对俄出口加工产业园可行性研究报告112988.docx
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1、xxx县工业示范基地对俄进出口加工产业园建设项目可行性研究报告xxx县工工业示范范基地二一三年年六月对俄进出口加工产业园可研第一章 总 论第一节 项目背背景一、项目名名称xxx县工工业示范范基地对对俄进出口加加工产业业园建设设项目。二、项目承承办单位位概况该项目的承承办单位位是xxxx县工工业示范范基地管管委会。xxx县工业示范基地筹建于2009年,2011年10月经黑龙江省政府批准为享受省级开发区待遇示范基地。示范基地管委会编制10人,为政府派出机构,负责示范基地的投资、开发、建设和招商引资工作。 三、项目提提出的理理由与过过程黑龙江与俄俄罗斯分分享着330000多公里里的边境境线,共共有1
2、88个边境境口岸和和俄罗斯斯周边地地区相通通相连。是全国对俄贸易的“桥头堡”,xxx县做为黑龙江边陲小县,是国家级生态示范县,保持着优美的自然条件。xxx与同江口岸、明山口岸相距不足百公里,与富锦直线距离不足5公里。经松花江和黑龙江与俄罗斯水道相联,并有4处陆港联运码头。xxx做为农业县份,有劳动力资源、土地资源优势,同时近年来,xxx县大力发展清洁能源产业,已建成了50MW风电厂,正在建设两个60MW光电厂,有丰富的电力保障,xxx三面与黑龙江、松花江相接,水力资源丰富,是建进出口产品加工厂良好场所。为了认真贯彻落实省委、省政府对俄经贸科技合作战略升级的总体部署,我们xxx县抢抓机遇,依托口
3、岸优势,按照“外辟俄方市场、内建出口基地,构筑对俄通道”的发展战略,全力打造“对俄进出口加工基地”,积极推动外向型经济发展。该项目正是是在上述述背景下下提出的的。 第二节 项目概概况一、项目规规模和目目标对俄进出口口产业园园位于xxxx县规划面面积为22.266平方公公里,重重点建设设木材、服装和进出口口贸易企企业,产业园园建成后后,将引引进进出口加加工型企企业500家左右右,实现现产值330亿,成成为黑龙龙江东北北部对俄俄进出口加加工基地地。产业业园基础础设施建建设包括括新建道道路、供供电、供供水、排排水、通通讯、供供热、有有线电视视及标准准化厂房房等基础础设施。项项目建成成后,可可满足园园
4、区基础础设施配配套需要要,基础础设施达达到“六通一平平”,最终终形成交交通便捷捷、设施施配套、产产业集群群的对俄俄进出口加加工专业业产业园园。本期建建设面积积1.337平方方公里,修建道路7.11公里,修建标准化厂房2万平方米,建设商业一条街,引进木材加工、服装、农副产品加工企业15家以上。二、项目地地址该项目位于于xxxx工业示示范基地地内,绥嘉嘉路以东东、大同居居民区以以北、大大桥经济济区以南、富绥松松花江大大桥引桥桥以西。三、项目建建设工期期对俄进出口口加工园园区基础础设施建建设工程程工期为为五年,即即从20013年9月220188年8月。四、项目投投入总资资金及效效益情况况本期工程投投
5、入总资资金为22.988亿元,项项目建设设资金来来源主要要有三部部分,申申请银行行贷款、县政府本级财政投入、项目单位自筹资金。其中,申请银行贷款银行贷款1.5亿元;xxx县本级财政投入资金5,000万元,其余资金9842万元由项目单位自筹解决。通过测算平均每年经营收入为4,344.4万元,投资利润率14.56%,财务内部收益率为8.6%,财务净现值3,646.97万元,投资回收期为9.55年(含建设期),借款偿还期为8.91年(含建设期)。第三节 可研报报告编制制依据及及研究范范围一、编制依依据1、投资资项目可可行性研研究指南南2、建设设项目经经济评价价方法与与参数3、xxxx县统计年年鉴20
6、0124、xxxx县工业业示范基基地总体体规划5、黑龙龙江省建建筑工程程预算定定额6、黑龙龙江省市市政工程程预算定定额二、可研报报告研究究范围本可行性研研究报告告根据xxxx县县城市总总体规划划及社会会经济发发展趋势势对该项项目建设设的必要要性,产产业园发发展建设设的社会会经济环环境、产产业园的的建设条条件、产产业园发发展战略略目标和和总体规规划、基基础设施施建设内内容、环环境保护护、主要要建设标标准、设设计方案案、投资资估算和和资金筹筹措,经经济效益益和社会会效益等等进行分分析研究究,充分分考察产产业园建建设的必必要性、技技术的可可行性和和经济的的合理性性,为政政府有关关部门审审批项目目和建
7、设设单位进进行投资资决策提提供可靠靠的依据据。 第二章 对对俄进出口产业业园建设设的必要要性建设工业专专项园区区,引导导县域工工业相对对集中、连连片发展展,是推推进工业业化进程程,提高高城镇化化水平的的有效途途径,是是县委、县政府实实施兴工工富县战略的的重要组组成部分分,是加加快发展展县域经经济的重重要载体体。“园区经经济”是提高高县域工工业集聚聚水平、培培育新的的经济增增长点的的重要举举措,是是加快工工业化进进程的必必经之路路。建立立对俄进进出口加加工产业业园对开开拓俄罗罗斯市场场,促进进对俄经经贸战略略升级和和发展地地方济十十分非常常重要,尤尤其对处处在中俄俄边境的的我xxxx县来说,积积
8、极开展展对俄经经贸活动动,尤为为迫切和和重要。一、建立对对俄进出口加加工产业业园发展展对俄经经贸的有有利条件件我省对俄经经贸合作作经历了了由快速速发展到到下滑萎萎缩的过过程,虽虽然近年年来情况况有所好好转,但但与邻省省和南方方省市相相比仍存存在很大大差距,如如规模较较小,企企业实力力较弱,口口岸建设设尚需进进一步完完善,支支付渠道道不畅等等。但也也要看到到发展对对俄经贸贸合作的的有利条条件:一是我县具具有发展展对俄经经贸的地地缘优势势和传统统优势,长长期发展展对俄经经贸使我我们熟悉悉俄罗斯斯市场、建建立了广广泛的渠渠道,这这就为进进一步实实现对俄俄经贸的的战略升升级奠定定了坚实实的基础础;二是
9、是我县正正在申请请建设中中兴港水水路口岸岸,同时周周边不足足百公里里有同江江、明山山、富锦锦口岸,使使我县加强对对俄经贸贸合作的的“硬环境境”基本形形成;三三是中俄俄两国良良好的政政治关系系和俄罗罗斯经济济形势的的好转,特特别是俄俄罗斯正正在加快快其远东东地区的的开发开开放,有有利于我我县开展对对俄经贸贸合作;四是俄俄罗斯220122年8月月加入世世贸组织织,必将将较快地地改善投投资环境境,加入入世贸组组织后,其其进口关关税将逐逐步降低低,有利利于扩大大对俄出出口和与与其开展展经贸合合作;五五是我省省享受国国家振兴兴东北老老工业基基地政策策,国家家还将出出台一系系列扶持持对俄经经贸政策策,加强
10、强对俄经经贸合作作的环境境将有较较大改善善。二、建设对对俄进出口加加工产业业园的必必要性(一)这是是推动对对外贸易易出口的的需要贸易出口是是开拓国国际市场场、推动动经济发发展的重重要途径径。通过过国际贸贸易,获获得国际际市场份份额,推推销本国国产品。同同时,以以较低的的价格进进口国内内经济发发展所需需的原材材料和产产品。我我县处在我我国东北北地区的的东北部,就就面向国国内市场场而言,由由于交通通不便等等诸多原原因,没没有更多多的竞争争优势,这这是制约约我县经济发发展的重重要因素素。而且且国内市市场竞争争日趋激激烈,靠靠我们xxxx县县的产业业基础,难难以获得得更多的的市场份份额。面面对这么么一
11、种状状况,我我们必须须换位思思考,在在面向国国内市场场的同时时,又要要面向国国际市场场,如果果这样的的话,我我们比任任何地区区都有较较强的竞竞争力,不不仅能够够解决我我市产品品的销售售问题,而而且能够够通过口口岸吸引引国内产产品,出出口俄罗罗斯。并并吸引俄俄罗斯客客商到中中俄边境境建立对对俄出口口商品的的生产基基地和集集散地,充充分利用用口岸优优势,带带动口岸岸经济和和全州经经济发展展。(二)这是是通过贸贸易来拉拉动产业业投资的的需要贸易的支撑撑点在产产业,产产业的支支撑点在在企业,企业的的支撑点点在投资资。xxxx经济济发展的的核心问问题在于于投资不不足,构构成不了了经济的的拉动力力,扩充充
12、不了经经济总量量。吸引引投资的的最佳途途径在于于吸引域域外资本本。如果果我们真真正开拓拓了俄罗罗斯市场场,可能能带来两两个方面面的投资资:一方方面由于于俄罗斯斯市场广广阔,我我们国内内的产品品有很强强的竞争争力,出出口俄罗罗斯总量量增大,必必然吸引引国内经经济发达达地区的的企业到到xxxx,利用用xxxx对俄进出口加加工产业业园,建建立面向向俄罗斯斯市场的的进出口基基地,从从而吸引引大量资资本在xxxx投投资,大大量企业业在我县县落户。另另一方面面,俄罗罗斯一些些资本雄雄厚的企企业为了了满足其其国内产产品需求求,也将将会到中中俄边境境利用中中国政府府的鼓励励政策、利利用xxxx的有有利条件件投
13、资,建建立专门门向俄罗罗斯进口口产品的的加工企企业,成成为生产产基地,形形成货物物的“大进大大出”,又能能引来一一大批的的投资商商。所以以,贸易易活动的的积极开开展、市市场的有有力开拓拓,将给给xxxx带来大大量的投投资。(三)这是是实现我我省东北北部地区区对俄经经贸战略略升级的的需要xxx建立立对俄出出口加工工区有得得天独厚厚的优势势。过去去我们抓抓对俄经经贸停留留在以过过货为主主的较低低层次上上,对经经济发展展的牵动动作用微微乎其微微。我们们应重新新定位的的对俄经经贸工作作,应把把对俄经经贸工作作放在经经济发展展的大格格局中思思考,以以中、俄俄两个市市场为导导向,建建立进出口加加工区,生生
14、产俄罗罗斯需求求的产品品,丰富富和扩大大中俄贸贸易活动动的内容容和范围围。 大大力发展展加工贸贸易,建建立对俄俄出口生生产体系系才能实实现我省省东北部地区区对俄经经贸的战战略升级级。(四)这是是促进老老工业基基地振兴兴牵动经经济发展展的需要要xxx与俄俄罗斯在在经济要要素方面面有着不不同的优优势和不不足,中中俄产业业合作有有利于两两国的优优势互补补,形成成新的经经济合力力,促进进经济的的共同繁繁荣。xxxx北北部以黑黑龙江主主航道为为界与俄俄罗斯隔隔江相望望,边境境线长883.66公里。俄俄罗斯远远东地区区有丰富富的自然然资源,但但工业基基础薄弱弱,许多多产品供供不应求求,而我我方有充充足的劳
15、劳力和技技术人员员,有成成熟的技技术和生生产经营营经验,双双方合作作可以实实现优势势互补,在在国际范范围内优优化配置置资源,形形成共盈盈局面。建立对俄出口生产体系有利于我县以俄罗斯市场为导向调整产业结构,加快地方经济发展。(五)这是是促进第第三产业业发展和和进一步步推动劳劳务经济济发展的的需要贸易的开展展首先带带动的是是交通运运输的发发展。随随着贸易易的积极极发展,会引来来大量的的人流,可可能带来来餐饮、娱娱乐、购购物、运运输等服服务业的的发展。同同时,贸贸易的开开展必然然会带动动各种产产品推介介、展示示、洽谈谈,促进进会展业业、信息息服务中中介机构构的发展展和兴起起,也能能带动银银行、金金融
16、业的的发展,可谓“牵一发发而动全全身”。俄罗罗斯地域域广阔、资资源丰富富但人口口稀少,各各种劳动动力严重重缺乏,这这为我县县进一步步开拓劳劳务市场场、解决决失业职职工就业业问题,可能能开辟新新的途径径和门路路。 第三章 产业园园发展建建设的社社会经济济环境分分析第一节 我国宏宏观经济济分析一、20112年中中国经济济特点全年经济保保持平稳稳增长态态势,增增长约77.8,欧债危危机反复复恶化,全全球经济济增长明明显放缓缓;国内内主动调调控房地地产市场场和化解解投融资资平台风风险,经经济增长长面临较较大下行行压力。党党中央、国国务院坚坚持稳中中求进的的总基调调,把稳稳增长放放在更加加重要的的地位,
17、经经济运行行逐步企企,农业生生产形势势良好,工工业生产产虽然有有所放缓缓,但产产业结构构不断优优化。依依靠内需需支撑,市市场消费费平稳,投投资增长长依然较较快;受受发达国国家经济济复苏乏乏力的影影响,外外需回落落明显。另另外,就就业情况况基本稳稳定、居居民收入入增长较较快、物物价涨幅幅回落,显显示经济济运行整整体健康康。二、20113年经经济发展展预测2013年年国际环环境仍然然复杂严严峻,国国内经济济运行中中深层次次问题尚尚待解决决,但中中国经济济发展具具有较多多有利条条件,有有望进一一步企稳稳回升,增增长幅度度区间将将取决于于国际大大环境与与内部深深层次结结构调整整的进展展。十八八大明确确
18、提出到到20220年GGDP和和居民人人均收入入翻番计计划。稳稳增长是是当前经经济工作作中的首首要任务务,同时时需要处处理好稳稳增长和和调结构构、转方方式与深深化改革革间的关关系。通通过稳定定投资增增长、优优化投资资结构,扩扩大结构构性减税税力度、适适当降低低增值税税标准税税率等措措施实现现经济稳稳中求进进。同时时促进技技术与制制度创新新,提高高劳动力力素质,培培养经济济长期增增长潜力力。第二节 xxxx县社会经经济概况况一、社会概概况xxx县地地处黑龙龙江省东东北部松松花江下下游与黑黑龙江交交汇的三三角地带带,三面面环水,中间绿绿洲。北北以黑龙龙江为主主航道为为界与俄俄罗斯相相望,东东、南依
19、依松花江江与同江江市、富锦市市带水相相连,西西与萝北北县接壤壤。地处处东经113181121322311,北北纬477111555474523,东西西长1117.44公里,南南北宽446公里里。全县县总面积积33335平方方公里,其其中县属属16665平方方公里。县县城距鹤鹤岗市1195公公里,距距哈尔滨滨市5550公里里。xxx县境境内无山山、无丘丘陵,地地势低平平,可谓谓全国平平原县份份之一。本本县地形形复杂,略略有波状状起伏,碟碟型相连连,岗洼洼插花,河河沟纵横横,多滩滩地、多多沼泽地地、多泡泡堂。地地势走向向西高东东低,以以东北方方向为最最低,坡坡降万分分之一至至八千分分之一。西西部以
20、老老秃山为为最高,海海拔为778.11米,平平地一般般在海66065米米之间。东东部低洼洼,倾向向东平,平平地一般般在海拔拔53-56之之间。县县以东北北角松花花江入口口为最低低点,海海拔仅为为52.5米。xxx县气气候属于于寒温带带大陆性性气候,四四季明显显,冬季季气候寒寒冷干燥燥,夏季季温暖湿湿润,春春秋两季季寒温交交替,气气候多变变。年平平均气温温为1.8-22.4,无霜霜期1330-1140天天。年平平均降雨雨量5550毫米米左右。年年平均日日照24460-27000小时时,年有有效积温温24990-25660。年年平均蒸蒸发量113000-14450毫毫米。全县现有耕耕地面积积307
21、万亩,县县属耕地地1377万亩,绝绝大部分分为草甸甸土和白白浆土,自自然肥力力高,土土质肥沃沃,人均均占有耕耕地155亩,居居全国前前列。盛盛产大豆豆、小麦麦、玉米米、水稻稻等各种种粮食作作物,适适宜种植植烤烟、甜甜菜、亚亚麻等经经济作物物,而且且由于开开发较晚晚,耕作作粗放,单单产水平平低,具具有增产产潜力的的土地资资源优势势。境内内无污染染,具有有发展绿绿色产业业的比较较优势。xxx县发展水产养殖和航运事业,具有得天独厚水资源优势,还有储量大、品位高、待开发的油气田。xxx江段的沙金储量较大,主要分布在黑龙江沿江岛屿上,在松黑河床上蕴藏着大量的河流石和砾砂,是修路、建筑的优质原料。xxx县
22、自自然旅游游资源十十分丰富富,沿岸岸山林起起伏,沟沟壑纵横横,草原原茂盛,自自然风光光秀丽。县县境内中中兴有面面积达数数百公顷顷的月牙牙湖、龙龙岗岛等等湖泊可可供游人人游泳、划划船、垂垂钓、野野炊。这这里的数数百个界界江岛屿屿和两江江沿岸树树数百公公里长的的草原林林地,栖栖息着大大量珍稀稀动物,有有野猪、狍狍子、大大雁、野野兔、野野鸡等。乘乘船游览览黑龙江江,既可可观赏祖祖国北僵僵独特的的山水景景致,又又可同时时领略中中俄两国国的风光光。境内有著名名的同仁仁遗址、奥奥里米古古城和高高力古城城遗址、东东胜明清清墓群等等省级文文物保护护单位;有永生生金代古古墓群、北北山古城城等市级级文物保保护单位
23、位三处。119733年以来来,相继继出土了了以旷世世稀物“金金列碟”为为代表的的大量文文物,被被列入省省级文物物大县。经经考证,公公元9116年,辽辽王朝在在这里建建立了奥奥里米国国,它证证明我国国满族祖祖先早就就在这一一带繁衍衍生息,劳劳动生活活,开发发黑龙江江流域,他他们与汉汉族等各各民族人人民共同同创造了了中华民民族灿烂烂的历史史和文化化。19929年年正式建建制xxxx县,119499年曾合合并于富富锦县,119644年恢复复xxxx县。行政区划全县现现有3镇镇6乡(其其中有11个少数数民族乡乡福兴兴满族乡乡),1109个个行政村村,1667个自自然屯,境境内有xxxx、二二九0、普普
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