关于加强地方干部思想政治建设的调研报告19327.docx

《关于加强地方干部思想政治建设的调研报告19327.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加强地方干部思想政治建设的调研报告19327.docx（10页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、加强地方干干部思想想政治建建设的调调研报告告 毕业业调查报报告（中中央广播播电视大大学）随着换届、领领导班子子配备改改革的进进行、体体现科学学发展观观要求的的综合考考核评价价办法的的运用以以及任期期制、干干部交流流等一系系列改革革措施的的实施，领领导干部部的思想想政治状状况出现现了一些些新情况况和新问问题。科科学分析析和把握握当前地地方领导导干部的的思想政政治状况况，有针针对性地地加强领领导班子子和领导导干部思思想政治治建设，对对于建设设一支政政治坚定定、能够够担当重重任、善善于领导导科学发发展、促促进社会会和谐的的高素质质干部队队伍，具具有重要要意义。一、当前地地方领导导干部的的思想政政治状

2、况况从我市来看看，换届届后，我我们按照照中央和和省委要要求，以以理论武武装和民民主集中中制建设设为重点点，以干干部作风风建设为为切入点点，及时时把领导导班子建建设的重重点转到到加强思思想政治治建设上上来，取取得显著著成效，主主要表现现在：思想认识进进一步统统一，精精神进一一步振奋奋。首先先，坚持持扩大换换届工作作中的民民主，地地方党政政领导干干部配备备顺利实实现了组组织与群群众意志志的统一一，大批批政治坚坚定、实实绩突出出、群众众公认的的优秀干干部特别别是优秀秀年轻干干部走上上了领导导岗位，进进入了地地方党政政领导班班子；对对个别能能力弱、群群众公认认度低的的干部坚坚决进行行了调整整，干部部服

3、气、群群众满意意。其次次，注重重把思想想政治工工作与解解决干部部实际困困难结合合起来，多多渠道、多多形式妥妥善安排排好因职职数和年年龄因素素不再提提名、改改任非领领导职务务的干部部，同时时严肃换换届工作作纪律，做做到了“思想不不散、秩秩序不乱乱、工作作不断”。第三，领领导班子子配备改改革充分分考虑了了领导干干部的能能力、气气质、性性格特征征等，进进一步实实现了人人岗相适适、人尽尽其才，为为干部施施展才能能提供了了良好平平台，激激发了领领导干部部的积极极性和工工作热情情。科学发展观观和正确确政绩观观进一步步确立。换换届考察察注重实实绩分析析，确立立正确考考核导向向。综合合考核评评价办法法，注重重

4、经济建建设、政政治建设设、文化化建设、社社会建设设和党的的建设协协调发展展，注重重质量和和速度、当前和长远、显绩和潜绩的辩证统一，大量引入民生指标、可持续发展指标，改变了过去“唯GDP论英雄”的考核导向，这一办法还适用到县级以上地方党政领导班子及其成员的届中考核、年度考核中，促使领导干部树立和落实与科学发展观相适应的正确政绩观。换届考察中扩大了参加民主推荐、民主测评、民主评议的范围，差额提名、差额考察，增加了民意调查环节，扩大群众的“四权”，促使领导干部正确处理“对上负责和对下负责”的关系，密切同人民群众的联系。民主集中制制意识进进一步增增强。换换届后，党党委内部部权力架架构由换换届前的“书记

5、副书记记常委”三级架架构向“书记副书记记或常委委”两级架架构运作作机制转转变，克克服了过过去有的的地方书书记办公公会成为为事实上上的决策策层问题题，常委委会决策策主体的的地位和和作用得得到强化化，集体体领导下下的常委委分工负负责制为为贯彻民民主集中中制提供供了有效效工作平平台；通通过探索索实行常常委专题题会等方方式，开开展会前前酝酿沟沟通，使使常委既既能在会会前表达达个人意意愿，又又自觉服服从集体体领导，有有利于提提高决策策效率和和科学性性。工作积极性性和主动动性进一一步提高高。首先先，换届届后，常常委直接接对书记记和常委委会负责责，党政政班子成成员分工工统筹考考虑，常常委之间间、党政政之间分

6、分工不重重复、权权限不交交叉，实实现了权权责对等等，克服服了过去去常委和和政府班班子成员员履行工工作职责责时存在在的依赖赖思想、畏畏难心态态、盲从从思想，同同时，常常委作为为议题发发起主体体与决策策执行主主体的一一致性，增增强了常常委把握握对负责责或分管管工作的的主动权权，两级级架构的的领导体体制，对对那些能能力强、实实绩突出出的干部部，更能能发挥作作用，普普遍感到到信心更更大、热热情更高高、干劲劲更足。其其次，常常委专题题会扩大大到人大大、政协协党员主主要领导导，从过过去书记记办公会会上的“列席”变为专专题会上上的“参加”，从过过去对人人事任免免等重大大事项“不便发发言”变为共共同参与与酝酿

7、、讨讨论，其其主动性性和积极极性得到到了提高高。再次次，党委委委员和和纪委委委员组成成数量增增加，组组成结构构进一步步优化，新新的体制制下，全全委会在在全局性性、战略略性重大大问题决决策和重重要干部部任免中中的作用用发挥更更充分，提提高了领领导干部部的工作作热情和和积极性性。二、地方领领导干部部思想上上出现的的新问题题一定程度上上的分工工不明确确、思想想迷茫。首首先，换换届后，专专职副书书记职责责分工无无明确定定位，各各地规定定不一，有有的地方方专职副副书记无无实质性性分工，出出现了所所谓的“实职虚虚设”、“专职不不专”等现象象，有的的副书记记感到角角色尴尬尬、工作作迷茫，产产生了失失落感。其

8、其次，党党委“减副”、班子子“减员”后，一一些干部部特别是是一些任任职时间间较长的的常委感感到向上上流动的的渠道堵堵塞，对对前途产产生了忧忧虑。第第三，换换届后，由由于受领领导职数数的限制制，一些些年富力力强的优优秀干部部没能得得到提拔拔，有的的还改任任非领导导职务，从从而产生生思想情情绪。一定程度上上的心理理压力、心心理恐慌慌。首先先，换届届后，书书记的协协调和管管理幅度度增大，没没有了副副书记和和书记办办公会这这个减压压层，对对书记的的统筹、驾驾驭和沟沟通、协协调能力力提出了了更高要要求，如如果处理理不好，就就可能疲疲于应付付。加之之决策时时的“一人一一票、同同票同权权”，如缺缺乏科学学的

9、责任任追究制制度，领领导干部部特别是是一把手手履行职职责时会会产生思思想包袱袱，工作作的压力力增大。其其次，换换届后，党党委内部部管理向向扁平化化的组织织形式过过渡，一一些领导导干部还还不适应应新的领领导体制制和工作作运行机机制，老老办法不不管用，新新办法不不会用，观观念一时时难以转转变，产产生心理理压力。第第三，换换届后，党党委和纪纪委委员员组成扩扩大，全全委会对对重大问问题作出出决定的的事项范范围在拓拓宽，对对常委会会、全委委会如何何驾驭全全局、对对重大事事项的研研究和决决策提出出了新的的考验。一定程度上上的大局局意识、团团结协作作意识欠欠缺。首首先，在在常委分分工负责责的体制制下，书书记

10、权力力增大，又又缺少副副书记层层次的监监督，处处理不好好，容易易出现“一言堂堂”，引发发新的家家长制作作风。常常委分工工负责工工作相对对独立，客客观上可可能使班班子成员员间相互互监督与与制约减减弱，处处理不好好，就可可能出现现各行其其是，产产生本位位主义和和部门利利益思想想。其次次，在一一些需要要几个常常委共同同配合完完成的工工作上，副副书记不不好协调调，处理理不好，会会出现多多人负责责又都不不负责，相相互依赖赖、相互互推诿的的现象。第第三，在在分工负负责制下下，哪些些事情需需要提交交常委会会集体讨讨论，哪哪些事情情不需要要提交常常委会讨讨论，如如果规定定不是很很明确具具体，就就会造成成常委超

11、超越权限限“乱拍板板”、或者者敷衍塞塞责，把把责任全全部推给给书记，把把矛盾交交给常委委会的不不负责任任行为。一定程度上上的忽视视锻炼、放放松修养养。换届届后，一一大批中中青年干干部进入入各级领领导班子子，客观观地看，这这些新进进班子的的同志是是比较过过硬的，但但也有一一些同志志不同程程度地存存在理论论根基不不够扎实实，缺乏乏严格的的党内生生活和艰艰苦环境境锻炼等等问题。如如果不重重视学习习锻炼，就就会作风风飘浮，不不能面对对群众，不不敢正视视矛盾。还还有一些些干部在在学习上上偏重眼眼前的需需要，忽忽视长远远的修养养，忽视视理论基基础，产产生功利利化和实实用主义义思想。同同时，随随着书记记和常

12、委委权力的的强化，如如果对他他们缺乏乏有效的的监督，有有的会放放松对自自身廉洁洁自律的的要求。三、加强地地方领导导干部思思想政治治建设的的对策建建议进一步明确确思想政政治建设设的重点点，提高高换届后后领导干干部思想想政治建建设的针针对性。一一要强化化党性教教育，不不断提高高讲政治治的坚定定性。坚坚持用马马克思主主义中国国化最新新成果武武装干部部头脑，继继承和发发扬党的的光荣传传统，深深入开展展党纪和和国家法法律法规规教育、廉廉洁自律律教育，把把思想政政治建设设作为各各级领导导班子建建设的经经常性工工作，特特别要进进一步加加强民主主集中制制教育，把把民主集集中制贯贯彻执行行情况作作为领导导班子建

13、建设和领领导干部部考核的的重要内内容。二二要强化化发展意意识，不不断提高高干事创创业的积积极性。换换届后，上上级组织织要求高高、群众众期望高高，改革革发展的的任务重重，必须须紧紧围围绕发展展这个党党执政兴兴国的第第一要务务，努力力营造想想干事、能能干事、干干成事的的浓厚氛氛围。要要建立一一套有效效的内在在激励机机制，使使各级领领导干部部自觉坚坚定理想想信念，保保持旺盛盛的创业业热情和和奋发有有为的精精神状态态，以强强烈的事事业心和和责任感感，干事事、创业业、为民民、尽责责。三要要强化群群众观念念，不断断提高勤勤政为民民的自觉觉性。教教育和引引导领导导干部牢牢记根本本宗旨，始始终把为为民造福福作

14、为第第一责任任，以群群众的情情绪为第第一信号号，以群群众的需需要为第第一选择择，以群群众满意意为第一一标准，以以富民安安民为己己任，把把领导权权力作为为服务手手段，心心无旁骛骛地把全全部心智智倾注于于本职工工作。四四要强化化集体意意识，不不断提高高团结协协作的主主动性。树树立全局局意识、民民主意识识和协作作意识，正正确处理理正职与与副职的的关系、党党与政之之间的关关系、副副职之间间的关系系。进一步明确确能力建建设的重重点，提提高换届届后领导导干部思思想政治治建设的的实效性性。一要要提高学学习创新新的能力力。把加加强理论论、业务务学习作作为提高高领导班班子和领领导干部部理论素素养和履履行职责责能

15、力的的重要手手段，要要培养和和保持一一种不断断开拓、积积极创新新的精神神和锐气气，不断断拿出工工作的新新思路、新新办法。二二要提高高适应新新体制新新机制的的能力。要要认真研研究总结结新体制制新机制制运行过过程中的的好经验验、好做做法，及及时在工工作中运运用、推推广和完完善。三三要提高高落实科科学发展展观和构构建和谐谐社会的的能力。要要教育引引导领导导干部把把正确政政绩观与与落实科科学发展展观紧密密结合起起来，教教育引导导领导干干部自觉觉胸怀全全局，想想大事、议议大事、抓抓大事，善善于总揽揽全局，妥妥善处理理好各方方面的利利益关系系。四要要提高依依法办事事和科学学履职的的能力。教教育引导导领导干

16、干部带头头遵守法法律法规规和政策策，自觉觉规范从从政行为为，树立立诚信务务实的形形象，提提高办事事效率和和公信力力。进一步明确确制度建建设的重重点，为为换届后后地方领领导干部部思想政政治建设设提供制制度保障障。本着着“务实、管管用”的原则则，有针针对性地地建立健健全一套套科学规规范的制制度体系系。一要要围绕运运行机制制完善制制度。健健全完善善分工负负责机制制，积极极探索、逐逐步实现现真正意意义上的的常委分分工负责责。制定定领导干干部岗位位职责规规范，探探索实行行常委原原则上不不再兼任任部门领领导职务务的制度度，使常常委从部部门具体体工作中中走出来来。健全全完善沟沟通协调调机制，通通过常委委工作

17、简简报、集集中办公公、重大大工作通通气等方方式加强强常委之之间的日日常沟通通交流。明明确划定定全委会会、常委委会、常常委的职职责范围围，确保保常委在在职责范范围内独独立开展展工作和和重大问问题集体体决策。进进一步界界定和规规范一把把手的职职权，推推行重大大事项票票决制、会会议讨论论书记“末位发发言”等做法法。健全全完善体体现权力力与责任任相统一一的责任任制和责责任追究究制度。二二要围绕绕加强对对领导干干部的监监督管理理完善制制度。探探索新机机制运行行中领导导干部权权力制约约机制，加加强常委委会、全全委会对对常委的的监督，加加强对班班子成员员行使权权力过程程的监督督。疏通通和拓宽宽党内民民主渠道

18、道，完善善领导干干部双重重民主生生活会制制度，进进一步建建立和完完善党内内情况通通报制度度、情况况反映制制度、重重大决策策征求意意见制度度，扩大大基层党党组织和和党员对对党内事事务的参参与。健健全完善善领导干干部廉洁洁从政的的有关制制度，严严格执行行领导干干部报告告个人有有关事项项、述职职述廉、民民主评议议、诫勉勉谈话和和函询、巡巡视和经经济责任任审计等等制度，加加大对各各种违反反制度和和规定行行为的查查处力度度。三要要围绕干干部人事事制度改改革完善善制度。建建立健全全能上能能下、能能进能出出、充满满活力的的选拔任任用机制制，进一一步完善善体现科科学发展展观要求求的地方方领导干干部考核核评价机

19、机制，加加大公开开选拔、干干部交流流工作力力度，完完善辞职职辞退制制度，积积极稳妥妥推进党党政领导导职务聘聘任制改改革。加加大对不不胜任现现职领导导干部的的调整力力度，树树立有为为才有位位、能上上能下的的正确导导向。严严格执行行职务任任期制，形形成正常常的新老老交替，严严格控制制干部在在任期内内的职务务变动，保保证领导导班子届届期内的的稳定，切切实解决决领导干干部中存存在的心心浮气躁躁、不安安心工作作的问题题。要加加强对职职务与职职级相结结合的制制度研究究，根据据地方领领导班子子领导职职数设置置，按照照一定比比例设置置与领导导职务相相对应的的非领导导职务。10.8.202220:3820:38:3722.10.88时38分8时38分37秒10月. 8, 228 十月 20228:38:37 下午20:38:372022年10月8日星期六20:38:37