县综合行政执法局规范行政执法行为自查报告.docx

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1、县综合行政执法局规范行政执法行为自查报告按照 市住房和城乡建设局关于进一步规范城市执法行为的通知要求，结合实际，现将XX县综合行政执法局规范执法行为自查报告如下：一、工作推进情况（一）进一步清理、编制责任权力清单并向社会公开。按照“一表两单”的要求，在县审改办的监督指导下，及时按照职能职责对权力清单和责任清单进行调整，并按照清单编制权力运行流程，严格执行权责法定，全面取消了行政服务、非许可审批职权类别。共编制权力清单责任清单128项。其中：行政许可15项；行政处罚101项；行政强制7项；行政征收3项；行政检查1项； 其他类1项。（二）完善相关工作制度。根据单位职能职责，建立健全依法行政相关工作

2、制度。进一步完善了XX县综合行政执法局行政执法全过程记录制度行政执法处罚规定行政审批管理制度重大行政决策终身责任追究制度等相关制度，并严格按照相关规定深入开展工作。（三）聘请单位法律顾问，实行法律顾问制度。按照XX县人民政府法律顾问管理规定，聘请了单位法律顾问，根据单位实际，充分发挥法律顾问事前咨询论证、事中审查把关、事后监督救济的积极作用。（四）加强队伍建设。加强执法人员、协助管理人员的培训，坚持“以人为本”的理念，注重“在管理中宣传、在宣传中促管理”的方式，深入推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，队伍素质不断得到提高。（五）严格依法执法。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”的原则，严

3、格执法，依法执法。根据工作实际，采取疏堵结合的方式，教育为主处罚为辅，城管人员切实做到“十不准”“十禁止”。经认真自查，XX县综合行政执法局行政执法无违反相关规定的执法行为。二、存在的问题（一）城市管理综合行政执法有待进一步规范1.执法主体。管理体制有待进一步理顺，如我局所属综合行政执法大队对城市规划区内违法建设的管理，因规划执法权限归属没有具体明确，目前违法建设方面的相关执法文书，都是以XX县自然资源局（执法文书印章）为主体向相对人下发，亟待规范。2.执法范围。除了市容市貌、环境卫生、市政设施、燃气等管理外，城市规划执法（违法建设管理）有待进一步明确管理主体单位。3.执法环境。一是当事人不配

4、合，在对其违章行为进行劝导时，当事人不主动配合执法；二是部分市民对城市管理工作不理解，围观群众为当事人帮腔说话，形成了不利于执法管理的氛围；三是市民的环境卫生习惯、社会公德意识都有待进一步提高。4.执法保障。执法装备落后，执法车辆、执法记录仪等装备落后。（二）部门之间协调配合不够顺畅城市管理综合行政执法工作涉及的部门较多，包括公安、交警、城管、市场监管、规划、住建、房管、交通、街道办事处等多家单位，在开展工作的过程中，部门之间协作不够，导致很多问题得不到有效处理。三、工作打算（一）积极推进城市管理综合行政执法体制改革工作。一是及时上报目前违法建设管理的情况，在上级相关部门的监督指导下，尽快理顺

5、对违法建设的管理。二是加强与相关责任部门的协作，深入推进综合行政执法工作。（二）加强执法队伍建设，规范行政执法行为。建立健全城市管理执法人员学习、培训制度，切实提高执法队伍综合素质。建立完善行政执法程序、执法文书、行政处罚统计、重大行政处罚案等制度，规范自由裁量权的行使。进一步强化证据意识、程序意识，按照法定程序实施处罚，规范行政执法行为，提高行政执法水平。在执法中坚持堵疏结合、管理与服务结合，处罚与教育结合，树立良好的执法形象。（三）强化制度建设，加强执法监督。建立健全各项监督制度，完善内部监督机制，深化行政执法责任制，积极探索行政执法绩效评估和奖惩办法，为全面、正确实施行政执法创造良好的约束机制，确保执法人员公正执法、规范执法、文明执法，促进城市管理综合行政执法工作进一步规范。