干部管理制度(试行)文本管理15059.docx
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1、文件编号:GD/YC GB022012干部管理制制度(试试行)版号:A编制:干部部管理部部 审核:关敏、古堂生生 批批准:晏晏平发布日期:20122年7月 日 实实施日期期:20012年7月 日广西玉柴机器集团有限公司 管理文件 修改标识:0目 录第一章 总 则1第二章 干部行行为准则则2第三章 干部选选拔3第四章 干部考考察9第五章 干部任任用12第六章 干部培培养16第七章 干部考考评管理20第八章 干部常常态化管管理23第九章 干部奖奖惩与退退职管理25第十章 干部离离任管理理规定33第十一章 干部部管理保保密规定定34第十二章 干部部管理工工作总结结及改进进34第十三章 附则则35第十
2、四章 相关关文件35第十五章 相关关管理流流程37第十六章 相关关记录44第一章 总 则第一条 总总则(一)目的的为了规范集集团干部部管理工工作,进进一步推推进集团团干部管管理工作作的制度度化和精精细化,以适适应公司司战略发发展需求求,确保保公司的的可持续续发展,特特制定此此制度。第二条 适适用范围围高层管理干干部、中中层管理理干部、基层管理干部、后备干部(一)高层层管理干干部:指指集司董事事局成员员、总裁裁班子成成员、党党委委员员、董事事局主席席特别助理理、董事事局主席席助理、董事会秘书、工会主席、总裁助理、高级顾问等职务人员、其他由集司聘用的高层管理人员。(二)中层层管理干干部:指指子公司
3、司领导班班子成员员、集司本部部职能部部门正副副职及助助理等职职务人员员。(三)基层层管理干干部:指指各子公公司部门门级的正正职、副副职人员员。(四)后备备干部:根据有有关选拔拔标准和和选拔程程序,选选拔出集集团范围围内德才才兼备、综综合素质质高、有有培养前前途和发发展潜力力的优秀秀干部,为为补充上上一级领领导干部部而准备备的后备备人选。(五)明确确不纳入入玉柴体体系管理理的外方方股东派派出的管管理干部部不适用用此范围。第三条 职职责(一)党委委干部管管理部负负责干部部选拔、考考察、任任用、培培养、考考评、后后备干部部管理等等活动的的组织、协协调;协协助中层层干部宣宣誓、创创新、年年度高层层管理
4、干干部民主主评议、干干部数据据归档等等工作以以及整个个集司干干部管理理制度搭搭建、组组织以及及实施。(二)党委委办公室室负责干干部宣誓誓、日常常活动以以及年度度民主评评议等活活动的策策划、组组织以及及配合行行政推进进干部管管理制度度的实施施。(三)培训训中心负负责制订干干部培训训计划并并组织实实施,建建立干部部培训档案案,提供供所有干干部岗位位应知应应会培训训材料。(四)审计计部负责责干部经经济责任任审计工工作开展展。(五)纪委委负责对对在干部部管理活活动过程程中干部部个人廉廉洁、自自律情况况进行审审查,并并按相关关需求提提供意见见,配合合本制度度实施。 (六)财财务部负负责对财财务负责责人(
5、子子公司总总会计师师除外)委委派、考考察、考考评等,配配合本制制度实施施。(七)各子子公司负负责上报报各公司司中层干干部绩效效考评、干干部花名名册等各各子公司司干部管管理工作作情况;协助审审计部开开展干部部经济审审计工作作;开展展各子公公司基层层管理干干部宣誓誓、后备备干部选选拔、岗岗位业务务知识培培训等各各子公司司干部管管理工作作以及配配合本制制度实施施。 (八) 玉玉柴集团团科协管理理协会负负责干部部创新工工作日常常管理及及组织、实实施。 第第四条 坚持原原则 (一)党管干干部原则则。 (二)德才兼兼备、以以德为先先原则。 (三)群众公公认、注注重实绩绩原则。 (四)公平、公公正、公公开的
6、原原则。 (五)分级管管理、逐逐级聘任任原则。 (六)能上能能下、动动态管理理原则。 第第五条 玉柴干干部须具具备的基基本条件件 (一)拥护中中国共产产党的领领导。 (二)具备相相应的职职务专业业知识、业业务素质质及管理理能力。 (三)满足干干部的十十五字要要求:重重实践,勤学习习,严要求求,善提高高,爱员工工。 (四)满足干干部品德德标准:责任、民民主、团团结、忠忠诚、廉廉洁。第二章 干部行行为准则则 第第六条 干部行行为准则则 (一)树立正正确的世世界观、人人生观和和价值观观。 (二)忠于玉玉柴,严严守公司司的经营营、技术术与商业业秘密,不不从事有有损公司司利益的的活动。 (三)遵纪守守法
7、,廉廉洁自律律,克己己奉公,公正无无私,坚坚持原则则。(四)保持持高度的的责任心心和高昂昂的工作作激情,严严格按照照公司发发展战略略和目标标方针,卓卓有成效效开展工工作。 (五)树立全全局观念念,系统统地思考考问题和和解决问问题,以以实现全全局最优优的目的的。正确确、科学学决策,确确保每一一项重大大决策能能兼顾公公司的长长期发展展规划及及短期经经营目标标。 (六)重视人人才培养养,知人人善任、举举贤荐能能。 (七)善于学学习,不不断提高高自身综综合业务务素质;与时俱俱进,敢敢于且善善于创新新,使团团队始终终处于积积极、进进取状态态。 (八)践行和和宣贯玉玉柴企业业文化,增增强下属属对公司司的认
8、同同感和归归属感,提提高下属属对公司司的忠诚诚度。第三章 干部选选拔 第第七条 坚持持原则公平、公正正、公开开的原则则。 第第八条 选拔拔 (一)选拔条条件 11.身体体条件身心健康,能能够胜任任干部管理理岗位工作作、承受受工作压压力。 22.学历历或专业业技术条条件高层管理干干部:原原则上要要求具备备研究生生及以上上学历或或高级职职称,能能力特别别突出者者,可破破格选拔拔。中层管理干干部:原原则上要要求具备备大学本本科及以以上学历历或中级级及以上上职称,能能力特别别突出者者,可破破格选拔拔。基层管理干干部:原原则上要要求具备备大学专专科及以以上学历历或初级及以以上职称称,能力力特别突突出者,
9、可可破格选选拔。 33.资历历条件高层管理干干部:原原则上要要求在玉玉柴工作作5年以以上、具具有3年年以上行行政正职职经历,担任过公司内中层管理职务2个以上。中层管理干干部:原原则上要要求担任任下一层层级职务务3年以以上,担担任过部部门、子子公司内内基层管管理职务务2个以以上。基层管理干干部:原原则上要要求工作作经验22年以上上。 44.年龄龄条件高层管理干干部:原原则上要要求年龄龄在455岁以下下。中层、基层层管理干干部:原原则上要要求年龄龄在400岁以下下。 第第九条 选拔拔范围:原则上上从后备备干部中中选拔。 第第十条 选拔方方式:包包括竞聘聘、推荐荐等多种种方式。 (一)竞聘选任干部,
10、积积极推行行公开选选聘、竞竞争上岗岗的方法法。中层层及以上上干部竞竞聘程序序(基层层管理干干部竞聘聘可参照照执行): 11.制订订方案。干部管管理部根根据集团团干部空空员情况况制定竞竞聘方案案,经公公司办公公会审批批通过后后实施。 22.公布布岗位。(1)经确确定公开开竞聘的的岗位且且不属于于玉林市市委组织织部直管管干部岗岗位,由由干部管管理部通通过OAA向全集集团公布布。(2)经确确定公开开竞聘的的岗位且且属于玉玉林市委委组织部部直管干干部岗位位,由干干部管理理部向玉玉林市委委组织部部报告请请示获批准后后,由干干部管理理部通过过OA向向全集团团公布。 33.报名名自荐。凡凡符合竞竞聘条件件的
11、职工工均可报报名。报报名者需需填写干干部竞聘聘自荐表表(见见流程工工作标准准),经经所在单单位初步步审查并并写出推推荐意见见后报干干部管理理部。 44.资格格审查。干部管理部按照任职条件,对报名者进行资格审查。 55.笔试试、演讲讲答辩。根根据不同同岗位的的要求,可可采用笔笔试或竞竞职演讲讲答辩。 66.民主主测评。演演讲答辩辩后,参参会人员员以无记名名方式对对竞职人人员进行行民主测测评。 77.确定定考察对对象。干干部管理理部根据据报名者者自身条条件及民民主测评评情况按按照一定定比例确确定考察察对象。 88.组织织考察。(1)不属属于玉林林市委组组织部直直管的干干部由干部管管理部和和党委办办
12、对确定定的考察察对象进进行全面面考察,纪纪委对考考察对象象作出廉廉政鉴定定。(2)属于于玉林市市委组织织部直管管的干部部由玉林林市委组组织部进进行考察察。 99.确定定拟任人人选。公公司根据据考察情情况确定定拟任人人选。 110.公公示。对对确定的的拟任人人选,在在全集团团范围内内公示。 111.聘聘任。(1)根据据公示情情况,不不属于玉玉林市委委组织部部直管的的干部由由公司党委委会讨论论决定聘聘任名单单。(2)根据据公示情情况,属属于玉林林市委组组织部直直管的干干部由玉玉林市委委组织部部负责推推荐或者者任命名名单。 (二)推荐:采取民民主推荐荐的形式式,由组组织推荐荐或者个个人自荐荐等方式式
13、,建立主主体清晰晰、程序序科学、责责任明确确的中层层以上管管理干部部,任用提提名推荐荐制度: 11.有以以下情形形之一的的,可启启动干部部调整提提名程序序:(1)公司司有明确确要求。(2)干部部职位出出现空缺缺。(3)领导导班子整整体结构构需要优优化或领领导干部部按规定定需要交交流轮岗岗、回避避任职。(4)领导导班子或或领导干干部存在在突出问问题需要要调整。(5)领导导干部经经考核认认定为不不胜任现现职或受受到党纪纪政纪处处分不适适宜担任任现职。(6)其他他工作需需要。 22.提名名主体:以下单单位和个个人可以以向干部部管理部部提名推推荐中层层以上管管理干部部初步人人选:(1)公司司经营班班子
14、成员员、党委委会成员员; (2)干部部管理部部、人力力资源部部; (33)中层层以上领领导干部部个人; (4)干部部个人。 33.提名名推荐中中层以上上管理干干部,应应当根据据实际情情况,采采取下列列一种或或多种方方式进行行提名: (11)面向向全集团团公开提提名。主主要按以以下程序序进行: 出现职职位空缺缺时,由由干部管管理部报报公司办办公会同同意后,在在集团范范围内进进行竞争争性提名名推荐。干部管理理部在OOA办公公系统上上公布空空缺职位位名称、任任职资格格条件等等。本条款规规定的提提名主体体按照公公告要求求进行提提名推荐荐。以单单位名义义向公司司提名推推荐干部部的,经经单位领领导班子子集
15、体研研究后以以书面形形式向干干部管理理部提出出,并应应附单位位领导班班子会议议记录、纪纪要、签签名;以以个人名名义向公公司提名名推荐干干部的,以以书面署署名的方方式向干干部管理理部提出出,不署署名的视视为无效效提名。单单位和个个人向公公司提名名推荐干干部,均均应填写写玉柴柴集团干干部人选选推荐表表(见见流程工工作标准准),说说明推荐荐理由和和任职岗岗位建议议,注明明与被推推荐人的的关系。干部管理理部对提提名推荐荐人选进进行资格格审查后后,编制制符合条条件的人人选名册册交公司司经营班班子办公公会或党党委会进进行表决决推荐,按按表决结结果确定定考察对对象人选选。(2)直接接由经营营班子办办公会、党
16、委会会进行会会议推荐荐或由经经营班子子办公会会成员、党委会会成员在在干部管管理部提提供的多多名候选选人名单单中择优优推荐,以以及在单单位民主主推荐的的基础上上,结合合领导干干部谈话话推荐的的情况,全面考虑初步人选。(3)干部部管理部部结合平平时掌握握情况,结结合年度度考核结结果、后后备干部部情况和和参考各各方面推推荐意见见,按照照拟任职职位的要要求和班班子结构构的需要要提出初初步人选选:任现职以以来连续续3年年年度考核核评为优优秀、德德才兼备备、群众众公认的的干部;在应对危危机、落落实重点点项目、完完成重大大任务和和解决复复杂矛盾盾中表现现突出、成成绩显著著、群众众公认,且且符合任任职资格格条
17、件的的干部。专业技术术性强、不不能形成成竞争的的;或领领导班子子年龄、性性别、民民族、党党派等结结构调整整急需补补充的;或工作作特殊需需要的,从从优秀的的干部中中直接提提名。 44.提名名责任(1)干部部应当客客观、公公正、真真实地向向公司提提名推荐荐干部。实实行初始始提名责责任制,按按照“谁提名名谁负责责”的原则则,提名名人对提提名推荐荐行为承承担相应应责任。个个人向公公司提名名推荐人人选,推推荐者为为提名责责任人;由单位位集体研研究首次次推荐的的提名人人选,单单位主要要领导为为提名责责任人。(2)实行行提名推推荐责任任追究制制度,在在提名推推荐过程程中,有有下列情情形之一一的,按按照有关关
18、规定追追究提名名责任人人的责任任:故意隐瞒瞒提名人人选存在在重要问问题或搞搞人情提提名、许许诺提名名、贿赂赂提名,造造成选人人失察失失误的;干部管理理部违反反规定的的程序进进行提名名推荐,或或明知推推荐人选选不符合合提拔任任职条件件和资格格,仍然然推荐的的;其他原因因造成提提名推荐荐不当,产产生严重重后果的的。(3)加强强对提名名推荐工工作的群群众监督督,公布布举报电电话及其其他举报报渠道, 对干部群众反映的有关问题,要及时受理,严肃查处。 第第十一条 任职职资格 (一一)原则则上要求求干部必必须符合合公司相相应岗位位任职资资格。 (二)所有干干部在被被推荐及及自荐后后必须通通过任职职资格审审
19、查,干干部管理理部负责责对中层层以上干干部岗位位任职资资格进行行审核。 (三三)各子子公司负负责对各各子公司司基层管管理干部部任职资资格进行行审核。 第第十二条 后备备干部选选拔 (一)后备干干部选拔拔 11.选拔拔条件 (11)身体体条件身心健康,能够胜任干部管理岗位工作、承受工作压力。 (22)学历历或专业业技术条条件高层管理干干部:原原则上要要求具备备研究生生及以上上学历或或高级职职称,能能力特别别突出者者,可破破格选拔拔。中层管理干干部:原原则上要要求具备备大学本本科及以以上学历历或中级级及以上上职称,能能力特别别突出者者,可破破格选拔拔。基层管理干干部:原原则上要要求具备备大学专专科
20、及以以上学历历或初级级及以上上职称,能能力特别别突出者者,可破破格选拔拔。 (33)资历历条件高层管理干干部:担担任中层层正职33年以上上,在公公司内担担任中层层管理职职务2个个以上,工工作业绩绩突出。中层管理干干部:担担任下一一层级职职务3年年以上,在公司内担任中层管理职务2个以上,工作业绩突出。基层管理干干部:原原则上要要求工作作经验22年以上上且工作作业绩突突出。 (44)年龄龄条件高层管理干干部: 45岁岁以下。中层管理干干部: 35岁岁以下。基层管理干干部: 30岁岁以下。其他特别优优秀者经经后备干干部选培培工作领领导小组组审批通通过后可可适当放放宽条件件。 22.选拔拔范围(1)原
21、则则上集团团内各子子公司科科级以上上干部中中选拔。(2)原则则上公司司高层管管理干部部后备干干部从公公司中层层管理干干部正职职中产生生,公司司中层正正职管理理干部后后备干部部从公司司中层管管理干部部副职中中产生,公公司中层层副职管管理干部部后备干干部从下下一层级级中产生生。 33.选拔拔方式。主主要以推推荐或者者自荐方方式进行行。 44.具有有推荐资资格成员员:集司司党委委委员、董董事局成成员、集集司高层层管理干干部、集集司中层层管理干干部正职职(含政政工线)。 55.具有有推荐资资格干部部可推荐荐1至33名后备备干部。 66.符合合相关选选拔条件件的管理理干部可可自荐。 77.推荐荐与自荐荐
22、需填写写后备备干部推推荐(自自荐)表表(见见流程工工作标准准)。 (二)建立立后备人人才库 11.后备备干部选选培工作作实施小小组对所所有推荐荐及自荐荐的干部部进行资资格初步步审查,党党委办纪纪委负责责进行廉廉洁审查查,由干部管管理部把把初步审审查符合合条件的的干部名名单报后后备干部部选培工工作实施施小组通通过业绩绩评估、综综合评估估等多种种方式进进行筛查查,择优优进入候候选环节节。 22.由后后备干部部选培工工作实施施小组组组织对符符合进入入候选环节节的后备备干部人人选进行行研究,并并按现有有高层管管理岗位位职数330%左左右,中中层管理理岗位职职数的220%左左右的比比例提出出后备干干部人
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