发承包工程和临时用工安全管理制度汇编13173.docx

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1、发（承）包工程和临时用工安全管理制度第一章 总 则 第一条 为加强包头东华热电有限公司白音华金山发电有限公司（以下简称公司）发（承）包和临时用工安全管理，保障员工生命和财产安全，根据集团公司电力生产安全工作规定（A版）、发（承）包和临时用工安全管理规定（试行），制定本制度。 第二条 各各部门在在发（承承）包和和临时用用工安全全管理工工作中，必必须依法法承担相相应的安安全生产产主体责责任，坚坚持谁主主管、谁谁负责，谁谁使用、谁谁负责的的原则。第三条 安安全监察察部安全全保卫部部应建立立发（承承）包和和临时用用工安全全管理制制度，规规范发（承承）包和和临时用用工合同同的形式式和内容容，明确确应履行

2、行的审批批程序和和各有关关方应承承担的安安全责任任，各部部门认真真执行，切切实保证证安全生生产。第四条 本本制度适适用于公公司所有有发（承承）包和和临时用用工的安安全管理理工作。第二章 对本公公司（发发包单位位）的安安全管理理要求第五条 公公司(发发包单位位)是安安全生产产责任主主体，对对工程项项目的安安全质量量负全面面管理责责任。各各部门职职责为：、安全监监察部安安全保卫卫部对承承包单位位资质进进行审查查，将工工程发包包给具有有相应资资质等级级的承包包单位，确确保承包包单位资资质符合合国家、行行业和集集团公司司规定。审审查的内内容见第第三十四四条。、设备技技术部设设备维护护部向承承包单位位提

3、供生生产现场场供水、排排水、供供电、供供热、通通信、地地下管线线、设备备资料等等有关资资料，并并保证资资料的真真实、准准确、完完整。 、各相关关部门督督促勘察察、设计计、施工工、工程程监理等等单位遵遵守安全全生产法法律、法法规和强强制性制制度规定定，保证证合同的的合理工工期。 、在组织织拆除、爆爆破等特特种工作作时，设设备技术术部设备备维护部部应督促促承包单单位依法法领取有有关政府府部门的的许可证证，并将将有关资资料及时时报备政政府相关关部门。、国家法法律、法法规及合合同中规规定由发发包单位位承担的的有关安安全、劳劳动保护护等其他他事宜。第六条 安全监监察部安安全保卫卫部具体体负责安安全生产产

4、资质的的审查。监监督检查查分包单单位安全全资质审审查工作作。对安安全生产产资信度度较差的的企业应应拒绝其其进入招招、投标标范围。第七条 计计划物资资部计划划部必须须依法签签订合同同，将发发（承）包包方各自自应承担担的安全全责任作作为合同同内容予予以明确确，或签签订安全全合同（安安全管理理协议），作作为主体体合同的的附件一一并执行行。合同中的安安全条款款应经公公司安全全监察部部安全保保卫部审审查同意意。第八条 计计划物资资部计划划部合理理确定标标底范围围，禁止止超低价价中标等等危害工工程安全全质量的的行为，严严禁层层层转包。第九条 实实行安全全施工保保证金或或安全风风险抵押押金制度度。发生生人身

5、死死亡事故故或设备备事故时时，应全全部扣除除安全施施工保证证金或安安全风险险抵押金金。并依依据其它它规定，另另行赔偿偿。第十条 检检修、运运行等电电力生产产运行区区域的项项目开工工前，安安全监察察部安全全保卫部部应对承承包单位位全体施施工人员员，包括括承包单单位负责责人和工工程技术术人员，进进行安全全知识、规规程考试试，考试试合格后后方可参参加施工工作业。考考试情况况应形成成完整的的记录并并予以保保存。第十一条 项目主主管部门门对承包包方进行行安全技技术交底底：、开工前前，对承承包单位位负责人人和工程程技术人人员进行行工程项项目的整整体安全全技术交交底。、有危险险性的发发电生产产区域工工作或工

6、工程项目目，如可可能发生生火灾、爆爆炸、触触电、高高空坠落落、中毒毒、窒息息、机械械伤害、烧烧烫伤等等容易引引起人身身伤害和和设备事事故的场场所，以以及大型型起吊作作业等危危险项目目，对承承包单位位要求进进行专门门的安全全技术交交底，要要求承包包单位对对危险区区域和项项目进行行危险点点分析，制制定安全全措施，经经承包方方安全技技术负责责人批准准，报公公司安全全监督、生生产技术术部门审审核同意意后监督督实施。、各交底底记录和和交底资资料应完完整保存存。第十二条 部门、班班组禁止止作为发发（承）包包主体对对外发（承承）包工工程项目目。第十三条 长期（三三个月以以上）使使用的承承包单位位，项目目主管

7、部部门应建建立其施施工简历历，登记记施工人人员有关关简况，如如文化程程度、体体检证明明、安全全考试成成绩、违违章记录录等。第十四条 外包工工程实施施开工报报告（许许可）制制度，项项目主管管部门负负责落实实，对各各项程序序（措施施）要求求逐项落落实后，方方可允许许办理工工作票等等开工手手续。第十五条 安全监监察部安安全保卫卫部和项项目主管管部门应应定期对对工程施施工现场场进行安安全、质质量检查查，监督督安全技技术措施施的落实实，查禁禁违章，掌掌握施工工进度，提提出施工工安全、质质量要求求。、对于发发电运行行、检修修区域的的工作，应应指派监监护人对对工程安安全生产产进行全全面监护护，并按按照本规规

8、定的有有关要求求，组织织好每日日的开工工会和收收工会。、每月应应定期组组织召开开由本单单位安全全监督、生生产技术术、工程程管理部部门和承承包单位位参加的的安全会会议，传传达有关关安全工工作的文文件和事事故通报报，总结结分析安安全施工工情况，提提出安全全要求，制制定整改改措施。第十六条 安全监监察部安安全保卫卫部和项项目主管管部门对对承包单单位施工工人员在在生产、施施工区域域内违反反有关安安全规程程制度，应应予以制制止，直直至停止止承包单单位的工工作。第十七条 安全监监察部安安全保卫卫部建立立安全资资质审查查制度。对对累计重重复违章章的人员员，发包包单位应应拒绝其其进入现现场工作作；对违违章、事

9、事故多发发的施工工单位，应应拒绝其其再次投投标、中中标。第十八条 合同结结算工作作中，应应依据施施工情况况，由安安全监察察部安全全保卫部部和项目目主管部部门落实实有关违违章和事事故考核核款项。第十九条 项目主主管部门门根据工工程的特特点、范范围，制制定生产产安全事事故应急急救援预预案，建建立应急急救援组组织或者者配备应应急救援援人员，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练。 第三章 对承承包单位位的安全全管理要要求第二十条 承包单单位全面面负责承承包工程程项目的的安全生生产工作作，职责责是：、贯彻执执行国家家有关安安全生产产的方针针、政策策、法令令、法规规，遵守守国家、行

10、行业有关关安全文文明施工工的规定定。现场场施工中中，严格格执行电电业力安全工工作规程程、电电力建设设安全工工作规程程，遵遵守我公公司的各各项规章章制度。、了解所所承包项项目的生生产和工工艺流程程特点，对对工程系系统中存存在的主主要危险险、有害害因素及及相关作作业场所所进行查查找和辨辨识，并并制定有有效的、有有针对性性的安全全控制措措施和应应急预案案。、要求发发包单位位进行全全面的安安全技术术交底，并并提供相相关设备备的技术术资料和和检测评评估报告告。、检查作作业现场场的各项项劳动防防护措施施、安全全措施，使使之满足足安全作作业要求求，向发发包单位位提出必必须的配配合工作作要求。有权拒绝从从事不

11、符符合安全全生产条条件的工工作。、用足、用用好安全全作业环环境及安安全施工工措施所所需费用用，保证证安全防防护用具具及设施施的采购购和更新新、安全全措施的的落实，不不断改善善安全生生产条件件，安全全措施费费不得挪挪作他用用。、从事发发电生产产、建设设、检修修维护等等活动的的项目，必必须依照照本规定定，配备备专职安安全生产产监督管管理人员员，或设设立安全全生产监监督管理理机构。、实行总总承包的的，由总总承包单单位对作作业现场场的安全全生产负负总责，总总承包单单位和分分包单位位对分包包工程的的安全生生产承担担连带责责任。、国家法法律、法法规及合合同中规规定由发发包单位位承担的的有关安安全、劳劳动保

12、护护等其他他事宜。、其他安安全生产产要求。第二十一条条 从事事发电生生产、建建设、检检修维护护等活动动的企业业，必须须具备国国家、相相关行业业和集团团公司规规定的注注册资本本、专业业技术人人员、技技术装备备和安全全生产等等条件，依依法取得得相应等等级的安安全生产产资质证证书，并并在其资资质等级级许可的的范围内内承揽工工作。第三条 建立健健全安全全生产责责任制度度和安全全生产教教育培训训制度，制制定安全全生产规规章制度度和操作作规程，保保证安全全生产条条件所需需资金的的投入，对对所承担担的工作作进行定定期和专专项安全全检查，不不断改进进安全生生产工作作。 第二十二条条 项目目负责人人应由取取得相

13、应应执业资资格的人人员担任任，对项项目的安安全工作作全面负负责，组组织落实实安全生生产责任任制度、规规章制度度和操作作规程，并并根据工工作及作作业特点点组织制制定安全全措施，消消除事故故隐患，制制定和演演练各项项应急预预案，及及时、如如实报告告生产安安全事故故。第二十三条条 对有有危险性性的生产产区域工工作或工工程项目目，应制制定专门门的安全全措施和和方案，经经单位技技术负责责人、总总监理工工程师（有有监理公公司的工工作项目目）签字字，报发发包单位位审核（备备案）执执行。第二十四条条 建立立健全安安全保证证体系和和监督体体系，逐逐级签订订安全责责任书，建建立反违违章长效效机制，确确保安全全目标

14、和和控制措措施层层层落实。第二十五条条 自觉觉接受发发包单位位的安全全监督和和指导，对对发包单单位的意意见应及及时落实实。发生生人身事事故或涉涉及生产产运行的的不安全全情况必必须立即即报告发发包单位位。第二十六条条 在征征得发包包单位许许可，承承包单位位将工程程项目分分包给其其他单位位的，分分包合同同中应当当明确各各自的安安全生产产方面的的权利、义义务。分分包单位位应当服服从总承承包单位位的安全全生产管管理。第二十七条条 根据据建设工工程施工工的特点点、范围围，对施施工现场场易发生生重大事事故的部部位、环环节进行行监控，制制定本单单位生产产安全事事故应急急救援预预案，建建立应急急救援组组织或者

15、者配备应应急救援援人员，配配备必要要的应急急救援器器材、设设备，并并定期组组织演练练。 第二十八条条 实行行施工总总承包的的，由总总承包单单位统一一组织编编制建设设工程生生产安全全事故应应急救援援预案，工工程总承承包单位位和分包包单位按按照应急急救援预预案，各各自建立立应急救救援组织织或者配配备应急急救援人人员，配配备救援援器材、设设备，并并定期组组织演练练。第二十九条条 从事事工程建建设等工工作的单单位，还还应严格格遵守集集团公司司工程建建设等方方面的规规定。第四章 现场场安全生生产要求求第三十条 在现场场施工中中，必须须执行电业安全工作规程电力安全工作规程、电力建设安全工作规程以及我公司的

16、各项安全规章制度的要求。第三十一条条 现场场安全生生产工作作一般要要求：、特种作作业人员员必须按按照国家家有关规规定，经经过专门门的安全全作业培培训，并并取得特特种作业业操作资资格证书书后，方方可上岗岗作业。、现场入入口处、施施工起重重机械、临临时用电电设施、脚脚手架、出出入通道道口、楼楼梯口、电电梯井口口、孔洞洞口、桥桥梁口、隧隧道口、基基坑边沿沿、爆破破物及有有害危险险气体和和液体存存放处等等危险部部位，应应设置明明显的安安全警示示标志。安安全警示示标志必必须符合合国家、电电监会、行行业和集集团公司司制度和和要求。脚脚手架搭搭设必须须符合脚脚手架管管理制度度等各各项规定定。根据不同工工作、

17、作作业阶段段和周围围环境及及季节、气气候的变变化，在在工作、作作业现场场应采取取相应的的安全措措施。 、工作现现场的办办公与作作业区分分开设置置，并保保持安全全距离；职工的的膳食、饮饮水、休休息场所所等应当当符合卫卫生制度度。不得得在工作作现场设设置宿舍舍。现场场临时搭搭建的建建筑物应应当符合合安全使使用要求求。 、对因建建设工程程施工可可能造成成损害的的毗邻建建筑物、构构筑物和和地下管管线等，应应当采取取专项防防护措施施。遵守守有关环环境保护护法律、法法规的规规定，在在施工现现场采取取措施，防防止或者者减少粉粉尘、废废气、废废水、固固体废物物、噪声声、振动动和施工工照明对对人和环环境的危危害

18、和污污染。根根据规定定施工现现场实行行封闭围围挡。 、实行消消防安全全责任制制度，确确定消防防安全责责任人，制制定用火火、用电电、使用用易燃易易爆材料料等各项项消防安安全管理理制度和和操作规规程，设设置消防防通道、消消防水源源，配备备消防设设施和灭灭火器材材，并在在施工现现场入口口处设置置明显逃逃生标志志。 、向作业业人员提提供安全全防护用用具和安安全防护护服装，并并书面告告知危险险岗位的的操作规规程和违违章操作作的危害害。 、遵守安安全施工工的强制制性制度度、规章章制度和和操作规规程，正正确使用用安全防防护用具具、机械械设备等等。 、安全防防护用具具、机械械设备、施施工机具具及配件件，应当当

19、具有生生产（制制造）许许可证、产产品合格格证，并并在进入入施工现现场前进进行查验验。必须须由专人人管理，定定期进行行检查、维维修和保保养，建建立相应应的资料料档案，并并按照国国家有关关规定及及时报废废。 第三十二条条 需要要办理工工作票的的工作，其其工作负负责人可可由承包包单位熟熟悉设备备系统、具具备资格格的人员员担任，但但必须同同时经公公司相关关工作票票签发人人审核、签签发。安安全监察察部安全全保卫部部对承包包单位工工作负责责人考试试、考核核合格，并并以正式式文件公公布名单单。第五章 外委工工程管理理程序第三十三条条 安全全资质审审查 、安全监监察部安安全保卫卫部参与与外委工工程的招招投标工

20、工作，实实行安全全一票否否决制度度。 、外委工工程承包包商的安安全资质质由公司司安全监监察部安安全保卫卫部负责责审查和和确认。 、安全资资质审查查内容包包括： 1、政府有有关部门门核发的的营业执执照和资资质证书书，法定定代表人人资格证证书，施施工简历历和近33年安全全生产记记录（业业绩）。2、施工负负责人、工工程技术术人员和和工人安安全施工工的技术术素质符符合工程程要求，特特种（设设备）作作业人员员必须持持有政府府主管部部门颁发发的特种种（设备备）作业业人员操操作证。3、有满足足工程施施工需要要、保证证人身和和设备安安全的施施工机械械、工器器具及安安全防护护用品、安安全用具具；安全全工器具具、

21、安全全用具已已经检验验合格，并并在有效效期内。4、具有两两级机构构的承包包单位，必必须设专专职安全全管理机机构；作作业人员员超过330人的的设专职职安全员员；300人以下下的设兼兼职安全全员。各各级安全全生产管管理人员员必须具具有相应应资质和和能力。5、安全生生产其他他要求。第三十四条条 安全全资质审审查程序序、计划物物资部计计划部将将“承包单单位安全全资质审审查报告告书”随招标标通知或或招标文文件发往往拟投标标单位。“承包单位位安全资资质审查查报告书书”范例见见附录11。、拟投标标单位按按照“承包单单位安全全资质审审查报告告书”要求进进行安全全资质自自查，并并填写报报告书，加加盖单位位公章后

22、后发回计计划物资资部计划划部，由由计划物物资部计计划部传传送至安安全监察察部安全全保卫部部。、安全监监察部安安全保卫卫部审查查“承包单单位安全全资质审审查报告告书”，确认认相关资资质符合合要求后后，通知知计划物物资部计计划部准准予投标标单位参参与后续续环节的的投标工工作，否否则，拒拒绝投标标单位参参与后续续环节的的投标工工作。、安全资资质审查查材料应应按照企企业档案案管理制制度的要要求存档档。第三十五条条 签定定安全管管理协议议、由安全全监察部部安全保保卫部主主任与中中标的承承包商签签订安全全管理协协议，作作为外委委工程合合同的附附件。、安全管管理协议议应含有有外委工工程施工工安全目目标、资资

23、质条件件、甲乙乙双方应应承担的的责任、安安全管理理要求、考考核条款款等内容容。安全全管理协协议范例例见附录录2。、签订的的安全管管理协议议应按照照公司档档案管理理制度的的要求存存档。第三十六条条 承包包商施工工人员安安全培训训、通则安全监察部部安全保保卫部负负责检查查以下内内容：1、确认承承包商施施工人员员(以下下简称外外包工)年龄符符合国家家劳动法法、行业业和本企企业的相相关规定定。2、发电企企业应确确认外包包工身体体健康，有有体检合合格的证证明，没没有妨碍碍从事本本岗位工工作的疾疾病。3、发电企企业应确确认外包包工中的的特种作作业人员员持有政政府颁发发的特种种作业人人员资格格证，并并在有效

24、效期内。、外包工工安全教教育培训训公司安安全监察察部安全全保卫部部安监专专工和生生产技术术部安全全、教育育专工负负责组织织，采取取集中培培训和自自学相结结合的方方式。经经培训考考试合格格后，由由安全监监察部安安全保卫卫部核发发安全上上岗证。并并做到如如下要求求：1、具备与与工作相相适应的的身体健健康条件件，经安安全教育育合格，进进行安全全技术交交底，熟熟知现场场安全风风险和控控制及应应急措施施后，进进入现场场，必须须持佩戴戴本证。2、严格执执行电电业安全全工作规规程电力力安全工工作规程程和公公司下发发的安全全、文明明生产的的有关规规定，必必须戴合合格的安安全帽，禁禁止吸烟烟。3、无监护护人，不

25、不得工作作。禁止止随意到到与工作作无关的的场所，严严禁做与与工作无无关的事事。4、非特种种人员禁禁止从事事特种作作业。、外包工工安全教教育培训训的主要要内容包包括：1、企业概概况和安安全生产产基本情情况：2、企业主主要的安安全生产产规章制制度；3、国家法法律法规规中相关关的安全全规定；4、电业业安全工工作规程程电力安安全工作作规程的的相关部部分；5、所承包包工程项项目的工工作环境境和存在在的危险险因素；6、所承包包工程项项目的安安全风险险及预控控措施；7、事故中中自救互互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理；8、个人防防护用品品的使用用和维护护；9、以往机机组检修修发生的的不安全

26、全情况汇汇编和有有关事故故案例。第三十七条条 承包包商中的的特种作作业人员员除接受受外包工工安全教教育培训训外，还还应按照照以下内内容和要要求进行行培训和和考试。、通则 1、发电企企业应确确认特种种作业人人员年龄龄符合国国家劳动动法、行行业和本本企业的的相关规规定。2、发电企企业应确确认特种种作业人人员身体体健康，没没有妨碍碍从事本本岗位工工作的疾疾病。3、发电企企业应确确认特种种作业人人员持有有政府颁颁发的特特种作业业人员资资格证，并并在有效效期内。、特种作作业人员员安全教教育培训训由企业业主管部部门组织织，采取取集中培培训和自自学相结结合的方方式，总总学时不不少于116学时时。、特种作作业

27、人员员安全教教育培训训的主要要内容包包括：1、电业业安全工工作规程程电力安安全工作作规程的的相关部部分；2、岗位安安全操作作规程；3、个人防防护用品品的使用用和维护护；4、工作环环境和存存在的危危险因素素、预控控措施；5、事故中中自救互互救、急急救方法法、疏散散和现场场紧急情情况的处处理；6、以往机机组检修修发生的的不安全全情况汇汇编和有有关事故故案例；7、特种设设备性能能及状况况交底；8、操作技技能训练练。第三十八条条 外包包工培训训、考试试的相关关文件、资资料应按按公司档档案管理理制度的的要求保保存。第三十九条条 安全全技术交交底、发包工工程项目目实行整整体安全全技术交交底和专专项安全全技

28、术交交底制度度。、由公司司的项目目管理部部门或项项目所在在部门的的工程负负责人（各各专业专专工）和和专业技技术人员员对承包包商进行行交底。、对承包包商工程程负责人人和工程程技术人人员进行行工程项项目整体体安全技技术交底底时，应应填写“外委工工程安全全技术交交底记录录”。“外委工工程安全全技术交交底记录录”范例见见附录33。、对可能能发生火火灾、爆爆炸、触触电、高高空坠落落、中毒毒、窒息息、机械械伤害、烧烧烫伤等等容易引引起人身身伤害和和设备事事故的场场所及大大型起吊吊作业等等危险性性的生产产区域和和工程项项目，应应对承包包商进行行专项安安全技术术交底，并并填写“外委工工程安全全技术交交底记录录

29、”。、完整的的交底记记录和相相关资料料应按照照公司档档案管理理制度的的要求存存档。第四十条 办理开开工手续续、外委工工程正式式开工实实行逐级级审查制制度，按按照审查查程序办办理开工工手续，上上一级审审查合格格签字后后方可进进行下一一级审查查。、办理开开工手续续时，相相关审查查意见应应填写在在“外委工工程正式式开工认认可表”中。“外委工工程正式式开工认认可表”范例见见附录44。、“外委委工程正正式开工工认可表表”由项目目所在部部门、项项目管理理部门、安安全监督督部门的的专业技技术人员员审查合合格签字字后，由由项目管管理部门门负责人人批准开开工。、审查内内容包括括：1、项目所所在部门门审查安安全技

30、术术交底、施施工组织织措施、安安全培训训、现场场监护人人各项是是否已落落实。2、项目管管理部门门审查技技术协议议、施工工技术措措施、工工程合同同各项是是否已落落实。 3、安全监监督部门门审查安安全管理理协议、施施工安全全措施、安安全培训训、工器器具、安安全技术术交底各各项是否否已落实实。 4、项目管管理部门门负责人人确认上上述审查查合格后后，批准准开工。 第六章 对临时时用工安安全管理理要求第四十一条条 人力力资源部部依法与与临时用用工所在在的劳务务分包单单位签订订劳务承承包合同同，不得得与临时时用工直直接签订订劳动合合同、发发生直接接劳动关关系或直直接发放放工资等等。签订合同时时必须同同时签

31、订订安全协协议书并并附有安安全施工工措施，明明确双方方的安全全责任，安安全施工工措施等等有关事事项。临时用工必必须与临临时用工工所在企企业签订订正式劳劳动合同同。第四十二条条 临时时用工管管理应纳纳入本单单位安全全生产管管理工作作，制定定和落实实制度和和管理要要求，在在安全培培训、教教育、劳劳动保护护等企业业内部管管理上，与与本企业业职工同同等管理理、同等等要求和和考核。第四十三条条 临时时用工必必须体检检合格，并并有相应应作业的的技能和和上岗证证书，不不得有职职业禁忌忌症。长长期临时时工应建建立定期期体检制制度。第四十四条条 涉及及的特种种作业人人员须有有相应证证书和资资质。所所使用的的劳动

32、工工具、劳劳动保护护等必要要物品必必须合格格、有效效，符合合国家有有关工作作规定。各单位经经经常监督督检查临临时用工工劳动工工具、劳劳动保护护物品的的配备和和使用情情况符合合要求。第四十五条条 临时时用工分分散到部部门、班班组参加加生产工工作时，由由所在的的部门、班班组负责责人承担担其安全全管理责责任。第四十六条条 临时时用工从从事有危危险的工工作时，必必须在有有经验的的职工带带领和监监护下进进行，并并做好安安全措施施。禁止在没有有监护的的条件下下指派临临时用工工或外来来人员单单独从事事有危险险的工作作。第七章 发（承承）包单单位安全全生产事事故（事事件）信信息报送送第四十七条条 发生生安全生

33、生产事故故（事件件）后，各各相关部部门应及及时启动动预案，采采取措施施防止事事故扩大大，努力力减少和和避免事事故损失失。第四十八条条 加强强安全生生产事故故（事件件）的报报送管理理，除承承包单位位主要责责任造成成的己方方设备和和人员伤伤亡外，其其他安全全生产事事故（事事件）的的报送由由安全监监察部安安全保卫卫部负责责进行，承承包单位位应积极极参加、配配合。第四十九条条 生产产安全事事故，按按照集团团公司安安全生产产事故调调查和处处理有关关规定执执行。第八章 附 则第五十条 本规定定为规范范本公司司内部管管理关系系使用，不不作为认认定各级级企业和和个人民民事责任任的判据据。第五十一条条 本本规定

34、由由公司安安全监察察部安全全保卫部部负责解解释，自自下发之之日起施施行。 附录1：承包单位安全资质审审查报告告书承 包 单 位位： 工 程 名 称称： 施 工 地 点点： 报 告 日 期期： 包头东华热热电有限限公司白白音华金金山发电电有限公公司承包单位安安全资质质审查报报告书施工公司名名称详细地址成立时间联系电话经济类型资 质 等 级主管部门建 筑安 装行管部门营业执照注注册号法定代表人人营业项目经经营范围围分管安全负负责人资质证书编编号安全职能机机构资质发证机机关安全职能机机构负责人安全资格（许许可）证书编号安全资格(许可证)有效期期组织机构代代码现场技术负负责人及联系电话话施工现场负负责

35、人及联系电话话施工现场安安全培训训合格人人员人工程计划施施工日期期或在厂施工工日期施工现场特特种作业业人员人安全施工管理制度近三年安全全施工记录及简介介提交的文件件资料序号文件资料名名称篇幅或页数数保证安全施施工需要要的机械械、工器器具及安安全防护护设施配配备情况况序号名称数量有效期现场管理、专专业、作作业人员员情况作业项目姓 名身份证编号号持证作业类别(方法法)级别(项目目)在此,我申申明:所所报告的的内容真真实；在在施工过过程中,严格执执行电电力安全全工作规规程、电电力建设设安全工工作规程程，认认真落实实安全全管理协协议及及其相关关规定，确确保安全全、文明明施工，保保证施工工质量，接接受监

36、督督管理和和施工监监督检验验。施工单位法法定代表表人： （单位位公章） 日期期：施工现场负负责人： 日日期： 现场场技术负负责人： 日期期：发包公司主主管部门门审查意意见审查意见：接受安全资资质报告告书人员员：公司主管部部门（公公章）： 日日期：安全资质审审查记录录工程项目合同签定日日期资质审查日 期期审查人签 字说明：安全全资质审审查报告告书由承承包单位位填写，发发包单位位审核；一式两两份，项项目管理理部门、安安全监督督部门各各保存一一份。附录2安全管理协协议甲方： 乙方： 为全面落实实安全生生产管理理工作，坚坚持“安全第第一，预预防为主主,综合合治理”的方针针，根据据中华华人民共共和国安安

37、全生产产法， 发电（厂）有限公司（以下简称甲方）与 （以以下简称称乙方）结结合双方方实际情情况，经经共同协协商，于于 年 月 日在 就 项目工工程施工工中的安安全责任任，达成成如下协协议，双双方必须须共同遵遵守。一、安全目目标1.不发生生轻伤及及以上人人身伤害害事故；2.不发生生设备损损坏事故故；3.不发生生火灾；4.不发生生环境污污染事故故；5.杜绝违违章指挥挥、违章章作业情情况。二、根据中中华人民民共和国国安全生生产法要要求，甲甲方必须须进行安安全资质质审查，乙乙方应缴缴纳安全全风险抵抵押金：（一）资质质审查：1.营业执执照、资资质证书书、法人人资格证证书、法法人授权权委托书书、被授授权人

38、的的身份证证复印件件、安全全资格证证书、施施工人员员的身体体健康证证明、施施工安全全工器具具登记表表、特种种作业人人员资格格证书等等。2.甲方要要求提供供的其他他资料。3.以上材材料乙方方应报甲甲方安全全监督部部门备案案。（二）安全全风险抵抵压金乙方缴纳给给甲方工工程款33%10%的安全全风险抵抵押金，在施工中发生不安全情况，按照规定，扣减相应保证金，工程验收合格后，退还保证金。三、双方应应承担的的安全责责任甲方1.负责对对乙方的的资质进进行审查查。2.开工前前，甲方方工程负负责人和和专业人人员与乙乙方负责责人和专专业人员员进行对对口书面面交底，并并由双方方签名的的交底记记录。3.提供甲甲方安

39、全全管理方方面的规规章制度度，并对对乙方进进行必要要的安全全培训。4.乙方施施工人员员在施工工过程中中发生违违章作业业时，甲甲方有权权制止，直直至停止止乙方的的承包工工作。5.在保证证安全的的前提下下，甲方方应尽量量向乙方方提供工工作方便便，使工工程圆满满完成。乙方1.乙方法法人代表表是本单单位的安安全第一一责任人人，乙方方的施工工代表（施施工第一一责任者者）是本本工程的的安全第第一责任任者，应应全面负负责安全全管理工工作，切切实履行行安全职职责。2.乙方必必须建立立安全监监察机制制，并配配备专（兼兼）职安安全监察察人员 ,认真真开展安安全监察察工作,并随时时和甲方方互通情情况。开开工前应应自

40、上而而下进行行安全技技术交底底，使全全体施工工人员均均掌握工工程情况况，危险险作业点点以及施施工安全全措施。3.特种（设设备）作作业人员员必须取取得政府府主管部部门颁发发的有效效资格证证书才能能上岗。4.乙方对对所有工工作人员员的身体体素质、精精神状况况、技能能水平、作作业中的的安全行行为及工工期延误误负责。不不得招用用不满116周岁岁的未成成年人和和年龄超超过600岁的人人员。5.乙方开开工前应应组织全全体施工工人员认认真学习习中华华人民共共和国安安全生产产法、电电力安全全工作规规程、电电力建设设安全工工作规程程、电电力设备备典型消消防规程程、甲甲方安全全管理规规章制度度等规定定中的相相关部

41、分分，经考考试、体体检合格格方可进进行工作作，并将将考试成成绩书面面报甲方方安全监监督部门门审核备备案。以以后若发发生人员员变更，在在进入现现场前，保保证遵照照以上程程序办理理。6.乙方负负责所属属工作人人员着装装整齐、佩佩戴工作作标志，符符合安规规着装规规定。乙乙方保证证不使用用未成年年工和不不适应现现场安全全施工的的老、弱弱、病、残残等人员员进行施施工。7.乙方每每次开工工前应对对施工机机械、工工器具及及安全防防护设施施、安全全用具进进行检查查，确保保符合安安全规定定并不超超过检验验周期。8.在现场场施工中中，必须须严格执执行甲方方安全、文文明生产产（施工工）规定定的有关关部分。进进入电力

42、力生产区区域内施施工，还还必须按按规定严严格执行行工作票票制度。乙乙方对甲甲方安全全监督部部门提出出的意见见必须及及时整改改，并接接受甲方方安全监监督部门门和工程程管理部部门的监监督和指指导。9.乙方必必须接受受甲方的的监督、管管理和指指导。发发生人身身事故或或危及生生产运行行的不安安全情况况，必须须立即报报告甲方方安全监监督部门门。10.乙方方所承担担的施工工（检修修）项目目必须编编制安全全措施或或作业指指导书，复复杂的和和危险性性较大的的工程，乙乙方应制制定专项项施工方方案，经经甲方审审查合格格后实施施。无安安全措施施和专项项施工方方案不允允许开工工。11.当危危及运行行设备时时，乙方方立

43、即停停止所有有工作，立立即汇报报甲方工工程管理理部门和和安全监监督部门门。12.工作作中人身身安全受受到威胁胁时，乙乙方有责责任立即即处理并并同时报报告甲方方安全监监督部门门和工程程管理部部门。13.由于于非甲方方原因而而造成的的人身伤伤亡，工工期延误误、设备备损坏由由乙方负负全部责责任。14其他他应补充充的条款款。四、乙方发发生下列列情况所所产生的的扣款，甲甲、乙双双方约定定从安全全风险抵抵押金中中扣除或或在承包包工程结结束时从从工程款款中扣除除。1.乙方工工作中造造成人身身轻伤的的，每一一人次扣扣罚人民民币一万万元，造造成人身身重伤的的，每一一人次扣扣罚人民民币二万万元，造造成人身身死亡的

44、的，每一一人次扣扣罚人民民币三十十万元。2.由于乙乙方责任任造成设设备损坏坏、环境境污染事事故，一一切损失失由乙方方负责赔赔偿。3.由于乙乙方责任任发生特特大、重重大及火火灾事故故，每次次扣罚人人民币三三十万元元(当不足足于弥补补甲方损损失时,以实际际发生的的损失额额度计)。4. 由于于乙方责责任发生生严重未未遂事故故，每次次扣罚人人民币22000050000元元。5. 甲、乙乙双方各各自承担担由自身身原因引引起的停停工、工工期延误误责任和和损失。 6.乙乙方人员员发生下下列违章章情况，被被甲方人人员发现现时，应应立即予予以制止止，并令令其立即即整改，可可根据情情节每人人次扣罚罚人民币币1000-10000元元。（1）工作作人员在在工作中中不按规规定正确确着装，不不正确佩佩戴安全全帽。每每发现一一人/次次，罚款款2000元；（2）高空空作业不不系安全全带或安安全带的的安全绳绳未系在在牢固的的构架上上。每发发现一人人/次，罚罚款2000元；（3）高空空作业人人员不用用绳索传传递工具具、材料料，随手手上下抛抛掷东西西，高空空作业用用的器具具无防坠坠落措施施。每发发现一人人/次，罚罚款2000元；（4）搭设设的脚手手架不符符合安