广东电网公司流程再造创先工作方案20073.docx

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1、广东电网公司流程再造创先工作方案广东电网公公司安全全管理创创先方案案流程再造工作组二九年四月三日目 录录前言2一、广东电电网流程程再造的的总体目目标3二、广东电电网业务务流程现现状分析析6三、广东电电网流程程再造推推进思路路和整体体方案11四、广东电电网流程程再造推推进机制制15附件一：广广东电网网公司流流程再造造工作机机构23广东电网公公司流程程再造创创先工作作方案 前前言为深入学习习实践科科学发展展观，践践行南网网方略，积积极贯彻彻珠三三角地区区改革发发展规划划纲要，按按照南方方电网公公司的部部署，广广东电网网公司将将用3年年时间达达到省级级电网公公司国内内领先水水平，用用5年或或者更长长

2、一段时时间达到到国际先先进水平平。流程程再造作作为创先先工作的的16项项专题工作作之一，是保障障企业核核心业务务能力实实现的关关键，也也是实现现企业战战略目标标和管理理理念的的载体。现特制定公司推进流程再造工作方案。 一一、广东东电网流流程再造造的总体体目标 （一一）流程程再造的的理解流程是企业业管理理理念的重重要载体体，是开开展创先先、推动动企业管管理变革革的核心心内容。流程再造的的目的，在在于推动动制度和和理念由由概念层层面和理理论层面面贯彻到到执行层层层面。要站在客户户的角度度，重新新审视我我们的内内部流程程。流程再造包包括转变变观念和和具体流流程的改改造。 （二）流程程再造的的意义哈佛

3、大学教教授哈默默博士这这样定义义流程再再造：“对企业业的业务务流程进进行根本本性再思思考和彻彻底性再再设计，从从而获得得在成本本、质量量、服务务和速度度等方面面业绩的的根本性改改善，使使得企业业能最大大限度地地适应以以顾客、竞竞争和变变化为特征征的现代代企业经经营环境境。” 电力企业的的核心价价值是“为客户户提供不不间断的的电力输输送及服服务”，因此决定定了电力力企业的的业务流流程必须须“以人为为本，以以客户为为中心”。纵观国国际先进进电力企企业的发发展历程程，由于于历史原原因，容易面面临内部部专业分分工过细、客户需需求导向向缺失以以及企业业经营受受传统价价值观驱驱动的问问题，扭扭曲了电电网企

4、业业各业务务系统间间的关系系，因此此在一定定的发展展阶段会会出现无无法有效效地传递递业务流流程的问问题。业务流程再再造因此此成为解解决这一一系列问问题的有有效手段段。早在在上世纪纪八十、九九十年代代，新加加坡电力力、西班班牙电力力、意大大利国家家电力等等国际著著名电力力企业都都通过业业务管理理流程、信信息系统统、理念念和能力力等全方方面的流流程再造造与精益益转型工工作，成成功解决决不能满满足客户户需求，运运营成本本过高、服服务质量量降低、市市场环境境变化等一一系列问问题，有有效支撑撑了其全全球业务务能力的的飞跃。对于中国电电力行业业来说，随随着社会会经济的的不断发发展，社社会、公众、政政府、客

5、客户对于于电力企企业的业业务能力力、效率率、服务务质量等等各方面面的要求求都在不断提提升，并并趋向于于更加多多元化。当前时刻，中国电力企业正面临着从政府主导向市场经营的转变、从完成生产任务向追求经营绩效的转变、以及从条块分割向整体运营的转变。在这样的行业发展背景下，通过持续有效的流程再造工作，从根本上改善流程合理性，提升经营绩效，转变人员理念，促进企业变革，是中国电力企业践行科学发展要求，不断适应未来客户、市场需求的有效手段和适时之举。 （三）流程程再造的的成功经经验和普普遍原则则 纵观全球球成功的的流程再再造，普普遍遵循循以下几几方面的的原则：一是战略导导向，重重点突出出。企业战战略目标标的

6、落地地和实施施是衡量量和检验验流程再再造成效效的最终终标准。开开展流程程再造工工作，必必须紧密密围绕企企业战略略目标，有所为有所不为，重点针对与生产经营紧密相关的核心业务流程进行优化设计。二是定位先先行，整体贯贯通。成功的的流程再再造绝不不是只针针对某一一个层面面或每一一条线内内流程的的局部优优化，而而是涉及及总部、基基层各个个部门，自自上而下下承接，跨跨业务部部门左右右贯通的的整体性性规划与与再造。流程再造的成功需要清晰明确的组织定位与职能作为指导，并清晰界定管控模式、职能定位和管理界面等。 三是客户为为本，优优化流程程。企业经营营的普遍遍核心价价值在于于“以人为为本，以以客户为为中心”。这

7、也也就决定定了企业业的业务务流程必必须全过过程都始始终以终终端客户户的需求求为导向向；优化化再造的的流程必必须能够够体现满满足客户户需求的的成效。四是全面支支撑，确确保落地地。流程程的推动动、贯彻彻与执行行需要有效效的绩效效指标对对流程关关键节点点、跨条条线流程程进行管控控；需要借借助现代代信息系系统技术术对流程程的固化化执行；需要一一套要求求明确、管管控到位位的管理理制度和和标准来来保障。只只有通过过整体性性的系统统建设才能能够把流流程真正正落到实实处，执执行到位位。五是能力建建设，持持续提升升。流程再再造不是是一场运运动，而而是持续续的业务务能力与与效率的的提升。流流程再造造持续开展展的根

8、本是是通过对对全体员员工理念念的转变变以及业业务能力力的建设设和提升升，确保保流程再再造工作作的顺利利实施；并最终终实现员工工自发对对业务流流程持续续地优化化与再造造，促进进企业业业务能力力的不断断提升。 (四)广东电电网流程程再造的的总体目目标广东电网流流程再造造的总体体目标是是：通过过对核心心业务流流程的优优化再造造，建立立起全省省统一的的、科学学的流程程体系，从从而提高高组织绩绩效，推推动实现现战略目目标：一是实现战战略目标标的落地地。流程程再造要要从贯彻彻执行战战略概要要的高度度出发，优优化业务务管理流流程，支支撑安全全生产、供供电可靠靠、客户户服务和和经营绩绩效四大大战略目目标的全全

9、面实现现。二是形成上上下贯通通、左右右协同的的体系。在明晰的组织职能基础上，打通省、地市局、区局、供电所之间的接口，实现上下级之间的无缝对接。打破部门壁垒，加强信息沟通，建立横向的部门协同运作机制，实现部门之间的协同作战。三是构建以以客户为为先的服服务链条条。用客户户的角度度审视内内部工作作制度、流流程和服服务质量量，构建建起“规划为为建设、建建设为生生产、生生产为营营销、营营销为客客户服务务”的大服服务链条条和内部部服务理理念。四是提升全全系统的的管理能能力。通过流流程再造造工作的的系统开开展，同同步推进进绩效指指标、信信息系统统、管理理制度和和人员业业务能力力建设、完完善、优优化工作作，最

10、终终实现拉拉动全系系统管理理能力提提升的目目标。五是促进人人员理念念的持续续转变。通过流程再造工作的开展，并结合系统有效的宣传贯彻，促进员工理念转变，推动持续、自发地创先 二二、广东东电网业业务流程程现状分分析 (一)广广东电网网流程再再造工作作回顾 广东电网网公司长长期以来来一直重重视流程程再造工工作。从从20007年开开始，作作为南方方电网公公司创建建国际先先进供电电局试点点单位广州州和深圳圳供电局局在国际际著名咨咨询公司司的协助助下，坚坚持以战战略为导导向，从从客户和和社会的的需求出出发，审审视、梳梳理和优优化了企企业的管管理流程程。 两年多来来，广州州供电局局针对供供电可靠靠性、营营销

11、服务务等六大大业务流流程作了了根本性性的思考考和改善善重组，系系统诊断断出500多个方方面的不不足，明明确了662个管管理改进进方向，梳梳理并优优化了2251个个流程、制制定规范范了2332项制制度,培养持持续改进进流程的的核心能能力和团团队。深深圳供电电局结合合营销EERP项项目实施施，以运运作顺畅畅、组织织高效为为原则，努力打造造“电网建建设为生生产运行行服务、生生产运行行为市场场营销服服务、市市场营销销为广大大客户服服务”的工作作服务链链，全面面、系统统地梳理理并优化化了业务务流程。目前营营销ERRP已在在福田供供电局成成功上线线。 两个试点点单位的的做法和和成功经经验为公公司全面面开展

12、流流程再造造工作积积累了宝宝贵的经经验，促促进了全省上上下对开开展流程程再造工工作重要要性和必必要性的的共识，加快了了各级单单位开展展流程再再造工作作的步伐伐。 (二)广广东电网网流程再再造工作作现状深入了解并并把握公公司业务务流程以以及与之之紧密相相关的组组织定位位、支撑撑体系的的现状，是是做好流流程再造造工作的的基础。从从目前来来看，我我们的业业务流程程、组织织定位和和支撑体体系还存存在进一一步优化化的空间间：1、公司总总部职能能定位和和管理界界面需要要进一步步明晰一是在总部部职能定定位方面面，由于于历史原原因，广广东电网网公司原原有的职职能定位位仍部分分受到政政府机关关部门设设置的影影响

13、。总总部还较较多注重重具体操操作层面面，但对对于标准准、制度度、规范范和流程程建设的的关注应应进一步步加强。目前，已初步提出总部作为“决策管理中心”的职能定位，但尚需进一步明确并在组织流程中落到实处。同时，一些些重要职职能，如如投资计计划等还还有待在在总部完完全整合合。例如，目目前投资资计划还还分散在在工程、营营销、生生技等部部门，统统一的投投资计划划体系还有有待加强强。同时，总部部部门对于于自身承承担的服服务职能能有待完完善，在日常常工作中中需加强强总部为为基层服服务，基基层为客客户服务务的理念，通通过提高高效率最最终提升升客户服服务水平平。二是在管理理界面方方面，目目前省公公司与基基层供电

14、电局就某某些业务务管理并并无明确确的职能能划分细细则，对对于总部部职能范范围与基基层职能能范围的的定义还还不够清清晰。部部分业务务存在多多头管理理的现象象。例如如，一个个数据不不知道谁谁人来对对他负责责，不知知道谁来来处理一一个文件件。2、公司总总部流程程需要进进一步梳梳理优化化，尤其其是跨条条线协调调需要加加强一是跨条线线运作仍仍然比较较薄弱。传统条线意识较重，跨部门的信息沟通和协同运作不够顺畅，内部客户理念尚未真正形成。例如，目前缺乏从设计、招标、制造、安装、调试及验收全过程的统筹考虑和与其他条线部门的有效沟通，全方位、跨部门的供应商后评估机制仍然需要加强。二是部分流流程走向向不够明明确或

15、者者没有固固化。总总部部分分流程走走向、节节点定义义还不够够清晰，可可能出现现一个流流程多个个走向，责责任不明明，需要要人为判判断的环环节较多多。以文文件签署署为例，流流程对于于签署人人员、签签署权限限仅以“公司或或部门领领导审批批”来描述述，还没有明明确具体体的规定定，导致致具体的的执行随随意性较较强。又又如，目目前还存存在部分分由部门门之间协协商形成成的口头头流程。一一旦当事事人调离离工作岗岗位，流流程执行行就可能能存在问问题。三是部分业业务流程程有待精精简规范范。总部部部分流流程的设设置更多多的是面面向部门门职能，而而非价值值传递的的需要。例例如目前前招标采采购、物物资配送送、仓储储管理

16、和和废旧物物资管理理等工作作分散在在不同部部门、不不同层级级来管理理，流程程环节多多、衔接接复杂，信信息容易易遗失。可可能形成成管理漏漏洞，管管控风险险加大。又又如，总总部目前前存在部部分报批批项目审审批部门门多、节节点多，导导致时间间长，最最终影响响了运作作效率。四是监控管管控体系系有待加加强。目目前总部部作为全全网决策策、管理理和信息息中心，还还需进一一步加强强对各条条线业务务、各基基层单位位的监控控和管控控，确保保信息流流转有始始有终，形形成闭环环。要进进一步避避免由于于总部管管控缺失失或管控控体系不不统一，导导致潜在在的管理理风险。例例如，安安全管理理和安全全监察体体系已建建立，取取得

17、一定定的成效效，但是是横向看看，体系系完整性性还需进进一步加加强。例例如对承承包商的的安全管管理显得得薄弱；目前个个别规划划核心数数据还分分散在省省电力设设计院、调调度中心心、以及及电科院院，公司司本部没没有完全全掌握维护护核心数数据的机机构，在及时把把握全网网设备的的规划发发展情况况方面有有提升空空间。3、各基层层单位流流程体系系的上下下延伸和和标准化化建设需需要进一一步加强强一是在流程程上下延延伸方面面仍然需需要做大大量的工工作。首首先，流流程的上上下延伸伸和贯通通，尤其其是供电电局到供供电所、供供电所到到客户之之间流程程的无缝缝对接，对对于提高高客户服服务水平平至关重重要。但但目前这这方

18、面的的工作仍仍然未得得到有效效解决，即即使广州州、深圳圳试点单单位前期期的流程程再造工工作也主主要侧重重在供电电局层面面，对供供电所的的流程再再造与优优化需要要加强。其其次，由由于供电电所的制制度、信信息化建建设等方方面的滞滞后，也也给流程程向供电电所、向向客户的的延伸增增加了困困难，影影响了进进度。二是供电局局的部分分业务流流程仍需需细化，操操作性有有待提高高。以采采购策略略制定流流程为例例，尽管管对于每每一个业业务环节节步骤进进行了描描述，但但是对于于其中关关键步骤骤的具体体做法，例例如客户户信息需需求分析析流程，目目前我们们仅提出出了“收集客客户信息息”、“客户信信息分析析”等环节节步骤

19、，但但没有就就深入细细致的操操作方法法、操作作内容等等做出具具体指导导。在全全面推广广的过程程中，需需要针对对部分核核心流程程中的关关键业务务环节进进行进一一步的深深化、细细化，使使得操作作原则、规规范和要要求更加加具体，可可操作性性更强，从从而为推推广和复复制带来来真正的的借鉴和和复制意意义。三是各基层层单位虽虽然业务务类似，但但流程差异异较大，形式多样，标准化程度需要提高。一方面，各基层单位由于历史发展路径不同，近年来客户类型与用电结构差异度加大，导致各局规模、供售电量、以及业务流程（尤其是涉及操作层面较多的流程）存在较大差异，每个局都有自己的情况和做法；另一方面，由于各局所处地区社会经济

20、发展程度不同，导致在业务理念、管理水平、人员素质等各方面存在较大差异。 4、流程支支撑和保保障体系系需要进进一步加加快建设设一是支撑流流程化管管理的绩绩效指标标有待形成成。首先，内部部客户理理念（规规划为建建设服务务、建设设为生产产服务、生生产为营营销服务务）还没没有在考考核指标标上得到到充分反映映，支撑撑跨条线线协作的的指标还还不够完完善，容容易导致致责任义义务不清清晰，部部门协作作效率不不高的问问题。其其次，部部分条线线指标还还需要进进一步分分解到基基层。第第三，即即使指标标的结果果考核已已经基本本到位，但但全方位位的指标标问责制制尚未建建立，难难以形成成责任传传递的有有效链条条。 二是信

21、息系系统的建建设滞后后于业务务发展和和流程要要求。第一，总部部信息系系统在规规划、物物资、绩绩效考核核等关键键业务层层面，尚尚未实现现全面的的覆盖和和支撑工工作，一一些部门门还没有有完成信信息系统统的实施施工作，目目前部分分绩效考考核指标标仍停留留在手工工汇总层层面。同同时，对对管理层层决策的的系统支支持仍较较薄弱，缺缺乏有效效的系统统和工具具将分散散在各系系统中的的数据和和信息进进行抽取取、汇总总和分析析，对于于总部的的全盘思思考、管管控和决决策带来来了难度度。第二，跨条条线信息息系统的的集成比比较薄弱弱。目前前的八大大业务系系统均以以条块为为主，以以支持条条块各自自的业务务能力为为主要目目

22、标（如如生产、工工程、物物资等）；缺乏跨跨条块流流程的支支持能力力，跨系系统的数数据交换换比较薄薄弱。即即使在同同一条线线内，省省级物资资管理现现有签约约系统、阳阳光采购购系统、合合同执行行系统、备备品备件件管理系系统等四四个功能能不一的的独立信信息系统统，信息息共享能能力不强强，且与与前后的的工程管管理系统统、资产产管理系系统接口口较差。第三，不同同系统之之间的数数据标准准没有统统一规范范，使得得流程运运作缺乏乏统一的的数据基基础。目目前各个个系统之之间统一一的数据据管理标标准有待待完善，数数据重复复录入、在在多个系系统里不不匹配，对对于全网网业务信信息的统统一管理理、统一一分析、统统一应用

23、用造成了了困难。例如，设计、营销、工程、物资、生技等部门对于同一物料和设备的定义与描述未完全统一，导致在采购执行、投运、转自、供货商后评估等环节存在衔接难度，全省物资管理不能实现信息共享及数据交换，全省物资管理一盘棋尚未实现。 三三、广东东电网流流程再造造推进思思路和整整体方案案 （一一）推进进思路1、紧密围围绕六大大核心业业务：紧密围围绕营销销管理、安安全生产产、规划划建设、供供电可靠靠、财务务管理和和物资管管理等六六大核心心业务，由由相应的的专业小小组牵头头开展流流程再造造和推进进工作；党政工工团按照照“服务好好、保障障好、支支持好”战略落落地的要要求，对对各自专专业流程程进行优优化。2、

24、以广供供为蓝本本，吸收收深供：以广供流流程再造造成果为为蓝本，吸吸收深供供的成功功经验，并并结合总总部流程程优化与与基层部部门的参参与，提提炼适合合于在全全网范围围内全面面推广的的业务流流程基础础模板。3、致力于于上下打打通、左左右协同同的流程程体系：针对六六大核心心业务，打通省、地市局、区局、供电所之间接口，实现上下级之间的无缝对接；并横向打破部门壁垒，加强信息沟通，建立横向的部门协同运作机制，实现部门之间的协同作战。4、专业负负责，统统筹协调调：工作作小组制制定模板板标准，各各专业小小组根据据标准负负责制定定各自的的流程，工工作小组组审核流流程并整整合形成成统一的的基础模模板；各各专业小小

25、组负责责进一步步推广实实施。5、全面提提升整体体能力，实实现观念念转变：流程体体系再造造过程中中，同步步开展制制度修编编、信息息系统建建设、组组织机构构优化、指指标体系系建设、人人员素质质培养、文文化理念念建设等等方面工工作。并并确保再再造的流流程真正正深入各各组织层层面的实实际工作作和管理理，转变变员工理念念，而不不仅仅停停留在纸纸面上。 （二二）流程程再造的的整体工工作步骤骤围绕流程再再造的推推进思路路，以年年底实现现核心业业务在各各层面的的运行推推广并在在20110年达达到全面面信息固固化的整整体目标标，流程程再造将将分设计计、推广广和固化化等三个个阶段稳稳步推进进。第一阶段，“贯通上下

26、、提炼模板”（09年4月中至7月底），工作小组制定、下发模板标准；各专业小组以广供为蓝本，吸收深供经验，对省公司、供电局、区局和供电所层面流程诊断和优化，围绕六大核心业务形成上下贯通的流程；工作小组汇总，整合各专业小组设计的流程，并提炼形成基础模板。第二阶段，“同步推进、初见成效”（09年8月到年底），各供电局根据基础模板进一步细化，并通过内部试点加以完善和推广，力争在09年年底完成六大核心业务流程的运行实施，同时和信息系统的规划建设统筹协调，在充分利用系统功能的基础上固化流程。第三阶段，“全面固固化、持持续提升升”（20100年），220100年是实实现流程程再造的的关键，应应全面通通过信息

27、息系统固固化六大大核心业业务，并并推动关关键管理理流程的的优化推推广，构构建全方方位的流流程体系系。 （三三）流程程再造各各阶段的的主要工工作和阶阶段成果果1、第一一阶段（009年44月到77月）：贯通上上下、提提炼模板板（1）重点点工作（1.1）进进一步明明晰公司司本部和和供电局局的管理理界面和和职能定定位。（1.2）工工作小组组制定模模板标准准。（1.3）根根据组织织的职能能定位明明确公司司本部的的流程框框架，对对本部流流程进行行诊断。（1.4）整整理广州州供电局局流程再再造的经经验和成成果，评评估流程程再造的的成效。（1.5）以以广供为为本，参参考深供供成果，进进一步优优化供电电局流程程

28、，向上上打通和和本部的的流程接接口，向向下打通通到供电电所。（1.6）根据再再造后的的流程，制制定各个个核心业业务的IIT需求求 （1.7）在综合合本部、供供电局、区区局和所所的流程程上下贯贯通的基基础上，提提炼流程程模板。（1.8）梳梳理已有有的绩效效指标，围围绕着战战略目标标对考核核体系进进行诊断断、优化化，并和和再造的的流程相相结合。（1.9）组织培培训,宣宣贯流程程模板（2）阶段段成果（2.1）组组织调整整：人事事部负责责的组织织调整实实施落地地。（2.2）流流程再造造本部：明确本本部的流流程框架架和清单单；完成成对本部部流程的的诊断；梳理优优化本部部与供电电局核心心业务流流程接口口。

29、（2.3）流流程再造造供电局局、区局局、供电电所：完完成围绕绕六大核核心业务务、上下下贯通的的流程模模板。（2.4）绩绩效管理理：完成成对现有有绩效指指标的梳梳理和优优化建议议。（2.5）信信息系统统：形成成详细的的业务对对IT的的需求文文档。 2、第第二阶段段（099年8月月到122月）：同步推推进、初初见成效效（1）重点点工作（1.1）基基于第一一阶段的的诊断和和分析，完成对本部流程优化(包括业务流程和管理流程)，先试点运行再造流程，并逐步在本部全面实施落地。（1.2）各各供电局局在本部部指导下下，制定定各局的的流程再再造推广广实施计计划。（1.3）各各供电局局选择、确确定试点点区局、供供

30、电所,并进行行试点（1.4）各局其余基层单位准备推广，领会、吸收试点单位的经验和成果（1.5）总结试点经验，完善流程，制定全面推广的实施计划（1.6）各各局全面面推广核核心业务务流程，力争在在年底前前实施运运行。（1.7）通过试试点进一一步明晰晰、调整整考核指指标与监监控指标标，结合合10年年战略目目标制定定指标值值。（1.8）根据信信息系统统的建设设计划，围围绕着六六大核心心业务，对对相应的的系统进进行修改改、定制制开发，实现部分重点流程的固化。（2）阶段段成果（1.1）流流程再造造本部：完成对对本部业业务流程程和管理理流程的的再造设设计，通通过试点点并在本本部全面面实施落落实。（1.2）流

31、流程再造造供电局局、区局局、供电电所：各各供电局局在年底底前完成成六大核核心业务务流程再再造的全全面推广广，流程程再造初初见成效效。（1.3）绩绩效管理理：考核核指标、监监控指标标明晰，并并通过流流程再造造的推广广全面实实施。（1.5）信信息系统统：配合合各局的的推广计计划和进进度，支支持六大大核心业业务无需需新上系系统支持持的流程程的固化化。 3、第第三阶段段（20010年年）：全全面固化化、持续续提升（1）重点点工作（1.1）全全省召开开总结交交流会，分分享各局局的推广广经验和和成果。（1.2）进进一步完完善、调调整信息息系统固固化全部部流程。（1.3）建立流流程优化化的常态态机制，根根据

32、绩效效目标定定期评估估流程再再造的成成效，持持续改进进（2）阶段段成果（1.1）流流程再造造供电局局、区局局、供电电所：实实现所有有流程在在信息系系统中的的固化。（1.2）信信息系统统：在信信息系统统中固化化所有推推广的流流程。 四四、广东东电网流流程再造造推进机机制 （一一）流程程再造的的组织设设置全省的流程程再造与与推广涉涉及到公公司各个个相关部部门和层层级，覆覆盖面广广，高层层领导的的大力支支持，各各部门、各各层级的的通力配配合至关关重要。对对核心业业务流程程的深入入理解和和知识是是流程再再造的专专业基础础，同时时在本部部、局、区区局所等多多个层面面同时展展开也对对项目的的管理提提出了更

33、更高的要要求。本本着“专业负负责、统统筹协调调”的推进进原则，在在省公司司、供电电局、区区局、供供电所等等层面分分别设立立相应的的领导、专专业和工工作小组组，可以以有效保保障流程程再造在在各个层层面的推推进力度度、专业业知识和和协调能能力。 1、省公公司层面面（详见见附件一一）（1）领导导小组： （1.11）负责流流程再造造工作的的总体策策划和指指导。 （1.22）负责审审定流程程再造工工作方案案和生产产经营核核心流程程再造专专业方案案（专业业方案包包括基层层单位最最佳模式式的提炼炼和推进进工作，以以下同）。 （1.33）协调调流程再再造工作作推进过过程中的的重大事事项、问题和资资源。（2）工

34、作作小组（2.1）负责审审议流程程再造工工作方案案和专业业方案。（2.2）制定定标准，整整合各专专业小组组设计的的流程。（2.2）统筹协调调专业小小组的推推进和沟沟通。（2.3）定期向向领导小小组汇报报工作进进展。（3）专业业小组：（3.11）负责制制定、推进相相对应的的专业方方案的推推广实施施。（3.22）牵头开开展模板板提炼、本专业的流程再造工作。（3.33）指导、检检查、督督促和帮帮助基层层单位开开展本专专业流程程再造工工作。（3.44）主动协协助其他他小组跨跨部门的的流程再再造。 2、供电电局层面面（1）领导导小组：（1.1）提供本本局流程程再造工工作的指指导。（1.2）负责审审定本局

35、局流程再再造的推推广方案案。（1.3）协调本本局流程程再造工工作推进进过程中中的重大大事项和和资源。（2）工作作小组（2.2）统筹协协调本局局各专业业小组的的推进和和沟通。（2.3）定期向向局领导导小组和和省工作作小组汇汇报推进进进展。（3）专业业小组：（3.1）负责制制定、推推进本局局的推广广方案。（3.2）指导、检检查、督督促和帮帮助基层层单位开开展本专专业流程程再造工工作。（3.4）主动协协助其他他小组跨跨部门的的流程再再造和推推广。 3、区局局、供电电所层面面 根据工作作需要成成立对应应的小组组。 （二二）流程程再造推推进机制制1、引入一一整套系系统的项项目管理理方法和和工具，例例如项

36、目目组织设设置、汇汇报机制制、沟通通协调机机制、相相应的辅辅助模板板等。2、各专业业小组负负责、工工作小组组帮助协协调，根根据制定定的项目目计划跟跟踪主要要节点的的进度（各各局推广广模板的制制定、动动员会、人人员培训训等），确确保实施施单位明明确任务务，领导导了解进进度、及及时反馈馈。3、工作小小组协调调，在咨咨询顾问问的辅助助下，各各专业小小组配合合，定期期组织跨跨专业小小组的流流程讨论论会，解解决跨流流程问题题。4、在基层层层面和和领导层层面召开开例会，定定期汇报报项目进进展、碰碰到的问问题、并并提出建建议举措措，包括括省公司司推广小小组每月月给领导导小组定定期汇报报推广进进展、各各供电局

37、局小组每每两周给给省公司司推广小小组定期期汇报推推广进展展，等等等。 （三三）推广广实施与与人员能能力提升升并举1、流程再再造的实实施需要要在平衡衡推广速速度的同同时，通通过分阶阶段推广广逐步培培养人员员的能力力，通过过传、帮帮、带的的方式传传授流程程再造的的理念、成成功经验验，使得得再造的的流程真真正深入入实际工工作和管管理，并并在信息息系统中中固化，而而不仅仅仅停留在在纸面上上。2、通过推推广培养养骨干，通通过骨干干推进流流程再造造项目；每个供供电局抽抽调4到到8个骨骨干、区区局和供供电所抽抽调2-4个骨骨干进行行培养，这这也为分分阶段推推广方式式提供了了人员基基础。3、制订全全面的培培训

38、计划划，从高高层管理理人员、中中层干部部、骨干干到基层层员工分分梯次结结合各自自的内容容广度和和深度进进行培训训和宣贯贯，使得得推广单单位真正正理解、接接受流程程再造，发发挥主观观能动性性。 （四四）各小小组在流流程再造造中的主主要工作作1、本部 - 流流程再造造领导小小组： 根据项目安安排定期期参加小小组的汇汇报，提提供指导导，协调调资源和和解决重重大问题题（持续续进行）。 审定小组提提交的工工作方案案和专业业方案 （099年7月月底）。2、本部 - 专专业小组组：第一阶段段（099年4月月中到77月底） 在明晰总部部定位与与职能的的基础上上，明确确总部的的流程架架构和清清单 （至至09年年

39、5月）。 牵头负责，在在咨询顾顾问协助助下，对对本部的的流程进进行诊断断，并对对本部的的核心业业务流程程、以及及向下和和供电局局的流程程接口进进行梳理理和优化化（至009年66月中）。 牵头负责，在在咨询顾顾问协助助下，以以广供为为蓝本，参参考深供供经验，对对广供的的流程体体系进一一步梳理理和优化化，向上上打通本本部流程程接口，向向下打通通到供电电所，形形成上下下贯通的的基础模模板（至至09年年6月中中）。 梳理已有的的绩效指指标，根根据再造造后的流流程、战战略目标标等对绩绩效指标标进行优优化和调调整，并并与再造造后的流流程进行行衔接（至至09年年7月220日）。 在咨询顾问问辅助下下，制定定

40、全面的的培训计计划（至至09年年4月底底）。 在咨询顾问问辅助下下，根据据计划开开始执行行落实对对各局相相关小组组和抽调调骨干的的培训，对对抽调的的业务骨骨干进行行多次流流程再造造的基础础和专业业培训，对对各局相相关人员员进行至至少一次次流程再再造基础础培训和和介绍（持持续开展展）。 在咨询顾问问辅助下下，形成成全公司司统一的的流程基基础模版版。（77月底） 和部配合，根根据再造造后的流流程向信信息部提提供对信信息系统统的需求求（至009年77月底）。第二阶段段（099年8月月到年底底） 协助制定供供电局选选择试点点基层单单位的标标准，供供各供电电局参考考（099年7月月底）。 和咨询顾问问、

41、本部部工作小小组共同同制定供供电局的的推广计计划，供供各个供供电局参参考（009年88月初）。 协助各个供供电局领领会、吸吸收第一一阶段制制定的模模板，答答疑解惑惑，并对对各个供供电局允允许的流流程微调调提供指指导意见见（099年8月月）。 审议各供电电局微调调后的流流程模板板，以及及相关修修编的制制度（009年99月）。 对各供电局局内的流流程再造造培训根根据需要要提供支支持（持持续进行行）。 汇总各个供供电局对对信息系系统的固固化要求求，并提提供给信信息部（根根据具体体的推广广进度安安排时间间）。 汇总各个供供电局的的推广经经验，并并协助召召开全省省总结交交流会（009年底底）。第三阶段段

42、（20010年年） 和信息部配配合，协协助推动动信息系系统对所所有流程程的全面面固化。 协助全省相相关业务务的持续续流程优优化和再再造。3、本部 - 工工作小组组： 讨论专业小小组制定定的工作作方案和和专业方方案，如如流程模模板（009年77月233日）。 统筹协调各各专业小小组、其其他相关关小组（如如党、政政、工、团团）的计计划、进进度与沟沟通（持持续进行行）。 定期向领导导小组汇汇报进展展（持续续进行）。 对供电局工工作小组组提供指指导（持持续进行行）。4、本部 - 人人事部： 负责完成组组织调整整的实施施落地（009年77月）。 配合各专业业小组梳梳理、优优化现有有的绩效效体系，和和整体

43、的的流程再再造推广广协调配配合，全全面推广广（持续续进行）。 根据需要在在推广过过程中答答疑解惑惑，明晰晰组织的的定位和和职能（持持续进行行）。 如果需要，进进一步进进行调整整和优化化（持续续进行）。5、本部 - 信信息部： 配合各专业业小组的的整体推推广计划划，制定定信息系系统的建建设、支支持和推推广计划划（099年5月月，并持持续调整整）。 收集各专业业小组基基于再造造后流程程的需求求，形成成详细的的需求文文档（009年77月）。 根据计划推推进信息息系统的的开发、定定制、和和推广，支支持流程程再造的的系统固固化（配配合流程程再造的的主要时时间节点点，持续续进行）。 对于个别专专业的信信息

44、系统统实施计计划早于于流程再再造的实实施计划划的情况况，根据据再造后后的流程程收集系系统需求求，分析析功能差差异，并并制定相相应的系系统更改改、调整整方案。6、本部 - 党党、政、工工、团： 配合专业小小组制定定的推进进计划和和主要时时间节点点，指定定总体宣宣贯计划划（099年4月月底完成成，根据据需要持持续调整整完善）。 根据计划开开展多种种形式的的宣贯，如如发文、内内刊、新新闻、网网站等（持持续开展展）。9、供电局局 - 领导小小组： 根据项目安安排定期期参加各各自局流流程再造造小组的的汇报，提提供指导导，协调调资源和和解决重重大问题题（持续续进行）。 审定各自局局小组提提交的推推广方案案

45、（099年8月月中）。10、供电电局 - 专业业小组：第一阶段段（099年4月月中到77月底） 抽调核心人人员参与与培训（时时间根据据培训计计划）。 参与流程模模板的优优化和提提炼、绩绩效体系系的优化化（至009年77月）。 广供、深供供提供前前期流程程再造的的成果与与模板，配配合流程程模板优优化与提提炼（至至09年年7月）。第二阶段段（099年8月月到年底底） 领会吸收制制定的模模板，针针对各局局现有流流程分析析差异（009年88月）。 在本部专业业小组指指导、咨咨询顾问问协助下下，在允允许的范范围内对对部分流流程根据据需要进进行微调调，最终终形成本本局的推推广模板板（099年9月月）。 在

46、本部专业业小组指指导、咨咨询顾问问协助下下，选择择确定各各自局试试点的基基层单位位（099年7月月底）。 在本部专业业小组指指导、咨咨询顾问问协助下下，以本本部协助助制定的的推广计计划为基基础，负负责各自自局最终终的整体体推进方方案，推推进试点点、以及及局内所所有基层层单位的的实施落落地（持持续进行行）。 制定各自局局的培训训计划，根根据计划划对基层层单位核核心人员员展开流流程再造造的基础础和专业业培训，并并对基层层单位自自己开展展的培训训提供指指导和协协助（持持续进行行）。 和信息部紧紧密沟通通，保证证信息系系统根据据计划和和进度对对流程再再造提供供必要的的固化支支持（持持续进行行）。 协调

47、、组织织分享各各基层单单位的推推广经验验（在试试点后）。 定期向局领领导小组组、本部部专业小小组进行行汇报（持持续进行行）。第三阶段段（20010年年） 和信息部配配合，推推动信息息系统对对所有流流程在各各自局的的全面固固化。 通过组织各各种交流流讨论会会，持续续推动流流程的不不断优化化和再造造。11、供电电局 - 工作作小组： 讨论各自局局专业小小组制定定的工作作方案和和专业方方案，如如最终各各局的流流程模板板（099年8月月底）。 统筹协调各各局专业业小组、其其他相关关小组的的计划、进进度与沟沟通（持持续进行行）。 定期和专业业小组向向领导小小组汇报报进展（持持续进行行）。 定期向本部部工作小小组汇报报进展（持持续进行行）。 对基层单位位提供指指导（持持续进行行）。12、供电电局 其他他部门和和小组： 根据各自对对口的本本部小组组和部门门，支持持、配合合流程再再造工作作。