医院防灾与突发公共卫生事件应急管理手册44878.docx

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1、库伦旗医院自然灾害应急预案为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。一、总则自然灾害事事故应急急预案是是灾害发发生后，医医院对受受灾群众众工作、生生活进行行救助的的紧急行行动方案案。本预预案适用用于洪灾灾、旱灾灾、地震震、火灾灾、冰雹雹、雷击击及暴雪雪等因素素造成医医院建筑筑倒塌、淹淹没、群群众伤害害、道路路阻塞等等的应急急救助反反应。二、灾害救救助应急急组织成立自然灾灾害救助助工作领领导小组组，指导导救灾工工作。组 长：贾红明明副组长：佟佟永安

2、丛日日常 王利忠忠组 员：崔凤才才 包包海鹰 李秀秀兰 薛金霞霞 汪淑兰兰赵丽华 宏 春 孙广军军 周周月月 齐向向东职责：1、加强领领导，健健全组织织，强化化工作职职责，加加强对破破坏性自自然灾害害及预防防减灾工工作研究究，完善善各项应应急预案案的制定定及各个个项措施施的落实实。2、充分利利用各种种渠道进进行自然然灾害知知识的宣宣传教育育，组织织、指导导全院干干部、职职工的防防灾抗灾灾知识的的普及教教育，广广泛开展展自然灾灾害中的的自救和和互救训训练，不不断提高高广大医医务人员员防灾、抗抗灾的意意识和基基本技能能。3、认真搞搞好各项项物资保保障，严严格按预预案要求求积极筹筹备，落落实饮食食饮

3、水、防防冻防雨雨、抢险险设备等等物资落落实，强强化管理理，使之之始终保保持良好好战备状状态。4、破坏性性自然灾灾害发生生以后，采采取一切切必要的的手段，组组织各个个方面力力量全面面进行抗抗灾减灾灾工作，把把灾害造造成的损损失降到到最低点点。5、调动一一切积极极因素，迅迅速恢复复医疗秩秩序，全全面保证证和促进进社会安安全稳定定。领导小组下下设通讯讯联络组组、警戒戒保卫组组、医疗疗救护组组和后勤勤保障组组。1.通讯联联络组： 组 长：崔凤才才 成 员：周月月月 杨杨 雪雪 白白贺军 侯广广宇负责事故的的报警、报报告及各各方面的的联络沟沟通。通通知相关关部门和和人员立立即赶赴赴现场，及及时向上上级报

4、告告受灾情情况，利利用灾害害应急广广播及时时调配人人员、播播报信息息等。2.警戒保保卫组： 组 长：孙广军军 成 员：安鹏飞飞 张张树林 王志志祥负责组织应应急安全全队员有有序疏散散人员，设设置警戒戒区域，维维护现场场秩序，疏疏通道路路交通。3.医疗救救护组：组 长：丛日常常副组长：李李秀兰 薛金霞霞 李李宪辉成 员：郭光瑛瑛 青 虎 李翠莲莲 王丽丽萍 赵赵金山 王丽娟娟 徐晓晓鹏 金占鑫鑫 王立国国 王王春英 卢学武武 陈淑淑荣 崔建军军 宝音图图 曹曹瑞民 于淑云云 肖井井田 陶丽霞霞 孙红光光 卜庆庆东 张新蓓 于于海成 文 光 春 英 青青 花花负责对受伤伤害人员员实施就就地抢救救，

5、恢复复医疗秩秩序。4.后勤保保障组： 组组 长长：王利利忠 副副组长：齐向东东 宏 春 成成 员员：吕 东东 张 力 侯广宇宇 何丽敏敏 王王怀远负责供应各各类医疗疗急救和和生活物物资。三、工作目目标（1）加强强自然灾灾害危害害性的教教育，提提高广大大医务人人员自我我保护意意识。（2）完善善自然灾灾害事故故的报告告网络，做做到早预预防、早早报告、早早处置。（3）建立立快速反反应和应应急处理理机制，及及时采取取措施，确确保不因因自然灾灾害而危危及群众众生命安安全和财财产损失失。四、工作原原则（1）预防防为主，常常备不懈懈。经常常宣传自自然灾害害事故的的预防知知识，提提高全院院干部、职职工的安安全

6、保护护意识。加加强日常常检查，发发现隐患患及早采采取有效效的预防防和控制制措施，努努力减小小自然事事故的损损失。（2）依法法管理，统统一领导导。严格格执行国国家有关关法律法法规，对对自然灾灾害事故故的预防防、控制制和救治治工作实实行依法法管理，对对于违法法行为，依依法追究究责任。（3）快速速反应，运运转高效效。建立立预警快快速反应应机制，增增强人力力、物力力、财力力储备，提提高应急急处理能能力。一一旦发生生自然灾灾害事故故，快速速反应，及及时高效效地做好好处置工工作。五、组织管管理医院自然灾灾害救助助工作领领导小组组，具体体负责落落实医院院自然灾灾害事故故的预防防工作。其其主要职职责如下下：（

7、1）严格格制定、评评估、完完善、我我院自自然灾害害应急预预案。（2）建立立健全自自然灾害害事故预预防机制制。汇总总和收集集医院自自然灾害害事故的的信息情情况，及及时上报报。（3）根据据不同季季节和情情况，广广泛深入入地开展展预防自自然事故故的知识识宣传，提提干部、职职工的防防护能力力和意识识。（4）检查查、督促促各科室室，预防防自然灾灾害事故故的落实实情况。（5）经常常性地开开展安全全检查，预预防自然然灾害事事故的发发生。（6）根据据自然灾灾害事故故的预警警，切实实做好就就医群众众的安全全疏散工工作。六、自然灾灾害事故故的预防防（1）高度度重视，切切实加强强对自然然灾害事事故的领领导和管管理。

8、将将预防自自然灾害害事故的的工作纳纳入医院院管理工工作，并并定期开开展专项项检查，发发现问题题及时采采取整改改措施。（2）经常常性地开开展自查查，及时时消除安安全隐患患。（3）在自自然灾害害事故发发生前做做好就医医群众的的疏散转转移工作作。（4）增加加投入，切切实加固固好易发发生自然然灾害事事故的基基础设施施。（5）不乱乱拉乱接接临时线线路，不不违章使使用电器器，严格格控制易易燃易爆爆物品的的使用及及管理。（6）开展展灾害自自救、恶恶劣天气气自救逃逃生知识识学习活活动。（7）按规规定使用用和管理理好消防防器材，落落实医院院消防责责任制度度。七、自然灾灾害事故故的报告告（1）在暴暴雨、地地震等自

9、自然灾害害期间，主主动和相相关部门门建立联联系。（2）严格格执行重重大自然然灾害事事故报告告制度。对对发生的的事故做做到按程程序逐级级报告，并并以最快快的通信信方式报报告卫生生局有关关部门，确确保信息息通畅。（3）不隐隐瞒、缓缓报、谎谎报，或或授意他他人隐瞒瞒、缓报报、谎报报。（4）建立立自然灾灾害事故故举报制制度。任任何部门门和个人人有责任任和权利利向卫生生行政主主管部门门或上级级政府部部门举报报有关医医院不履履行自然然灾害事事故应急急处理规规定和职职责的情情况。八、自然灾灾害事故故的应急急反应根据自然灾灾害事故故的发生生情况，结结合我院院实际，启启动相应应的自然然灾害事事故的应应急预案案，

10、作出出应急反反应和处处置。保保证组织织落实、人人力落实实、应急急器材落落实，以以最快的的、最高高效的办办法处置置事件，确确保就医医群众和和医务人人员的安安全。（1）发紧紧急撤离离、集中中信号。（2）立即即停止一一切活动动，所有有在场领领导和人人员参加加医院的的救援和和疏导。（3）医院院组织各各科室主主任、护护士长按按照平时时消防演演练逃生生的路线线有组织织、迅速速地疏散散场所内内人员，地地震、火火灾等其其他灾害害发生时时如安全全通道被被破坏无无法安全全撤离时时，要稳稳定人员员情绪，并并引导人人员转移移到相应应安全区区等待救救援。（4）紧急急撤离时时，医院院应停止止一切活活动，不不得贪恋恋财务，

11、迅迅速离开开现场，听听从科室室主任、护护士长指指挥，互互相照顾顾，帮助助患者撤撤离。（5）医院院保卫听听到信号号后要打打开所有有大门，立立即检查查应急通通道是否否畅通。（6）工作作时间发发生火灾灾时，发发现者除除拨打电电话1119、1110报报警外，要要迅速报报告消防防控制室室、医院院领导。院院领导应应立即指指挥工作作人员关关闭电源源；夜间间发生火火灾时，发发现者要要大声呼呼救，立立即打1119、1110报报警电话话，并报报告医院院领导。（7）发生生漏水现现象危及及人身安安全的应应立即切切断水源源（消防防用水源源除外）。（8）在接接到报警警时，自自然灾害害救助工工作领导导小组要要立即到到一线进

12、进行指挥挥，并迅迅速作出出反应，指指挥各小小组迅速速到达指指定位置置。（9）除不不可抗力力的地震震等自然然灾害外外，人为为引起的的灾害应应保护好好现场，协协助、公公安、消消防部门门进行事事故现场场分析，查查明原因因。（10）协协助相关关部门作作好善后后处理工工作，恢恢复灾后后医院工工作秩。库伦旗医院院突发公公共卫生生事件医疗救治应应急预案案为科学规范范、高效效有序的的开展突突发公共共卫生事事件应急急救治工工作，保保障人民民群众的的身体健健康和生生命安全全，根据据国务院院 突突发公共共卫生事事件应急急条例和和全国国突发性性公共卫卫生事件件应急预预案等等法律法法规及库库伦旗突突发事件件工作方方案，

13、特特制订本本预案。 一、总则则（一）预案案所称突突发公共共卫生事事件（以以下简称称突发事事件）是是指突然然发生，造造成或者者可能造造成社会会公众健健康严重重损害的的重大传传染病疫疫情、群群体性不不明原因因疾病，重重大食物物和职业业中毒，严严重水灾灾、火灾灾，特大大车祸事事故、爆爆炸事故故以及其其它严重重影响公公众健康康的事件件。（二）本预预案在执执行中必必须服从从上级卫卫生主管管部门的的指挥，无无条件服服从上级级主管部部门的调调动和安安排。（三）突发发事件应应急工作作应坚持持“预防为为主，常常备不懈懈”的方针针。（四）医院院设立对对突发事事件专项项资金，主主要用于于急救设设施完善善，急救救人才

14、培培训，突突发事件件流行病病学调查查，卫生生防护等等有关物物资、设设备、设设施的储储备与完完善。（五）依据据国家政政策，对对参加突突发事件件应急处处理的医医护人员员给予造造当的补补助和保保健津贴贴，对于于参加突突发事件件应急处处理做出出贡献的的人员，给给予表彰彰和奖励励。二、应急组组织（一）突发发事件应应急医疗疗救治领领导小组组组长：贾贾红明 院长副组长：佟佟永安党党支部书书记丛丛日常副副院长王王利忠 副副院长成员：崔崔凤才办办公室主主任包包海鹰门门诊部主主任李李秀兰医医务科主主任 薛金霞霞 护理理部主任任赵赵丽华防防保科主主任宏宏 春春后勤主主任职 责：1、全面领领导本院院突发事事件应急急医

15、疗救救治工作作。2、负责医医疗救治治重大事事项的决决策、督督查落实实和指导导工作。3、负责紧紧急调集集人员、储储备物资资、交通通工具以以及相关关的设施施、设备备。4、报请上上级主管管部门和和旗应急急指挥中中心，决决定人员员疏散或或隔离，并并依法对对疫区封封锁。领导小组下下设办公公室，崔崔凤才任任办公室室主任。成员：周周月月 杨 雪雪 白贺贺军 职责：收收集、汇汇总突发发事件伤伤病员情情况，并并及时向向指挥小小组报告告；负责责与旗突突发事件件应急各各成员单单位和各各医疗机机构联系系；及时时向上级级报告突突发事件件伤病员员情况；负责落落实指挥挥小组交交办的其其它工作作。（二）工作作组织1、医疗救救

16、治小组组及医疗疗救护队队（1）医疗疗救治专专家组组长： 丛日常常 副院长长副组长： 李秀兰兰 医医务科主主任 薛金金霞 护理部部主任成员： 李宪辉辉 郭光光瑛 卢卢学武 青 虎 赵赵金山崔建军 曹曹瑞民 王立国国 徐晓晓鹏 王王丽娟 金占鑫 李李翠莲 王春英英 于淑淑云 陶陶丽霞陈淑荣 王王丽萍 齐向东东 宝音音图 春春 英英青 花 于海成成职责：负责责全院应应急医疗疗救治工工作，负负责本院院应急医医疗救治治预案制制定工作作，成立立医疗急急救、护护理、后后勤保障障等相关关组织；负责组组建现场场医疗救救护分队队，接受受领导小小组的派派遣；负负责本院院内的突突发事件件伤病员员情况的的信息收收集、汇

17、汇总、报报告工作作；负责责落实指指挥小组组交办的的其它工工作。（2）现场场医疗救救护队队长：李李宪辉急诊诊科主任任副队长：于于海成急诊诊科护士士长成员：肖肖景田 赵巴根根 孙孙红光 贾大大军 卜庆东东 文 光 张欣蓓蓓 陈丽杰杰 杨春光光 孙 涛2、后勤供供应组：组长：王王利忠 副副院长副组长：汪汪淑兰 财财会科主主任宏宏 春春 后勤主主任成员：吕吕 东东 王怀远远 侯侯广宇 张贺健健 张张 力力 孙 亮 何丽敏敏职责：负负责对突突发事件件的所需需物品设设备、药药品、卫卫生材料料的供应应；负责责车辆和和各种急急救物资资的调配配和应急急；负责责参加医医疗救治治的医务务人员的的生活、饮饮食等后后勤

18、服务务。三、预案启启动突发事件发发生后，突突发事件件领导小小组对突突发事件件进行综综合评估估，初步步判定突突发事件件的类型型，明确确是否启启动突发发事件应应急预案案。四、医疗救救治工作作程序1、1200接到突突发事件件急救信信息，应应迅速派派出救护护车赶赴赴现场，同同时报告告本院，医医院及时时报告旗旗卫生局局。2、在接诊诊急救病病人时，如如发现重重特大灾灾害事故故信息，应应迅速报报告旗卫卫生局。3、在预案案启动后后，应立立既向各各小组下下达紧急急救治任任务。4、各小组组救治迅迅速到位位，畅通通绿色通通道，做做好救治治准备工工作，确确定责任任医生和和责任护护士。5、确定专专人负责责，伤病病员救治

19、治情况的的收集汇汇总并及及时向旗旗卫生局局报告。6、如有下下列情况况之一的的，应当当依据突突发公共共卫生应应急条例例规定定，在22小时内内向卫生生行政主主管部门门报告。发生或可可能发生生传染病病暴发流流行的；发生或者者发现不不同原因因的群体体性疾病病的；发生重大大食物或或职业中中毒的；发生重大大火灾、水水灾、特特大爆炸炸、车祸祸及其它它重大伤伤害事件件。7、疫情突突发时，实实行“零报告告”制度，严严格报告告程序。不不得漏报报和瞒报报。 附：1.突突发公共共卫生事事件组织织架构图图2.突发公公共卫生生事件响响应程序序流程图图 库伦旗医医院突发公共卫卫生事件件组织架架构图应急指挥中心联络宣传组后勤

20、保障组医疗组应急指挥办公室现场应急指挥部护理组启动相关应急预案并组织实施及时总结经验，对预案进行补充和修改突发公共卫卫生事件件响应程程序流程程图接警警情判断响应级别信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i突发公共卫生事件应急避险医院安全事事故应急急预案1总则11 编编制目的的为了维护就就医人员员和医护护人员.职工的的生命、财财产安全全，保障障医院正正常经营营，提高高安全事事故发生生时的快快速反应应能力，将将事故损损

21、失减少少到最低低限度，使使社会影影响减少少到最小小范围，特制定本预案。12编制制依据本预案依据据医疗疗事故处处理条例例、生生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则编编制此预预案。13适用用范围本预案适用用于医院院内发生生安全事事故的应应急抢救救现场处处置工作作。1.4应急急预案体体系应急预案体体系包括括综合应应急预案案、火灾灾事故、电电力系统统故障等等专项应应急预案案和现场场处置方方案。（1）综合合应急预预案：规规定医院院应急组组织机构构和职责责、应急急相应原原则、应应急管理理程序等等内容。（2）专项项应急预预案：主主要是根根据医院院的特点点，为应应对几种种类型事事故，编编制各专专

22、项事故故应急预预案（3）现场场处置方方案：是是针对具具体的部部位、设设备设施施、事件件及灾害害所制定定的应急急处置措措施。1.5应急急工作原原则医院应急抢抢救工作作在预防防为主的的前提下下，遵循循保护人人员安全全优先，贯贯彻统一一指挥、分分级负责责、单位位自救和和社会救救援的原原则。2 危险性性分析2.1医院院概况库伦旗医院院坐落于于库伦旗旗库伦镇镇中心街街中断路路北，医医院东西西为商业业区、北北边为居居民区，占占地面积积168880 m2，建筑筑面积1149000m22，职工工总数3300人人，日就就医人数数约2400人次。2.2 危危险性分分析（1）人员员相对密密集医院为开放放式经营营管理

23、，具具有人员员密集、流流动性大大的特点点，一旦旦发生重重大医疗疗安全事事故或大大面积停停电，重重大疫情情、传染染病感染染等，容容易导致致人员拥拥挤、发发生安全全事故。（2）各种种设备、设设施医院通常配配有高压压配电室室、锅炉炉房、电电脑机房房、电梯梯机房、饮饮用水箱箱、中控控室、IICU室室等重点点设备设设施，若若一旦停停电、设设备发生生故障，导导致设备备停机等等事故，有有可能危危害就医医人员人人身安全全。若重重点部位位发生火火灾及爆爆炸事故故将会使使设备损损坏、营营运瘫痪痪、人员员伤亡，造造成巨大大的经济济损失及及不良的的社会影影响。（3）拥有有病房、餐餐饮设施施医院住院病病房、餐餐饮配套套

24、设施齐齐全，若若由于就就医人员员和医生生、护士士和员工工的一些些不安全全行为和和设备设设施的不不安全状状态，容容易发生生火灾。一一旦医院院发生火火灾，烟烟、火蔓蔓延途径径多，容容易形成成立体火火灾，疏疏散困难难。3组织机构构及职责责3.1应急急组织体体系 （见图图1）应急指挥中心保卫 科消防中控室办公室总务科 技术专家组义务消防救援队指挥管理系统应急指挥办公室现场应急指挥部救援队伍系统技术支持系统相关保障系统门诊部住院部药房食堂医务科图1应急组组织机构构框架图图3.2指挥挥机构及及职责3.211医院应急急抢救指挥挥中心主 任：贾红明明副主任：佟佟永安 丛日常常 王利利忠成 员：崔凤才才 包海海

25、鹰 李李秀兰 薛金霞霞 宏 春 孙广军军主要职责：是负责责安全事事故的应应急领导导和决策策工作。审审定医院院应急预预案，确确定安全全生产应应急处置置的指导导方案，统统一协调调应急状状态下的的各种资资源。带带领或指指派现场场应急救救援指挥挥部人员员和专家家组人员员，赶赴赴现场处处置安全全生产事事故。3.222应急指指挥办公公室主 任：崔凤才才（兼）应急指挥办办公室是是医院应应急指挥挥部的日日常办事事机构。负负责应急急准备。事事故发生生时接受受报告、信信息报送送、组织织联络应应急状态态下各职职能科室室的沟通通协调。医院设新闻闻发言人人，由应应急指挥挥办公室室主任担担任。根根据医院院应急指指挥中心心

26、的授权权对外发发布消息息，保持持与外界界的沟通通渠道，正正确引导导公众舆舆论。3233现场应应急指挥挥部职责：现场场应急指指挥、协协调、处处置等职职责。现场应急指指挥中心心下设救救援技术术专家组组、义务务消防队队、相关关保障科科室等。（1） 技术专家组组组 长：王利忠忠成 员：包海鹰鹰 孙广军军 宏 春 吕吕 东东职责参加医院院安全事事故应急急救援方方案的研研究。研究分析析事故信信息、灾灾害情况况的演变变和救援援技术措措施。为应急抢抢救决策策提出意意见和建建议。提出防范范事故措措施建议议。为恢复医医疗秩序序提供技技术支持持。 （2） 义务消防队队队 长：宏 春成 员 吕 东 张 力力熟悉医院院

27、内住院院病房、餐餐饮、配配套及重重点部位位，掌握握各种突突发事故故情况下下的处置置措施。制定演练练计划，定定期组织织演练。宣宣传救灾灾、避难难知识。24小时时应急职职守，并并确保应应急状态态下，能能够立即即到达事事故现场场，按照照应急抢抢救程序序组织抢抢救，协协助医院院做好恢恢复医疗疗工作。（3） 后勤保障组组组 长：王利忠忠成 员： 齐向向东 包包海鹰 张贺健健 侯广广宇备足应急抢抢救所需需的医疗疗器材、救救护器材材和急救救药品，确确保应急急状态下下有效地地组织对对伤员的的救治工工作。（4） 安全保卫组组组 长：孙广军军成 员：安鹏飞飞 张张树林 王志志祥组织处置各各种突发发事故，维护现场秩

28、序，设置警戒区域、保护现场，转移伤病员、控制无关人员进入，疏导外围车辆。（5）消防防、供水水、照明明组负责突发事事故部位位用水的的供给，现现场应急急照明，发发生火灾灾时，负负责消防防联动设设备的启启动和运运行、着着火部位位的电器器设备断断电、切切断着火火部位的的燃气供供应及根根据实际际情况采采取其他他应急措措施。（6）未发发生事故故的科室室迅速组织本本科室在在岗义务务消防队队员集中中待命，随随时准备备支援发发生事故故的科室室，听从从指挥，有有秩序的的疏散本本科的就就医人员员到指定定地点，保保管、抢抢救、转转移贵重重物品、现现金、有有价票证证和重要要资料，协协助维持持医院整整体秩序序，协助助组织

29、就就医人员员疏散，安安抚、稳稳定就医医人员情情绪。4预防与预预警4.1危险险源控制制（1）就医医人员骤骤增有传染病疫疫情时，就就医人员员骤增，应应掌握病病房入住住率、入入住人员员结构，加加大对就就医人员员（特别别是未成成年人）的的安全宣宣传力度度，引导导就医人人员遵守守医院安安全规定定。随时时观察不不安全状状态及因因素。（2）各项项设备、设设施严格要求职职工遵守守、执行行设备、设设施的安安全操作作规程，发发现异常常情况，及及时处理理不过夜夜、按时时上报。（3）病房房及餐饮饮配套设设施严格要求职职工遵守守、执行行医院各各项案情情管理制制度，勤勤检查、早早发现、迅迅速排除除事故苗苗头，杜杜绝事故故

30、发生。（4）重点点部位配电室、中中控室等等是医院院的安全全心脏。除除严格执执行各项项安全管管理规定定外，值值班人员员必须严严防死守守。4.2预警警行动医院各楼层层、各部部位及区区域发生生安全生生产事故故，要立立即报告告应急指指挥办公公室；符合本预案案启动条条件时，立立即发出出启动本本预案的的指令；接到安全事事故指令令的楼层层、启动动本楼层层的应急急预案，并并通知各各职能科科室进入入预警状状态。4.3信息息报告与与处置4311信息报报告与通通知（1）应急急指挥办办公室设设立值班班室，保保证值班班人员224小时时值班。值值班室明明示应急急组织通通信联系系人及电电话等。（2）安全全事故发发生时，事事

31、故现场场有关人人员立即即迅速报报告应急急指挥办办公室。（3）应急急指挥办办公室值值班人员员接警后后，立即即将警情情报告应应急指挥挥办公室室主任；特别重重大事故故，可直直接向医医院应急急指挥中中心总指指挥、副副总指挥挥及相关关科室负负责人报报告。同同时按规规定，向向街道办办事处及及上级主主管单位位报告。4322信息上上报（1）事故故发生后后，医院院应急指指挥中心心及时向向旗政府府、卫生生局、街街道办事事处报告告。 （2）信息息上报内内容包括括：单位位发生事事故概况况；事故故发生时时间、部部位以及及事故现现场情况况；事故故的简要要经过；事故已已经造成成的伤亡亡人数（包包括下落落不明的的人数）和和初

32、步统统计的直直接经济济损失；已经采采取的措措施等。4333信息传传递事故现场第第一发现现人员应急指指挥办公公室兼职应应急救援援人员医院安全全事故应应急组织织医院有关关科室。5应急响应应5.1响应应程序医院应急响响应的过过程为接接警、判判断响应应级别、应应急启动动、控制制及抢救救行动、扩扩大应急急、应急急终止和和后期处处置。响响应程序序流程图图如下：接警警情判断响应级别信息反馈启动预案信息收集联络、上报扩大应急应急资源到位应急救援有关人员赶赴现场事态控制应急增援应急恢复应急结束总结评审现场清理解除警戒善后处理事故调查是i否现场抢救医疗救护人员撤离、疏散信息传递不可控否指挥人员到位报警是i图2响应

33、程序流程图事故发生应急避险5.2处置置措施（1）医院院各安全全事故发发生后，由由现场应应急指挥挥部根据据事故情情况开展展应急救救援工作作的指挥挥与协调调，通知知有关科科室及应应急救援援队伍赶赶赴事故故现场进进行事故故抢险救救护工作作。（2）召集集、调动动抢救力力量，各各科室接接到现场场应急指指挥部指指令后，立立即响应应，派遣遣事故抢抢险人员员、物资资设备等等迅速在在指定位位置聚集集，并听听从现场场总指挥挥的安排排。（3）现场场总指挥挥部按本本预案确确立的基基本原则则、专家家建议，迅迅速组织织应急抢抢救力量量进行应应急救援援，并且且要与参参加应急急抢救行行动的科科室保持持通信畅畅通。（4）当现现

34、场现有有应急抢抢救力量量和资源源不能满满足抢救救行动要要求时，及及时向本本地区应应急指挥挥中心和和上级主主管单位位报告请请求支援援。5.3火灾灾现场处处置（1）报警警火灾自动动报警系系统报警警医生、护护士和员员工报警警A、各岗位位医生、护护士和员员工当发发现火情情或接到到就医人人员报警警时，应应迅速向向医院电电话总机机报警。讲讲清起火火部位，燃燃烧物质质，火势势大小，报报警人姓姓名，联联系电话话。B、报警人人报警后后，应及及时就近近取用轻轻便灭火火器灭火火，并采采取其他他相应扑扑救措施施。总机接到到报警，立立即互通通信息。电话总机机接到报报警后，要要做好详详细记录录，立即即向1119报警警，并

35、通通知以下下人员：A、安全保保卫部负负责人B、消防、供供水、照照明组负负责人C、发生火火情部位位负责人人D、总负责责人或值值班负责责人，及及其他相相关领导导以上人员员接到通通知后立立即到达达现场，如如通知不不到本人人，由总总机利用用一切通通讯手段段通知。如如科室负负责人不不在时，由由在岗的的科室最最高职务务人员履履行职责责。（2）灭火火指挥接到火灾灾通知后后，医院院应迅速速成立应应急指挥挥部，指指挥部地地点可根根据火势势情况，设设定在起起火区域域附近的的安全地地带或消消防中控控室，由由总负责责人或在在场最高高管理人人员担任任指挥。指指挥部成成员由上上述科室室负责人人或到场场的管理理人员担担任。

36、接警后，赶赶到火灾灾现场的的安全保保卫部负负责人担担任现场场指挥，安安全保卫卫部负责责人到达达前，由由到场的的消防中中控室人人员负责责指挥灭灭火。灭火总指指挥任务务：A、了解起起火情况况，有无无人员伤伤亡，财财产损失失。B、根据情情况下达达报1119，进进行全面面灭火控控制火势势，启动动紧急广广播，疏疏散住院院就医人人员，停停止营业业命令。C、指挥各各科室相相互配合合做好灭灭火救人人、疏散散人员、抢抢救物资资工作。D、协调医医院和公公安消防防队之间间的配合合。E、协助消消防监督督科室做做好火灾灾调查和和善后处处理工作作。灭火现场场指挥任任务：A、组织指指挥灭火火。B、组织指指挥抢救救、疏散散人

37、员。C、决定采采取其他他相应措措施组织织灭火。随随时向总总指挥汇汇报现场场情况。应急指挥挥部其他他成员，按按照总指指挥的命命令做好好其他相相应工作作。（3）火灾灾扑救灭火力量量着火部位接接到火情情通知后后，立即即组织本本科室医医生、护护士和员员工和义义务消防防队员，就就近取用用消防器器材赶到到现场，与与安全保保卫部共共同组织织灭火力力量。扑救火灾 以安安全保卫卫部和着着火科室室义务消消防队员员为主。抢救人员 以安安全保卫卫部和着着火科室室义务消消防队员员为主。疏散就医人人员 以着火火科室其其他管理理人员和和在岗医医生、护护士和员员工为主主。后勤保障障A、后勤保保障主要要由消防防、供水水、照明明

38、组、行行政办公公室、采采购供应应部的有有关人员员组成。B、接到火火警通知知后，有有关人员员应立即即组成应应急小组组，赶往往火灾现现场，做做好断电电、停风风、排烟烟、现场场照明灯灯工作。C、做好受受伤人员员的现场场急救及及转运工工作。（4）各主主要科室室的任务务安全保卫卫部任务务：A、组织灭灭火力量量扑救火火灾。B、维护现现场秩序序，设置置警戒区区域。C、疏导外外围车辆辆，保障障消防车车辆和有有关车辆辆畅通。D、负责引引导消防防队员及及医务人人员进入入火灾现现场。E、保护现现场，控控制无关关人员进进入。消防、供供水、照照明组任任务：A、保证灭灭火部位位用水的的供给。B、保证现现场应急急照明。C、

39、保证消消防联动动设备的的启动和和运行。D、着火部部位的电电器设备备断电。E、切断着着火部位位的燃气气供应。F、根据情情况采取取其他措措施。门诊负责责人任务务：A、妥善回回答就医医人员询询问，安安抚就医医人员不不要惊慌慌，并密密切注视视事态发发展。B、夜间及及节假日日，根据据灭火现现场指挥挥的命令令负责联联系1220急救救中心。C、通知住住院病房房，打出出当日住住院病人人名单，负负责疏散散后的病病人组织织、清点点工作。5.4应急急疏散（1）医院院所有医医生、护护士和员员工要牢牢记本工工作区域域安全通通道、安安全梯、安安全门的的所在位位置。（2）当医医院发生生紧急情情况需要要进行疏疏散时，总总指挥

40、员员要果断断下达疏疏散命令令。疏散散时要本本着“先近后后远，先先上后下下”“先老老幼儒，后后青壮男男子”按区域域和线路路有秩序序的进行行，并根根据具体体情况，确确定疏散散集中地地点；疏疏散集中中地点要要设明显显标志。（3）当接接到疏散散病人命命令时，要要将所有有安全门门打开，按按照“就近疏疏散”的原则则，指导导病人沿沿最近的的安全出出口、安安全梯、安安全通道道进行疏疏散。（4）医务务人员在在疏散前前，要有有明确分分工，分分别负责责通知、引引导、检检查等工工作，病病房护士士在检查查完毕后后，要在在每间病病房门加加注记号号，避免免重复。（5）前台台护士要要迅速打打出住院院就医人人员名单单，以便便清

41、点核核对。（6）安全全保卫部部警员，在在进行抢抢险救灾灾的同时时，要迅迅速设置置警戒标标志，控控制无关关人员进进入医院院，疏导导无关车车辆，加加强巡视视，防止止无关人人员进入入。（7）行办办公室做做好疏散散病人的的集中、安安抚、清清点、安安置等工工作。（8）所有有应急疏疏散不准准使用电电梯，老老弱病残残和消防防人员在在确保安安全的情情况下，可可使用消消防电梯梯。5.5电力力系统故故障处置置（1）当电电力系统统发生故故障时，现现场值班班员应立立即切断断输入电电源，防防止事态态扩大。（2）迅速速向消防防、供水水、照明明组和电电话总机机报警，组组成以电电工为主主的抢救救小组，进进行抢救救工作，并并与

42、上级级供电单单位联系系，查询询是否有有外部原原因。（3）对发发生事故故的配电电系统和和用电科科室进行行认真检检查，找找出事故故原因，排排除故障障，及时时恢复供供电。（4）启动动应急电电力系统统或发电电机组，为为医院提提供紧急急照明、消消防电梯梯、供水水及消防防设施用用电。（5）在排排险能力力有限的的情况下下，应迅迅速向供供电抢险险科室求求援。（6）安全全保卫部部在接到到报警后后，应立立即组织织所有在在岗警员员，加强强门卫、大大厅、巡巡逻等岗岗位，劝劝阻无关关人员进进入停电电影响区区域，维维持公共共区域秩秩序，稳稳定病人人情绪，疏疏导病人人离开受受影响区区域，防防止有人人乘机破破坏捣乱乱。（7）

43、因事事故受到到停电影影响的各各岗位服服务员应应坚守岗岗位，安安抚病人人，不要要惊慌，提提醒病人人保管好好个人物物品，让让其耐心心等待，如如接到疏疏散命令令时，有有秩序的的疏导病病人离开开。（8）餐厅厅服务员员在为就就医人员员提供蜡蜡烛照明明时，要要做好安安全防范范措施，确确保不发发生火灾灾和意外外事故。（9）医院院总负责责人或总总值班员员接到报报警后，迅迅速到达达事故现现场，了了解情况况，并根根据事故故的程度度，决定定是否立立即上报报有关科科室，决决定是否否采取有有关措施施和疏散散病人。（10）事事故排除除恢复供供电后，要要对事故故影响区区域的所所有用电电设备设设施进行行检修，是是否运转转正常

44、。（11）为为应对电电力系统统故障，对对各岗位位均应配配备手电电、应急急灯，在在各安全全通道安安装应急急照明，应应急指示示灯箱。（12）事事故处理理后要及及时写出出书面报报告，向向上级有有关科室室报告。5.6 电电梯事故故处置（1）、医医院电梯梯必须由由有专业业资质的的科室负负责管理理和维保保，要定定期进行行检查、维维护、保保养，按按期向有有关科室室申报年年检。（2）、在在每次由由外包维维修单位位进行保保养时，后后勤维修修队要派派专人负负责协调调监督，查查看是否否按合同同履行维维保工作作，并要要有记录录。（3）、电电梯专职职人员，要要每天对对电梯的的主要设设备及运运行指示示灯、照照明、应应急报警警电话等等进行检检查，并并做好值值班记录录。（4）、遇遇有停驶驶、关人人、冲顶顶、蹲底底等故障障，迅速速组织有有关人员员进行排排险，并并查明事事故原因因，及时时修复运运行，做做好详细细记录，