城管中队-吉林市城市规划管理条例10245.docx

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1、吉林市城市规划管理条例（2003年修正本）（1995年8月17日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1995年10月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准 1997年9月25日吉林市第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议修改 1997年11月14日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议批准 2000年5月31日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议修改 2000年7月27日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准 2002年11月20日吉林市第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修改 2003年3月27日吉林省第十届

2、人大常委会第二次会议批准）第一章 总则第一条 为为科学地地制定城城市规划划，加强强城市规规划管理理，保障障城市规规划的实实施，根根据中中华人民民共和国国城市规规划法、吉吉林省城城市规划划条例等等有关法法律、法法规的规规定，结结合本市市实际，制制定本条条例。第二条 凡凡在本市市城市规规划区内内编制和和实施城城市规划划，使用用土地和和进行建建设，必必须遵守守本条例例。第三条 制制定城市市规划必必须遵循循城市建建设和发发展的客客观规律律，正确确处理近近期建设设与长远远发展、经经济发展展与生态态环境保保护、现现代化建建设与历历史文化化名城保保护的关关系，科科学安排排城市用用地和城城市各项项建设，促促进

3、城市市经济、社社会可持持续发展展。第四条 实实施城市市规划应应坚持集集中统一一管理的的原则。经经批准的的城市总总体规划划、分区区规划和和详细规规划，必必须严格格执行，任任何单位位和个人人不得擅擅自改变变。第五条 市市人民政政府城市市规划行行政主管管部门负负责本市市城市规规划区的的城市规规划管理理工作。 国土资资源、消消防、城城建、环环保等相相关部门门应按各各自职责责配合市市城市规规划行政政主管部部门做好好城市规规划管理理工作。第六条 任任何单位位和个人人都有履履行、遵遵守城市市规划的的义务，并并有对违违反城市市规划的的行为进进行检举举和控告告的权利利。第二章 城城市规划划的编制制和审批批第七条

4、 编编制城市市规划必必须遵循循下列原原则： （一）严格格控制城城市规划划区的用用地与人人口规模模，并有有计划、有有步骤地地建立吉吉林市的的卫星城城镇，并并逐步实实施吉林林市市域域体系，促促进人口口和生产产力发展展的合理理布局； (二)严严格控制制功能分分区，科科学预测测远景发发展，统统一规划划、合理理布局、综综合开发发、配套套建设；（三）应有有利生产产、方便便生活、促促进流通通、繁荣荣经济，促促进科技技文教事事业的发发展；（四）注意意节约用用地和保保护耕地地；（五）防治治污染和和其它公公害，保保护和改改善城市市生态环环境，加加强城市市绿化建建设和市市容环境境卫生建建设；（六）合理理安排城城市道

5、路路、交通通、煤气气、给排排水、供供热、供供电、通通信、消消防等基基础设施施布局，提提高城市市整体业业务功能能； （七）沿江江两侧建建筑必须充充分利用用自然条条件，做做到与水水、堤、路路、园相相协调；（八）保护护具有历历史意义义、纪念念意义或或科学文文化艺术术价值的的文物古古迹、传传统特色色建二、风风景名胜胜和自然然风貌。第八条 城城市规划划编制按按吉林市市总体规规划、分分区规划划和详细细规划三三个层次次进行。第九条 城城市总体体规划主主要内容容应当包包括：城城市的性性质、发发展目标标和规模模，城市市主要建建设标准准和定额额指标，城城市建设设与发展展用地的的空间布布局、功功能分区区和各项项建设

6、的的总体部部署，城城市综合合交通体体系和江江河湖泊泊、绿地地系统，各各项专业业规划，近近期建设设规划。第十条 分分区规划划主要内内容应当当包括：土地使使用性质质、居住住人口分分布、建建设用地的的容量控控制指标标，公共共设施的的分布及及其用地地、主次次干道的的红线位位置、标标高、支支路走向向、停车车场位置置和控制制范围，绿绿地系统统、江河河湖泊水水面、风风景名胜胜的用地地界线，工工程干管管的位置置、走向向、管径径、业务务半径以以及主要要设施的的位置和和用地范范围。第十一条 详细规规划可分分为控制制性详细细规划和和修建性性详细规规划。 控制性性详细规规划主要要内容应应当包括括：用地地规模和和功能，

7、控控制建筑筑间距、建建筑密度、人人口密度度、容积积率和绿绿地率，道道路系统统，公共共建筑和市政公用设设施分布布位置，各各项经济济指标。 修建性性详细规规划主要要内容应应当包括括：建二二、道路路和绿地地的空间间布局和和景观设设计、总总平面图图、道路路系统规规划设计计、绿地地系统规规划设计计、工程程管线规规划设计计、竖向向规划设设计、工工程估算算、拆迁迁量和总总造价，分分析投资资效益。第十二条 吉林市市城市总总体规划划由市人人民政府府组织编编制，经经省人民民政府审审查同意意后，报报国务院院审批。 建制镇镇的总体体规划，由由镇人民民政府组组织编制制，报市市人民政政府批准准。 市市人民政政府在向向上级

8、人人民政府府报请审审批城市市总体规规划前，须须经市人人民代表表大会或或其常务务委员会会审查同同意。第十三条 城市总总体规划划批准后后，应当当及时编编制分区区规划和和详细规规划。 分区规规划由市市城市规规划行政政主管部部门组织织编制，报报市人民民政府审审批，并并报省城城市规划划行政主主管部门门备案；详细规规划除重重要的详详细规划划由市人人民政府府审批外外，一般般由市城城市规划划行政主主管部门门审批，并并报上一一级城市市规划行行政主管管部门备备案。第十四条 市人民民政府可可以根据据城市经经济和社社会发展展的需要要，对城城市总体体规划进进行局部部的调整整，报市市人民代代表大会会常务委委员会和和原批准

9、准机关备备案。第十五条 城市总总体规划划有下列列重大变变更的，须须经同级级人民代代表大会会或其常常务委员员会审查查同意后后，按审审批权限限报批：（一）规划划期限变变更的；（二）城市市性质中中首位职职能变更更的；（三）城市市人口规规模、用用地规模模有重大大变更的的；（四）改变变城市用用地发展展方向的的；（五）城市市主要工工业区、仓仓储区、文文教区、居居住区以以及公园园绿地改改变土地地使用性性质的；（六）城市市中心区区、对外外交通枢枢纽改变变位置的的；（七）城市市主干道道改变走走向，道道路网格格局变更更的；（八）城市市规划区区范围需需要调整整的。 分区规规划和详详细规划划进行重重大调整整，须报报原

10、审批批机关批批准。第十六条 编制城城市规划划应具有有相应的的城市规规划设计计资格，并并须采用用城市测测绘管理理部门认认可的勘勘测资料料。 委委托外地地或境外外城市规规划设计计单位承承担本城城市规划划设计任任务的，须须经市城城市规划划行政主主管部门门审查设设计资质质。 规规划方案案在上报报审批前前，须经经市城市市规划行行政主管管部门组组织专家家论证。第三章 建建设用地地规划管管理第十七条 建设工工程的选选址和布布局，必必须符合合城市规规划。新新建工程程项目、改改变土地地使用性性质和因因扩建而而扩大用用地的建建设项目目，建设设单位应应当持项项目建议议书，向向市城市市规划行行政主管管部门提提出规划划

11、选址意意见申请请，对符符合城市市规划用用地要求求的建设设项目，市市城市规规划行政政主管部部门应当当自接到到申请之之日起110日内内核发选选址意见见书，或或者签署署初审意意见并报报上级城城市规划划行政主主管部门门；对不不符合城城市规划划用地要要求的建建设项目目，书面面通知建建设单位位。第十八条 建设单单位或者者个人申申请建设设用地的的，必须须持建设设项目批批准文件件、经审审定的详详细规划划等有关关材料，向向市城市市规划行行政主管管部门提提出申领领建设用用地规划划许可证证。市城城市规划划行政主主管部门门自接到到申请之之日起110日内内核定用用地位置置和界线线，符合合城市规规划的，核核发建设设用地规

12、规划许可可证。 建设单单位或者者个人在在取得建建设用地地规划许许可证后后，方可可向土地地行政主主管部门门申请用用地，依依法办理理用地手手续。第十九条 国有土土地使用用权的出出让、转转让必须须符合城城市规划划。出让让、转让让合同必必须附有有城市规规划行政政主管部部门提出出的规划划设计条条件及附附图。 受让的的建设单单位或者者个人应应持经审审定的详详细规划划，向市市城市规规划行政政主管部部门申领领建设用用地规划划许可证证。 以以转让方方式取得得国有土土地使用用权的单单位或者者个人，应应当持转转让合同同向市城城市规划划行政主主管部门门换领建建设用地地规划许许可证。受受让方如如需改变变原规划划设计条条

13、件，应应当经市市城市规规划行政政主管部部门批准准，并换换领建设设用地规规划许可可证。第二十条 任何单单位和个个人必须须从市人人民政府府根据城城市规划划作出的的调整用用地的决决定。第二十一条条 取得得规划用用地许可可证后两两年闲置置未用的的或未按按有关规规定进行行建设使使用的，市市城市规规划行政政主管部部门应收收回规划划用地许许可证。第二十二条条 任何何单位和和个人不不得以任任何形式式侵占园园林绿地地、绿化化隔离带带、学校校、托幼幼园所、文文化体育育场地、水水源保护护地、风风景名胜胜保护区区及预留留的防空空、防震震、市公公用设施施等特殊殊用地。第二十三条条 禁止止在城市市主导风风向的上上风向和和

14、水源上上游地区区建设产产生有毒毒有害物物质的项项目。其其它地区区的建设设必须严严格按环环保法律律、法规规规定执执行。第二十四条条 任何何单位和和个人不不得擅自自在山岭岭、荒丘丘、空地地、水面面、河二二、滩地地以及城城市建设设预留地地上采挖挖砂石土土、设置置垃圾场场、围填填水面等等改变地地形、地地貌的活活动。确确需进行行的，须须经市城城市规划划行政主主管部门门审查同同意，并并按规定定报有关关部门批批准。第二十五条条 在规规划道路路两侧修修建永久久性建筑筑物的，应应无偿承承担与用用地范围围等长的的以规划划道路中中心线为为界同侧侧的道路路用地的的征地和和拆迁。 新建建建筑物的日日照遮挡挡区超出出规划

15、道道路中心心线时，须须按本条条例建筑筑物采光光间距的的有关规规定进行行征地和和拆迁。第二十六条条 建设设单位和和个人需需临时占占用土地地，必须须向市城城市规划划行政主主管部门门提出临临时用地地申请，经经审查同同意，由由市城市市规划行行政主管管部门核核发临时时用地规规划许可可证，并并到土地地管理部部门办理理临时用用地手续续后，方方可占用用土地。因因城市建建设需要要的，必必须无条条件交回回。 临临时用地地使用期期限不得得超过两两年，确确需延期期使用的的，必须须重新办办理审批批手续。 在临时时用地上上不得建建设永久久性建（构构）筑物和未未经批准准的其它它设施。第四章 建建设工程程规划管管理第二十七条

16、条 建设设单位或或者个人人需要新新建、改改建、扩扩建建（构构）筑物、道道路、管管线和其其它各项项工程设设施的，必必须按下下列程序序办理建建设工程程规划许许可证：（一）建设设单位或或者个人人需持建建设用地地规划许许可证、详详细规划划及有关关部门批批准的文文件（市市政工程还还需图中中标明工工程走向向、拐点点座标、管管径、长长度、宽宽度、高高程、埋埋深等），向向市城市市规划行行政主管管部门提提出书面面申请，市市城市规规划行政政主管部部门自接接到申请请之日起起十五日日内提出出规划设设计要求求并划定定拆迁范范围；（二）建设设单位或或者个人人应将建建筑设计方方案报市市城市规规划行政政主管部部门审查查。对符

17、符合规划划要求的的，由市市城市规规划行政政主管部部门自接接到设计计方案之之日起十十五日内内核发建建设工程程规划许许可证；（三）建设设单位或或者个人人在取得得建设工工程规划划许可证证和其它它有关批批准文件件后，方方可申请请办理开开工手续续。第二十八条条 旧城城区改造造必须依依据规划划确定的的拆迁范范围，迁迁出应迁迁出的单单位，拆拆除应拆拆除的建建（构）筑物后，方可办理工程定位通知单。 确需暂时使用的应拆除的建筑物，建设单位必持原房屋的灭籍手续到市城市规划行政主管部门办理审批手续，并按规定缴纳房屋拆除保证金。原建筑物按照规定拆除后，经市城市规划行政主管部门验收后退还保证金。 新建筑物建成后一个月内

18、必须拆除原建筑物。第二十九条条 建设设单位或或个人在在开工前前必须持持施工许许可证和和有关文文件，到到市城市市规划行行政主管管部门申申办工程程定位手手续，经经审查合合格领取取工程定定位通知知单，并并由具有有勘测资资质的单单位放线线后方可可施工。 工程基基础完成成时，建建设单位位须向市市城市规规划行政政主管部部门申请请复验。经经复验合合格后，方方可进行行主体工工程施工工。 市市城市规规划行政政主管部部门应在在接到申申请之日日起三日日内，予予以复验验。第三十条 本市城城区道路路两侧临临街的新新建、改改建、扩扩建的建建（构）筑物、突出部分外缘垂直投影点距道路红线控制间距，主干道不得小于8米，次干道不

19、得小于5米。高层建筑及特殊建筑根据体量、性质、用途等情况应加大间距。 按前款规定确定的控制地带不得建设永久性建筑物。第三十一条条 经批批准的建建筑设计方方案（包包括立面面、环境境设计、亮亮化效果果等）不不得擅自自改变，确确需改变变的必须须经市城城市规划划行政主主管部门门审查批批准。第三十二条条 个人人新建、改改建、扩扩建住房房的，须须持户口口簿、所所在单位位或街道道办事处处（乡、镇镇）提供供的证实实材料（原原面积翻翻修的，还还须持个个人房屋屋产权证证明和土土地使用用证）和和城市测测绘部门门提供的的1:110000或1:5000建设位位置地形形图一式式四份，向向所在街街道（乡乡、镇）提提出申请请

20、，报市市城市规规划行政政主管部部门审查查同意后后，核发发建设工工程规划划许可证证，经验验线后方方可施工工。 凡凡个人新新建、改改建、扩扩建生产产、营业业性用房房的，按按本条例例第二十十七条、第第二十九九条的规规定办理理。第三十三条条 在本本市城区区外城市市规划区区内的单单位和个个人建房房，其建建筑面积在在2000平方米米以下（含含本数）的的单层建建筑由所在在辖区的的县级规规划行政政主管部部门审批批；两层层以上或或建筑面积在在2000平方米米以上的的各类建建筑，由县县级规划划行政主主管部门门审查同同意，报报市城市市规划行行政主管管部门审审批。第三十四条条 建设设单位或或者个人人应当在在建设工工程

21、竣工工后六个个月内向向市城市市规划行行政主管管部门报报送有关关竣工资资料。市市城市规规划行政政主管部部门对符符合规划划的，自自收到竣竣工资料料之日起起七日内内核发建建设工程程规划验验收合格格证。未未取得建建设工程程规划验验收合格格证的，市市有关部部门不得得发给房房屋产权权证明。第三十五条条 旧城城区的改改造，必必须从实实际出发发，坚持持统一规规划、合合理布局局、综合合开发、配配套建设设的原则则。 旧旧城区改改造应当当与城市市基础设设施建设设相结合合，与环环境治理理相结合合，与产产业结构构的调整整和工业业技术改改造相结结合。第三十六条条 经认认定的具具有纪念念意义及及不同时时代风貌貌的建筑筑物，

22、应应作复原原性维修修。确需需改建的的，须经经有关部部门审查查同意，报报市城市市规划行行政主管管部门批批准。第三十七条条 在规规划确定定的近期期改造区区内的房房屋，只只能进行行安全性性维修或或原位原原面积翻翻修，不不准新建建、扩建建。第三十八条条 新建建、改建建、扩建建火车站站、机场场、汽车车客运站站、航运运码头、邮邮电枢纽纽、宾馆馆、影剧剧院、体体育场（馆馆）、商商店、医医院等较较大的公公共建筑筑，必须须按国家家技术规规范和省省有关技技术规定定确定的的规模设设置停车车场（库库）、人人流集散散场地。尚尚未确定定的，其其停车场场（库）和和人流集集散场地地面积不不得少于于其建筑筑面积的的8至至10。

23、 禁禁止将已已建成的的停车场场（库）及及人流集集散场地地改变使使用性质质。第三十九条条 建设设单位或或者个人人必须按按照建设设工程规规划许可可证规定定的内容容进行建建设，未未经批准准不得擅擅自改变变。 经经规划验验收后的的建筑物，整整体改变变使用性性质的须须经市城城市规划划行政主主管部门门同意后后，到国国土资源源、房屋屋产权管管理部门门办理变变更手续续。 住住宅楼局局部（或或单户）不不得改变变使用性性质。第四十条 新建、改改建道路路、管线线工程需需要动迁迁原有管管线设施施时，建建设单位位必须与与管线设设施的权权属单位位签订协协议，报报市城市市规划行行政主管管部门审审批。 由市政政府统一一组织的

24、的城市道道路改造造需拆迁迁各种管管线时，应应由各产产权单位位按要求求将管线线迁移到到规划位位置。第四十一条条 新建建、改建建管线需需要穿越越河道、桥桥梁、交交通隧道道和铁路路的，经经市城市市规划行行政主管管部门同同意，并并到有关关部门办办理会签签手续后后，按本本条例第第二十七七条、第第二十九九条的规规定办理理审批手手续。 新建桥桥梁、隧隧道应根根据城市市规划管管线综合合安排，预预留位置置。 原原架空的的电力线线、通讯讯线和管管道，应应按规划划逐步埋埋入地下下。第四十二条条 在旧旧城区改改造中，必必须按规规划进行行小区绿绿化建设设，楼间间空地（地地上）除除园林小小品外，不不得建设设任何建建（构）

25、筑物。第四十三条条 临时时建设不不得压占占园林绿绿地、高高压供电电走廊、地地下管线线走廊、线线路和高高速公路路两侧的的隔离带带等。 临时建建设不得得擅自压压占道路路、广场场、公共共停车场场。第四十四条条 临时时建设和和临时用用地，不不得破坏坏城市景景观、污污染城市市环境、妨妨碍城市市交通、危危害公共共安全、影影响周围围建筑的使用用功能。第四十五条条 严格格控制临临时建设设。临时时建设工工程（包包括施工工暂设工工程），应应经市城城市规划划行政主主管部门门审查同同意，并并在三日日内核发发临时工工程规划划许可证证。建设设单位或或者个人人在取得得临时建建设工程程规划许许可证六六个月内内未开工工的，批批

26、准证件件自行失失效。 临时建建设工程程的使用用期限不不得超过过两年。需需延长使使用的，必必须经市市城市规规划行政政主管部部门同意意后，重重新办理理有关手手续。逾逾期不办办理的，临临时建设设工程规规划许可可证，自自行失效效。 临临时建设设工程使使用期满满，建设设单位或或者个人人应当自自行拆除除。临时时建筑工程在在使用期期限内，因因城市建建设需要要拆除的的，应当当给予适适当补偿偿。 临临时性建建筑物不得得买卖、交交换、出出租、转转让和抵抵押。第五章 建建筑物采光光间距第四十六条条 建筑筑物采光光的方向向为南向向、东向向或西向向。每户户至少保保证一个个朝向的的采光。住住宅楼的的山墙均均不作为为采光的

27、的朝向。采采光间距距为遮光光建筑的高度度乘以采采光系数数。第四十七条条 正向向采光（指指南向，简简称正向向，下同同）的平平行多层层住宅楼楼（简称称住宅楼楼，下同同）的采采光系数数：旧城城区改造造的为11.5，旧旧城区新新建的建建筑与北侧侧原有住住宅楼为为1.77，新区区为2.0。 东西向向采光的的住宅楼楼山墙与与南侧正正向住宅宅楼及北北侧正向向住宅楼楼、正向向住宅楼楼山墙与与东西向向采光住住宅楼的的采光系系数为11.0。第四十八条条 非正正向平行行布置的的住宅楼楼根据长长边与东东、西向向不同的的夹角按按下列规规定确定定采光系系数。（一）当夹夹角在00至155（含本本数）时时，旧城城区改造造的为

28、11.5，旧旧城区新新建的建建筑与原住住宅楼为为1.77，新区区为2.0；（二）当夹夹角在115至300（含本本数）时时，旧城城区改造造的为11.355，旧城城区新建建的建筑筑与原住住宅楼为为1.555，新新区为11.8；（三）当夹夹角在330至455（含本本数）时时，旧城城区改造造的为11.2，旧旧城区新新建的建建筑与原住住宅楼为为1.335，新新区为11.6；（四）当夹夹角在445至600（含本本数）时时，旧城城区新建建的建筑筑与原住住宅楼为为1.555，新新区为11.8；（五）当夹夹角大于于60至900，旧城城区改造造的为11.4，旧旧城区新新建的建建筑与原住住宅楼为为1.66，新区区为

29、1.9。第四十九条条 多层层式建筑筑与北侧侧住宅楼楼的采光光系数为为1.00；与东东西向住住宅楼的的采光系系数为00.8。 新建中中高层住住宅、高高层住宅宅和高层层公共建建筑之间的的及上述述建筑与新建建住宅之之间的采采光间距距应符合合国家家城市居居住区规规划设计计规范（GGB500180093）所所规定的的住宅建建筑日照标标准，但但与原有有住宅的的采光间间距不应应低于大大寒日日日照2小小时的标标准。第五十条 周边庭庭院式住住宅楼，正正向、东东向、西西向住宅宅楼的采采光系数数均不得得小于22.0。第五十一条条 建筑筑物与医医院病房房、托儿儿所（或或幼儿园园）活动动室、学学校教室室的采光光系数为为

30、2.00。第五十二条条 建筑筑位置有有地形高高差的，采采光间距距另行确确定。第五十三条条 在原原有建筑筑的北、东东、西侧侧建设住住宅楼或或有采光光要求的的其他建建筑，必须须考虑原原建筑按规划划要求重重建时的的采光间间距。第五十四条条 其他他建筑对北、东东、西侧侧住宅楼楼采光间间距的要要求与住住宅楼相相同。第五十五条条 采光光间距与与其他规规范要求求的建筑筑间距不不一致时时，应以以最大值值为准。第五十六条条 办公公楼、集集体宿舍舍、宾馆馆、招待待所等公公共建筑筑的采光光间距，由由市城市市规划行行政主管管部门按按规划要要求确定定。第六章 法法律责任任第五十七条条 违反反本条例例，有下下列情形形之一

31、者者，由市市城市规规划行政政主管部部门或会会同有关关部门按按下列规规定予以以处罚。构构成犯罪罪的，依依法追究究刑事责责任。（一）违反反第十八八条、第第二十六六条第一一款、第第二款规规定，未未取得建建设用地地规划许许可证或或临时用用地规划划许可证证占用土土地和临临时期满满擅自继继续占用用土地的的，责令令其限期期交出用用地或临临时用地地，拆除除违法建建（构）筑物。（二）违反反第十九九条第三三款规定定，使用用转让土土地未换换领建设设用地规规划许可可证而开开工建设设的，责责令其补补办建设设用地审审批手续续。（三）违反反第二十十条规定定，拒不不执行或或拖延执执行市人人民政府府调整用用地决定定的，由由市人

32、民民政府责责成有关关部门或或单位按按城市房房屋拆迁迁的有关关规定处处理。（四）违反反第二十十二条规规定，擅擅自占用用各种特特殊用地地从事违违法建设设的，拆拆除违法法建筑物，责责令其限限期退回回并恢复复原貌。（五）违反反第二十十三条规规定，在在城市主主导风向向的上风风向和水水源上游游地区建建设产生生有毒有有害物质质的项目目的，责责令其停停止建设设，恢复复原貌。（六）违反反第二十十四条规规定，擅擅自进行行改变地地形地貌貌活动的的，责令令其立即即停止活活动并恢恢复原貌貌；逾期期不执行行的，没没收全部部违法收收入。（七）违反反第二十十六条第第三款、第第三十七七条、第第四十三三条、第第四十四四条规定定的

33、，责责令其限限期拆除除，恢复复原貌。（八）违反反第二十十七条、第第三十二二条规定定，未取取得建设设工程规规划许可可证进行行建设的的，责令令其停止止建设，限限期拆除除违法建建设工程程；所建建工程影影响城市市规划尚尚未采取取措施的的，责令令限期改改正，并并处以建建设工程程违法部部分造价价5至至20的罚款款。（九）违反反第二十十八条第第三款规规定，未未按规定定拆除原原建筑物的，由由市城市市规划行行政主管管部门组组织拆除除，所需需费用由由保证金金支付。（十）违反反第二十十九条规规定，未未经规划划部门批批准擅自自定位放放线开工工或未向向规划部部门申请请复验继继续施工工的，责责令其停停止建设设，不影影响城

34、市市规划的的，责令令其限期期补办相相关手续续，影响响城市规规划尚可可采取改改正措施施的，责责令限期期改正，并并处以建建设工程程违法部部分造价价5至至20的罚款款。不符符合规划划要求的的，责令令建设单单位限期期拆除。（十一）违违反第三三十条第第一款规规定，建建筑物距道道路红线线控制间间距达不不到要求求的，责责令其立立即停止止施工，拆拆除已建建部分。（十二）违违反第三三十一条条规定，擅擅自改变变建筑设计方方案影响响城市规规划的，责责令其改改正，并并处以建建设工程程违法部部分造价价5至至20的罚款款。（十三）违违反第三三十八条条第一款款规定，未未按规定定设置停停车场（库库）和人人流集散散场地的的，责

35、令令其按规规定设置置；拒不不设置的的，责令令其拆除除占用停停车场（库库）和人人流集散散场地建建筑物。（十四）违违反第三三十八条条第二款款规定，改改变已建建停车场场（库）和和人流集集散场地地使用性性质的，责责令其限限期恢复复。（十五）违违反第四四十五条条第三款款规定，临临时建筑筑期满未未能自行行拆除而而由他人人代行拆拆除的，建建设单位位或者个个人应当当承担拆拆除费用用。违反反笫四十十五条第第四款规规定，擅擅自买卖卖、交换换、出租租、转让让临时性性建筑物或擅擅自改变变使用性性质的，责责令限期期改正。第五十八条条 对于于严重影影响城市市规划的的违法建建（构）筑物及其它设施，需要限期拆除又无单位或个人

36、承认其权属的，市城市规划行政主管部门应会同有关部门在建（构）筑物及其他设施所在地公布拆除决定。规定期限内仍无承认其权属的，按无主处理，由市城市规划行政主管部门拆除。第五十九条条 对违违反本条条例有关关条款规规定，市市城市规规划行政政主管部部门下达达停止建建设拆除除建（构构）筑物的处处罚决定定后，违违法单位位和个人人仍继续续施工的的，市城城市规划划行政主主管部门门可以强强行拆除除。第六十条 对违反反本条例例规定进进行建设设的单位位的有关关责任人人员，可可以由其其所在单单位或者者上级主主管机关关给予行行政处分分。第六十一条条 开发发建设单单位违反反城市规规划被处处罚两次次以上的的，城市市规划行行政

37、主管管部门停停止其一一年申请请建设用用地的审审批。第六十二条条 城市市规划管管理人员员应持有有省建设设厅统一一印发的的“城市规规划管理理检查证证”，依法法对城市市规划区区内的建建设用地地和各项项建设进进行监督督检查。第六十三条条 城市市规划工工作人员员违反法法律法规规的规定定审批建建设项目目，玩忽忽职守，给给城市规规划实施施造成损损失的或或者以权权谋私、营营私舞弊弊的，由由其所在在单位给给予行政政处分，构构成犯罪罪的，依依法追究究其刑事事责任。第六十四条条 当事事人对行行政处罚罚决定不不服的，可可以依法法申请行行政复议议或提起起行政诉诉讼。第七章 附附则第六十五条条 吉林林市城区区面积为为36

38、336平方方公里。吉吉林市城城市规划划区面积积为19995平平方公里里，其中中包括松松花湖风景名名胜区范范围内的的蛟河市市松江乡乡、庆岭岭镇1883平方方公里，北北大湖滑雪场场内的永永吉县北北大湖镇355平方公公里、桦桦甸市常常山镇222平方方公里等等范围。城城市规划划区以外外的122个乡镇镇纳入城城区按国国家和省省的有关关规定进进行规划划管理。第六十六条条 县（市市）人民民政府所所在地的的镇（城城区）、独独立工矿矿区和建建制镇的的规划管管理工作作可参照照本条例例执行。第六十七条条 本条条例由吉吉林市人人民代表表大会常常务委员员会负责责解释。第六十八条条 本条条例自119966年1月月1日起起施行。119900年1月月1日起起执行的的吉林林市城市市规划管管理条例例即行行废止。