关于加强贷款审核防控信贷风险的探讨19326.docx
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1、 关于加强贷款审核防控信贷风险的探讨 建立信贷业务用信审核制度,对用信环节实施精细化管理已成为银行控制风险的有效途径之一。放款审核要点是以信贷批复为中心,以用信管理办法及其他各项信贷制度、合同制度为基本点,以防范信贷风险,保证信贷资金安全为目的。审核重重点:一一是落实实信贷批批复条款款的审核核;二是是合同填填写合规规性的审审核;三三是支付付方式的的审核;四是担担保、抵抵质押合合法有效效的审核核。一、信信贷批复复内容落落实情况况的审核核1、信信贷方案案的落实实。用信信主体、信信贷业务务种类、币币种和金金额、用用途、期期限、价价格(含含利率、费费率等)、担保保方案、还还款方式式等要素素应按照照批复
2、要要求完整整、准确确地填写写到合同同中,填填写是否否规范。2、信信用发放放条件的的落实情情况的审审核。信信用发放放条件原原则上应应在签订订信贷合合同前落落实。如如需要,应应列入合合同条款款,在合合同签订订后、信信用发放放前落实实到位。3、贷贷款使用用条件的的落实情情况的审审核。贷贷款使用用条件的的要求应应在合同同中体现现。合同同签署后后贷款资资金发放放至客户户账户,客客户须落落实贷款款使用条条件后再再提款使使用。4、合合同约定定内容落落实情况况的审核核。批复复要求在在合同中中约定的的事项要要逐条添添加到合合同补充充条款中中。在信信贷合同同中需要要约定的的对用信信主体的的有关要要求和约约束性条条
3、件,如如对用信信主体或或有负债债(含对对外提供供担保)、对外外投资、账账户管理理、贷款款项目的的经营管管理、分分期还款款计划等等可能影影响农行行信贷资资产安全全的风险险因素提提出的要要求是否否填写齐齐全。5、决决策审核核。审核核信贷决决策流程程是否合合规,是是否未评评级用信信,是否否未授信信用信。6、管管理要求求。根据据企业的的具体情情况,提提出对企企业的具具体管理理要求,要要在贷后后监管中中逐项落落实。放款审审核岗负负责对照照信贷批批复要求求,对信信用发放放条件、贷贷款使用用条件等等批复要要求的落落实情况况,信贷贷合同、担担保及其其他放款款手续的的规范性性进行审审核。审审核发现现问题,客客户
4、经理理要按要要求进行行整改,整整改不到到位不得得发放贷贷款。二、合合同填写写合规性性的审核核1、信信贷业务务合同选选用是否否正确;2、根根据合同同管理规规定需进进行法律律审查的的,法律律审查人人员是否否已审查查同意;3合同同填写是是否规范范,主要要是信贷贷业务合合同文本本文书以以及有关关借款凭凭证的使使用是否否正确、匹匹配;内内容填写写是否准准确、完完整、规规范;主主从合同同之间以以及合同同、凭证证之间是是否衔接接;合同同载明的的主体、业业务种类类、币种种、金额额、期限限、利率率、用途途、担保保方式等等要素是是否与审审批意见见一致;4、合合同签章章的规范范性;5、抵抵质押担担保办理理情况。包包
5、括是否否已办理理抵质押押登记,手手续是否否完备,需需止付的的是否已已办理止止付;6、保保险办理理情况,需需办理保保险的是是否按规规定办理理了足额额、有效效保险手手续,保保险合同同是否有有效,并并将我行行列为第第一受益益人。三、担担保、抵抵质押合合法有效效性的审审核。一是审审核办理理抵质押押贷款的的,抵质质押品是是否已办办理了评评估冻结结手续,抵抵质押担担保手续续。取得得抵质押押权证后后是否按按信贷档档案管理理要求复复印、扫扫描,与与柜员办办理了移移交手续续,取得得了柜员员签字的的回执,由由柜员进进行了账账务登记记和保管管。二是法法人信贷贷业务抵抵质押担担保手续续应实行行双人办办理。办办理人是是
6、否在放放款审核核表上签签字。需需办理止止付手续续的是否否按规定定办理了了止付手手续,需需缴纳保保证金的的是否按按规定开开立保证证金账户户、足额额缴纳了了保证金金,需办办理保险险的是否否按规定定办理了了保险手手续、保保险合同同已生效效等四、支支付方式式的审核核审核人人通过贷贷款人受受托支付付或借款款人自主主支付的的方式对对贷款资资金的支支付进行行管理与与控制。贷款人人受托支支付是指指经营行行根据借借款人的的提款申申请和支支付委托托,将贷贷款资金金通过借借款人账账户支付付给符合合合同约约定用途途的借款款人交易易对手。借款人人自主支支付是指指经营行行根据借借款人的的提款申申请将贷贷款资金金发放至至借
7、款人人账户后后,由借借款人自自主支付付给符合合合同约约定用途途的借款款人交易易对手。具具有以下下情形之之一的贷贷款,原原则上应应采用贷贷款人受受托支付付方式:1、从从未在我我行办理理过信贷贷业务,且且信用等等级在BBBB-级以下下(不含含);2、申申请放款款时支付付对象明明确(有有明确的的账户、户户名)且且单笔支支付金额额超过110000万元(含)流流动资金金贷款;3、以以贸易链链、产业业链为依依托,依依据特定定交易进进行融资资,以交交易相关关的存货货、应收收账款对对应的未未来的现现金流为为还款保保障,需需全程控控制资金金流的贷贷款及农农业银行行认为有有必要采采用受托托支付的的其他情情形。4、
8、固固定资金金贷款单单笔贷款款资金支支付给借借款人交交易某一一对手金金额超过过5000万元,或或超过项项目总投投资5%且超过过50万万元(含含)的。放款审审核岗进进行发放放与支付付审核。审审核的主主要内容容包括借借款人提提供的交交易资料料是否符符合借款款合同约约定;收收款方与与交易合合同约定定的交易易对手是是否一致致;是否否符合约约定的受受托支付付条件等等;放款款审核岗岗可根据据实际情情况,将将受托支支付审核核与用信信管理办办法规定定的放款款审核步步骤合并并进行。审审核同意意后在委委托支付付通知单单“审核”栏目签签字。采用贷款人人受托支支付方式式支付信信贷资金金的,即即根据借借款人的的用款申申请
9、和支支付委托托,将贷贷款资金金通过借借款人账账户支付付给符合合合同约约定用途途的借款款人交易易对手的的,放款款审核岗岗负责支支付前的的审核。严严格防范范支付管管理风险险。避免免部分客客户可能能通过多多种方式式规避受受托支付付方式或或从事洗洗钱行为为的合规规风险。浅议小微型型企业贷贷款风险险及防范范总行关关于进一一步支持持小型和和微型企企业健康康发展的的政策措措施通知知提出:持续加加大对小小型和微微型企业业的支持持力度。提提前做好好明年小小型和微微型企业业信贷计计划安排排,实现现农业银银行小型型和微型型企业贷贷款“两个不不低于”,即贷贷款增量量不低于于上年,增增速不低低于全部部贷款平平均增速速。
10、这一一目标的的提出,对对正处于于资金困困境中的的小型和和微型企企业来说说,无疑疑是雪中中送炭。但但对客户户经理来来说却是是新的挑挑战和考考验。由由于小型型和微型型企业的的先天性性不足,给给他们发发放贷款款更具风风险性。一、规规模风险险。小型型和微型型企业规规模小,实实收资本本少,而而实收资资本中又又以实物物资本占占比较多多,定型型产品少少,技术术和科技技含量高高的产品品少,抗抗风险能能力弱。一一有风吹吹草动,资资金链就就很容易易断裂,导导致企业业破产,信信贷资金金出现风风险。二、财财务风险险。小型型和微型型企业部部分财务务制度不不健全,财财务人员员文化水水平低,法法制观念念淡薄,不不是据实实记
11、账,而而是按需需按法人人意图做做账,财财务报表表真实性性差,风风险较难难控制。三、管管理风险险。小型型和微型型企业多多数是家家族式企企业,管管理也是是家族式式管理模模式,一一言堂,谁谁辈分高高、谁老老大谁说说了算。虽虽然有制制度、有有条列、有有公司章章程,多多数也都都是摆设设,起不不到监督督制约机机制作用用。四、经经营风险险。小型型和微型型企业由由于条件件的限制制,他们们的购销销对方多多以中小小企业为为主,同同时多以以粗加工工,多以以上下游游企业服服务生产产配套产产品为主主,产品品的依赖赖性较大大,销货货款回款款无保证证。企业业经营风风险较大大。五、抵抵押风险险。小型型和微型型企业贷贷款抵押押
12、物多以以设备、厂厂房、林林权抵押押为主,这这些抵押押物变现现很难,尤尤其是在在农行开开户的小小微型企企业,身身处农村村,离城城市较远远,交通通不便,厂厂房又是是建在集集体土地地上,他他们的抵抵押物变变现就更更难,一一旦企业业第一还还款能力力不足,靠靠第二还还款能力力还款,处处理抵押押物就是是一大难难题。那么,怎怎样才能能既支持持了小型型和微型型企业快快速发展展,又能能保证银银行信贷贷资金安安全呢?本人认认为应从从以下几几点加强强管理。一 、培培训信贷贷队伍、加加强合规规文化建建设。几几年来,我我们忽视视了小微微型企业业重点支支持大中中型企业业发展就就是为了了防范和和控制信信贷风险险。现在在重提
13、支支持小微微型企业业发展,首首先必须须有一支支过硬的的信贷队队伍,这这个队伍伍一是必必须业务务熟练,精精通小微微型企业业财务制制度和核核算办法法,会看看企业财财务报表表,会分分析报表表的勾稽稽关系,会会发现问问题,找找出信贷贷风险点点。二是是必须思思想过硬硬坚持原原则,不不为情所所动,不不为利所所动,把把防范信信贷风险险放在首首位。三三是必须须能吃苦苦耐劳,经经常能深深入企业业,了解解掌握企企业经营营发展变变化情况况,及早早发现信信贷风险险,控制制信贷风风险。四四是必须须加强制制度建设设,强化化制约机机制,建建立健全全岗位责责任制。做做到奖罚罚分明。二、严严把准入入关,控控制信贷贷风险。从从符
14、合国国家产业业政策和和环保政政策,从从事现代代农业、现现代服务务业、战战略新兴兴产业的的“专精特特新”类小型型和微型型企业中中;从大大企业上上下游的的配套型型小型和和微型企企业、产产业集群群的 “小而强强”、“小而优优”的企业业中;从从品牌优优势突出出、拥有有核心技技术和自自有知识识产权的的科技型型小型和和微型企企业中;从业绩绩优良的的出口导导向型小小型和微微型企业业中,营营销一些些真正有有发展前前景、贷贷款风险险较小的的客户给给以贷款款支持。严严禁介入入产能落落后,高高污染、对对环境破破坏严重重的小型型和微型型企业。严严禁介入入企业主主信用度度低、管管理混乱乱、编表表做账、偷偷税逃债债的小型
15、型和微型型企业。三、严严格落实实银监会会“三个办办法、一一个指引引”,密切切关注企企业资金金流向,对对贷款尽尽量采用用受托支支付的支支付办法法。对企企业发生生的经济济往来进进行全面面监控,及及时发现现企业经经营中产产购销出出现的问问题及早早控制信信贷风险险。四、严严格执行行贷款“三查”制度。贷贷前调查查:贷前前要组成成调查组组,以实实地调查查为主,间间接调查查为辅,并并综合分分析论证证获取到到的全部部信息,提提出信贷贷业务实实施的可可行性意意见和建建议,调调查的主主责任人人要对信信贷业务务贷前调调查的真真实性、完完整性和和调查结结论负责责,具体体经办人人员要承承担相应应的经办办责任。贷贷时审查
16、查:审查查人员要要以前台台提供的的资料为为基础依依据相关关法律法法规、国国家行业业、环保保政策、农农行业务务经营规规划 、风风险监控控以及信信贷政策策制度等等,通过过财务分分析与非非财务分分析等手手段,对对新的业业务的合合法合规规性、安安全性效效益性等等进行复复核和审审查,充充分揭示示信贷风风险,并并提出风风险控制制措施。贷贷后检查查:一是是检查贷贷款资金金是否按按约定用用途使用用,限制制性条款款是否落落实到位位;二是是检查客客户整体体风险状状况,包包括客户户生产经经营、财财务状况况、原料料供应、生生产技术术、组织织管理 、产品品市场等等是否正正常;三三是检查查担保情情况,担担保人担担保能力力
17、;抵(质)押押物的完完整性和和安全性性,抵押押物的价价值是否否受到损损失,抵抵押权是是否受到到侵害。通通过检查查及时发发现贷款款风险,及及时加以以防范和和采取措措施。五、完善重重大风险险报告制制度和突突发事件件应急处处理。加加强银企企信息沟沟通,强强化企业业风险排排查,积积极支持持困难小小型和微微型企业业开展重重组,化化解风险险。对资资金链已已断裂、风风险已显显现的小小型和微微型企业业,采取取积极稳稳妥的政政策,在在做好企企业帮扶扶的同时时,尽最最大努力力做好资资产保全全,防止止风险扩扩大。农户小额贷贷款的风风险及精精细化管管理 农农户小额额贷款是是农行“三农”信贷产产品中服服务“三农”的重要
18、要金融工工具和载载体,并并受到广广大农民民的欢迎迎和青睐睐。在以以惠农卡卡为载体体的农户户小额贷贷款较快快发展同同时,农农户小额额贷款营营销和管管理相对对滞后,行行际之间间良莠不不齐,由由多种因因素导致致的农户户小额贷贷款风险险日益显显现,势势必影响响和制约约农户小小额贷款款乃至整整个“三农”信贷业业务的良良性发展展。一、农农户小额额贷款存存在的风风险在实际际工作中中,农户户小额贷贷款主要要存在自自然风险险、市场场风险、信信用风险险和管理理风险。(一)自自然风险险。农户户小额贷贷款发放放的主体体是从事事农业生生产的农农户,而而农业是是弱质产产业,存存在潜在在的风险险隐患,其其经营好好坏受自自然
19、条件件影响和和制约。目目前农户户小额贷贷款中,种种植和养养殖业贷贷款比重重很大,加加之农村村基础设设施薄弱弱,安防防设施不不齐全,农农村市场场信息不不通畅,使使农户抵抵御自然然灾害能能力弱。一一些农户户遭受如如气象、动动物疫情情等自然然灾害威威胁时,保保险公司司不能理理赔,这这些自然然灾害往往往又难难以预见见和有效效防范,农农户一旦旦遭受这这种灾害害,轻则则减产,重重则绝收收,且得得不到风风险转移移和补偿偿,难以以偿还贷贷款本息息。(二)市市场风险险。在农农村,大大多数农农户在投投资心理理和市场场辨别方方面都带带有一定定的“从众性性”,这样样虽有利利于形成成集中产产业带,对对促进农农业产业业化
20、有积积极作用用,但由由于农户户受教育育程度不不高,市市场信息息不足,不不懂技术术管理,盲盲目投资资,一哄哄而上,如如果选错错了市场场或者遭遭遇市场场不正常常波动,极极易形成成规模性性投资失失败。农农户小额额贷款与与这些产产业“荣辱与与共”,市场场出现风风险,农农户风险险自然会会转嫁到到信贷资资金。农农户小额额贷款虽虽然分散散了贷款款对象,但但在同一一区域,由由于自然然和生产产经营环环境相似似,众多多农户集集中种植植、养殖殖相同产产品,市市场行情情变化往往往会给给该区域域农户带带来风险险。现实实中,影影响农户户选择市市场信息息渠道多多来自于于政府引引导、社社会媒体体和身边边成功案案例,这这也是农
21、农户身处处的经济济环境、区区位产业业及自身身经营管管理水平平的局限限所在。(三)信信用风险险。农户户小额贷贷款应该该投向信信用观念念强的区区域和农农户。实实践中,借借款人的的道德风风险往往往是信贷贷人员最最棘手的的问题,不不怕还不不起,就就怕耍无无赖。由由于部分分地区部部分农户户信用观观念淡薄薄,债务务链的脆脆弱导致致失去对对偿还贷贷款的约约束力。个个别农户户的失信信行为会会直接影影响农行行农村信信贷市场场的营销销和巩固固。现实实中,农农户的失失信行为为主要有有:一是是主观动动机不良良,存在在骗贷、逃逃废债心心理。如如贷款后后举家外外出打工工,很长长时间找找不到其其踪迹,贷贷款本息息不还;二是
22、受受身边和和社会上上不良风风气的“从众”心理影影响,如如攀比同同联保成成员,还还了部分分后拒不不还款的的;三是是受意外外或变故故的影响响,无力力偿还。(四)管管理风险险。农户户小额贷贷款管理理难度大大是形成成贷款风风险的内内在原因因。一是是信贷导导向受农农户投资资取向的的局限性性。当前前农户投投资取向向主要受受政府引引导和社社会媒体体及身边边成功案案例的影影响,这这种投资资规划与与农村市市场发展展很难匹匹配。农农行对农农户小额额贷款管管理目前前还是着着力于落落实与履履行制度度上,但但在规划划、引导导、开发发市场和和分类管管理上还还很薄弱弱。客户户经理往往往是在在落实制制度上重重手续管管理、重重
23、规避责责任,而而在营销销上缺乏乏宏观性性的市场场信息参参考,在在贷款的的投向上上受制于于农户的的市场选选择;二二是操作作不严谨谨。在制制度落实实方面,如如农户小小额贷款款双人调调查落实实不到位位、高估估市场预预期效益益或借款款人的信信誉、跟跟踪管理理不到位位、不及及时应对对借款人人发生重重大变故故、抵押押担保不不到位、客客户评级级授信不不准确或或凭印象象、交情情授信等等现象不不同程度度地存在在,甚至至还有个个别客户户经理自自律不强强,变通通、套取取贷款或或挪为己己用,导导致贷款款人与贷贷款使用用人分离离,形成成人为的的贷款风风险;三三是配套套维权措措施不到到位。目目前,农农行对不不良贷款款的维
24、权权措施主主要是自自行调解解和依法法收贷。由由于受农农村可执执行财产产不多、且且不易保保全等因因素制约约,往往往是赢了了官司输输了钱。二、加加强农户户小额贷贷款的精精细化管管理近年来来,各家家金融机机构力争争分享农农村这片片“蓝海市市场”,农户户小额贷贷款是农农行在农农村金融融市场的的重要产产品,因因此必须须坚持风风险可控控、发展展可持续续的方针针,确保保农户小小额贷款款业务又又好又快快和可持持续发展展。(一)建建立和完完善市场场信息联联动机制制。内外外信息不不对称已已成为农农户小额额贷款形形成不良良的重要要因素。地地方政府府和农户户在投资资上要研研究市场场,农行行也要面面向市场场,分析析市场
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