哈尔滨市道路交通安全管理办法21256.docx
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1、哈尔滨市道路交通安全管理办法哈尔滨市人民政府令第144号颁布时间:2006-3-30发文单位:黑龙江省哈尔滨市人民政府哈尔尔滨市道道路交通通安全管管理办法法已经经20006年33月211日市人人民政府府第522次常务务会议通通过,现现予发布布,自220066年5月月1日起起施行。市长:石忠信信2006年年3月330日第一章 总总 则第一条条 为了了维护道道路交通通秩序,保保护人身身安全,预预防和减减少交通通事故,提提高通行行效率,保保护公民民、法人人和其他他组织的的财产安安全及其其他合法法权益,根根据中中华人民民共和国国道路交交通安全全法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例等等有
2、关法法律、法法规规定定,结合合本市实实际,制制定本办办法。第二条条 在本本市行政政区域内内道路上上通行的的车辆驾驾驶人、行行人、乘乘车人以以及与道道路交通通活动有有关的单单位和个个人,应应当遵守守中华华人民共共和国道道路交通通安全法法、中中华人民民共和国国道路交交通安全全法实施施条例和和本办法法。第三条条 道路路交通安安全管理理,应当当坚持以以人为本本、依法法管理、安安全第一一、预防防为主的的原则。第四条条 市公公安机关关是本市市道路交交通安全全管理的的行政主主管部门门,负责责本办法法的组织织实施。市公安安机关交交通管理理部门具具体负责责本市道道路交通通安全管管理工作作。第五条条 任何何单位和
3、和个人发发现违反反道路交交通安全全法律、法法规和规规章的行行为,有有权进行行劝阻和和向公安安机关交交通管理理部门举举报。鼓励单单位和个个人在公公安机关关交通管管理部门门的统一一组织下下,提供供志愿服服务,协协助公安安机关交交通管理理部门维维护道路路交通秩秩序。第二章 交交通安全全责任第六条条 区、县县(市)人人民政府府应当建建立和落落实道路路交通安安全责任任制和突突发事件件交通保保障机制制,建立立健全交交通安全全工作协协调机制制,将道道路交通通安全工工作纳入入安全生生产考核核内容,每每年定期期组织评评价交通通安全状状况。对对发生重重特大交交通事故故负有责责任的单单位和人人员,应应当依法法追究其
4、其行政责责任。乡、镇镇人民政政府和街街道办事事处应当当配合公公安机关关交通管管理部门门督促辖辖区单位位落实道道路交通通安全责责任制,及及时消除除安全隐隐患,教教育公民民遵守交交通安全全法律、法法规,协协助公安安机关交交通管理理部门开开展交通通安全法法律、法法规的宣宣传。第七条条 安全全监督管管理部门门应当协协调、监监督道路路交通安安全工作作措施和和责任的的落实,定定期组织织有关部部门开展展交通安安全专项项检查。公安机机关交通通管理部部门应当当严格车车辆登记记和驾驶驶人考核核发证,依依法查处处道路交交通安全全违法行行为。道路、交交通设施施的养护护应当按按照国家家有关技技术标准准和规范范,对管管辖
5、的道道路、桥桥梁设置置和完善善交通标标志、标标线、信信号灯等等交通设设施,及及时消除除道路交交通安全全隐患,保保障道路路完好。第八条条 新闻闻、出版版、广播播、电视视等单位位,应当当经常对对社会公公众进行行道路交交通安全全教育,发发布交通通安全公公益广告告,普及及交通安安全知识识,及时时公布公公安机关关交通管管理部门门采取的的交通管管理措施施。教育行行政主管管部门、学学校应当当将道路路交通安安全教育育纳入法法制教育育的内容容,中、小小学校应应当将学学生遵守守道路交交通安全全法律、法法规的情情况纳入入操行评评定。第九条条 机关关、企业业事业单单位、社社会团体体以及其其他组织织,应当当实施内内部交
6、通通安全管管理工作作,并遵遵守下列列规定:(一)建建立、健健全内部部交通安安全制度度;(二)确确定一名名负责人人组织实实施内部部交通安安全工作作;(三)保保障交通通安全投投入,改改善安全全条件;(四)教教育本单单位人员员遵守道道路交通通安全法法律、法法规;(五)做做好机动动车维护护、保养养和安全全检查工工作,保保持车辆辆安全技技术状况况良好,及及时消除除隐患;(六)雇雇用机动动车驾驶驶人的,应应当对其其驾驶证证和身份份证件进进行登记记;(七)接接受公安安机关交交通管理理部门依依法进行行的监督督检查。交通事事故多发发单位和和交通事事故多发发道路的的经营管管理单位位,应当当按照公公安机关关交通管管
7、理部门门的要求求,落实实交通安安全责任任,消除除交通安安全隐患患,完善善交通安安全措施施,预防防和减少少交通事事故。第十条条 机动动车安全全技术检检验机构构应当遵遵守下列列规定:(一)执执行机动动车国家家安全技技术标准准;(二)按按照规定定项目和和方法检检验机动动车;(三)使使用的检检测设备备应当经经法定计计量检定定机构检检定合格格,不得得使用未未经检定定或者检检定不合合格的检检测设备备;(四)向向车辆送送检人出出具检验验报告;(五)建建立检验验车辆的的交通安安全技术术档案;(六)按按照国务务院价格格主管部部门核定定的标准准收费;(七)接接受质量量技术监监督部门门的监督督管理;(八)遵遵守法律
8、律、法规规、规章章的其他他有关规规定。第十一一条 机机动车驾驾驶培训训学校(含含培训班班,下同同)应当当按照国国家有关关规定和和教学大大纲进行行驾驶培培训,不不得缩短短培训时时间或者者减少培培训内容容,并如如实向机机动车驾驾驶考试试主管部部门和培培训行业业主管部部门提供供培训记记录。机动车车驾驶培培训主管管部门应应当加强强对机动动车驾驶驶培训学学校的监监督,发发现违反反有关管管理规定定的行为为,应当当及时作作出处理理。第十二二条 报报废机动动车回收收企业在在回收报报废机动动车时,应应当登记记报废车车辆所有有人身份份证明和和车辆牌牌号、发发动机号号码、车车架号码码等信息息,并向向当事人人提供车车
9、辆报废废证明。报废机机动车回回收企业业应当在在公安机机关交通通管理部部门的现现场监督督下,对对报废的的营运车车辆及其其他大型型客车、货货运机动动车进行行解体。第十三三条 承承修、改改装机动动车的企企业,应应当遵守守下列规规定:(一) 承修外外观损坏坏的机动动车,应应当登记记送修人人身份证证明及车车辆牌号号、发动动机号码码、车架架号码,记记录外观观损坏部部位和损损坏程度度,登记记资料应应当保存存6个月月以上;(二) 发现有有交通事事故后逃逃逸嫌疑疑的车辆辆,应当当立即报报告并配配合公安安机关交交通管理理部门调调查;(三) 承接改改变车身身颜色、车车型、用用途,或或者更换换车架、车车身等业业务的,
10、必必须查验验公安机机关交通通管理部部门的变变更登记记凭证;没有变变更登记记凭证的的,不得得承接。第十四四条 质质量技术术监督、工工商行政政管理部部门应当当依据各各自职责责及时查查处非法法生产、拼拼装、销销售不符符合安全全技术条条件的车车辆成品品、配件件及非法法回收报报废车辆辆的行为为。第十五五条 机机动车所所有人、管管理人和和驾驶人人应当按按照机动动车国家家安全技技术标准准和本市市有关规规定,定定期对车车辆进行行维护和和保养,保保持车况况良好、车车容整洁洁、尾气气排放合合格。第三章 车车辆和驾驾驶人第十六六条 机机动车号号牌丢失失或者损损毁期间间需要上上道路行行驶的,应应当到公公安机关关交通管
11、管理部门门办理临临时通行行牌证。临时行行驶号牌牌应当根根据行驶驶需要,载载明有效效日期和和行驶区区间,有有效时间间最长不不得超过过15日日。第十七七条 本本市对摩摩托车、轻轻便摩托托车登记记,实行行总量控控制,具具体登记记数量由由市公安安机关交交通管理理部门根根据道路路交通安安全状况况和机动动车保有有量决定定,并向向社会公公布。第十八八条 机机动车应应当按照照规定到到具备资资格的机机动车安安全技术术检验机机构接受受安全技技术检验验。第十九九条 对对达到国国家规定定强制报报废标准准的机动动车,其其所有人人应当及及时到公公安机关关交通管管理部门门办理注注销登记记。公安机机关交通通管理部部门发现现达
12、到报报废标准准的机动动车,应应当强制制报废。禁止交交易达到到报废标标准的机机动车。第二十十条 上上道路行行驶的机机动车,应应当符合合下列规规定:(一)除除搬家公公司的小小型货运运机动车车附载临临时作业业人员可可准乘22人外,其其他车厢厢栏板高高度低于于0.55米的小小型货运运机动车车,车厢厢内不准准乘人;(二)不不得遮挡挡、污损损、倒置置、折叠叠或者重重叠车辆辆号牌;(三)在在机动车车前窗右右上角粘粘贴机动动车检验验合格标标志、保保险标志志、环境境保护合合格标志志;(四)公公路客运运机动车车驾驶室室两侧喷喷涂准乘乘人数、经经营单位位名称和和营运编编号;(五)总总质量大大于122吨的货货运机动动
13、车和总总质量大大于3.5吨的的挂车在在后部设设置车身身反光标标识。车车长大于于10米米的货运运机动车车和总质质量大于于3.55吨的挂挂车在侧侧面设置置车身反反光标识识。货运运机动车车主车与与挂车之之间须安安装安全全链,轴轴距4米米以上的的货运机机动车或或者挂车车,车身身两侧须须安装有有效的安安全防护护网,防防护网下下端距地地面高度度、纵向向间隙不不得小于于0.44米;(六)配配备有效效的灭火火器具、反反光的故故障车警警告标志志;(七)车车窗不得得违反规规定粘贴贴、喷涂涂妨碍驾驾驶视线线的文字字、图案案,不得得使用镜镜面反光光遮阳膜膜;(八)道道路施工工养护、环环卫清扫扫、设施施维修及及绿化等等
14、专业作作业车辆辆,符合合国家和和本市的的道路作作业车辆辆安全标标准;(九)运运输易遗遗洒物品品的车辆辆,应当当按照规规定加装装密闭或或者密闭闭苫盖装装置。第二十十一条 机动车车不得安安装、使使用妨碍碍交通安安全的光光电设备备、高音音喇叭、大大功率音音响或者者影响交交通安全全管理设设施功能能、影响响其他车车辆安全全通行的的装置,不不得违反反规定在在车辆上上加装搭搭乘人员员的设备备。第二十十二条 接送中中小学生生、幼儿儿的专用用车辆,应应当符合合国家机机动车运运行安全全技术标标准,经经交通运运输管理理机构登登记后到到公安机机关交通通管理部部门备案案,并在在车身喷喷涂统一一规定的的标志。第二十十三条
15、 用于驾驾驶培训训的专用用机动车车应当符符合安全全技术标标准,悬悬挂公安安机关交交通管理理部门核核发的教教练车号号牌。第二十十四条 依法应应当登记记的非机机动车,车车辆所有有人应当当自购车车之日起起30日日内到公公安机关关交通管管理部门门办理有有关登记记手续。申请非非机动车车登记,应应当提交交车辆所所有人身身份证明明和车辆辆来历证证明。申申请残疾疾人机动动轮椅车车登记的的,还应应当提交交残疾人人联合会会出具的的下肢残残疾证明明。第二十十五条 残疾人人机动轮轮椅车只只供下肢肢残疾人人单人代代步使用用,二级级以上的的下肢残残疾人驾驾驶的残残疾人机机动轮椅椅车,可可以附载载一名陪陪护人员员。任何单单
16、位和个个人不得得改装残残疾人机机动轮椅椅车。第二十十六条 驾驶已已登记的的非机动动车上道道路行驶驶,应当当按照规规定悬挂挂号牌,并并保持清清晰、完完整。不不得转借借、挪用用、涂改改非机动动车号牌牌和行驶驶证,不不得使用用假冒、失失效的非非机动车车号牌和和行驶证证。第二十十七条 机动车车驾驶人人应当按按照机动动车驾驶驶证载明明的准驾驾车型驾驾驶车辆辆。第四章 道道路通行行条件第二十十八条 新建、改改建、扩扩建道路路时,应应当按照照国家标标准同步步规划、设设计、建建设人行行过街设设施、交交通信号号灯、交交通标志志、交通通标线、交交通监控控、防撞撞护栏等等交通设设施和地地下各种种管道、管管线,并并与
17、工程程的道路路建设主主体工程程同步施施工。竣竣工后应应当按照照国家有有关规定定进行验验收。未未经验收收或者验验收不合合格的,不不得交付付使用。乡村、集集镇、居居住区道道路以及及其他个个人和组组织自建建的供社社会机动动车通行行的道路路,应当当在公安安机关交交通管理理部门指指导下,按按照国家家标准设设置交通通标志、标标线等交交通设施施。第二十十九条 大型公公共建筑筑、民用用建筑以以及其他他重大建建设项目目在立项项时,应应当依法法进行道道路交通通影响评评价。交交通影响响评价的的具体办办法由规规划部门门和公安安机关交交通管理理部门制制定,报报市人民民政府批批准后执执行。第三十十条 道道路养护护单位应应
18、当经常常检查并并保持道道路及其其配套设设施的技技术状况况良好,对对交通事事故多发发或者存存在严重重交通安安全隐患患的危险险路段,道道路或者者交通设设施管理理养护部部门应当当设置警警告标志志、减速速或者防防护设施施,保障障道路交交通安全全。接到道道路及配配套设施施存在交交通安全全隐患的的报告或或者当地地人民政政府作出出的处理理决定,道道路或者者交通设设施管理理养护部部门应当当先行采采取有效效的警示示和防护护措施,并并及时治治理交通通安全隐隐患。第三十十一条 施工单单位需要要占用、挖挖掘道路路的,应应当提前前向社会会公告,并并遵守下下列规定定:(一)在在批准的的范围和和时间内内进行,并并安排专专人
19、维护护交通秩秩序;(二)施施工作业业人员按按照规定定穿戴反反光服饰饰,横穿穿车行道道时直行行通过,注注意避让让来往车车辆。第三十十二条 有下列列情形之之一的,不不得占用用、挖掘掘道路:(一)工工程施工工准备不不足或者者交通安安全措施施未落实实的;(二)非非建设性性占用车车行道的的;(三)其其他严重重影响交交通安全全畅通的的。在宽度度不足33米的人人行道上上不准搭搭建建筑筑物。第三十十三条遇遇有交通通堵塞或或者其他他紧急情情况时,公公安机关关交通管管理部门门可以要要求经批批准的占占用、挖挖掘道路路的施工工单位暂暂停道路路施工、作作业,临临时恢复复通行。第三十十四条 在道路路上堆物物、施工工作业、
20、开开辟通道道,以及及设置台台阶、门门坡、广广告,不不得影响响道路交交通安全全、畅通通。第三十十五条城城市道路路沿线单单位、居居住区的的机动车车出入口口,应当当设置在在交通流流量相对对较小的的路段上上,并按按照规定定设置让让行的交交通标志志或者标标线。第三十十六条利利用立交交桥、人人行过街街天桥悬悬挂、张张贴物品品或者横横跨道路路设置横横幅等,不不得遮挡挡交通标标志、交交通信号号灯,不不得妨碍碍安全通通行。在道路路上空架架设跨越越机动车车道的架架空管线线,高度度从地面面起不得得低于55.5米米;在道道路上空空设置跨跨越机动动车道的的横幅,从从地面到到横幅下下端的高高度不得得低于44.5米米。第三
21、十十七条在在道路上上设置广广告、悬悬挂标语语,应当当符合道道路交通通安全、畅畅通的要要求,并并与道路路保持平平行。任何单单位和个个人不准准在道路路上设置置与交通通信号灯灯、交通通标志颜颜色和式式样相似似的广告告牌匾和和灯饰。第三十十八条不不准在道道路上晾晾晒物品品、散放放禽畜、抛抛撒残雪雪、残冰冰、泼洒洒污水、放放置被碾碾压物以以及安装装妨碍车车辆、行行人通行行的拦截截物等。不不准在道道路交通通安全设设施上晾晾晒衣物物、悬挂挂横幅和和宣传广广告牌等等物品。第三十十九条城城市快速速路、主主干路、次次干路以以及距道道路交叉叉路口红红线500米以内内的其他他道路,不不准设置置市场、摊摊区。经批准准在
22、道路路上设置置的早、晚晚市场和和摊区,不不准设置置固定设设施。第四十十条 人人行地下下通道、过过街天桥桥、盲道道,应当当保持安安全、畅畅通,任任何个人人和单位位不得占占用、损损毁。第四十十一条机机动车应应当在停停车场和和划有临临时停车车泊位内内停放。第四十十二条在在城市道道路上开开辟和调调整城市市公共电电汽车、公公交联营营车(以以下简称称公交车车)、长长途汽车车、旅游游汽车的的营运路路线或者者车站,应应当符合合交通规规划和安安全、畅畅通、方方便出行行的要求求。第四十十三条 公交车车和长途途客运汽汽车应当当在专门门停车场场、客运运站或者者公安机机关交通通管理部部门指定定的地点点停放。出租汽汽车停
23、靠靠上下客客,应当当在公安安机关交交通管理理部门设设置的出出租汽车车停靠站站和临时时停靠站站停靠;没有停停靠站的的,应当当在允许许停车的的地点停停靠。在设置置停靠站站的地段段,出租租汽车可可以临时时停车上上下乘客客或者按按照顺序序排队等等候;在在设置临临时停靠靠站的地地点,出出租汽车车可以临临时上下下乘客,上上下乘客客后应当当立即驶驶离。出租汽汽车停靠靠站和临临时停靠靠站不得得停靠其其他车辆辆。接送中中小学生生、幼儿儿的专用用车辆和和单位接接送职工工的通勤勤客车应应当在公公安机关关交通管管理部门门指定的的停靠站站和临时时停靠站站停靠。第五章 道道路通行行规定第四十十四条 车辆和和行人应应当各行
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