中级经济师经济基础(纵向) .doc

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1、中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版含义第一章第I市部分需求市场需求市场供给均衡价格决定因素雷求_、雷求规律和需求鹹含义决定因素供给函戲、供，给规律、供给曲线最高限价保护价格经济学基础供给均衡价格需求价格弹性弹性需求交叉弹性需求收入弹性消费者对某种商品或报务愿意而且能够购买的数量市场需求是消费者需求的总和两因素：购买欲望支付能力两者缺一不可消费者的偏好消费者的个人收A正方向）产品价格反方向）替代品的价格（正方向）互补品的价格（反方向）预期其他因素最关键的因素是商品本身价格雷求变动：由于收入和消费者偏好因素的变化引起表现为_求曲线的位雷求数量变动：假定其他因素不变，只考虑价格的关系生产者愿意并

2、可能为市场提供商品或服务的数量产品价格（正方向）生产成本（反方向）生产技术预期相关产品的价格其他因素供给变动：由价格以外的其他因素如成动引起表现为供给_的位移供给数量变动：假定其他因素不变，只考虑供给和价格关系8的目影响龍在均衡价格之下在均衡价格之上公式基本类型影响因素定义基本类型基本类型保护消费者承谥市场或降低生产成本短缺保护生产者的市场益或支持产业过剩变棚R价行政措施变相降价政府收购点弹性价格和需求量变动小场合雷求量无穷小娜弹性价格和需求量变动大场合点弹性公式：a c? .a p o弧弹性公式:(QQJ/2 (Po + P.)/2E，>1高弹性或富有弹他肖售收入与价格這觀?!）反方向

3、 匕< 1缺乏弹性或者低強他肖審狀与价格（必雷品洞方向G1雷求单巧性替代品的数量和相近程商品的重要_ 商品用途的多少时间指一种商品价格的相对变化与由此引起的另一种商S需求量相对变动之间的比率Ag.泛_ g»_£L_求交叉弹性公式：E>0替代品需求量与价格同方向E，<0互|卜品需求量与价格反方向®Ea=O无关系E=1 ®E>1高档品即需求数量的相应增加大于收入的增加E<1必需品即需求数量的相应增加小于收入的增加E=0E<0低档品第1页共38页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版第二章帛费者行为理供给价格弹性基本类型雷求

4、收入弹性公式：'Q y Q®E>1供给价格弹性充足E<1供给价格弹性不充足E=1供给价格弹性为1E=O供给完全无弹性（少见）E=°o供给完全有弹性（少见）价格弹性公式：影响因素OH间是首要因素 4产周朗和自然条件的影响 WAS替代性大小和彳程度效用理论基数效用是运用边际效用论分析区分为总效用和边际效用边际效用递减 律两者区别是否可加总序数效用用无差异曲线和预算约束线来分析消费者偏好完备性AB; A<B; A=B可传递性A>B; B>C;所以AC多而不是少多多益善消费者偏好是无差异的 是一条能够给消费者帯来相同满足程度的所有组合的曲线曲线

5、含义特征离原点越远，消费者的備好程度越高任意两条不能相从左向右下倾斜凸向原点（斜率绝对值等于商品的价格之比即斜率，随商品消费量増加，为获得一种产S颜外消费而愿意放弃另外一种产品的数量越来越少，是递减的。商品边际替代率递减规律军oxQy _ dQr晰-limAOy dQx影响因素消费者的收入和商品的价格的条件预算率是两种商品价格6比率或两种商品价格的比值约束变动特性收入改变，会算线出现平行移动、价格下降向外旋转，价格上升向内旋转消费者均衡1、涡足效用最大化是预算线与无差异曲掛0切点2、效用最大化是商品边际替代率=商品的价格之比者和曲费衡求线消均需需求曲线需求曲线是通过价格一消费曲线推导出来。在需

6、求曲线上消费可以两种效应收入效应实现效用最大化在名义收入不变时，该商品价格的变化，而导致消费者实际收入发生变化正常品，收入效应与价格成反方酿动姗S品，收入效应与价格成同方向动替代效应在实际收入M时，该商品价格的变化引起相对价格变化所导致该商品需求量的变化第2页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版第部济基总效应替代效应与价格的变动方向总是反方向的总效应=收入效应应 低档商品的需求曲线更陡峭，正常商品需求曲线更平缓科斯提出交易成本的节约是企业存在的根本原因，企业是市场交易企业形成的理论费用节约的产物企业的本质或者显著特征是作为市场机制或价格机制的替代物生产函数和生生产生产函数第三章生和本

7、论第四章市场结构理论产曲线成本函数和成本曲线的生产曲线成本含义成本函数成本曲线含义划分标准主要依据市场结构完全竞争市场垄断竞争市场寡头垄断市场完全垄断市场生产要素一般划分为劳动、资本、土地、企业家才言揆型；长期行为都是可变；不可变时，娜欣在技术不变的情况下，生产中所使用的咅种生产要素_量与所能生产的最大产量之间的函数关系总产量平均产量边际产量边际产量递减规律边际产量为0,总产量达到最大值机会成本（放弃的最高收入显成本隐成本是机会成本经济利涓超额矛I踊正常神闻隐成本朗成本函数分为固定成本与可变成本g朗成本函数否含有固定成本两者区别在于是总成本总固定成本总司变成本y IV CM*冬.1W 只町食决

8、秦wm »产是.m怕匁成冬边际成本曲线最早达到最低点而且变动都快于其他平均变动成本曲线平均总成本、平均可变成本、边际成本曲是先下降后上升的曲线:固定成本除外）行业内部买方和卖方数量及规模分布，产品差别和新企业进入难易程度综合状态竞争状挪静賴是市场上竞争程度越断程度搓S涯度）这是区分翅If竞争市场和芫全竞争市场的主要区别本行业内部的生产_目或企业数目本行业内各企业生产者的产品程黝障碍大小产者数量很多较多少数几个对价格的控制程度差异M度进出难易典型行业价格的接受者对有一定程度制有较大程度的控制价格的决定者无差别有差别有一定差别或无差别容易玉米小麦比较容易崛唐果比较困难汽车轍无替代品非常困

9、难劫电话芫全竞供求曲线和单个企业需求曲线是平行于横轴水平线是边际成本曲线是其供给第3页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版第五章生产要素市场理论争市场中生产者行为完全垄断市场中生产者行为垄断竞争市场寡头垄断市场生产者使用生产要素的原则完全竞争生产者对生产要素的需求个别企业的雷求曲线完全竞争企业收益曲线企业产量决策的基本原则雷求曲线曲线边际收益平均收益AR=单位产品价格P单个企业的AR、服、雷求曲线是同_条线边际成本=边际收翩寸企业的利润最大。含义有利润时利润最大，有亏损时亏损最小芫全垄断企业的雷求曲线就是行业的_求啦&完全垄断企业的需求曲线是向右下方倾斜，斜率为负。即平均收益

10、_与_求啦矣是重合的;但边际收益位于平均收益_的下方，而且比平均收益鹹陡山肖价格决策根据边际成本=边际收益的原则确定了均衡产量确定均衡价格；供应产品数量越少，而产品价格越高定价一个简单法则一个垄断企业索取的价格超过边际成本的程度，受制于雷求价格弹性。弹性低，提高价格;边际成本上的加价额占价格比例等于需求格弹性倒数的彳目反数P+P/E=JK（P-1K）/P=-1/E P=MC/l+（l/E）价格歧视基本条件不同需求价格弹性分两组或以上不同购头者有欢地隔呙开，同一广品不能在不同市场间流动基本原则不同市场的边际收益彳并且等于边际成本（一级歧视愿意最高价格二级歧视产量三级歧视区别对待）个别企业的雷求曲

11、线相同垄断竞争市场?_全市场上企业®求曲线是向右下方倾斜的不同断竞争不同于市场，芫全垄断同于市场曲线垄断竞争比完全垄断有更大弹性两种模型协议价格制通过协议价格，使行业净收苗最大，J昧特尔组织欧佩克，是不稳定的。我国不允许价格领袖制领袖企亚在制定价格时，不能只考虑本企业利益，还必须考虑到整个行业的供求状况生产者对生产要素的雷求是一种引致雷求:派生雷求，也是对生产要素的雷求是一种联合雷求:复鸽求生产要素之间可以相互替代，有互生（人工少无法发拝机器的效率和替代性（增力暗能机器边际物质产品（边际产量边际收益产品服P边际产品价值VHP边际要素成本MFC平均要素成本AFC生产者使用增加单位要素所

12、带来的产品僧加（僧加10个工人蛋糕増加了 20个，20/10=2）边际收益产品际物质产品动际产量（边际收益和边际产量的乘积边际产品价值¥=产品价_际产量（产品的价格和和边际产量的乘积边际要素成本际成本边产量（边际成本和和边际产量的乘积）平均要素成本AFC=总成本虔素的投入量边际收益产品MRP=边际要素成本MFC，可以使生产（+姻最大化第4页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版生产要素的原则赵竞争生产者的要素曲线曹1|胃籤是工人工«>疆囊供* (边际要素成本=平均要素成本素价格生产者要素的供给曲线、边际要素成本啦务、平素成本啦g三线合一第六章市失和府的干第七章

13、国民劳动供给曲线和均衡工资的决定含的灵失场市因政府对市场的芫全竞争生产者的要素雷求脏矣劳动供给曲线和均衡工资的决定帕累托改进实现帕累托垄断外部性公共物品信息不对称垄断外部性ff边际收溢产品=边际产品价格=产品价格*边际产生产者边际收益产品线、边际产品价值线以及要素雷求曲线三线重合劳动的供给原则：劳动的边际效用=闲的边际效用就实现劳动&用最大化劳动量的僧加让自己工资増加兰比较富有的时候会减少劳动増加闲暇，工资也会僧加，供给曲线是向后弯曲的形状所有的商品供求者湘等时，经济就处于一般均衡状态或瓦棚斯均衡状态，资源便努见了最优配證在其他人福承冰平不下降的情况下，通过配S资源，使至少有4人福利水

14、平有所提高又称经济条件：经济主体_全理性的；信息是完全的；市场_全竞争的；经济主体的行为不存在外自隠响不是价格接受者，不在部门之间自由流动产量不是最大产量,不是最低价格，消费者不自貌最大满足某个企业经济活动对其他企业造成影响，却没有因此付出代价或得到利益。外部经济与外部不经济币场需求曲线是所有消费者需求曲线沿纵向棚D得到.消费者愿意“搭便车”，市场产量低于最优产量特点与分类旧车市场与逆向选择保险市场与道德风险非竞争性非排他性；纯公共物品和准公共物品隹公共物品政府和私人都可嘘供。结果是劣质商品或服务驱逐优质商品或服务，以致市场萎缩。市场一方不能现察到另一方行动，则另一方就可能采取不承汗对方的行动

15、通过法律手段进行公共管制，是对产品或服务的价格进行管制一魂艮价，或规定矛踊率税收和手段相关企业合明晰产权；科斯定理：财产权是明确的，交易成本为零或者很小干顶 公共物品 政府承拒了王要提供者的职责，例如国防、治安、消防和公共卫生信息不对称对许多商品的说明、质量标准和广吉都做出了具体的法律规定，通过多种方式为消费者提供信息服务国民收国内生产总值按市场价格计算形态;价值形态雌入形态f品形态国民总收入收入概念;国内生产总值生产概念计算方法生产法收入法增加 >劳动者报醐+固定资产折旧+生产税净额+营业第5页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版I餘2n间s敦娜收入法支出法盈余生产税诤额应向

16、政府缴纳的生产 _去生产补贴后的差额，不包括所得税公式支出法国内生产总值=最终消费+资本形成总额+诤出口四个分居民消费支出、固定投资支出、政府购买、净出口 GDP=C+I-K；+ （X-M）含义 从支出角度看G）p第八章第部分经学基础宏观经济均衡的基本模型两部门三部门四部门消费S总雷求总供给经济消费者（居民和企业GDP=C+1同上增加了政府部 GDP=Y=C+I+G购买门同上増加了 国外部 OT=C+I-K5+（X-M）门从收入角度看GDPGDP=Y=C+GDP=Y=C+S+T税收储蓄-投资恒等式投资I=S储蓄I=S+ (T-G)Y=C+S+T 1= S+ (T-G) + (M-X)萌几恩斯的

17、消费边际消费倾向递減規律；收入是决定消费最重要的因素；平均消消费理论费倾向会随着收入的僧加而减少边际消费倾向总是d、T¥均消费倾向莫迪利安尼的生命周朗恐弗里德曼的持久收入储蓄函数投资函数总雷求总供给含义基本因素S=Y-C=Y-（a+ = -a+C-Y（i-）储蓄倾向消费函数和储蓄函数互为补数，二者之?瞎于11 = 1(0 =乘数简单的国民收入决定率币 量政府购买收（訝期价格总水平3种效应:财 应/利率舰/出口舰基本因素：价格与成本，企业的预朗也是一个重要因素分为：长期（一条垂直于横轴的直线）短期用现行价格计算反映一个 _或地区经济发展规摸5用不变价格计算用来计算经济増长速度1.劳动的

18、投入数童；2.劳动生产率；3.资本的投入数童；4.资本的效率济増长和经发展理长増周期和经济因素分解周期含义两因素分解三因素分解=+ 经济増长率=工作小时数的増加率F每小时产出的増加率劳旬股人资本投人全要素生产率经济増长率又称商业循环，是指总体经济活动沿着经济增长的总休趋势而出现有规律的扩张和收缩古典型盾朔：经济运行处在低谷时经济培_僧长増长型周朔：如果处在低谷经济周期 时经济増长率正值类型 （1长_（50-60年）中周期（8年）短周期（3-5年）对经济运行影响较大且较为明显的是中周期波动原因投资率的变动消费需求波动技术进步状况®预朗变化经济体制变动国际经济因素的冲击第6页共3S页中级

19、经济师考试经济学基础经典资料背诵版波动指标一致指标（也叫同步指标如：工业总产值、固定资产投资额、社会消费品零售总额）先行指标他叫领先指标如：制造业订货单、股票价格指数、广义货币M2）滞后指标底存、居民消费价格指挪经济发展基本理论产业结构不断优化_市化进程逐步推进人民生活水平提高核心国民收入分配状况逐步改善发展方式”三个传变”由投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动铐变由依蒹第二产业带动向依蒹第一、第二、第三产业协同转变由依蒹増加物资资源消耗和能源消耗向科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变科学发展现五统筹统筹城乡发昆统筹区域发展，统筹社会经济发展，统筹人与自然谐发昆统国内幵放对外幵放第九章价

20、格总水平和就业、失业价格总水平含义也叫一般价格水平，在一定时朗全社会各类商品和服务价格变动状态平均合，用价格指数来度量度童编制各种价格_计算国内生产总值综减指数用消费者价格指数CPI度量是价格总水平主馳标变动的因素W=PT费雪价格总水平变#或通货蟛胀率=货币g量变M+货币流动速度变动率-CTP变总需求和总供给总需求增长快于总供给的増长，价格总水平上升；反之下降经济效应对工资实际工资的变动与名义工资变动成正比，与价格总水平变动成反比对利息率实际利率=名义利率一价格总水平变#价格总水平M名义矛摔与实际利率相等对汇率汇率实际上由两国价格总水平变动之定间接效应对企亚生产经营决策的影响，对收入分g捞构的

21、影响，以及对经济増长的影响就业和失业含义就业三个方面目®业者条件，收入条件，时间条件；失业:没有工作i当前可以工作5正在寻找工作我国统计口径我国统计指标是城镇登记失业人员：有农业户口，在一定的劳动年龄段内16岁至退休年龄）,有劳动能力，无业而要求就业，并在当地就业务机构谢球职登记的人员失业类型自愿失般劇尉扶业從S构t铁业求不趙失业 诽自愿失业/_1铁业宏现关注重点我国特点由体制转轨和二元结构是两个部门：一个是现代的城市工业部门；另一个是传统的农村农业它们之间关系奧肯定律含义：在经济増长和失业之间存在一定相关关系把促进经济僧长作为降低失业率的主要途径菲承借斯曲线是一条通货蟛胀与失业济増

22、长之间相互关系曲线表明失业率与通货澎胀率之间存在负相关关系第十章国际贸易国际贸易国际贝.易理论的演变绝对优势理论亚当斯密在18世纪出口具有绝对优势产品，进口不具有绝对优势产品比较优势理论大卫.李嘉图19世纪初每个_都出口具有比$卻£势产品，两国gp从中受益要素夏赋理论赫克敲尔一俄林资源不同，生产要素供给晴况不同，是国际贸易产生出规摸经济克鲁格曼当代贸易理释相似资源储备国和同类工业品之间双向第7页共38页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版和国际资本流动贸易理论贸易g影响国际贸易因素出口贬出自然资源的车裕程度生产能力，技术水平汇率水平市场雷求水平和结构进口一国的经济总量或总产出水平汇

23、率水平国际市场商品情况和价格水平高低政府对进出口干预进口干预关税限制非关税限制进口配额乱自愿出口限制，歧视性公共采购，技术检疫标准出口干预直接补贴间接补贴 例如：出口退税、出口信贷等倾销与反倾销倾销含义出口商以低于正常价值价格向进口国销售产品，并给进口国产业造成损害依据标准原产国标准第三国标准按照同类产品在原产国生产成本类型夺性倾销（底高价格）_续性倾销（保持价格）隐蔽性傾销 然性倾销反倾销符合以下要求该产品存在以低于正常价值水平进入另一国市场的事实0频销对某一成员国的彳朕产业造成重失害与低价倾销之间存果关系纳税人是进口商国际资本流动类型时期长短长期资本流动：期限一年以上 短期资本流动：期限不

24、超过一年资本潦动方式外国直接投资（国际是拥有股权25%上，而美国是10%上）国际证券投资国际贷款动因不同或地区间6W益率差异促使资本跨国流动D由于率变#生国际资本流动以及国际收支造成的国际资本流动D由于各种风险因素造成国际资本流动其它投机，规避贸易保护，国际分工影响资本输入国积极影响缓解本囷资本不足本国外汇收入的増力1©促进本国对外贸易的发展消极影响引发金融危机加®卜债，陷入债务危机成为资本输出国的附庸资本输出国过剩资本找投资场所扩大外国市场和占领世界市琢济増长停港并减少就业3实行外汇管制颁布专门的政策法规与条例对偿债能力进行控制制定财政政策和金融政策，利用政策手段对资本的

25、国际流动加以控制第第特征保罗萨缪骑罐出“准公共物品、纯公共物品”非竞争性主要特征（潜在收益非_哋性二十派生特征（潜在困难部公融资政府融资（强制融资）难满足社会多样化雷求办仏人融资（自_资）导致供给数量不足结分章共构不平衡联合融资物生产政府生內給瞰卜包（私A签约者可自隄营性机构，也可能是非营性机確公共服务Onn提供私有化的表现公供给结构公共物品供给决策制度是核心公共物品供给融资制度公共物品生产制度公共财共物品受益分g雄J度政物公资源配置公共财政配S资源范围的大小取决TO府职能范围的大小。主要是市场失灵而社会又需要公部口 Q共共物品和服务领域第X页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版分与

26、财政职能财政机制手段收入分配机制手段经济稳定和发展公共选择政府失灵足政府执行职能雷要市场不自效提供而社会又雷要的支出对社会资源配晋引导t技出确定社会公共雷要基津花围和公共财政收支占国内生产总值的例.实现高效社会资源配證优化财政支为公共工程提供资金保障通过政府直接投资，财政貼，良税收优惠等方式引导方向，提高投资效率高财政自身管理和运营效率目标实现公平分配据市场和政府的职责分工明确市场和政府对社会收入分配范围和界限加强税收调节，如企业所得税、个人所得税、遗产税和资源稅发挥财政转移支付作用发拝公共支出的作用主要包括实现充分就业、稳定物价水平和国际收支平衡D推动社会总供求基本平衡,保证物价和经济发展稳

27、定，实现充分就业和国际收支平衡通过税收，财政补贴，财政贴息，公债等，调节社会投资需求水平，影响就业水平，使经济保持一定増长通过税收等调节个人消费水平和结构®财政加大对节约资源、能源和环境保护的投入，加大对科技，文化，卫生，教肓事业的投入“政府失灵”的三大理论基石个人主义方法论济人假设（自我承溢最大化）作为一种交易的政冶过程选民“理性的无知”与“理性的理性”政治家_;）极大化（导激少数派社会成员和溢被忽视，违社会公正原则皺票循环（又称“孔多塞悖论”館僚体系无總（最大化本部II算溢集团与寻租是指政府为履行职能，取得所需商品和劳务而进行的资金支付，是政府行为活动的成本第十二章 财政支出财政

28、支出及其分类含义分类财政支出规模财政支出总额占国内生产总值的比重反映政府实际上参与社会经济生活的程度财政支雖构财政支出总额中各类支出所占的比重反映政府用各顶财政资金都做了什么事支济性质各顶财政支出的具体经济构成反映财政每一笔钱具体是怎么花的分类方法适用于编制政府预算的统计分类功能分类反映政府的职能活动，即政府的钱到底被拿来做了什么事经济分类反映政府支出的经济性质和用途，说明政府的钱是怎样花出去的一般公捋艮务，国防，公共秩序和安全经济事务，环境保护，住房社会服务设施，医疗保览娱乐文化宗教，教肓社保根据交易经济性质进行分类购买性支出政府消费t生支出和政府投资性支出从私人部门取得并支付相应资金发生费

29、用转移性支出政府扮演中介者不要求回拫，包括政府补助、捐赠、债务利息支出2007年1月1曰起中国分类改革S支出功能分类设类、款、项三级等1?大类支出经济分类科目设类、款两级，等12个“类”规模及其増长趋衡童财政支出规模的指标绝对頰模指标是政府在预算年度的财政支出总和相对頰模指标常用当年财政支出占当年国内生产总值比s不断上升反映政府干预经济的程度当年中央财政支出占全国财政支出比重相对稳定反映中央对地方政府的控制程度第9页共3S页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版势其他人均财政支出呈现不断増长的趋势反映人均享受的公共1艮务水平财政支出规模増长的理论解释政府活张瓦格因为随着工业化进程济发展増加了需

30、求政府职能不断扩大以及政府活 续僧加梯度湖进増长皮考克彳®斯曼（阶梯式，非连续）内在原因公众容忍税收员担是财政支出最高限度卜在原因总是同步増加的发展阶段増长马斯格雷夫财政支是随着不同时朗时政支出作用的变化而变化的（初、中、成熟）非均衡増长绝莫尔对僧长原因作出解_进步部门（技术决定）非进步部门傍动决定）生产率低支出快公共选择学派选民“财政幻觉”政泠家倾向大的支出来争取选民®官僚机构摹握看更精确成本信息®公共利益很难界定中国的结构财政支湖艦、支出结构有所调整财政支出的重点：设向提供公共物存在问题05 肢帔脚匕重长MBWc,转侈肢纖碑砌于賴肢出而M 麟，注支出占财政支出

31、的比垂近年来虽势但仍祖在较高的水平上®社会注支近年来虽有上升,-步綱哩和改善職优化结构严格控制一般性开劳D大力支持教肓事亚发鹿大力支持医疗卫生事业发力支持就亚和社会保障工作（财政支持，落实城镇养老保险，完善最低生活保障，支持社会福利慈善，经济发展优先）大力支持生态环境建设绩效考评含义财政支出绩效评价的主体是政府及其财政部门；绩效评价的对象是使用财政资金的部门或机构；绩效评价的内容是公共委托-代理事顶；4E原则：经济性、效率性、效益性和公平性。财政支出绩效考评的内容与方法原则O统一领导原则分类管理原则®客观公正原则®科学规范原则绩效考评含义合规性、合理性和有效性方法

32、（1）比较法；（2）因素分析法；（3）公众评价法；（4）成本效益分析法指标确定合理的绩效考评指标是财政支出绩效考评的关键。要遵循相关性、可比性、重要性和经济性原则阶段绩效考评程序一般分为准备、实施和撰写与提交绩效考评报告三个阶段第十章财政收入含义与分类分类税收（强制性）社会繳款（可以强制,也可以自愿）赠与收入（其他政府或国际）其他收入（如使用费和规费）我国将政府收入分为税收收入、社会保险基金收入、非税收入、贷款转贷回收本金收入、债务收入、转移性收入共6类不同口径0»小口径（仅包含税收收入）小口径場常用不錨5政府债务收入）中口径（公共财政+社保收入）最大口径财政集中度与宏观税负含义财政

33、集中度也称为宏观税负，是指从国民经济收支环流中截取并运用的资金占国民经济总量的比重口径税收收入/GDP公共财政收入/GDP（公共财政收入 +政府性基金收入 +国有资本经营收入+社会保障基金收入）/GDP税收特征强制性（直接凭借政泠权力，通过法律形式对社会产品实行强制征收）无偿性（税收本质的体现）固定性第10页共38页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版基本要素是前三个纳税人（纳税主体课税对象（不同税种际志征税客体税目）_率（是财政收入第二部分要素税收制度的中心环节，体现征税的深度：比例额进全额和超额）纳税环节纳税朗限减税免税违童处理纳税地点分类按课税对象流转税注体税种,増值税、消费税，营业税

34、，关税）所得税财产税（±地増值税等为税计量课税对象从价税（増值税、营业税）从量税（啤酒、汽油）税收与价格价内税（消费税、营业税零售环节）价外税（增值税零售环节之前）税负能否转嫁直接税（个人所得税、企业所得税、财产税间接税（纳税人不一定是员税人。流转税管理权限中央税（消费齓关税）地方税喫税房产税）中央和地方共享税（増值，资源，所得，印花）是一条先上升后下降的啦g保持适度的忘1 见税员水平是促进经济増长的一个重要条件财政部分税负转嫁国债拉弗曲线与征税的限度方式前转O典型和最普遍）后转肖转旁$雜）税收资本化場典型是对土地交易。是税收后转特殊形式）影响税负转嫁的因素应税商品雷求弹性是决定税员

35、转嫁状况贼键因素離弹性较大、雷求弹性较小的商品较易转嫁；反之课税商品的注质生活必雷品的税负容易转嫁：非生活必雷品的税负不容易转嫁课税M济交易的关系M济交易无关而直接对纳税人3不容易特谅;经济交易过程间接对纳税人容易转嫁课税范围的大小课税范围越广泛，税负容易转嫁；课税范围越狭笮，税负难以转嫁商品的竞争程度竞争越小的商品越容易转嫁特征自愿性、有偿性、灵活私债相比，国债由于有政府信用的担保、风险小又称为“金边债券”国债功能补财政赤字道本功能三种方式：向中央1財i借款;簡兑;发行国债；一般不会賴通货蟛胀）筹集建设资金D调节货币供应量和利率（“金边债券”特别是短期国倩流动性强为“有的钞票”）控忘1 见经

36、济国债负担四个方面分析国债的负担：认购者负担（债权人员担债务人负担（政府负担戲内税人负担代际娜国债限度指标绝对规模国债余额一历年累积债务总规模年发行国债的总额年到期雷还本付息的债务总额相对规模国债负担_口国济承受能力（占国内生产总值比达国家不超过6抓,发展中不超过45%）债务依存度（占当年财政支出总额的比际公认债务度警礎矣在15%-2抓之间）李嘉图等价定理在某些条件下，政府无论是用债券还是税收筹资，其效果都是相同的豸者等价的国债制度发行制度条件包括国债科嘆、发行曰期、发行权限、发行对象等。决定发行条件的关键是 的发行旅方式主要有公募招标方式、承购包销方式、直接发售方式和“随买”方式偿还制度主要

37、有抽签分次偿还、到期一次偿还、转期偿还、提前偿还和市场购销法等方式第11页共38页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版职能第十章政府预算职能与原则原则分类市场交易制度根据国债交易的层次国债发行市场（一级市场）国债流通市场C级市场：柜台市场，店头市场）按国债交易成交订约和请算的朗限_货交易方式O古老，普通）回狗交易方_期货交易方式（四项基本要素:朗限、价格、数量、标的国债三项功能：保值、投机、套利）朗权交易是政府年度时政收支计划H从技术注方面看从形式上，它是政府的财政收支计划，以预算平衡表体现从内容上，它是政府对财政收支的计划安排，它是政府1财的主导环节和基本环节1从政冶性，它是重大的政冶行为

38、S从本质上，它是国家和政府意志的体重要法律注文件（属于年度立法最早邸见在英国于17世纪反映政府部门活动监督政府部门收支运作情况的功能控制政府部门支出的功能整注统一性可靠性合法注公开性年度性（历年制从每年的1月1日起中德法国網年制美英曰国）按獅J形辦按编制依据的内容和方法分按预算作用时间长短分按预算收支平衡状况分单式预算（编制一个总预算）复式预算（编制两个或两个以算1.经常预算以税收为收W源，以行政事业项目为支出对象2.资本预算以国债为收入来源，以经济建设项巨为支出对象）僧量（基数预算®以前预算年度_础上 増量预算保持了财政收支指标的连续性。是一种传统的预算编制方递零基预算不考虑以前年

39、度的财政收支重新评估各项收支#度预算洧法律效力指预算有效期为一年的政府预算多年预算也称中朗预算，滚动预算，是指预算有_为几年中期预算一般不具有法律效力，也不雷要经过 权力机关的批准平衡预算收入基本等于预算支出 ©差额预算收入大于或小于预算支出按项目是否直接反映经济效益分投入预昇绩效预昇规划-顶目预昇制度按预算管理层级分|中央预算地方预算府预我国预算职权划分立法机关各级人民政府g级人R赚大会各人民代表大会常务委员会第二部职财政部门分权划分业务主管全国人R代表大会有权审查中央扣地万预算草案及中央扣地万预算执行情况的报吉，批准中央预算的报吉，改变或者撤f酸国人民代表大会常务委员会关于预算、

40、决算的不适当的决议全国人大常委会有权监督中央和地方预算的执行，抑比准中央预算的 方案，_和批准中央决算；撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的撤销省、自洎区、直辖市同宪法、法律相抵触的中央预算与地万预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法，由国务院規定，报全国人民代表大会常务委员会备案。各级人民政府且织编制本级预算草案，向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报吉；组织本级总预算执行；决定本级政府预备费动用；编制本级预算调整方案等具体编制本级预算草案；具体组织本级总预算的执行；提出本级预备费动用方案；具体编制本级预算的调整方案；定朗向本级人民政府和上

41、一级财政部门报吉各级预算的执行情况；具体编制本级决算草案根据国家预算法律、法规的规定，制定本部门预算具体执行办法；编制本部门预算草案；组织和监督本部门预算的执行；定期向本级政府财政部门报告预算执行情况；编制本部门决算i案财各单位咅单位负责编制本单位预算、决算草案；按规定上繳预算收入、安排预算支出；接受政府财政、审计有关部门的监督政我公共财含义即一般预算，指政府凭借国家政冶权力，以社会管理者身集以税收为主体的财政收第12页共38页中级经济师考试经济学基础经典资料背诵版部分 第二部分 财政部分 第二部分国政府预算体系政预算入，保障的收支预算收入税收收入和非税收入（专项、收费、罚没、是就公共财政?页算而经营、国有资源有偿）言的政府性基金预算