工程项目责任成本管理办法（DOC 37）16783.docx

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1、计划合同部管理制度第一部分 责任成本管理办法配套实施细则项目责任成成本管理理，是在在完成工工程项目目过程中中，对所所发生的的成本费费用支出出，有组组织、有有系统地地进行预预测、计计划、控控制、核核算、考考核、分分析等一一系列的的管理工工作。责责任成本本管理的的特点：一是吸吸收先进进的管理理模式，控控制施工工生产全全过程，实实施全方方位管理理，其核核心是“精细管管理”；二是是促使施施工企业业由“粗放经经营”向“集约管管理”转变，同同时也使使项目各各种权力力和义务务在责任任预算成成本的控控制体系系下运行行，规避避了随意意性，削削弱了特特权，强强调利益益与责任任并重。为了进一步规范管理，提高盈利能力

2、，在责任成本管理办法的基础上，特制定责任成本管理办法配套实施细则。第一章 施工组组织设计计及施工工方案优优化实施施细则施工方案是是项目施施工的龙龙头，施施工方案案的正确确与否直直接关系系到项目目成本高高低乃至至整个项项目的成成败，施施工组织织设计及及施工方方案的逐逐步优化化，是对对项目实实施有效效管理，组组织项目目科学施施工，降降低工程程成本，实实现项目目效益最最大化的的关键手手段。为为降低项项目成本本，保证证项目设设计意图图的实现现，争取取项目最最佳经济济效益，特特制定本本实施细则则。一、成立施施工方案案优化领领导小组组组 长：项目经经理 副组长：项项目总工工（方案案优化第第一责任任人）、项

3、项目副经经理组 员：工程管管理部部部长、计计划合同同部部长长、财务务部部长长、物资资设备部部部长、安安全质量量环保部部部长、中中心试验验室主任任、各队队技术负负责人、工工程管理理部部员员。二、方案优优化领导导小组职职责1、组长：项目经经理下达方案优优化的项项目，负负责组织织方案优优化的评评审。2、副组长长：项目目总工从事项目优优化方案案的编制制工作，包包括工、料料、机的的投入，工工序安排排，工期期计算，优优化项目目的提出出，协调调各部室室关系；审核优优化方案案是否满满足安全全、质量量、环境境保护要要求。3、工程管管理部：具体从从事施组组和方案案优化的的编制工工作，包包括工、料料、机的的投入，工

4、工序安排排，工期期计算，优优化项目目的提出出。4、计划合合同部：负责各各种优化化方案的的经济比比较及工工期比较较。5、物资设设备部：负责方方案中设设备的选选型优化化和为方方案优化化提供最最经济的的物资单单价，制制定最佳佳的物资资、设备备供应方方案。6、中心试试验室：为方案案优化提提供试验验检测数数据。7、安全质质量环保保部：审审核施工工组织设设计和施施工方案案是否满满足安全全、质量量及环保保要求。三、施工方方案优化化的原则则1、保证安安全、质质量、工工期；2、不违背背设计意意图；3、满足施施工规范范；4、降低成成本，提提高可操操作性；5、工序衔衔接得当当，保证证施工生生产的连连续性和和资源投投

5、入的均均衡性。四、施工方方案优化化的程序序 11、工程程管理部部首先细细化出各各分项工工程的工工序，对对各工序序的施工工方法熟熟练掌握握，然后后在批复复的实施施性施工工组织设设计的基基础上着着手施工工方案优优化的提提出。2、方案优优化领导导组组长长、副组组长从工工期、质质量、职职业健康康安全、环环保等方方面对方方案优化化进行可可行性研研究，确确定是否否需要进进行方案案优化。3、工程管管理部编编制多种种施工方方案、施施工方法法，针对对各种施施工方案案、施工工方法，确确定相应应的工、料料、机投投入，通通过计算算确定相相应的工工期。4、由计划划合同部部牵头，工工程管理理部、物物资设备备部等部部门配合

6、合，根据据相应的的单价，计计算出各各种方案案的经济济投入，做出经济对比。5、方案优优化小组组领导根根据各种种方案的的经济投投入、工工期特点点，综合合考虑最最后确定定使用何何种施工工方案，最最后由总总工下达达实施。6、对施工工技术含含量高，结结构特殊殊、工艺艺新颖的的优化项项目，应应报请公公司组织织专家进进行论证证（局管管项目应应报局指指组织专专家评审审）。五、方案优优化形成成的效益益分配及及奖罚措措施项目部在批批复的实实施性施施工组织织设计的的基础上上，对方案案进行优优化，优优化前后后对比形成成效益。1、效益的的计算（由由工程、物物资管理理部提供供资料，计计划合同同部负责责计算） 工程数量节节

7、余时：效益=节余数数量责任预预算单价价-方案案优化成成本费 单价节余时时：效益益=单价价节余责任预预算数量量-方案案优化成成本费2、效益的的分配及及奖罚2.1项目目部在审审批方案案的基础础上再次次优化形形成的效效益，项项目经理理从中拿拿出一定定比例直直接用于于奖励有有关人员员，做到到一事一一兑现；2.2对在在施工组组织设计计和施工工方案优优化过程程中工作作不力的的人员，方方案优化化领导小小组在报报经项目目经理批批准后对对其进行行行政或或经济处处罚。2.3对在在施工中中提出科科学的施施工方法法、合理理化建议议，并在在项目施施工中降降低了工工程成本本，给予予相关人员员奖励。第二章 工程数数量逐级级

8、控制实实施细则则工程数量的的增减与与项目工工、料、机机费用的的增减成成正比，因因此在施施工过程程控制中中，工程程数量的的控制无无疑对工工程成本本的控制制起着决决定性作作用，为为了加强强技术管管理，提提高企业业和职工工收入，防防止因测测量、技技术交底底、方案案不合理理或因责责任心不不强而造造成工程程量的流流失，特特制定如如下控制制细则：一、施工图图纸工程程数量控控制主要要人员及及职责1、项目总总工程师师：数量量控制主主要领导导，负责责审定工工程数量量控制工工作。2、工程管管理部部部长：数数量控制制主要负负责人，主主持设计计数量的的统计，核实实物工程量，复核对上对下计量的工程数量，避免“对上少计量

9、，对下多计量”的现象发生，审核并建立工程数量台帐。3、工程管管理部各各专业工工程师：负责路路基工程程、桥涵涵工程、隧道工程等实物工程数量控制，包括对上对下计量，填写工程数量台帐。4、安全质质量环保保部部长长：负责责对工程程数量节节超做出出职业健健康安全全、质量量、环保保方面的的初步判判断；配配合工程程管理部部、总工工程师做做好工程程数量节节超审定定工作。5、测量工工程师：配合工工程管理理部部长长，保障障测量放放样工作作，避免免因测量量放样失失误造成成工程数数量流失失。6、中心试试验室主主任：保保障现场场试验工工作，避避免造成成工程数数量流失失。7、计划合合同部部部长：计计价时对对工程数数量进行

10、行复核。二、工程数数量的逐逐级控制制对设计单位位下发的的施工图图进行审审核，图图纸审核核分为自自审和会会审，自自审是各各专业工工程师审审查所管管工程图图纸本身身有无差差错遗漏漏，有无无特殊技技术要求求或需用用特殊材材料，会会审主要要是审查查各专业业施工图图之间的的相互配配合关系系有无差差错和遗遗漏。（一） 图纸自审自审由总工工主持，组组织各专专业技术术人员参参加，主主要是检检查计算算工程量量与图纸纸是否相相等，自自审后应应将发现现的工程程数量问问题以及及有关建建议作好好记录，待待图纸会会审时提提出讨论论确定。（二）图纸纸会审会审由项目目总工主主持，组组织全体体技术人人员参加加，计划划、物资资设

11、备等等部门应应派员参参加，在在解决纠纠正施工工图错误误后，对对设计工工程量分分项目进进行统计计，掌握握可从业业主计价价的工程程数量，并并记录在在工程数数量台帐帐上。三、工程数数量控制制措施1、工程数数量的节节超通过过工程数数量台帐帐反映，各各专业工工程师每每月233日应详详细的记记全工程程数量台台帐，工工程管理理部部长长应仔细细的复核核，并作作好总帐帐，供总总工复核核。2、工程数数量的节节超通过过给施工工队的计计量来实实现，首首先工程程管理部部各专业业工程师师每月225日应应据实提提供已完完工程数数量表，表表中应详详细记录录施工里里程、部部位等，避避免重复复计量；已完工工程数量量表，应附计计算

12、依据据（交底底书、联联系单、反反馈单），以以便工程程管理部部部长复复核。3、工程数数量采用用双层控控制办法法，即工工程管理理部每月月25日日给计划划合同部部门提供供经复核核的分项项工程数数量，计计划部门门计价时时再一次次进行复复核。4、每月228日由由工程管管理部、计计划合同同部依据据计量资资料及工工程数量量台帐计计算出数数量节超超情况。四、奖惩办办法：1、测量放放样必须须有施工工队技术术员在现现场配合合，资料料换手复复核，仪仪器换人人测量；如有因因测量失失误造成成工程数数量流失失，经济济损失的的30%由施工工队技术术员承担担，200%由资资料复核核人承担担，另550%由由项目测量量队承担担。

13、2、试验配配合比应应经济合合理，如如因配合合比不合合理（通通过试件件试压结结果）造造成工程程数量流流失，试试验室主主任承担担70%，操作作人员承承担300%。3、专业工工程师应应仔细作作好技术术交底工工作，严严格复核核、审核核制度，如如因技术术交底错错误而造造成工程程数量流流失，损损失的770%由由专业工工程师承承担，330%由由资料复复核人承承担。4、数量节节余产生生的效益益，按公公司办法法规定给给相关人人员发效效益工资资。第三章 变更追加加及索赔赔管理实实施细则则一、目的为了给项目目争取最最大的经经济效益益和提高高广大职职工的经经济收入入。二、管理机机构及职职责1、成立变变更索赔赔领导小小

14、组组 长：项目经经理副组长：项项目总工工组 员：工程管管理部部部长、计计划合同同部部长长、财务务部部长长、物资资设备部部部长、安安全质量量环保部部部长、中中心试验验室主任任、施工工队技术术负责人人、工程程管理部部部员2、职责2.1工程程管理部部负责施施工设计计变更及及施工方方案优化化的提出出和资料料的准备备工作，计计算相关关工程数数量，提提供质量量保证措措施。2.2计划划合同部部负责设设计变更更及方案案优化经经济指标标的分析析对比；根据各各中心的的资料汇汇总情况况，适时时整理变变更、工工期或费费用索赔赔报告。2.3物资资设备部部负责提提供相关关物资设设备型号号、性能能参数、单单价及工工程量和和

15、工程量量统计资资料。2.4财务务部负责责提供相相关费用用单据和和核算资资料、为为变更索索赔工作作提供资资金保障障。2.5项目目经理、总总工程师师负责变变更索赔赔总体策策划及考考核工作作。3、工作程程序3.1工程程变更程程序3.1.11项目经经理负责责工程变变更工作作的策划划和整体体运作。3.1.22通过认认真研究究招投标标文件、合合同条款款及施工工技术规规范，复复核施工工图纸，及及时发现现施工图图缺陷和和错误；准确掌掌握施工工的每个个环节，充充分提出出设计变变更理由由、数据据，广泛泛收集各各种原始始资料提提供变更更依据。3.1.33总工程程师及时时邀请设设计、监监理和业业主代表表到现场场勘察、

16、论论证，特特别在施施工中出出现的突突发情况况和险情情，需要要采取紧紧急措施施的，必必须由现现场监理理、设计计或业主主代表勘勘察，项项目部相相关部室室提供试试验、测测量等原原始资料料，以便便及时召召集变更更索赔小小组成员员，召开开变更会会议，讨讨论策划划变更，施施工方案案；最后后由项目经经理做出最终终决策。3.1.44按业主主的要求求和合同同条款规规定编制制变更设设计技术术和单价价资料，做做到内容容齐全，符符合标准准，预算算准确，有有理有据据，装订订工整美美观，并并按规定定报送有有关各方方。3.1.55切实抓好好变更设设计的攻攻关环节节，确保保变更设设计方案案的成功功实施。要要耐心细细致，以以充

17、分的的变更理理由说服服对方、多多解释，运运用科学学的方法法，让对对方给予予支持、理理解，并并最终达达到监理理、设计计和业主主的共同同签字认认可。3.1.66在变更更设计资资料得到到各方签签字盖章章认可后后，及时时验工计计价。3.2工程程索赔3.2.11计划合合同部负负责工程程索赔策策划和主主管工作作；作好好合同的的要求、意意图；及及时挖掘掘和发现现索赔信信息，并并及时将将信息反反馈项目目经理，以以便形成成索赔事事项。3.2.22物资设设备部负负责作好好提供相相关工程程材料、机机械设备备型号、性性能单价价和工程程量的收收集和整整理，为为工程索索赔提供供相关基基础资料料。3.2.33工程管管理部负

18、负责工程程索赔相相关技术术、测量量、试验验资料及及相关规规范标准准的收集集和整理理，为索索赔工作作提供技技术质量量保障。3.2.44财务部部负责提提供与索索赔相关关的费用用单据。3.2.55计划合合同部将将对索赔赔有关资资料进行行整理、并并结合合合同文件件进行分分析，找找出发生生索赔工工作的突突破口及及时报项项目经理理进行决决策，是是否启动动索赔申申报程序序，如成成立则应应及时筹筹划索赔赔工作的的思路和和需要开开展的工工作。3.2.66索赔资资料整理理出的初初稿应首首先由计计划合同同部部长长进行统统筹审核核把关，然然后交项项目索赔赔领导小小组会审审后及时时上报。做到索赔资料有理有据、文档整齐齐

19、全、文字表述清晰，外表装订美观大方。3.2.77索赔资资料上报报后，由由项目总总工、项项目经理理负责此此项索赔赔工作与与监理、业业主的日日常联系系和公关关工作，使使索赔工工作落到到实处，达达到预期期目的。3.2.88索赔报报告批复复后，项项目经理理应及时时进行总总结评价价、奖励励对此工工作做出贡献的的人员。4、工作要要求4.1测量量、试验验部门必必须在变变更项目目提出33日内做做齐技术术资料交交工程管管理部部部长，工工程部长长必须在在2日内内完善技技术资料料并交给给计划合合同部门门；4.2计划划合同部部必须在在2日内内完善单单价、变变更费用用计算并并上报副副组长；4.3副组组长或组组长应在在2

20、日内内做完审审核并签签字完毕毕。5、考核奖奖惩办法法5.1变更更纯利润润=变更更索赔总总额-成成本费用用。5.2变更更成功，项项目按公公司办法法规定给给参加变变更索赔赔的人员员发效益益工资。5.3发生生了变更更，但因因技术或或计划的的资料不不齐，影影响了变变更，给给技术或或计划相相关人员员每人次次罚款5500-10000元。5.4应该该变更的的项目虽虽变更了了，但批批复的数数量比实实际发生生少，经经总工、计计划部门门审核后后确定一一个差额额，给相相关责任任人这个个差额的的1%的的罚款。第四章 劳务管管理及劳劳务费控制中中心实施施细则（一）劳务务队伍管管理基本本程序选择资质合合格、信信誉度高高、

21、作业业能力强强的外部部劳务队队伍、内内部工班班，并加加强对项项目部劳劳务队伍伍的管理理，确保保工程质质量，提提高企业业信誉。加加强劳务务单价的的控制，降降低工程程成本。1、适用范范围：项目部部劳务费费控制中中心。2、管理机机构及职职责项目部计划划合同部部长是本本项目劳劳务费控制中中心负责责人，在在项目经经理领导导下全面面负责本本项目的的劳务费费控制工工作。2.1职责责：2.1.11劳务费控制中中心负责责劳务队队伍的报报名、登登记、资资格审查查、考核核、选择择合格劳劳务队。2.1.22劳务费控制中中心将合合格的劳劳务队的的选择情情况报请请公司合合同造价价部核实实、审查查，批复复。2.1.33劳务

22、费控制中中心负责责劳务合合同承包包单价的的预算编编制、控控制。2.1.44对劳务务队及工工班计价价。2.1.55劳务合合同的签签订及管管理。2.1.66施工计计划编制制、下达达及统计报报表的及及时上报报。2.1.77责任中中心成本本台帐、劳劳务单价价台帐建建立。2.1.88对上、对对下验工工计价台台帐建立立。3、工作程程序劳务队伍伍管理3.1、项项目部劳劳务费控制中中心首先先在公司司公布的的合格格专业劳劳务队伍伍名册中中选择适适合本工工程的劳劳务队伍伍。 33.2、如如选择的的队伍不不在公司司公布的的合格格专业劳劳务队伍伍名册中中，依据据下列程程序进行行。3.2.11、选择择的队伍伍应具备备的

23、条件件：“三证一一书”齐全，即即：营业业执照、三三级以上上资质证证书、施施工安全全许可证证、法人人委托书书；有承承担相应应工程项项目的施施工能力力、良好好的信誉誉及相关关业绩经经历;项项目部将将详细资资料报公公司合同同部，按按贯标程程序评审审，列入入合格劳劳务队伍伍名册，方方可选用用。3.2.22、在条条件许可可的情况况下，劳劳务队伍伍的选定定应优先先采用招招议标的的形式，在在公开、公公正、公公平的形形式择优优选用，防防止暗箱箱操作，以以减少个个人决策策引起的的失误。3.2.33劳务施施工承包包合同签签订必须须按公司司合同同管理办办法的的对应条条款执行行，合同同签订前，报公司合合同造价价部审批

24、批、备案案。3.3、劳劳务队伍伍的评价价3.3.11、劳务务费控制中中心每半半年对所所用劳务务队组织织一次评评价，评评价的内内容：劳劳务队组组织机构构、现场场管理、工工程质量量、工程程工期、施施工安全全、环境境保护、履履约情况况等，并并填写专业劳务队伍年度评价表，报公司合同部备案。3.3.22、工程程管理、物物资设备备、安全全质量环环保部参参与考核核。3.3.33、劳务务队评价价表报报公司合合同造价价部核实实、审查查，报公公司领导导批准，公布布新的合合格劳务务队名册册。3.4、劳劳务队伍伍的管理理3.4.11、劳务务队伍进进场后，项项目部对对其进行行安全质质量、职职业安全全健康、场纪场规、治安

25、消防、文明工区、精神文明、安全岗位责任、环境保护等要求的教育。3.4.22、项目目部根据据劳务务施工合合同规规定，向劳务务队提供供相应施施工作业业条件、安安全防护护措施交交底。劳务单价价确定3.5、项项目劳务务费控制中心心根据公公司核定定的责任任预算单单价，依依据项目目部进一一步优化化的施工工细则要要求、公公司颁布布的现行行企业定定额(或或责任预预算编制制办法)、现场场调查包包括在劳劳务承包包内容的的周转材材料及小小型机具具市场单单价，对对工程项项目进行行合理的的工序分分解，对对责任预预算单价价进行二二次分解解。3.6、与与劳务队队签订劳劳务承包包合同，要明确单价组成的内容。项目部责任成本管理

26、领导小组研究确定劳务合同承包单价，不能突破公司责任预算单价。3.7、劳劳务综合合单价清清单的编编制依据据批复的项项目实施施性施工工组织设设计项目部核核定的细细目综合合单价及及组成内内容公司编制制的项目目责任预预算书。现场调查查的材料料单价等等。4、劳务合合同签订订4、1、严严格遵守守“先签合合同后上上场”的原则则4、2、合合同文本本统一采采用公司司的劳劳务协作作合同样样本，后后附劳务务承包单单价、单单价组成成内容，数数量、合合同价值值及相关关信息等等。4、3、因因工程施施工工艺艺标准和和施工方方法的改改变，与与原签订合同有有变化时时(即发发生变更更时)，应应由技术术部门提提供变更更后的施施工组

27、织织设计和和工艺标标准要求求,费用用控制中中心及时时根据施施工组织织设计调调整单价价，报公司司合同造造价部批批准后，方方可与劳劳务队签订补充协协议。（二）劳务务计价细细则1、目的：进行工工程施工工进度、质量和费用控制。2、适用范范围：项目部部劳务费费控制中中心。3、职责3.1、工工程技术术控制中中心根据据工程施施工情况况提供实实际完成成的合格格工程数数量。3.2、劳劳务费控制中中心根据据合格工工程数量量负责验验工计价价手续办办理。3.3、项项目经理理、项目目总工程程师负责责劳务队队验工计计价、竣竣工决算算总体协协调组织织工作。4、工作程程序4.1、项项目经理理组织相相关部门门按期对对已完工工程

28、进行行现场验验工。现现场验工工前由测测量队对对已完工工程进行行现场测测量，并并由现场场技术干干部或现现场技术术主管提提供测量量数据。4.2、劳劳务计价价必须严严格执行行按月计计价；每每月255日由专专业工程程师按当当月200日实际际完成数数量提供供已完完工程数数量表并并附相应应的填制制工程程数量计计算单和和已完完工程数数量表，并并标明应应扣除的的相关工工程量。4.2.11土方工工程数量量计算单单由测测量工程程师提供供，专业业工程师师复核、工工程管理理部部长长签字。4.2.22结构物物工程程数量计计算单由由专业工工程师提提供，项项目工程程管理部部部长复复核、签签字。4.2.33已完完工程数数量表

29、依依次由专专业工程程师、测测量工程程师、试试验工程程师、工工程技术术部长、计计划合同同部部长长、劳务务队代表表、项目目副经理理、总工工程师、项目经理签认。4.3、能能以工程程数量反反映完成成情况的的，一律律不准计计杂工和和机械台台班，项项目部应应严格控控制杂工工的工程程数量。特特殊情况况需安排排杂工的的则必须须由项目目经理（或或授权副副经理、总总工）安安排，每每月255日之前前现场调调度（专专人）汇汇总报项项目经理理签字，本本中心根根据申请请单上内内容，确确定是否否单价已已包括，如如包括则则不予计计量。所所有签认认的杂工工和零星星机械台台班当月月结清，过过后一律律不予计计价。坚坚决杜绝绝工程结

30、结束时一一次性计计价做法法。4.4、工工程数量量计算单单、已已完工程程数量表表签认认完成后后，交计计划合同同部按劳劳务承包包合同的的单价进进行计价价，填写写工程程验工计计价表，并并计算相相关的扣扣除费用用。工工程验工工计价表表依次次由制表表、项目目计划合合同部部部长、物物资设备备部部长长、项目目总工程程师、劳劳务队负负责人、项项目经理理签认，并并填写计计价单封封面，包包括：本本月计价价额、本本年计价价额、累累计计价价额等。4.5、计计价完成成后填制制对下下验工计计价台帐帐，在在台帐上上既能反映映计价单单价的节节超，又又能反映映工程数数量的节节超，对对工程数数量实行行双重预预控。4.6、交交项目

31、财财务部计计价单作作为工程程拨款依依据，并并履行签签字手续续。 （三）劳劳务费及中心心成本台台帐登记记规定 11、目的的：控制本本中心成成本费用用，了解解中心节节超情况况，作为为责任成成本检查查考核依依据。2、适用范范围：项目部部劳务费费控制中中心3、职责：劳务费用用控制中中心负责责对每次次的劳务务计价及及本中心心的成本本台帐进进行登记记。4、工作程程序4.1劳务务单价台台帐4.1.11、劳务务费用控制制中心根根据每次次的工工程验工工计价表表进行行劳务单单价台帐帐登记。4.1.22、劳务务单价台台帐主要要按工程程细目、设设计数量量、累计计计价数数量、责责任预算算单价、劳劳务承包包单价、节节超等

32、栏栏进行登登记。4.2、劳劳务中心心成本台台帐4.2.11项目部部财务填填写、物资设设备部门门配合，下发责任成本通知书，由劳务单价控制中心负责人签认。4.2、劳劳务费控制中中心根据据下发的的责任成成本通知知书登记记明细帐帐，用以以记录和和反映本本中心责责任预算算收入和和成本支支出情况况。第五章 物资设设备费用用控制中中心管理理实施细细则为了加强项项目部的的物资及及设备管管理，保保证工程程质量，加加快施工工进度，提提高效益益，降低低成本，理理顺物资资供应渠渠道，明明确责任任，参照照公司物物资、设备管管理规定定，特制定定本细则则。一、管理机机构及职职责物资设备部部设部长长、业务务员，每每个工程队设

33、材材料员，物物资设备备部在项项目经理理部领导导下开展展工作，负负责本项项目部的的物资及及设备管管理工作作。物资设备部部部长对对项目物物资的计计划、采采购、现现场管理理等负全全部责任任；物资资设备部部的业务务员、材材料员在在物资设设备部部部长的领领导下进进行工作作。物资设备部部的主要要工作内内容：1、建立健健全各种种收发料制制度，做做好与质质量、安安全、环环境管理理体系相相关资料料的记录录和整理理，合理理安排好好进场物物资的堆堆码与存存放。2、严格控控制材料料消耗，实行“限额供料”，杜绝超供料的情况发生，降低工程成本。3、按照公公司有关关规定，认认真做好好物资统统计工作作，建立立好物资资消耗台帐

34、帐、工点点定额消消耗台帐帐及周转转材料明明细帐，及及时、准准确、系系统的上上报各种种物资报报表和成成本报表表。二、物资计计划物资部门根根据项目目技术部部及计划划部门提供的的应耗量量，建立立台账，并并做好月、季季、年滚滚动采购购计划；编制物物资资金金使用计计划和物物资采购购计划，报报项目经经理批准准后，才才能组织织采购。三、物资采采购及材材料单价价控制项目部成立立物资设设备采购购领导小小组。组 长：项目经经理副组长：项项目总工工、物资资设备部部部长组 员：工程管管理部部部长、财财务部部部长、计计划合同同部部长长、安全全质量环环保部部部长、中中心试验验室主任任、物资资设备部部部员。物资采购与与招标

35、的的程序及及有关制制度：1、根据已已经批复复的物资资采购计计划，进进行充分分的市场场调查，选选择质量量保证，有有供货能能力，信信誉好的的供应商商。对符符合要求求需要进进行招标标采购的的材料，按按业主及及相关单单位的要要求按相相关程序序进行办办理。2、由物资资设备部部牵头组组织召开开物资设设备采购购领导小小组会议议，通报报供应商商的调查查情况，并并对物资资的质量量、价格格、供货货能力进进行综合合评议，从从中选择择合格的的供应商商签订供货合合同。3、物资采采购要做做到货比比四家；比单价价、比质质量、比比产量、比比运距。4、物资采采购人员员要有良良好的政政治素质质和职业业道德，在在订购物物资过程程中

36、，秉秉公办事事、不谋谋私利，不不受贿和和索要回回扣。预算定额中中没有明明确数量量的各种种小型材材料，如如施工合合同要求求由各施施工队（工工班）自自购。如如因个别别材料采采购困难难，需物物资部代代购的，由由施工队队（工班班）编制制需用计计划报物物资部，物物资部报报项目经经理审批批后，组组织采购购。结算算时再从从工程队队劳务费费中扣回回。在每月255日前，物物资部对对所采购购的材料料单价，对对比责任任预算价价，进行行节超分分析，并并将结果果及时上上报项目目经理审审批。四、物资的的验收物资的质量量验收在在物资进进入施工工现场时时，由物物资部填填写材材料检验验委托单单，附附出厂质质检证明明书，及及时报

37、送送项目部部试验室室，进行行检测。试试验室的的检测结结果作为为物资部部质量验验收的依依据。经经检测不不合格的的产品，报报项目总总工程师师批准是是否降级级使用。物资的数量量验收分分为以下下几个方方面：1.水泥的的数量验验收由物物资部与与工点共共同验收收（过电电子磅，卸卸车后过过车皮，然然后与厂厂家的磅磅单对比比；如有有偏差应应除去合合理损耗耗），验验收无误误后双方方经办人人均在送送货单上上签字。2.钢材、商商品砼、防防水材料料、砼外外加剂、隧隧道结构构件等材材料数量量验收由由物资部部派业务务员负责责。所有有的物资资验收都都应填写写完整的的验收记记录。五、现场物物资供应应结算及及限额管管理本工程所

38、有有预算中中有明确确数量的的材料，全全部由项项目物资资部按限限额数量量进行供供应。对对各个施施工队的的实际用用料，物物资部根根据计划划部门提供的的当月施施工计划划安排及及技术部部提供的的工程联联系单数数量，实实施供应应。施工队之间间原材料料和半成成品的调调拨，要要经物资资部开具具材料调调拨单，经经用料工工班经办办人签认认，方可可调料。没没有物资资部批复复的调拨拨单，发发料员不不许调料料。每月25日日，物资资部对各各施工队队的库存存材料进进行一次次盘点，结结合盘点点情况对对各施工工队的材材料消耗耗情况进进行节超超核算。施工队在限限额数量量以内的的用料，按按责任成成本预算算价结算算。每月月25日日

39、前，物物资部根根据各施施工队当当月领用用的材料料，填写写月物物资材料料消耗表表，财财务部根根据各相相关部门门签认过过的月月物资材材料消耗耗表冲冲减库存存材料。各施工队超超出限额额数量消消耗的材材料，按按合同约约定的计计价办法法转财务务部，超超耗材料料的费用用在施工工队的劳劳务费中中扣除。材材料的超超耗与节节约由物物资部根根据各施施工队当当月完成成的实物物工程量量进行节节超分析析比较与核核算。周转材料使使用管理理：项目部各施施工队所所用周转转材料由由项目部部购买提提供施工工队使用用。如施施工合同同规定计计划工期期内使用用周转材材料时，免免收租赁赁费，超超出计划划期使用用的按项项目部规规定的收收费

40、标准准执行；周转材材料在租租赁使用用期间如如有损坏坏、丢失失，由物物资部开开具发料料单，按按照合同同购买价格格的1000%计计算赔偿偿金额并并转财务务部门，由财财务部从从施工队队的工费费中扣款款。对主要材料料、辅助助材料、周周转材料料等材料料任何单单位和个个人不得得私自外外借外售售。物资部对库库存材料料，保证证每一个个月与财财务对帐帐一次，做做到帐物物相符，账账相符。六、物资现现场管理理各施工队领领取的材材料到达达作业场场地后，要要对所领领用的材材料进行行妥善保保管，避避免因人人为因素素造成不不必要的的损失。现场物资管管理是项项目物资资管理的的重要环环节，是是提高工工程质量量和经济济效益的的关

41、键之之一，物物资部会会同施工工队选好好料场、料料库，做做到防雨雨、防风风、防洪洪、防高高温、防防火、防防盗等，科科学存放放，合理理使用。对对特殊物物资如火火工品，要要单独存存放，专专人管理理，建立立健全各各种物资资台帐，做做到帐、卡卡、物、资资金四对对口，建建立好主主要材料料明细账账，物资资业务人人员要经经常深入入施工现现场，掌掌握各施施工队的的施工进进度和用用料时间间，准确确及时地地搞好物物资供应应，不断断提高管管理水平平。七、用电管管理及电电费控制制1、物资设设备部对对项目部部和各施施工队照照明用电电与动力力用电实实行分离离管理，并并统一安安装电度度表，设设专职电电工，负负责用电电监督、安

42、安装、维维修和抄抄表收费费等工作作。物资资设备部部按月汇汇总、计计量，转转财务扣扣款。2、项目部部办公区区和职工工宿舍用用电要做做到人走走灯灭，严严禁使用用电炉和和大功率率电器，违违者按项项目部相相关管理理制度进进行罚款款处罚。3、所有施施工队和和项目部部上交电电费由专专人负责责。八、设备费费用控制制办法项目部所属属指挥车车辆是控控制的主主要内容容，其他他施工机机械采用用对外承承包模式式，所属属设备费费用包含含在工程程单价中中，项目目部无自自有设备备参与施施工。项项目部物物资设备备部对施施工队提提供的进进场设备备只进行行技术安安全检测测和验收收，确保保设备操操作人员员持证上上岗，并并对设备备的

43、使用用过程进进行监督督。项目目部所属属指挥车车辆的管管理按公公司设设备管理理办法执执行。第六章 间接费费控制管管理实施施细则为了最大限限度地降降低现场场管理费费的开支支，把责责任成本本预算控控制在计计划范围围之内，根据公司工程项目责任成本管理办法规定，结合项目部的实际情况，特制定本实施细则：一、成立间间接费控控制中心心中心责任人人：财务务部部长长成 员员：计划划合同部部部长、物物资设备备部部长长、工程程管理部部部长（试试验室主主任、测测量队队队长）、综综合办公公室主任任、安全全质量环环保部部部长、财财务部部部员。二、间接费费控制中中心职责责1、牵头并并组织项项目各责责任中心心的责任任成本管管理

44、工作作，协调调各中心心的关系系。2、指导各各责任中中心建立立健全各各种台帐帐，并建建立责任任成本总总账。3、对责任任成本的的实施进进行全程程监控和和核算分分析，提提出改进进措施与与建议；制定切切实可行行的降低低间接费费用措施施。4、制定各各责任中中心的考考核标准准及制定定具体的的责任工工资分配配方案。5、负责项项目间接接费分解解到各责责任中心心进行控控制，及及时归集集各类费费用并核核算至各各责任中中心，制制定责任任成本相相关资料料的按时时传递登登记和责责任追究究制度。6、负责“工程施施工”科目成本本明细帐与责任任成本总总账、中中心成本本台帐平平衡登记记。7、负责及及时核算算与汇总总项目各各责任

45、中中心月度度、季度度、年度度的收入入和成本本支出，按按时填报报有关报报表报送送项目部部、公司司相关业业务部门门。8、按公司司相关规规定及时时、足额额上缴社社保金等等各项应应缴款。9、负责及及时组织织各责任任中心核核算责任任工资，根根据核算算结果及有有关规定定提出效效益工资资分配方方案报项项目领导导审批，并并实施发发放。三、管服人人员工资资1、管服人人员工资资由岗位位、基础础、工龄龄工资和和效益工工资构成成，责任任工资暂暂参照项项目管理理办法标标准，与与工作业业绩挂钩钩、和考考勤挂钩钩、和产产值挂钩钩原则组组织分配配；效益益工资在在本中心心责任利利润中产产生。2、夜班津津贴、风风险奖金金、加班班

46、工资、生生活补贴贴、过节节费等各各种形式式的开支支，根据据各责任任中心实实际情况况，在效效益工资资分配时时考虑。四、应上缴缴的工资资附加费费和社保保金根据正式职职工工资资总额计计算：88%医疗疗费；66%职工工福利费费；2%工工会经费费；1.5%职职工教育育经费；养老统统筹200%；工工伤保险险1.22%；女工生生育保险险0.88%；失失业保险险2%，共计411.5%。五、职工教教育经费费1、职工受受公司派派遣参加加各种学学习、培培训的，经经公司人人力资源源部签署署意见后后项目经经理批准准报销，费费用由项项目部承承担；职职工受项项目部派派遣参加加各种学学习、培培训的，经经项目经经理批准准后报销

47、销，费用用由项目目承担。2、职工受受公司或或项目部部派遣参参加各类类学习、培培训的，在在学习结结束后的的考核中中，考试试成绩不不合格，不不报销任任何费用用。3、职工在在学习期期间，因因不遵守守学习纪纪律，被被举办单单位通报报或开除除的，学学习期间间按事假假计算，不不报销任任何费用用。六、差旅交交通费1、项目部部职工到到外地出出差或到到公司机机关因公公办事，必必须事先先填写“员工出出差审批批表”，由项项目经理理批准后后方可出出差。2、职工在在项目驻驻地附近近因公办办事，当当天返回回而且没没有错过过就餐时时间，不不以出差差计算。若若没有车车随同，只只报销往往返车票票。职工工赶不回回项目部部就餐的的，如果果没有招招待费用用，给予予误餐补助助费。3、其它未未明确事事项，执执行公司司、指挥挥部（项项目部）差差旅费开开支管理理办法。4、行政用用车辆油油料费财务部应分分车辆逐逐台建立立油料消消耗台帐帐进行单单车核算算，物资资设备部部报油料料消耗时时，需附附有随车车人员及及司机签签字的油油料汇总总表和发发料单。小小车司机机每月应应定期将将物资部部门审核核点验过过的购油油发票及及时送财财务办理理报销手手续，对对无正当当理由跨跨月跨年年的油料料发票，财财务有权权拒绝报报销。行政用