办公性费用审核与报销管理制度7371.docx
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1、a) a) 办公性费用审核及报销管理制度1 1 范围本标准规定定了借款款及费用用报销程程序、要要求及相相应的实实施细则则。本标准适用用于中美美合资公公司各职职能部门门和业务务单位,各各业务单单位可按按中美合合资公司司分权手手册自定定审批程程序及实实施细则则,但费费用报销销标准必必须控制制在中美美合资公公司规定定的标准准内。2 2 引用标标准无b) b) 定定义无3 3 管理内内容3.1 3.1 基基本原则则3.1.1 3.1.11 授权审审批原则则:借款款、预付付款及费费用报销销等财务务事项由由中美合合资公司司分权手手册授权权审批。3.1.2 3.1.22 价格核核定原则则:办公公用品、信信息
2、耗材材等物资资采购(生生产性材材料除外外)由营营运管理理部统一一招标确确定供应应商、采采购价格格报财务务管理部部审批备备案后集集中采购购。 3.1.3 3.1.33 费用预预算原则则:费用用支出前前应有尽尽量详细细的预算算和申请请手续,严严格控制制预算外外、申请请额度外外和超标标准费用用的费用用开支。3.2 3.2 费费用开支支标准3.2.1 3.2.11 业务应应酬费3.2.1.1 3.2.11.1 业务应应酬费标标准具体体规定参参见附件件一。3.2.1.2 3.2.11.2 报销业业务应酬酬费时必必须附上上经批准准的“业务应应酬费申申请表”,该表表格式见见附件三三。3.2.1.3 3.2.
3、11.3 除公司司统一组组织活动动外,禁禁止内部部互相请请客、送送礼。3.2.1.4 3.2.11.4 中午外外单位来来客原则则上在食食堂安排排工作餐餐。3.2.1.5 3.2.11.5 各单位位业务应应酬费按按预算须须重新核核定,按按时间进进度进行行控制,超超预算不不予以报报销。3.2.1.6 3.2.11.6 预算外外业务应应酬费标标准事先先由经办办者申请请,经审审批后实实施。3.2.2 3.2.22 办公费费3.2.2.1 3.2.22.1 办公费费包括各各单位日日常所必必需的办办公文具具、用品品(如电电话机)的的购置费费用,报报刊杂志志、专业业书籍、资资料订阅阅费用,以以及领用用办公设
4、设备配件件(含维维修费)、易易耗材料料(如纸纸张、色色带、墨墨盒等)的的费用等等。3.2.2.2 3.2.22.2 办公文文具指办办公用的的计算器器、电池池、笔(芯芯)、墨墨水、印印油、订订书机、起起钉器、打打孔器、笔笔座、订订书针、回回形针、文文件袋、便便笺、信信封等,各各单位在在年度预预算总额额内控制制开支。3.2.2.3 3.2.22.3 各单位位应指定定专人负负责办公公用品的的领用和和发放,并并定期提提交需求求计划由由营运管管理部(行行政服务务)统一一组织招招标采购购,按月月与供应应商结算算。营运运管理部部集中在在财务管管理部报报账,各各单位根根据领用用的办公公用品承承担办公公费用。3
5、.2.3 3.2.33 邮电费费3.2.3.1 3.2.33.1 邮电费费包括各各部门日日常业务务运作需需要所发发生的电电话通话话费、电电话初装装费和文文件邮寄寄费。不不包括互互联网上上网费、服服务器维维护费和和数据线线路租金金。3.2.3.2 3.2.33.2 各职能能部门所所属的直直拨长途途电话、分分机、传传真机的的安装统统一报营营运管理理部办理理和备案案,直拨拨长途电电话及传传真机应应明确管管理责任任人。3.2.3.3 3.2.33.3 电话费费统一由由营运管管理部集集中在财财务管理理部报账账,各单单位根据据实际发发生情况况承担相相应费用用。3.2.3.4 3.2.33.4 岗位电电话费
6、补补贴方案案另行制制订。3.2.4 3.2.44 差旅费费按出差地点点分为国国内出差差和境外外出差。3.2.4.1 3.2.44.1 国内出出差c) c) 符符合开支支标准的的长途交交通费用用实报实实销,经经理级(不不含)以以下人员员因特殊殊情况乘乘坐飞机机的,须须经职能能部总监监或单位位总经理理事先书书面批准准,否则则按乘机机费用总总额的660报报销;经经理级(含含)以上上人员出出差可乘乘坐飞机机。d) d) 出出差实行行事前申申请制度度,申请请时填写写“出差审审批表”,经理理级(含含)以下下人员国国内出差差审批人人为主管管单位负负责人(指指职能部部总监或或业务单单位总经经理,下下同),主主
7、管单位位负责人人(含)以以上人员员出差审审批人为为副总裁裁或总裁裁,国外外出差审审批人为为总裁。e) e) 出出差人因因特殊原原因未能能事前书书面申请请的,应应通过电电话、邮邮件等其其他方式式向主管管单位负负责人和和单位财财务负责责人申请请,并于于回公司司后三天天内补办办书面出出差审批批手续。没没有经过过批准的的“出差审审批表”,财务务部门不不予办理理借款和和报销。“出差审批表”格式见附件四,国内差旅费标准见附件二。f) f) 员员工多人人(同性性)一同同出差,应应安排二二人间或或三人间间住宿,住住宿费按按报销标标准的770执执行。g) g) 公公司委派派参加国国内各种种会议、培培训的费费用开
8、支支,凭会会议通知知及收费费票据 报销销有关差差旅费用用。由会会议或培培训方统统一安排排餐饮的的,公司司不再另另外报销销伙食补补贴。3.2.4.2 3.2.44.2 境外出出差员工工境外(含含港、澳澳地区)出出差所发发生的差差旅费报报销标准另行制制定。3.2.5 3.2.55 汽车费费汽车使用管管理办法法另行制制定。3.3 3.3 个个人借款款程序3.3.1 3.3.11 出差借借款3.3.1.1 3.3.11.1 个人出出差借款款原则上上控制在在审定的的出差费费用预算算总额990%以以内, 出差借借款填制制“借款申申请单”,附上上经审批批的“出差审审批表”,按程程序办理理借款:a)2万元元(
9、含)以以下出差差借款审审批程序序:借款款人申请请所属属单位财财务审核核主管管单位负负责人审审批借借款b)2万元元以上55万元(含含)以下下出差借借款审批批程序:借款人人申请所属单单位财务务审核主管单单位负责责人审核核财务务总监审审批借借款c)5万元元以上出出差借款款审批程程序:借借款人申申请所所属单位位财务审审核主主管单位位负责人人审核财务总总监审核核总裁裁审批借款3.3.1.2 3.3.11.2 还款时时间要求求:出差差人必须须于出差差回来后后7个工工作日内内(节假假日顺延延)填单单报销冲冲账,报报销单据据不足以以抵偿借借款的,差差额必须须用现金金归还。由由于情况况变化,业业务被取取消,所所
10、借款项项必须立立即归还还。3.3.1.3 3.3.11.3 不(迟迟)还款款责任a)借款人人不按时时间要求求报销冲冲账和归归还借款款,从次次月起所所属单位位财务部部门将书书面通知知人力资资源部门门从其工工资中逐逐月扣回回,并按按每月尚尚欠借款款余额从从借款日日开始计计收利息息;b)如由于于借款人人自动离离职等原原因形成成坏账,审审批借款款的职能能经理和和单位总总监、总总经理级级负责人人负连带带清偿责责任,并并规定在在事实确确认后115个工工作日内内(节假假日顺延延)清偿偿。3.3.2 3.3.22 生活及及特殊困困难借款款生活费借支支原则上上限额110000元,填填制“借借款申请请单”并并按程
11、序序办理: 借款人申请请 人力资资源部审审核 所属属单位财财务审核核 主主管单位位负责人人审核 借借款借支10000元以以上(含含)时应应将学历历证件(毕毕业证原原件)抵抵押到合合资公司司人力资资源部,然然后凭人人力资源源部开具具的抵押押收据到到所在单单位财务务部门办办理借款款。3.3.3 3.3.33 专项费费用借款款应提供供经批准准的书面面申请及及费用明明细预算算,费用用预算要要求清楚楚、合理理。3.3.4 3.3.44 出国人人员借款款需附申申请报告告,报财财务总监监及总裁裁批准同同意后办办理借款款手续;若为外外币借款款,应将将经审批批的申请请报告报报财务管管理部,按按其指引引办理借借款
12、或自自购零星星外币。3.3.5 3.3.55 其他类类型借款款,参照照上述程程序审批批。3.3.6 3.3.66 直接支支付给外外单位的的劳务费费、咨询询费、广广告费、材材料费等等一律不能以个人人借款的的形式支支付,须须由财务务部门统统一对外外转账付付款。3.4 3.4 申申请付款款程序3.4.1 3.4.11 申请付付款时填填制“付款申申请单”,属于于应付款款的附上上各项原原始单据,属于于预付款款的应有有经审批批的书面面申请:采购一一般办公公用品:附采购购计划原原件或购购置呈报报单、收收料清单单、发票票。购买精精密仪器器、设备备:附采采购计划划,各单单位投标标、报价价单复印印件,采购合同及及
13、技术人人员验收收单;认证、送送检费:经常合合作的单单位,附附收款通通知书、发发票等;非经常合作单位位,应附附上经审审批的书书面付款款申请报报告,以以及检定定完成后后的验收报告;工程、项项目、大大宗物料料采购:按公司司相关制制度办理理,付款款申请时时必须附附采购计计划、投投资项目目申报表表、合同同申报表表、合同同、法律律审查意意见、招招标情况况。分期期付款的的项目首首次付款款时带合合同原件件及副本本,以后后每次付付款时应应有合同同副本,最最后一期期款必须须附有验验收报告告。合资资公司采采购的原原材料、外外协外购购件、促促销品等等另行制制定监控控程序;其他需需预付的的情况:附上能能足够证证明该预预
14、付款项项合理、合合法性的的单据3.4.2 3.4.22 款项预预付后,经经手人应应及时索索取发票票冲账,超超期1个个月冲账账且无正正当理由由的,财财务部门门可对当当事人处处以1000330000元罚款款。3.5 3.5 报报销程序序3.5.1 3.5.11 费用审审批、报报销流程程3.5.1.1 3.5.11.1 预算、标标准内费费用审批批、报销销流程报销人 部门门负责人人审核 所所属单位位财务审审核 所属属单位负负责人审审批 报销3.5.1.2 3.5.11.2 超预算算开支、专专项费用用必须先先经申请请预算,批批准后才才能报销销报销人 部门门负责人人审核 所所属单位位财务审审核 所属属单位
15、负负责人审审核 财务务总监审审批 报销销3.5.2 3.5.22 报销时时间的规规定3.5.2.1 3.5.22.1 所有费费用应于于发生之之日起七七日内报报销(出出差人员员自返回回公司之之日起计计算),每每迟报一一天按报报销金额额的1%扣罚。3.5.3 3.5.33 差旅费费报销3.5.3.1 3.5.33.1 报销差差旅费时时应附经经审批的的出差申申请表,并并填制“差旅费费报销单单”。3.5.3.2 3.5.33.2 出差过过程中发发生的电电话费、传传真费、保保险费等等杂费以以及长途途交通费费、住宿宿费单据据粘贴在在“粘贴单单”上。3.5.3.3 3.5.33.3 合肥市市内出租租车票原原
16、则上不不予报销销,特殊殊情况须须主管单单位负责责人审批批。3.5.3.4 3.5.33.4 出差地地点市内内交通费费在规定定限额内内据实报报销。若若有公车车出差,住住宿费、伙伙食费在在规定总总限额内内据实报报销。3.5.3.5 3.5.33.5 出差过过程中,如如发生业业务应酬酬费的,应应附上经经审批的的“业务应应酬费申申请表”。3.5.3.6 3.5.33.6 业务应应酬费报报销:发发生应酬酬费前应应先填“业务应应酬费申申请表”,并逐逐级审批批。3.5.3.7 3.5.33.7 礼品、礼礼金报销销时要求求有两人人或两人人以上人人员同时时经办证证明。3.5.4 3.5.44 电话费费、邮费费报
17、销:必须以以电信、联联通、邮邮电等部部门开具具的有效发票为报报销凭证证,并据据以填制制“付款申申请单”。3.5.5 3.5.55 办公费费报销:3.5.5.1 3.5.55.1 采购办办公用品品应付未未付款,可可参照44.4.1办理理,填制制“付款款申请单单”。3.5.5.2 3.5.55.2 采购办办公用品品已付款款报销时时,应有有合法、真真实的发发票,采采购计划、购置申申请表或或呈报单单,收料料清单。3.5.5.3 3.5.55.3 各项办办公料件件由合资资公司下下达文件件中规定定的部门门统一采采购,特特殊情况下各各单位自自行采购购的应征征求归口口管理部部门(合合资公司司营运管管理部)确确
18、认、同同意。3.5.5.4 3.5.55.4 电脑设设备外出出维修费费报销需需附经审审批的呈呈报单及及设备使使用部门、营运管管理部(信信息技术术)签名名的验收收报告(验验收报告告单格式式可由信信息技术术部门自自行拟定定)。3.5.5.5 3.5.55.5 各单位位工作所所需购买买书刊、音音像制品品报销时时需附经经审批的的购买申申请、书书刊清单单(用于于培训的的资料费费还应有有被培训训者签收收的清单单),由由营运管管理部备备案确认认后,财财务审核核报销。行行政服务务部门应应不定时时抽查相相关物品品的保管管情况。3.5.6 3.5.66 汽车费费报销:3.5.6.1 3.5.66.1 汽车费费用(
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