丽水市农产品“三化”公共服务体系建设推进方案改资料.doc
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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。丽水市农产品“三化”公共服务体系建设推进方案改-丽水市农产品三化公共服务体系建设推进方案为了贯彻“绿水青山就是金山银山”的战略目标,通过执行“标准化、品牌化、电商化”(以下简称“三化”),实现丽水生态精品农业的全产业链升级发展,打造全新的农业新商贸流通模式并创新制高点,丽水市农发公司通过整合调动各方资源,先后开展了“质量溯源体系建立”、“电商试点”、“数据平台建设(丽水生态精品农产品网5.0版本)”、“冷鲜操作规程制定”、“丽水山耕公共品牌确立”、“生态农业协会筹建”、“电商化培训”等系列工作。在“三化
2、”工作的持续推进过程中,市场上游的农业企业、合作社、家庭农场等生产主体虽然有较强的参与意愿,但由于其弱、小、散的经营方式,组织化程度不高,导致其竞争力不强,农产品资源没有得到有机整合。而居于市场下游的各销售合作渠道(电商平台、媒体平台、精品展销点等)对丽水生态精品农产品呈现出旺盛的市场需求与浓厚的合作意向,但凭借其渠道自身又难以觅得高品质农产品,满足市场日益增长的需求。而如何逐步建立一个既具备公共服务职能,又有着良好市场投资及运营能力的长效市场服务主体,做好丽水生态精品农产品市场的上下游完美衔接工作,将成为“三化”工作下一步推进的重点。丽水市农发公司通过与多方主体的座谈沟通,就下一步丽水生态精
3、品农产品“三化”公共服务体系建设推进方案汇报如下:一、创新“市场主体主导、国有企业支撑、公共服务赋能”的“三化”公共服务体系推进机制1.授权成立丽水市生态精品农业发展服务中心。以推进“三化”工作市场实施作为主要工作目标,将“三化”工作需要、落地推进的具体工作事宜集约资源,由服务中心作为推进主体,同时在业务上接受丽水市农发公司指导管理。2.确定丽水山耕农业电商服务有限公司为运营主体。通过增资入股方式,整合多方资源,将丽水市绿盒电子商务有限公司增资变更成立丽水山耕农业电商发展服务有限公司,签订运营考核协议、组建匹配的市场化专业团队负责丽水市生态精品农业发展服务中心的具体日常运营工作。3.构建公共服
4、务与市场运营交融推进的实效模式。丽水市生态精品农业发展服务中心在服务推进机制上,主要负责“三化”推进公共服务内容的政府外包实施(平台对接、冷链物流、操作规程、培训教育、品牌营销等),同时由丽水山耕农业电商发展服务有限公司负责整合市场资源,开拓市场多样化运营方式。二、丽水市生态精品农业发展服务中心服务内容与支撑体系1.服务中心成立目的与组织架构。成立丽水市生态精品农业发展服务中心,正是将农业龙头企业(基地)、合作社、家庭农场的优质农产品上游资源与淘宝、京东等大型电商平台及各大中型城市的线上线下销售网的下游平台做了良好的对接,从而促进生态精品农业的转变。服务中心的公共服务需求组织架构分为运营中心、
5、数据中心、加工储运中心、采购中心、体验基地,具体推进实施“三化”。具体内容如下表:对应架构公共服务推进实施内容运营中心丽水山耕品牌运营推广、文化挖掘、产品开发、电商渠道精品对接、顾客维护数据中心生态精品农产品数据支撑、溯源项目监控应用转化加工储运中心生鲜加工处理中心、冷链设备、制订操作手册采供中心合作基地对接、实体销售渠道合作体验基地标准体验示范、农事娱乐、农教科普2.服务中心服务侧重。丽水市生态精品农业发展服务中心通过公共服务与市场化双轨的运营模型,有效厘定各个中心的侧重内容与方向。3.服务中心支撑体系。溯源平台为丽水市农产品质量安全追溯体系,旨在对我市农产品从田间地头到餐桌全过程实现全透明
6、和可追溯化的管理。通过溯源平台以“四级九类”(“四级”即市、县、乡、企业四级联动监管,形成政府监管、企业主体、产业分类、责任明晰的市级平台。待溯源平台正式上线之后,进出服务中心的农产品的种植、养殖过程均接入丽水市农产品质量安全追溯体系。从而实现生鲜配送中心的农产品“生产有记录、产品有标识、信息可查询、流向可追踪、产品可召回、责任可追究、质量有保障”的监管体系,达到安全生产和放心消费的目的。丽水绿城农科检测技术有限公司是由绿城农科检测技术有限公司与农发公司共同成立。依托检测公司平台,对生产主体的农业环境、土壤肥力以及农业投入品等进行评估,对产出的农产品进行检测,以保证出入物流配送中心各生产主体农
7、产品的品质安全。三、丽水山耕农业电商服务有限公司股份构成与投资计划1.股份构成。“三化”公共服务计划总投资3000万元,分三年投资到位,一期将丽水绿盒农产品电商服务有限公司(原注册资本金100万元)增资为500万元注册资本,更名为丽水山耕农业电商服务有限公司。投资方股份占比投资金额丽水市农业投资发展有限公司(含职工股)20%100万丽水市供销社、莲都供销社29%145万浙江讯唯网络发展有限公司、丽水讯唯电子商务有限公司、丽水金叶商贸有限公司、丽水市新屋农业发展有限公司51%255万2.投资计划一期计划(2104年9月12月)根据“三化”推进的公共服务体系建设需求,投资金额为340万元。具体内容
8、为下表:投资方向费用估算资金来源配比政策莲都区生鲜加工配送中心设备:150万元场租租赁:20万元装修:50万元企业投入政府补助重点品挖掘、规程、操作手册6万元/本,共120万元公共投入政府支出设备采购投资内容见下表:设备名称费用臭氧水消毒机2万元(已投入)预冷机17万元(已投入)异形包装机25万元(已投入)区域臭氧雾气消毒机15万元冷藏操作间(200平方)20万元混合气调包装机(半自动)10万元冷鲜库(100平方储存兼排酸作用)20万元冷冻库(100平方)25万元前端冷链车(3T)15万元/辆城区冷链配送车(4辆)5000元/辆*4=2万元产品相关检测仪(蔬菜+禽肉)5万元/套操作台+清洗水槽
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