坚持工前前教育、工工中检查查、工后后讲评的的“三工“安全教教育制度度。对施工作作业使用用的各种种机具、设设备等，事事先进行行检查，不不符合要要求的严严禁使用用。对违章作作业，安安全措施施不当，立立即采取取整改措措施，在在未排除除险情和和不安全全因素之之前，有有权停止止施工。15、岗位位工人安安全责任任遵守劳动动纪律，严严格执行行安全技技术规程程和各项项制度，制制止他人人违章作作业行为为。特殊工种种作业人人员，必必须持证证上岗，不不准将自自己的工工作交给给未经培培训的人人员操作作。服从领导导和安全全人员的的指挥，参参加各种种安全活活动和抢抢救工作作。2.安全生生产教育育培训制制度1、坚

20、持安安全教育育和专业业技术培培训制度度，加强强对各级级管理人人员和特特种作业业人员的的安全基基础教育育和技术术培训。对对担负重重点工程程施工队队和重要要岗位的的人员如如爆破、电电力、焊接、登登高架设设、起重重等，要要进行重重点培训训,考核核合格后后持证上上岗。2、抓好施施工现场场的安全全宣传教教育，要要设立固固定的安安全宣传传标语、安安全警示示和安全全警告标标志。3、建立施施工安全全准备工工作验收收制度，每每项工程程开工前前验收内内容主要要包括：施工组组织设计计是否有有安全措措施，施施工机械械设备是是否符合合技术和和安全规规定，安安全防护护设施是是否符合合要求，施施工人员员是否经经过培训训，安

21、全全生产责责任制是是否建立立，施工工中可能能发生的的危险情情况是否否有预防防措施等等。为了搞好安安全宣传传教育，增增强职工工安全意意识。普普及职工工安全技技术知识识，增强强职工自自我防护护能力，根根据建筑筑企业安安全教育育的有关关规定，制制订安全全培训教教育制度度如下：第一条 新工人入入场安全全三级教教育制度度。、凡凡项目新新招收的的合同制制工人，及及分配来来的实习习和代培培人员，分分别由公公司进行行一级安安全教育育，项目目经理部部进行二二级安全全教育，现现场施工工员及班班组长(或劳务务、外包包单位代代表)进进行三级级安全教教育，教教育内容容为： 公司教教育： 、讲党党和国家家的劳动动保护安安

22、全生产产的方针针，政策策。 、讲公公司安全全管理规规章制度度、劳动动、安全全纪律，危危险源辨辨识。 、讲“三不伤伤害”即：遵遵守操作作规程不不伤害自自己，讲讲究职业业道德不不伤害他他人，居居安思危危不被他他人伤害害。 、讲遵遵章守纪纪，反对对违章指指挥，反反对违章章操作。 、讲公司内、外工伤事故血的教训。 项目经理部教育： 、讲安全、安全防火等规章制度与奖惩制度。 、讲施工生产特点，危险地段，应注意的事项及存在的危险源，防范措施与方法。 、讲安全技术操作规程、安全、劳动纪律。 班组教育： 、讲各工工程的安安全技术术操作规规程、安安全、劳劳动纪律律。 、讲施工工现场应应注意的的危险源源，预防防事

23、故发发生的措措施。 、讲使用用生产工工具（设设备的性性能，用用途和构构造，使使用的基基本方法法）。 、讲劳保保用品的的使用与与保管，爱爱护和保保管生产产工具（设设备）和和施工现现场各种种防护设设施，安安全标志志。公司及及项目经经理部两两级教育育，对教教育内容容要进行行考核，造造册登记记。教育育人和接接受教育育人要签签字备查查。、配配合施工工的外包包队工人人进场，由由项目经经理、安安全员进进行入场场安全教教育，保保卫人员员进行治治保消防防教育，并并填好安安全教育育登记卡卡，教育育者与接接受安全全教育的的包工队队长或大大班长，必必须签名名备查。第二条 变更工种工工人的安安全教育育制度。凡有变更工工

24、种工作作的工人人，项目目部必须须及时通通知现场场安全员员进行变变更工种种工作的的安全技技术教育育。责任任划分：由公司司变更的的，由公公司安全全部门进进行教育育。由工工地变更更的，由由现场安安全员进进行安全全教育。变变更工种种安全教教育，由由教育人人员填写写安全教教育卡，教教育者与与受教育育者都要要签字备备查。第三条 特殊工种种工人的的安全教教育制度度。（一）国家家规定的的电工、焊焊工、架架工、爆爆破工、机机操工、起起重工、小小机动翻翻斗车司司机、龙龙门吊司司机等特特殊工种种，由人人力资源源部申报报市劳动动保护教教育中心心进行培培训取证证。（二）凡经经劳动保保护教育育中心培培训发证证的电工工、焊

25、工工、小机机动翻斗斗车司机机、起重重工、塔塔吊司机机、架工工、机操操工、及及其它特特殊工种种，人员员在本单单位的，安安全环保保部必须须造册证证件号码码，取证证日期都都必须登登记清楚楚备查。凡凡特殊工工种人员员在工地地的，施施工队长长将本工工地的特特殊人员员名单登登记造册册，并送送安全员员备案。第四条 项目生产管管理人员员的上岗岗培训教教育。凡凡是与施施工生产产有关的的管理人人员必须须接受市市一级安安全监督督部门组组织的安安全培训训教育（包包括证件件复审培培训）。由由公司工工程部、安安全监查查部配合合人力资资源部组组织实施施，每年年度持证证率应达达80%以上。第五条 班组班前安安全活动动。班组组

26、班前安安全活动动，是搞搞好安全全最重要要的基础础工作。必必须当成成一项重重要工作作来抓。 （一）、班组长必须认真开展班组前安全活动，每天上班前在交待当天生产任务的同时，要有针对性的交待安全，宣讲当天工作可能遇到的危险源，并拟订预案，并作好记录备查（作为考核的依据）班组班前活动原则上是每天进行，但每周至少应记录三次。 （二）、对不开展班组班前安全活动的班组，应加强教育加深他们对开展班前安全活动的认识和理解其重要性。 （三）、班前活动开展得不认真，而是抱着走过场即了事的班组。且无作记录的根据情节轻重进行批评或处以罚款。 （四）、班长、建筑队长（大班长）必须参加工地召开的安全生产会议，接受安全教育。

27、 （五）、对班前安全活动开展得好的班组，利用工地黑板专栏等多种形式予以表扬，树立典型，同时可按照奖、罚制度给予适当的经济奖励。对班前安全活动开展得不好的班组，利用工地黑板专栏给予暴光，同时可按照奖、罚制度给予适当的经济处罚。第六条 项目负责责人、专专职安全全管理人人员安全全资格培培训时间间不得少少于488学时，每每年再培培训时间间不得少少于166学时。对对新从业业人员进进行的安安全生产产教育培培训，时时间不得得少于224学时时，危险险较大的的岗位不不得少于于48学学时。3.安全生生产检查查制度与与事故隐隐患排查查治理制制度1、项目部部部每月月进行两两次安全全大检查查，各施施工队每每周普遍遍进行

28、一一次安全全检查。凡凡与安全全有关的的问题均均属检查查内容。检检查由各各级领导导主持，工工程、安安质、物物资设备备、办公公室等部部门派员员参加。2、不定期期安全检检查各施工队要要根据所所担负的的施工任任务和驻驻地、气气候环境境等情况况进行不不定期安安全检查查。检查查的主要要内容是是：防洪洪、防火火、防触触电、防防倒塌、防防盗、防防食物中中毒等。检检查由分分管安全全工作的的领导主主持，有有关部门门参加。3、专项安安全检查查对桥梁、土土石方爆爆破等工工程不定定期地进进行专业业性安全全检查。检检查由安安质部门门主持，有有关部门门参加。检检查的内内容和方方式由安安质部门门确定。4、群众性性安全检检查各

29、施工队要要经常发发动群众众开展安安全检查查活动，检检查内容容是：安安全技术术操作规规程、安安全防护护措施、安安全防护护用品、违违章作业业、违章章指挥、劳劳动纪律律、事故故隐患及及安全隐隐患整改改落实情情况等。安安全人员员要认真真做好记记录。我部将加强强以下地地点的安安全生产产检查与与隐患排排查，包包括现场场驻地；施工作作业点（面面）；危危险品存存放地；预制场场、半成成品加工工厂；非非标施工工设备组组装厂；其他危危险点。按按照重重大危险险源风险险评价清清单，对对已经辨辨识、评评估出的的重大危危险源进进行重点点控制和和管理，加加大安全全隐患排排查，频频率和力力度。事事故隐患患分为一一般事故故隐患、

30、较较大事故故隐患和和重、特特大事故故隐患。一一般事故故隐患和和较大事事故隐患患是指危危害和整整改难度度较小，发发现后能能够立即即或较快快时间排排除的隐隐患。重重特大事事故隐患患是指危危害和整整改难度度较大，依依照法律律、法规规规定应应当全部部或者局局部停工工停产，并并经过一一段时间间整改治治理方能能排除的的隐患，或或者因外外部因素素影响导导致施工工队自身身难以排排除的隐隐患。4.安全生生产条件件审查制制度我部实行安安全生产产审查制制度主要要是针对对各施工工队资质质与施工工经验的的审查工工作，对对班组现现场施工工人员进进行安全全生产前前培训学学习，严严格按照照总监办办、驻监监办、项项目部有有关文

31、件件进行安安全生产产作业。对对租用机机械设备备进行全全面审查查（包括括操作手手必须持持特种机机械设备备操作证证书）。 5.安全生生产技术术交底和和危险告告知制度度根据本工程程项目相相关要求求的特点点编制安安全生产产技术交交底，由由项目总总工程师师按照工工程概况况、工程程特点、施施工难度度、重大大危险源源、施工工组织、施施工程序序与方法法、采用用的新工工艺、新新材料、新新技术、关关键部位位应采取取的安全全技术方方案和措措施编辑辑并发放放至各现现场施工工管理人人员、分分包单位位管理人人员（各各相应工工种管理理人员对对相应工工种进行行交底），各各班组长长、作业业人员必必许严格格按照安安全技术术交底执

32、执行。告告知一线线作业人人员相关关岗位的的安全隐隐患。1、项目工工程开工工前必须须进行安安全技术术交底，公公布本工工程安全全技术措措施、安安全生产产指标。2、分部工工程书面面安全技技术交底底，由项项目安全全负责人人向各工工种班组组长交底底，并履履行书面面手续。3、班组长长向工人人交底，利利用每日日开工前前以例会会形式口口头进行行，各班班组长均均应将口口头交底底内容和和参加例例会人员员名单记记录生产产日记备备查。4、按要求求对各工工种制订订出防火火、防坠坠落、防防物体打打击、防防机械伤伤害、防防触电等等针对性性的安全全技术交交底，并并向其进进行书面面交底并并由被交交底人在在交底书书上签字字检查。

33、5、各施工工班组及及各工种种在没有有安全技技术交底底前有权权拒绝上上岗，凡凡强迫职职工上岗岗者，视视情节轻轻重，严严肃查处处。6、固定场场所工种种可定期期交底，非非固定作作业场所所工种可可按每一一分部工工程交底底或定期期交底，新新进场工工人（班班组）必必须交底底后再上上岗。6.施工组组织设计计及安全全专项施施工方案案审查制制度 施工工组织设设计(含含施工方方案)审审批规定定：1.符合以以下条件件之一的的施工组组织设计计必须由由公司总总工程师师审批：1）单位工工程面积积在50000平平方米及及以上的的工程；2) 基坑坑挖土深深度超过过6米(包括66米)的的工程；3) 垂直直运输需需使用大大型塔式

34、式起重机机的工程程；4) 采用用爬、挂挂、挑脚脚手或其其他新工工艺，新新技术的的工程；5) 基坑坑开挖深深度在33米及以以上的围围护设计计；6) 大型型设备、构构件的吊吊装；7）其他基基坑支护护与降水水、土方方开挖、用用电、脚脚手架、模模板拆除除与爆破破、起重重吊装、垂垂直运输输设备搭搭拆等专专项施工工方案。2.除上述述以外的的施工组组织设计计由项目目部技术术负责人人组织审审批，报报公司备备案。3.上报公公司审批批的施工工组织设设计，应应先经项项目部技技术负贵贵人审核核通过，上上报时应应附项目目部审批批意见。4.上报公公司审批批的施工工组织设设计，需需报送二二份，若若有修改改，则在在修改后后应

35、再报报送一份份修改稿稿，报公公司备案案的需上上报一份份。5.施工组组织设计计应在工工程开工工或阶段段施工前前两周报报批。若若该阶段段施工组组织设计计尚未上上报公司司已进行行施工者者，公司司应责令令其停工工。施工组织设设计的实实施、修修改、检检查1.施工组组织设计计审批通通过后，项项目部应应由项目目经理组组织方案案交底会会，由项项目工程程师进行行交底。项项目经理理应组织织项目部部管理人人员认真真按施工工组织设设计的要要求组织织施工，不不允许擅擅自变更更。若确确系客观观原因要要求变更更者，应应先提出出修改方方案，经经审批后后在实施施。2.经修改改的施工工组织设设计应按按原审批批程序进进行审批批。3

36、.在施工工组织设设计实施施过程中中，公司司均应对对其进行行检查。检查内内容主要要为：1)项目部部是否按按施工组组织设计计要求组组织施工工；2)若有修修改，有有经审批批；3)实施过过程中出出现的问问题及解解决结果果。4.施工组组织设计计的实施施检查工工作由公公司技术术负责人人执行。发发现不按按施工组组织设计计执行情情况较严严重者，责责令其立立即停工工并作出出相应的的处理。对于地形地地质条件件复杂、周周边施工工环境复复杂、超超过一定定规模的的危险性性较大工工程的专专项施工工方案和和业主、设设计、监监理单位位认为有有必要开开展专家家论证的的专项施施工方案案，应组组织专家家对已编编制的专专项施工工方案

37、进进行论证证、审查查，通过过监理工工程师审审查同意意，并签签字盖章章后方可可实施，并并由专职职安全生生产管理理人员和和监理工工程师进进行现场场监督。 7.安全经经费保障障制度本制度所称称工程安安全生产产资金是是指按照照国家有有关规定定和建筑筑施工安安全标准准，购置置施工安安全防护护用具、落落实安全全施工措措施、改改善安全全生产条条件、加加强安全全生产管管理等所所需的费费用。安安全生产产资金应应当按照照“项目计计取、企企业统筹筹、规范范使用、专专款专用用”的原则则进行管管理。项项目部必必须安排排适当的的资金，建建立安全全生产资资金管理理制度，用用于施工工安全生生产的投投入，以以保证达达到法律律、

38、法规规、标准准规定的的安全生生产条件件，并要要对安全全生产资资金投入入不足导导致的后后果承担担责任。一、安全生生产费用用的预算算、使用用和支出出范围：1. 安全防护用用品及设设施的更更新、维维护预算算。2. 安全宣传牌牌、标识识牌、警警示牌的的更新、维维护预算算。3. 安全评价、隐隐患评估估、职业业卫生评评价、职职业病预预防健康康体检的的费用预预算。4. 安全标准化化考评以以及安全全管理体体系认证证的费用用预算。5. 项目部负责责人、安安全管理理人员、从从业人员员以及特特种设备备作业人人员的培培训、考考核、取取证的费费用预算算。6. 应急救援资资源和演演练的费费用预算算。7. 安全生产事事故隐

39、患患排查、治治理的费费用预算算。8. 其他直接用用于安全全生产活活动的费费用预算算。二、项目部部安全生生产费用用应当优优先用于于满足安安全生产产监督管管理部门门对项目目安全生生产的整整改所需需支出。 三、安全全费用的的提取和和年初预预算、年年终决算算要列入入项目部部年度财财务收支支计划，并并单列财财务科目目。建立立专户核核算，加加强财务务管理。8.安全生生产考核核与奖惩管理理制度一、安全奖奖罚制度度是对在在安全工工作中做做出显著著成绩的的单位和和个人给给予表彰彰和奖励励；对不不关心职职工劳动动安全和和人身安安全、不不重视安安全生产产、安全全规章制制度不健健全、事事故隐患患严重、职职工违章章违纪

40、，导导致发生生伤亡事事故的单单位和个个人实行行经济罚罚款，对对重大责责任事故故者给予予处分；对情节节严重、触触犯刑律律的要追追究刑事事责任。二、奖励1、项目部部所属施施工队在在工程期期内，实实现年安安全管理理总目标标的单位位，项目目部一次次性发给给单位安安全生产产奖30000元元，并给给予通报报表扬；因不可可抗拒的的自然灾灾害发生生后，各各施工项项目部由由于抢险险及时能能将损失失控制在在最低，经经项目部部现场考考核后，发发给单位位安全生生产奖22000050000元元。安全全生产奖奖兑现后后其中330%奖奖给党政政主管领领导、总总工程师师、专职职安检人人员，其其余700%奖给给职工。2、对责任

41、任心强，在在工作中中经过排排查，采采取措施施，有效效的避免免一次安安全事故故的发生生的个人人，项目目部部视视情节给给予2000110000元奖励励。3、其他重重大立功功表现经经查证属属实的。4、奖金来来源可在在项目奖奖励基金金和罚款款中提取取。三、惩罚1、发生一一次重大大安全责责任事故故的单位位，除承承担集团团公司、上上级和地地方政府府有关部部门的全全部罚款款外，项项目部还还将对其其处以1100003000000元的罚罚款，其其中党政政主管领领导、分分管副职职、总工工程师、专专职安检检人员承承担罚款款的300%550%。2、对造成成一般安安全责任任事故的的单位，除除承担上上级全部部罚款外外，项

42、目目部还将将对其处处以30000100000元元的罚款款，其中中党政主主管领导导、分管管副职、总总工程师师、专职职安检人人员承担担罚款的的10%300%。3、发生重重大交通通（含施施工便道道及现场场）责任任事故的的单位，除除承担集集团公司司、上级级和地方方交管部部门的全全部罚款款外，项项目部还还将对其其处以11000002200000元的的罚款，其其中党政政主管领领导、专专职安检检人员承承担罚款款的300%。4、发生一一般交通通（含施施工便道道及现场场）责任任事故的的单位，除除承担集集团公司司、上级级和地方方交管部部门的全全部罚款款外，项项目部还还将对其其处以5500001000000元的罚罚

43、款，其其中党政政主管领领导、专专职安检检人员承承担罚款款的155%。5、发生其其他如火火灾、用用电、防防汛、消消防等安安全事故故的单位位，项目目部将视视情节对对党政主主管领导导、分管管副职、总总工程师师、专职职安检人人员做相相应的经经济和行行政处罚罚。有下列行为为之一，责责令限期期改正；逾期未未改正，责责令停工工整顿，可可以并处处50000元以下下处罚；造成严严重后果果，构成成犯罪的的，依照照刑法有有关规定定追究刑刑事责任任：1 进入施工现现场必须须正确佩佩戴安全全帽，不不戴安全全帽罚款款50元元，不系系帽带者者罚款220元：现场55人以上上不带安安全帽（或或未能正正确佩戴戴安全帽帽的）发发现

44、一人人次处罚罚队长1100元元2 在没有防护护设施的的高空、临临边和陡陡坡施工工（基准准标高22米以上上）必须须系安全全带，违违者罚款款501000元，未未提供安安全带的的罚款施施工队负负责人3300元元。3 距离地面22米以上上作业必必须有防防护栏杆杆、挡板板或安全全网，违违反规定定的负责责人罚款款1000元，安安全员1100元元，队长长2000元。4 参加施工的的人员，严严禁酒后后上班作作业，违违者罚款款5000元，队队长10000元元。5 电工、焊工工、架子子工、机机操工和和外雇场场内机动动车辆司司机必须须持证操操作，违违者罚款款50元元，处罚罚队长1100元元。6 “三宝”与与临边部部

45、位必须须有防护护设施和和醒目的的安全标标志，违违者罚施施工队长长、施工工队安全全员各2200元元，各施施工队按按照项目目部要求求悬挂安安全警示示标牌、标标语，未未能按要要求悬挂挂，项目目部将要要求其制制作警示示、操作作规程牌牌，其发发生费用用由施工工队承担担，（费费用在当当月计价价工程款款中扣除除）。7 施工现场的的脚手架架、防护护设施、安安全标志志和警告告牌，不不得擅自自拆动，需需要拆动动的要经经项目施施工负责责人同意意（拆除除后立即即恢复）违违者罚款款1000元，处处罚队长长1000元。8 进入施工现现场，禁禁止穿拖拖鞋，严严禁穿高高跟鞋、硬硬底鞋和和带钉易易滑的鞋鞋，违者者罚款550元。

46、发发现一人人次处罚罚队长1100元元9 临时施工用用电，必必须符合合现场场临时用用电安全全技术规规范（446220055）规定定。应在在电源总总开关处处设触电电保护器器或漏电电开关，电电气设备备的金属属外壳必必须有可可靠的接接零或接接地装置置，电焊焊机、切切断机、弯弯曲机等等小型机机械使用用必须安安装三级级开关箱箱；电焊焊机加装装二次降降压漏电电保护器器，电焊焊动火作作业时必必须到项项目部开开具动火火证方可可施工作作业。）违违反者罚罚施工队队负责人人5000元。10 现场架空线线路对地地距离不不低于33m；不不允许电电线绑在在钢管脚脚手架、钢钢筋上，过过路电线线必须架架空或穿穿管深埋埋，违者者罚值班班电工1100元元，施工工队负责责人5000元。11 施工现场所所有电箱箱、发电电机组等等电器设设备必须须搭设防防雨棚。违违反规定定搭设或或不搭设设的罚电电工1000元，罚罚队长1100元元