公司治理理论研究论述18411.docx
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1、公司治理理理论研究究综述 姚伟 黄黄卓 郭磊 内容提要:19997年亚亚洲金融融危机的的影响还还未完全全消除,美美国股市市又相继继爆出了了安然、世世通等一一系列丑丑闻,公公司治理理问题一一直在其其中扮演演着重要要的角色色。我国国政府将将建立有有效的公公司治理理结构视视为“现代企企业制度度”建设的的核心内内容,而而加入WWTO的的承诺使使得全面面系统地地处理这这一问题题显得更更加紧迫迫。本文文试图在在契约(激激励)理理论发展展的大背背景下对对公司治治理的最最新进展展作一回回顾和评评述,以以期为所所有关注注公司治治理理论论和实践践的人士士提供一一些新的的视角和和研究参参考。关键词:公公司治理理 证
2、证券设计计 利利益相关关者团体体 前言 正如HHarrrisRavviv(19991)所所说:“公司财财务中最最古老和和最重要要的问题题之一是是:什么么因素决决定了企企业的融融资能力力和方式式以及投投资资金金的运作作决策?”这个问问题也被被称为“资本结结构”(Caapittal Strructturee)。沿沿着MoodiggliaanliiMiilleer(119588)的开开创性思思路,传传统的公公司财务务理论关关注的主主要问题题是:在在证券(主主要是各各种股票票和债券券)的类类型给定定的条件件下,企企业是如如何决定定其证券券资本的的发行总总量的。 然而,近近二十年年来的实实证工作作已为公
3、公司的资资本结构构和治理理模式刻刻画出清清晰的图图象,越越来越多多的证据据已经表表明:“公司派派”(coorpooratte ppie)的的大小不不受其分分配方法法影响的的固有假假设必须须得到放放松。投投资者向向企业投投资的目目的就是是为了分分享企业业的投资资回报。因因此,公公司金融融的一个个深层问问题就是是:如何何进行有有效的机机制(契契约)设设计使投投资方(SSuppplieers of Finnancce)确确信其能能够从投投资中获获得相应应的收益益(Shhleiiferr VVishhny,19997); 反言言之,通通过这一一机制,筹筹资方能能够对其其偿付能能力做出出“置信承承诺”,
4、以吸吸引外部部投资。这这一专题题被称为为公司治治理(CCorpporaate Govvernnancce)。 实际上上,对相相关问题题的关注注可以一一直追溯溯到Addam Smiith(17776), 而BBerlleMMeanns(119322)在其其现代代公司与与私有财财产(TThe Moddernn Coorpoorattionn annd PPrivvatee Prropeertyy)中则则第一次次明确提提出了“所有权权与控制制权的分分离”(thhe SSepaarattionn off Owwnerrshiip aand Conntrool)的的观点。股股东与经经理人之之间的这这种委
5、托托代理关关系使大大多数的的经济学学家和法法学家相相信:公公司治理理应该更更关注于于保护股股东的利利益。然然而,近近二十年年来的一一系列相相关的政政治经济济事件(尤尤其是几几次大的的金融危危机和诸诸多的公公司财务务丑闻)已已经让越越来越多多的人意意识到这这种观点点的狭隘隘和短视视。在更更广阔的的视角下下,人们们从实证证和规范范的角度度提出了了五个问问题: (1)公司治治理是否否存在一一个统一一的理论论框架? (2)如何理理解证券券的多样样性(或或称为证证券设计计)? (3) 以股股东利益益为终极极目标的的观念应应如何修修正? (4)公司治治理问题题是如何何影响宏宏观经济济活动和和政策的的? (
6、5)是否存存在一种种最优的的公司治治理机制制? 本文将将分五个个部分对对以上领领域的成成果进行行综述和和评析。首首先我们们将分析析和比较较可保证证收入、监监管和控控制权的的关系,在在一个简简单而统统一的框框架下对对以股东东利益为为目标的的经典分分析进行行总结。在在第二部部分,我我们将探探讨一个个最有趣趣也是最最富有争争议的领领域证券设设计(或或称为证证券的多多样性)。然然后,我我们将阐阐述利益益相关者者团体(SStakkehooldeer SSociietyy)的概概念,并并讨论以以之来修修正古典典理论的的方法和和问题。在在第四部部分我们们将看到到:由于于公司治治理中委委托代理理问题的的存在,
7、经经济冲击击将通过过经济体体系中的的许多现现存的金金融约束束得到放放大。最最后,我我们将对对几种不不同的公公司治理理机制进进行比较较和评析析。一、 股东东利益的的视角:古典分分析框架架的统一一公司治理理理论最初初是建立立在由代代理成本本(例如如为防止止经理人人的行动动对股东东利益的的偏离而而引起的的成本)起起决定作作用的模模型上。JJenssenMecckliing(19776)的的开创性性工作引引发了对对管理层层激励的的规范性性思考。而而Towwnseend(19779)则则第一次次尝试以以最优契契约的方方式解决决外部投投资者与与经理之之间的利利益冲突突。这些些早期的的工作实实际上已已经触及
8、及公司治治理的一一个核心心问题管理理激励(MManaagerriall Inncenntivves):这些激激励既包包括工资资、奖金金等货币币补偿,也也包括由由股票期期权、管管理者对对职业的的关注、被被接管和和破产的的威胁等等隐性的的激励。另另一种解解决利益益冲突的的有效机机制则涉涉及到HHirsschmman(19770)提提出的“控制结结构”(Coontrrol Strructturee)外部投投资者可可以亲自自以“积极”(Acctivve)或或“消极”(Paassiive)的的方式对对经理人人的行为为进行监监管。九十年代以以来,随随着AgghioonBolltonn(19992)的开创创
9、性工作作和Haart(19995)、HHarttMorrre(19998)的的继续发发展,控控制权的的分配(AAlloocattionn off Coontrrol Rigghtss)为理理解公司司治理中中的问题题提供了了另一种种系统的的视角。但但是,正正如我们们将要看看到的那那样:管管理激励励(包括括控制结结构)和和控制权权分配的的不同视视角将在在对可保保证收入入、监管管和控制制权关系系的分析析中得到到统一。1“可保保证收入入”和筹资资能力对股东利益益的分析析无疑应应在传统统的ArrrowwDebbreuu范式中中引入经经理人与与投资者者之间的的委托代代理关系系。HoolmoostrromT
10、irrolee(19997,19998,220000)采用用了一个个简单的的道德风风险模型型。一个风险中中性的企企业家有有一个投投资总成成本为II的项目目,其私私人可投投入财富富为AI,因因此需要要融资。简简化起见见,我们们不妨视视为现金金,并称称之为“初始股股权”(Innitiial Equuityy)或“内部股股权”(Innsidde EEquiity)。相应应地,外外部投资资者的支支付应为为。进一一步的,我我们假设设该企业业家是有有限责任任的。该项目以PP 的概概率成功功并产生生收益,否则收收益为。该该企业家家可以选选择“努力工工作”或者“消极怠怠工”(Shiirk 实际上,这种道德风险
11、问题至少包括:不全力以赴(Insufficient effort),过度投资(Extravagant investment),守成策略(Entrenchment strategies),牟取私利(Self-dealing)。详见Tirole J(2001):Lecture Notes on Corporate Finance. IDEI, Mimeo.)。则此此项目相相应的成成功概率率为和。当他他选择“消极怠怠工”时,我我们可以以认为他他此时获获得了一一个私人人利得,图(11)表示示了这一一事件的的进程。 筹资阶阶段 道德德风险阶阶段 产产出实现现阶段项目成本 成功功概率地地选择: 可证证实利
12、润润:内部股权, (无无私人利利得), 概率为为借款 或 (有私私人利得得B) 概率为为 图图(1)在下面的分分析中,我我们总是是假设这这一项目目值得筹筹资并应应该激励励此业主主“努力工工作”,这意意味着其其净现值值: (1)我们提供的的契约要要求该企企业家只只有在项项目成功功时才能能得到正正的工资资补偿ww,因此此诱导他他努力工工作的激激励相容容约束可可表示为为: (2) 在一个完全全竞争的的资本市市场中,投投资者只只能期望望得到00利率。因因此,这这一项目目能够得得到融资资的充要要条件是是:“可保证证收入”应不小小于投资资者的支支付,即即 (33)“可保证收收入”即外部部投资者者在使用用激
13、励相相容的契契约时对对投资收收益的“最好预预期”,它不不小于投投资者的的初始支支付时,才才能使投投资者预预期会收收回其初初始支付付,他才才会同意意这一投投资。可可见它正正是决定定企业融融资能力力的关键键。在信贷市场场上,存存在着许许多为正正却得不不到融资资的项目目,我们们称这种种现象为为“信贷配配给”(Crrediit RRatiioniing) 根据Freixas-Rochet(2002)的观点,信贷配给实际上是一种特殊的均衡。详见Freixas-Rochet(2002,forthcoming):Microeconomics of Banking,MIT Press。当时,比较(1)和(3)
14、可以发现,一个为正的项目也可能得不到融资,因为其要求的“可保证收入”太高了。当A逐渐增大时,我们可以发现该项目有更大的可能得到融资。在此,内部股权的作用开始凸现。最后,沿用Diamond(1991)的说法:关于“声誉资本”的投资,例如该企业家良好的个人品质,以往的还贷记录等可以减少外部投资者对B的预期,从而提高了“可保证收入”,增强了该项目的融资能力。从这种意义上说,声誉资本替代了内部股权。2监管(MMoniitorringg)(1)中介介融资与与积极的的监管一个公司通通常可以以公开发发行商业业票据和和公司债债券来筹筹资,也也可以向向银行、大大股东或或风险投投资商直直接借款款。前一一种方式式我
15、们称称之为市市场筹资资(Maarkeet FFinaanciing),后一种种方式我我们称之之为中介介筹资(IInteermeediaatedd Fiinanncinng)。中中介筹资资中的投投资方常常常被称称为监管管资本(MMoniitorringg Caapittal),因因为他们们常常会会干预公公司的管管理和决决策。一一个有趣趣的事实实是:中中介筹资资的成本本要比市市场筹资资的方式式高的多多。这通通常被解解释为对对监管的的补偿和和市场上上监管资资本的稀稀缺;同同时我们们可以发发现,在在监管资资本商企企业内部部,仍然然存在委委托代理理的问题题,更进进一步的的加剧了了效率的的扭曲。 Hool
16、msstroomTirrolee(19997)的工作作表明:由于可可保证收收入太低低,许多多公司无无法进行行市场融资。但但通过引引入“积极的的监管”而提升升其可保保证收入入,这些些公司就就能够进进行中介介融资。假设通过一一个成本本为的监监管,一一个积极极的投资资者能够够将经理理的私人人利得降降低到(因为为监管能能够有效效的减少少经理“消极怠怠工”的机会会);此此时,投投资的净净现值变变为NPPV(假假设其仍仍然为正正),而而可保证证收入变变为。当当和充分小小时,则则其会超超过。从从这个意意义上讲讲,积极极的监管管便利了了融资。BBernnakeeGerrtleerGillchrristt(19
17、994)的实证证分析表表明:资资产负债债表强健健的公司司(值较较大)大大多倾向向于使用用市场融融资的方方式,而而资产负负债表较较弱的公公司(值值较小)则则大多使使用中介介融资的的方式。 (2)消极极的监管管与业绩绩评测 消极的的监管者者(例如如证券分分析师、承承销商、IIPOss的大投投资者和和商业银银行)通通常致力力于相应应公司的的业绩评评测而非非通过干干涉其经经营活动动最终影影响资产产价值。消消极的监监管有成成本的,然然而,我我们却可可以经常常看到一一些公司司积极鼓鼓励甚至至“购买”消极的的监管,他他们热衷衷于聘请请那些声声誉良好好的评级级、审计计机构而而乐此不不疲。Holmsstroom
18、Tirrolee(19993)为此提提供一个个很好的的解释:金融市市场的一一个重要要的作用用就是提提供那些些不能从从企业公公开的会会计数据据中得到到的管理理者的业业绩的评评测。假假设经理理选择了了一项长长期的(约约1015年年)研发发项目。由由于在长长期内面面对诸多多的“噪声”干扰(例例如数年年后的一一项突发发的技术术革命使使这种研研发立即即变得无无效)。因因此,经经理人的的酬金仅仅仅与该该项目的的最终产产出相关关的激励励契约设设计显然然是无效效的。最最优的契契约应使使酬金依依赖于“期间经经营业绩绩”,而消消极监管管活动的的作用正正是为这这种业绩绩的评测测提供了了一个“信号”。在前前述模型型中
19、的道道德风险险与产出出实现阶阶段之间间加入消消极监管管者提供供业绩评评测的“信号传传递” 信号传递到经典文献见I.K.Cho-D.Kreps(1987): “Signaling Games and Stable Equilibria”, Quarterly Journal of Economics ,102(2),179-221.阶段。 简简化起见见,假设设此业绩绩评测的的信号可可能为“好的”或“坏的”:以定义义经理人人选择努努力工作作时“好的”信号出出现的概概率(),以以定义经经理人选选择“消极怠怠工”时“好的”信号出出现的概概率。“好的”信号出出现时,项项目成功功的概率率为,“坏的”信号出
20、出现时,项项目成功功的概率率为,则则。Hoolmsstroom(119799)充分分统计量量定理表表明:当当此信号号为最终终产出的的充分统统计量时时,即单单调似然然比性质质成立(),对经理人的酬金补偿应基于该信号而非最终产出。若经理人为风险中性的,则最优契约中,对经理人的支付应满足条件 出现“好的”信号 出出现“坏的”信号 。在完全竞争争的资本本市场均均衡时可可得“无信息息”的外部部投资者者的“可保证证收入”为 (44)当消极监管管的成本本充分小小时,由由条件 (55)可知,由消消极监管管提供的的业绩评评测信号号便利了了公司融融资。(3)监管管中的道道德风险险和串谋谋 在在两种监监管活动动中,
21、投投资者的的干预减减少了经经理人的的“消极怠怠工”而“业绩评评测”则起到到了信号号传递的的作用。这这两种活活动的成成功之处处都在于于减少了了提供给给经理人人的激励励支付而而便利了了融资。然然而我们们前述的的简单模模型中忽忽略的一一个重要要的实际际问题就就是:这这些监管管者本身身也是“知情者者”,他们们的监管管活动本本身也存存在着道道德风险险问题。也也就是说说,他们们本身是是否有足足够的激激励去执执行监管管活动?更进一一步地,这这些监管管者有充充分的动动机可能能与经理理人相互互勾结而而谋利。一一个最近近的例子子就是安安达信与与安然的的丑闻。残残酷的现现实使人人们意识识到:监监管活动动其实也也是一
22、把把“双刃剑剑”。一个自然的的想法就就是引入入“委派(指指定)监监管者”(Deesiggnatted Monnitoors),并提提供充分分的监管管激励。比比如提供供数量为为而执行行价格为为的看涨涨期权。当当“坏的”信号出出现时,股价被市场高估了,因此监管者不会执行此期权;反之,当“好的”信号出现时,监管者的每股期权的期望收益为。他们的事前激励约束为 (6)因此,当监监管者执执行期权权时,这这一行动动本身即即显示他他收到了了“好的”信号。然然而实际际中使用用的更多多的是拥拥有期权权的“匿名监监管者”(Annonyymouus PPasssivee Moonittorss)。他他们的作作用是进进
23、一步防防止了监监管者与与经理人人的串谋谋而起到到了对真真实信号号的传递递作用。对对其中机机制的解解释则涉涉及金融融市场的的微观结结构,KKylee(19985)、GllosttenMillgroom(119855)的开开创性论论文表明明:对金金融市场场中的一一些购买买行为可可以被解解释为一一些参与与者获得得了对公公司的有有利信息息。因此此,这些些监管者者的市场场行为本本身就能能够真实实的传递递企业价价值的信信息。3控制权权的分配配(Allloccatiion of Conntrool RRighhts) “控控制权”意为参参与者对对公司活活动产生生影响的的权利。从从某种意意义上讲讲,前述述积极
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