工程审计工作流程（DOC32）16627.docx

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1、工程审计流程目 录1.总则22.审计流流程23.质量、信信息档案案管理24.职责、权权限25.职业道道德规范范26.附则21.总则1.1 为规范范项目工工程审计计工作，明明确工程程审计工工作方向向、重点点、内容容及条理理，提高高工程审审计的效效率和质质量，制制定本工工作流程程。1.2 本工作作流程依依据审计计部制度度、集团团和集团团所属各各公司以以及合作作公司的的机构设设置、部部门职能能及岗位位职责及及审批制制度制定定，如制制定依据据发生变变化，本本工作流流程应对对相关内内容进行行调整。1.3 本工作作流程适适用于集集团公司司总部、分分支机构构、全资资及参股股、控股股子公司司投资进进行的新新建

2、、扩扩建、改改建等建建设项目目的工程程审计。1.4 工程审审计内容容主要包包括检查查制度的的建立、完完善、适适用和执执行情况况，项目目招投标标管理，工工程合同同签订、履履行及管管理情况况，工程程造价管管理，工工程现场场管理情情况以及及经举报报或委托托开展的的与工程程相关的的其它专专项内容容。具体体审计侧侧重内容容针对工工程开展展的不同同阶段、根根据审计计目的或或项目实实际情况况确定。1.5 工程审审计工作作应根据据相关部部门的招招投标计计划、项项目进展展计划及及审计部部工作计计划开展展。审计计过程中中重点关关注审计计期间的的资料，同同时对同同一建设设项目应应考虑工工程开展展的延续续性和整整体性

3、，对对资料进进行延展展查阅。审审计工作作仅对审审计期间间审计范范围形成成结论。1.6工程程审计在在过程监监督、阶阶段审计计和专项项审计工工作中发发现并提提出相关关部门在在组织机机构、制制度建立立和执行行以及项项目管理理情况等等方面的的问题；通过审审计工作作促进相相关部门门建立健健全管理理制度和和加强制制度的执执行，以以促使工工程投资资得到有有效控制制、提高高工程管管理水平平，从而而降低管管理成本本、质量量成本和和工期成成本，达达到工程程投资的的合理、合合规、高高效使用用。1.7.11工程审审计工作作涉及部部门应为为各职能能部门。1.7.11.1主要要涉及部部门为成成本合约约管理部部门、设设计管

4、理理部门、工工程管理理部门及及与工程程管理有有关的各各部门；工程审审计过程程中部分分资料和和项目相相关情况况需由财财务部门门、行政政部、法法务部、前前期开发发部和营营销部等等相关部部门提供供。1.7.11.2工程程审计工工作中所所涉及的的部门应应积极配配合审计计，由专专人及时时提供资资料，不不应有拖拖延、推推诿等现现象；应应提供真真实完整整的资料料，并对对资料的的真实性性负责，不不得隐瞒瞒、伪造造资料。1.7.11.3工程程审计工工作中现现场勘察察应由熟熟悉工程程项目情情况的人人员陪同同。1.7.11.4工程程审计按按情况需需要应配配合外聘聘审计机机构的工工作。2.审计流流程2.1一般般流程2

5、.1.11接受审审计任务务，确定定审计工工作内容容、对象象及重点点，制定定审计计计划，报报部门负负责人审审查。2.1.11接受审审计任务务，确定定审计工工作内容容、对象象及重点点，制定定审计计计划，报报部门负负责人审审查。2.1.22向被审审计单位位发出经经签字批批准的审审计通知知及审计计所需的的资料清清单。(审计通通知按部部门统一一格式)2.1.33接收、收收集与项项目审计计的相关关资料：按发出出的审计计资料清清单接收收资料，同同时记录录接收资资料的时时间、内内容、提提供单位位及形式式，按审审计重点点收集与与审计项项目相关关的政府府发布的的政策、规规范文件件、价格格信息和和市场价价格信息息等

6、资料料。2.1.44查阅资资料，了了解基本本情况，进进行初步步审计，形形成对审审计项目目的初步步印象，记记录在资资料中发发现的问问题。2.1.55 实施审审计：工工程审计计人员应应采用全全面审查查、抽样样审计、勘勘察现场场、穿行行测试、现现场监督督等方法法进行深深入调查查和审计计，还可可以运用用观察、询询问和分分析性复复核等方方法，获获取充分分、相关关、可靠靠的审计计证据，以以支持审审计结论论和建议议。2.1.55.1工程程审计应应在结合合法律、法法规及相相关制度度，了解解公司机机构职能能、人员员职责等等信息的的基础上上进行审审计。2.1.55.2审计计中应核核实前期期资料中中发现问问题的真真

7、实情况况，可通通过现场场查勘、访访谈、现现场监督督等方法法和形式式，并对对核实后后的问题题进行记记录。2.1.55.3进行行现场查查勘应包包括检查查工程现现场的管管理情况况、质量量情况、进进度情况况、安全全情况等等以及现现场的相相关单位位、人员员是否与与提供的的资料相相一致，是是否存在在资料中中未反应应的情况况，是否否得到有有效的管管理，并并对发现现问题的的问题现现场进行行沟通或或核实，同同时应进进行记录录。 2.1.55.4访谈谈工程项项目相关关人员，以以达到了了解项目目情况、核核实资料料发现问问题等目目的。访访谈时应应认真听听取相关关方的陈陈述，并并分析判判断实际际情况，并并对于分分析的情

8、情况进一一步核实实，如有有必要应应对访谈谈进行记记录。2.1.55.5工程程审计人人员需查查阅现场场保存的的不宜前前期报送送或不能能在前期期报送的的工程管管理资料料，通过过现场资资料了解解工程管管理情况况及信息息、资料料管理情情况，并并对发现现的问题题现场沟沟通或核核实，并并进行记记录。2.1.66 通过对对审计调调查情况况、查阅阅资料内内容及现现场查勘勘情况的的整理分分析得出出审计初初步意见见，工程程审计人人员应与与审计组组的其它它审计人人员就审审计情况况进行交交流，并并对发现现问题的的相关情情况进一一步核实实。2.1.77沟通审审计初步步意见应应与发现现问题相相关责任任人、相相关人员员及部

9、门门负责人人进行沟沟通，征征求被审审计单位位的意见见，并认认真听取取各方的的情况说说明并如如实记录录。2.1.88审计初初步意见见沟通后后，应按按征求意意见情况况对于审审计初步步意见进进行修正正，汇报报领导并并形成最最终审计计意见。2.1.99 根据领领导的意意见及审审计要求求出具工工程审计计情况的的报告。2.1.110 整理工工程审计计工作底底稿，并并上交部部门统一一形成审审计工作作档案。2.1.111根据据具体情情况对于于报告提提出的问问题及建建议的整整改情况况进行核核实。 具体流程示示意图如如下：2.2项目目公司审审计流程程2.2.00项目公公司的审审计工作作一般是是有计划划的进行行阶段

10、性性审计，审审计的内内容主要要有项目目开展及及完成情情况和项项目管理理情况审审计，重重点根据据项目开开展不同同阶段而而有所不不同。2.2.00.1项目目开展及及完成情情况主要要关注项项目是否否按项目目总体的的进度计计划正常常进行，计计划内工工作完成成情况及及对后期期项目的的开展可可能造成成的影响响；还应应注意项项目开展展过程中中的特殊殊情况、特特殊事件件及处理理情况。2.2.00.2项目目的管理理情况审审计应包包括项目目的部门门设置情情况、人人员到岗岗情况是是否能符符合项目目需求并并对项目目进行有有效的管管理，项项目的设设计情况况、招投投标工作作情况、合合同管理理情况、设设备材料料的采购购管理

11、情情况、材材料认价价或价格格谈判的的过程相相关情况况、工程程现场管管理情况况等。2.2.11根据项项目开展展的不同同阶段确确定重点点审计内内容，制制定具体体的审计计计划，报报部门负负责人审审查。项目发展阶阶段关注注重点简简表项目阶段关注重点内内容关注方向项目前期制度建设是否完善、可可行，能能否起到到控制作作用规划设计超前、过渡渡设计，工工程造价价控制情情况合同管理合同审批、签签订、执执行、付付款、管管理情况况机构人员配配置可否有效管管理设计阶段制度建立及及执行有无造价控控制环节节招投标管理理审批情况、与与工程情情况相符符、真实实、合规规、合理理合同管理合同签订、执执行、付付款、管管理情况况设计

12、情况进度、深度度、可施施工性、经经济性、合合规性施工阶段制度建立及及执行是否完善可可行，能能否起到到控制作作用招投标管理理审批情况、与与工程情情况相符符、真实实、合规规、合理理设备材料采采购定价价与市场价格格是否一一致，程程序的合合理性，资资料的真真实性合同管理合同审批、签签订、执执行、付付款、管管理情况况工程现场管管理工程进度、质质量、安安全、承承包、监监理单位位及人员员资质等等设计变更、洽洽商、签签证及索索赔设计变更原原因、时时间、审审批情况况、涉及及金额、是是否真实实合理；索赔内内容、资资料及相相关记录录、证据据情况工程付款是否真实、准准确，与与合同和和工程相相符，是是否存在在超付竣工验

13、收验收情况验收是否规规范，承承包、监监理单位位竣工资资料是否否完整齐齐全合同管理情情况维护保养情情况结算情况是否真实、准准确，与与合同和和工程是是否相符符实施后评价价是否进行项项目后评评价，评评价是否否真实、科科学2.2.22根据审审计计划划提出工工程审计计所需的的资料清清单，向向审计组组提交清清单并按按统一格格式要求求进行完完善，由由审计组组统一向向被审计计的项目目公司发发出。2.2.33 收到送送审资料料后应记记录接收收资料的的时间、内内容、提提供单位位及形式式，及时时查阅并并尽快与与报送资资料人员员沟通资资料情况况，对于于存在的的不完整整或不符符合要求求的资料料应要求求报送单单位在合合理

14、时间间内重新新报送，如如有特殊殊情况应应予以说说明。2.2.44查阅资资料，了了解项目目开展情情况，审审计报送送资料，记记录在发发现的问问题。2.2.55 项目公公司现场场审计内内容主要要包括资资料文件件查阅核核实、访访谈、工工程现场场查勘等等内容：2.2.55.1工程程审计人人员应根根据审计计计划及及报送的的资料情情况，抽抽样调阅阅原件进进一步核核实。2.2.55.2工程程审计人人员进行行访谈应应包括针针对查阅阅资料时时发现问问题的访访谈和按按项目开开展阶段段对相关关部门进进行例行行访谈。在在访谈中中一方面面应调查查核实在在资料中中发现的的问题记记录相关关情况，另另一方面面应询问问项目开开展

15、是否否存在异异常情况况，是否否发生特特殊事件件，事件件发展情情况及其其已造成成的影响响。如发发现有重重大异常常情况，应应在获取取可靠信信息后及及时向领领导汇报报。2.2.55.3工程程审计人人员应全全面审查查与工程程相关的的合同及及招投标标文件、材材料设备备采购、进进度款、结结算等资资料，重重点关注注招投标标文件及及合同的的审批情情况，是是否存在在未按制制度进行行招投标标的情况况，合同同条款及及效力、执执行管理理情况、是是否存在在超前支支付或超超额支付付工程款款等存在在付款风风险的情情况、结结算情况况及与之之相关的的变更、洽洽商、索索赔是否否合理，结结算增加加费用原原因及相相关情况况、材料料设

16、备价价格是否否合理等等。发现现问题应应进行进进一步核核实，并并收集审审计证据据。2.2.55.4工程程审计人人员进行行现场查查勘应包包括检查查工程进进度是否否与工程程进度计计划表一一致，现现场与合合同结算算内容是是否存在在差异，外外观质量量有无严严重、明明显的问问题，安安全文明明施工管管理情况况、工程程资料管管理及存存档情况况，总承承包单位位、分包包单位、监监理单位位等相关关单位、人人员的管管理协调调情况，有有无与合合同不一一致的分分包、转转包现象象、是否否有未签签订合同同就进场场施工的的情况，是是否存在在资料中中未反应应的情况况，发现现的安全全文明施施工管理理问题现现场进行行提醒，其其它方面

17、面问题应应在现场场进行沟沟通或核核实，同同时进行行记录。通通过工程程现场查查勘全面面检查是是否有提提高管理理成本、进进度成本本、质量量成本的的因素。 2.2.55.5工程程审计人人员应复复核前期期审计报报告提出出的问题题及建议议的整改改情况，并并对仍旧旧存在的的问题进进行记录录。 工程审审计项目目现场工工作重点点审计重点招投标合同管理成本管理工程进度工程质量工程现场管管理资料关注及资料关联签批文件签批文件签批文件签批进度计计划质量要求工程日志招投标资料料合同台账合同价形成成进度情况记记录质量控制监理资料评标资料约谈记录合同签订过过程文件件付款资料进度计划调调整情况况中标通知合同文件 结算资料调

18、整进度文文件合同履行资资料询价认价资资料合同付款索赔资料勘查现场关注合同完成情情况工程进度实实际情况况工程质量实实际情况况工程现场管管理人员员到位情情况安全文明施施工情况况关注重点问问题问题招投标标情况未未达到选选择工程程性价比比最佳的的目标1、合同签签订条款款未达到到控制造造价的目目标；2、合同付付款不合合理情况况。1、合同价价格不合合理情况况；2、付款款审核不不严谨情情况；33、结算算价格不不合理情情况。1、进度滞滞后；22、调整整进度不不合理；3、未记录录无法形形成索赔赔追溯依依据。1、质量问问题；2、未整改改；3、未记录录无法形形成索赔赔追溯依依据。1、人员到到位或管管理情况况不良；2

19、、安全全文明施施工情况况不良形形成的隐隐患；33、未记记录无法法形成索索赔追溯溯依据。2.2.66 通过现现场审计计访谈、资资料查阅阅、复核核结合现现场查勘勘情况，进进行深入入调查、整整理分析析后得出出审计初初步意见见。工程程审计人人员应与与审计组组的其它它审计人人员就审审计情况况进行交交流，并并对发现现问题的的相关情情况进一一步核实实。2.2.77沟通审审计初步步意见应应与发现现问题相相关责任任人、相相关人员员及部门门负责人人进行沟沟通，并并认真听听取各方方的说明明及解释释并如实实记录。根根据初步步沟通情情况修正正初步意意见，汇汇报领导导并形成成正式审审计意见见。2.2.88在征求求被审计计

20、单位意意见时，应应就工程程审计范范围内的的情况进进行陈述述。2.2.99按要求求撰写审审计报告告工程审审计情况况部分。2.2.110整理理工作底底稿，交交审计组组统一形形成工作作底稿，由由部门统统一保管管。2.2.111总结结报告提提出的问问题及建建议列明明下次审审计应关关注的整整改情况况。 具体流程示示意图如如下：审计项目工工作流程程制定审计工工作计划划提交工程审审计资料料清单 统一并并审计组组汇总后后与审计计通知一一并下发发接收、收集集相关资资料 登记资资料来源源及提供供时间 记录资料发发现问题题 查阅阅报送资资料 根据资资料了解解项目概概况 项目公司 审计计进场会会 对审计问题题进一步步

21、核实 发现现问题 查阅现现场资料料 进行访访谈 复核前前期问题题整改情情况 勘察现现场核实实资料 复印资资料、记记录现场场情况 重重大情况况 形形成初步步审计结结果，其其它审计计人员交交流，与与相关人人员沟通通并修正正审计意意见向领导汇报报审计情情况 与审计计组共同同征求被被审计单单位意见见 撰写写审计报报告工程程审计部部分 整理理底稿归归档整理列明后后期审计计需关注注内容 2.2.112审计计关注重重点内容容的提要要制度建设设、建立立及执行行审计审计文件件包括：签批制制度、制制度流程程中涉及及的文件件资料。制度建设设、建立立及执行行审计是是指在工工程建设设项目过过程对于于管理制制度及体体系的

22、建建设及执执行情况况的检查查，通过过制度审审计审核核工程管管理情况况，督促促规范相相关部门门完善制制度体系系、严格格执行制制度以提提高工程程管理水水平、降降低因疏疏于管理理而导致致的成本本增加的的风险。审计人员员可采用用穿行测测试的方方式检查查制度体体系是否否完善，制制度是否否可行，是是否还存存在管理理漏洞、制制度缺失失的情况况。审计中还还应根据据审计期期间发现现的问题题追根溯溯源，检检查是否否是由于于制度存存在规定定不明确确或部分分重要内内容缺失失导致操操作无法法可依或或无法进进行有效效管理。审计中可可采用抽抽样调查查或查阅阅相关文文件的方方式检查查制度是是否执行行及执行行的情况况，也应应采

23、用访访谈的形形式了解解执行人人对于制制度的理理解程度度、意见见和建议议。制度情况审审计的方方法及适适用情况况表调查对象调查方法审计目的管理制度、规规范穿行测试寻找缺少制制度控制制的环节节制度涉及资资料按比例抽样样调查检查制度执执行情况况制度执行人人访谈制度普及情情况、反反馈意见见项目管理发发生的问问题逆查法识别制度漏漏洞规划设计计情况审审计审计文件件包括：设计合合同及附附件、设设计图纸纸等设计计成果资资料、工工程进度度计划、设设计变更更、洽商商、现场场签证等等。规划设计计审计主主要是对对于设计计的进度度和深度度进行符符合性检检查，项项目的是是否从规规划设计计阶段即即进行了了造价控控制，是是否进

24、行行了限额额设计，是是否存在在多次设设计、过过渡设计计的情况况。施工设计计图纸深深度是否否符合建建设要求求、是否否能够按按图开展展施工，是是否存在在不合理理、不交交圈的情情况。施施工阶段段是否存存在因设设计原因因导致的的设计变变更、现现场签证证等。规划设计审审计的内内容及方方法表审计对象审计方法审计内容审计目的设计合同、工工程进度度对比法设计进度、设设计深度度检查设计成成本控制制情况设计图纸、设设计成果果重点抽样审审图可行性、经经济性、严严谨性检查工程设设计经济济性，是是否可控控制工程程成本设计变更、洽洽商、现现场签证证调查分析设计是否存存在缺陷陷、漏洞洞检查是否存存在设计计的问题题导致工工程

25、成本本地加工程现场现场观测设计图纸符符合性检查设计与与能否符符合工程程现场情情况及工工程进度度 合同管管理审计计工程建设设项目合合同管理理审计是是指在工工程建设设项目审审计中对对于合同同的签订订、执行行和管理理以及相相关情况况的审计计。审计文件件包括：合同签签批手续续、合同同、合同同附件、对对方法定定代表人人身份证证明书和和法定代代表人授授权委托托书、合合同补充充协议、合合同变更更协议、合合同解除除协议、合合同纠纷纷处理协协议、法法院判决决书、仲仲裁书、会会审记录录、相关关招投标标文件、约约谈记录录等。合同签订订情况需需重点关关注的内内容如下下：审查合同同是否属属于应招招标范围围，进行行招标的

26、的合同的的招投标标文件审审查与招招投标审审计的关关注重点点基本一一致；应应招标而而未招标标的合同同应的直直接委托托说明、审审查约谈谈记录等等合同签签订的过过程文件件。审查合同同签订的的会签文文件，审审查合同同修订或或补充条条款或协协议是否否未会签签或经有有效授权权。审查合同同内容是是否准确确、完整整、严谨谨，是否否存在法法律风险险。合同价是是否合理理，结算算条款是是否完整整可行，对对于合同同总价是是否进行行了有效效控制，支支付条款款中的支支付款项项时间、比比例是否否符合制制度，约约定支付付条件是是否具可可有无支支付风险险。是否否有提供供保证、抵抵押担保保等条款款。审查合同同对方资资质是否否符合

27、工工程项目目的相关关要求。是是否附有有法定定代表人人身份证证明书或或法定定代表人人授权委委托书。 合同执行行情况需需重点关关注的内内容有：承发包双双方是否否严格履履行了合合同所规规定的义义务（包包括工期期、工程程质量、技技术指标标及工程程项目管管理等），有有无违反反合同的的情况；工程款支支付情况况，如工工程预付付款、工工程进度度款是否否与合同同规定的的比例及及工程进进展情况况相符；工程预预付款在在工程进进度款审审核中是是否如数数进行了了抵扣，质质量保证证金是否否留足；在执行合合同的过过程中如如发生合合同变更更、解除除，是否否按制度度进行了了签批合同管理理情况需需重点关关注的内内容有：合同台账账

28、，各部部门是否否指定专专门的合合同管理理人员，合合同保管管情况，遗遗漏或丢丢失合同同的情况况。合同相关关部门信信息流是是否畅通通，是否否存在信信息不一一致的情情况。合同相关关情况需需关注的的内容有有在合同不不能履行行或者不不能完全全履行的的，应采采取有效效措施减减少损失失，并在在法律规规定或合合同约定定的期限限内与对对方当事事人进行行协商，以以变更或或解除合合同。发生合同同纠纷，是是否执行行了有关关部门的的调解或或仲裁决决定，有有无因此此影响建建设工程程质量和和工期等等问题合同履行行是否有有违约情情况，如如果有违违约情况况则应审审查合同同承办部部门是否否就对方方违约情情况及时时发现，发发现后是

29、是否及时时收集、保保存有关关的书面面材料或或证据、进进行情况况记录，是是否及时时向公司司主管领领导汇报报相关情情况，是是否与合合同缔约约方进行行了磋商商，追究究对方违违约责任任，有效效维护公公司利益益，是否否有越权权处理合合同纠纷纷的情况况。合同同承办部部门是否否就我方方违约的的风险和和利益损损失及时时汇报。合同审计主主要内容容提要表表流程名称审查目的审查内容提提要合同签订合同签订是是否可控控招投标情况况、签批批情况合合同签订订或修订订未经有有效授权权合同效力情情况合同承办部部门应对对对方资资信状况况等事项项进行检检查，并并要求对对方提供供执照、许许可、证证明或授授权等书书面材料料，并核核对原

30、件件或政府府机构提提供的有有效复印印件。对外签订合合同，合合同签字字人应当当向合同同对方签签字人索索取法法定代表表人身份份证明书书或法法定代表表人授权权委托书书。合同内容情情况合同应明确确合同当当事人的的 权利、义义务，完完整、严严谨，价价格合理理，合同同是否存存在法律律风险。合同履行工期、质量量等情况况是否按照合合同签订订内容执执行，包包括日期期、质量量、技术术指标等等支付情况预付款、进进度款支支付情况况费用是否增增加、费费用变化化情况可可控合同变更、解解除是否否签批合同承办部部门在合合同履行行中遇对对方履约约困难或或违约等等情况，应应及时收收集、保保存有关关的书面面材料或或证据，向向领导汇

31、汇报。在合同不能能履行或或者不能能完全履履行的，应应采取有有效措施施减少损损失，并并在法律律规定或或合同约约定的期期限内与与对方当当事人进进行协商商，以变变更或解解除合同同。发生合同纠纠纷，是是否执行行了有关关部门的的调解或或仲裁决决定，有有无因此此影响建建设工程程质量和和工期等等问题合同管理管理情况合同专人管管理、原原件保存存、合同同台账情情况沟通情况合同信息流流情况机构人员员设置的的审计审计文件件包括：工程项项目进度度计划、工工程相关关部门及及部门制制度、岗岗位设置置及岗位位职责、在在职员工工花名册册等。机构人员员配置的的审计主主要是对对于工程程相关管管理部门门及岗位位的设置置情况进进行符

32、合合性检查查，机构构人员的的设置是是否满足足的项目目的需要要，是否否考虑了了项目发发展所需需的人员员储备，是是否存在在岗位重重复设置置等情况况，是否否存在多多头管理理、无人人管理、交交插管理理。工程程审计人人员根据据项目需需求列表表分析法法、穿行行测试法法、现有有部门情情况疏理理、进行行集体访访谈或问问卷调查查等方法法结合审审计人员员的工作作经验进进行检查查和判断断。招投标管管理审计计招投标管管理审计计是指对对于招投投标工作作的过程程、内容容及管理理情况的的审计。审计文件件包括：相关的的签批文文件资料料、投标标单位考考察资料料、招标标文件、标标底、投投标文件件、开标标过程文文件、评评标文件件、

33、中标标通知书书、约谈谈记录、签签订合同同及附件件、合同同补充协协议等。招标前需需重点关关注的内内容：投投标入围围单位的的结果是是否与考考察情况况相符，招招标文件件是否与与工程实实际相符符、是否否全面、招招标文件件所附合合同主要要条款是是否符合合工程特特点，标标底编制制情况等等内容。招投标过过程需重重点关注注的内容容是开标标过程是是否符合合规定、有有人监督督，是否否有围标标、串标标、虚假假招投标标的迹象象。评标及中中标需重重点关注注的内容容是检查查评标人人员是否否符合制制度及相相关规定定、评标标标准是是否与招招标文件件所述一一致、评评标报告告是否真真实合理理、评标标结果是是否经审审批等，此此外还

34、应应检查中中标单位位是否在在投标单单位内、签签订合同同是否与与招标文文件一致致、签订订合同单单位是否否为中标标单位。招投标工工作对于于中全程程应关注注时间顺顺序是否否符合逻逻辑，以以审计招招投标工工作的真真实性、合合理性。招投标工作作审计主主要内容容提要表表流程名称审查目的审查内容提提要招标前期工作是否可可控签批文件招标能否符符合工程程需要招标文件是是否真实实、全面面及标底底编制情情况等合同形式是是否与工工程相符符招标文件所所附合同同主要条条款是否否符合工工程特点点招投标过程程招标过程合合规性开标过程是是否符合合规定、有有人监督督招标过程真真实性是否有围标标、串标标、虚假假招投标标的迹象象评标

35、及中标标评标严谨性性检查评标人人员是否否符合制制度及相相关规定定评标合理性性评标标准是是否与招招标文件件所述一一致、真真实合理理；中标标单位是是否在投投标单位位内工作可控情情况评标结果是是否经审审批等招投标结果果实现情情况签订合同是是否与招招标文件件一致、与与评标结结果一致致设备材料料采购定定价设备材料料采购管管理审计计是指对对于设备备材料采采购的过过程、内内容及管管理情况况的审计计。审计文件件包括：相关的的签批文文件资料料、比价价文件、约约谈记录录、签订订合同及及附件、合合同补充充协议等等。审计人员员应首先先采用查查阅相关关文件记记录的方方式对采采购过程程进行核核实，针针对资料料的相关关记录

36、的的真实性性可采用用抽样电电话或函函证的方方式复核核。对于发现现问题深深入调查查时，审审计人员员应分别别与相关关人员进进行访谈谈，采用用逻辑推推理判断断事情发发展情况况，并进进一步进进行复核核。审计人员员还应核核实采购购的数量量、质量量、收货货验货相相关情况况。此外，全全过程应应关注时时间顺序序是否符符合逻辑辑，以审审计过程程真实性性、合理理性。设备材料采采购审计计的方法法及适用用情况表表调查对象调查方法审计目的保存资料随机抽样复复核资料真实性性相关人员访谈了解采购过过程及问问题发生生情况设备材料现场核实实际完成情情况检查查异常情况逻辑推理法法寻找问题根根源工程现场场管理工程现场场管理审审计是

37、指指工程现现场所有有管理情情况的审审计。审计内容容包括：工程进进度、质质量、安安全文明明施工、材材料物资资进场及及存放、使使用等情情况，工工程现场场单位、人人员、机机械设备备、文件件资料、制制度的建建立及执执行等管管理情况况，工程程实施记记录等。审计人员员可采用用观察、询询问、测测量、查查阅相关关文件记记录的方方式对工工程现场场管理情情况进行行检查。对于不同同方面、不不同程度度的问题题应采用用具体问问题具体体分析的的方法进进行调查查核实，审审计人员员可与工工程各相相关人员员进行交交流，但但与被审审计单位位或部门门以外的的人员进进行交流流应仅限限于了解解或核实实情况。此外，现现场审计计全过程程应

38、保障障安全，遵遵守施工工场地规规定。工程现场管管理审计计的内容容提要表表调查对象调查重点审计目的制度的建立立及执行行管理控制情情况督促控制管管理成本本进度计划完成情情况督促控制进进度成本本质量合同执行情情况督促控制质质量成本本安全文明施施工安全情况督促控制管管理成本本材料物资进进场及存存放、使使用安全情况督促控制管管理成本本工程现场单单位资质情况督促控制管管理成本本人员、机械械设备资质情况、安安全情况况督促控制管管理成本本洽商变更、开开竣工等等文件资资料完整、与工工程同步步情况 检查查资料真真实性、为为结算做做好资料料准备设计变更更、洽商商、签证证及索赔赔设计变更更、洽商商、签证证及索赔赔的审

39、计计是指对对工程的的设计变变更、洽洽商、签签证及索索赔的进进行的审审计。审计文件件包括：设计变变更、洽洽商、签签证及索索赔及签签批文件件、工程程进度计计划、工工程合同同、工程程图纸、施施工记录录、质量量证明文文件、材材料物资资进场及及存放记记录，工工程施工工组织方方案、人人员出勤勤记录、机机械设备备进出场场记录、现现场照片片、来往往函件等等文件资资料。审计人员员可采用用观察、询询问、测测量、比比对、计计算、推推理、应应用经验验数据、查查阅相关关文件记记录的方方式进行行检查。审计人员员应从真真实性、完完整性、合合理性、计计价准确确性等方方面查检检设计变变更、洽洽商、签签证及索索赔等文文件，从从保

40、护公公司利益益、保障障工程进进度、质质量的角角度出发发，严格格根据合合同约定定进行调调查核实实，审计计人员可可与工程程各相关关人员进进行交流流，但与与被审计计单位或或部门以以外的人人员进行行交流应应仅限于于了解或或核实情情况。设计变更、洽洽商、签签证及索索赔审计计的方法法及适用用情况表表调查对象调查方法审计目的图纸与资料、现现场对比比资料真实性性、准确确性、完完整性现场观察、测量量资料真实性性、准确确性、完完整性文件资料比对签章、逻逻辑推理理资料合理性性数据验算、对比比计价准确性性工程付款款工程付款款审计是是指对工工程的预预付款、进进度款、结结算款、质质保金等等付款进进行的审审计。审计文件件包

41、括：工程合合同及相相关附件件、付款款签批情情况、实实际付款款情况、设设计变更更、洽商商、签证证及索赔赔及相关关文件等等资料。审计人员员采用观观察、测测量、比比对、验验算、查查阅相关关文件记记录的方方式进行行检查。主要关注注内容：付款签签批手续续，预付付款是否否存在风风险、是是否有超超付情况况、进度度款的真真实性、付付款时间间逻辑性性、计价价准确性性等方面面。审计人员员应从保保护公司司利益、保保障工程程进度、质质量的角角度出发发，严格格根据合合同约定定进行调调查核实实。工程付款审审计的重重点提要要表调查对象关注重点审计目的预付款预付款是否否存在风风险、督促控制垫垫资风险险进度款是否有超付付情况、

42、真真实性、付付款时间间逻辑性性、计价价准确性性督促控制超超付情况况结算款付款时间逻逻辑性、计计价准确确性督促控制工工程成本本管理质保金付款时间逻逻辑性、计计价准确确性督促控制合合同执行行管理验收情况况验收情况况审计是是指对工工程的验验收情况况进行审审计。审计文件件包括：工程开开竣工资资料等相相关工程程文件。审计人员员采用现现场查勘勘、查阅阅相关文文件记录录的方式式进行检检查。主要关注注内容：工程质质量、工工程现场场设备维维护保养养情况、工工程现场场清理情情况等。验收情况审审计的重重点提要要表调查对象关注重点审计目的工程现场质量、设备备维保、现现场清理理情况督促控制管管理成本本相关资料工程竣工资

43、资料督促控制管管理成本本结算情况况结算情况况审计是是指对工工程的结结算情况况进行审审计。审计文件件包括：工程合合同及相相关附件件、签批批情况、工工程图纸纸、设计计变更、洽洽商、签签证及索索赔及相相关文件件等资料料。审计人员员采用现现场查勘勘、查阅阅相关文文件记录录的方式式进行检检查。主要关注注内容：结算的的签批情情况、结结算金额额与工程程的相符符性、结结算真实实性、准准确性、完完整性、付付款情况况等。结算情况审审计的重重点提要要表调查对象调查方法审计目的图纸与资料、现现场对比比资料真实性性、准确确性、完完整性现场观察、测量量资料真实性性、准确确性、完完整性文件资料比对签章、逻逻辑推理理结算可控制制性、资资料合理理性数据验算、对比比计价准确性性实施后评评价实施后评评价情况况审计是是指对工工程进行行后评价价情况进进行审计计。审计文件件包括：工程后后评价报报告、工工程规划划设计文文件、工工程实施施过程文文件、工工程出售售或经营营文件等等资料。审计人员员采用查查阅相关关文件记记录、对对比分析析的方式式进行检检查。主要关注注内容：工程是是否进行行了后评评价，后后评价报报告内容容是否与与工程实实际的开开展相符符、后评评价采用用的方法法是否适适合该工工程、后后评价报报告的结结论是否否完整、合合理等。后评价情况况审计的的重点提提要表调查对象调查方法审计目的图纸与资料、现现场对比比资