“十四五”规划纲要的基本特点.doc
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1、“十四五”规划纲要的基本特点正在提请十三届全国人大四次会议审查的“十四五”规划纲要草案(以下简称“规划纲要草案”),是一个具有里程碑意义的规划,是贯彻落实党的十九届五中全会精神,展望和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的规划。规划纲要草案对“十四五”时期国民经济和社会发展的目标任务作出全面部署,擘画一张崭新的、振奋人心的蓝图,为中国未来五年的发展提供了一个导向鲜明的行动纲领。规划纲要草案是对建议的细化和落实由党中央提出对经济社会发展规划的建议,国务院组织编制规划纲要,全国人民代表大会审议批准,将党的发展主张转变为全国人民的共同意志,是我们党治国理政的一个重要做法。这既是中国发展规划体系的鲜明
2、特点,也是中国特色社会主义制度优势的重要体现。规划纲要草案依据党的十九届五中全会审议通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标的建议(以下简称建议)编制。建议是总体规划的基础,规划纲要草案是建议的细化和落实,两者存在明确分工。建议主要确立发展理念,明确发展方向、主要原则、重点任务和重大举措;规划纲要草案主要落实建议要求,作出具体安排和部署。规划纲要草案无论在框架结构上还是内容举措上,都与建议紧密衔接,做到环环相扣、无缝相连。规划纲要草案对发展环境和形势的论述,与建议的基本判断相一致;规划纲要草案的指导思想和基本原则,依据建议提出;规划纲要草案确定的各领域具体任务
3、,是围绕建议明确的该领域发展方向的进一步展开和细化。“十四五”规划的核心要义是“三新”此前,中国共产党已经领导制定10个五年计划和3个五年规划,前3个五年规划纲要在指导思想和目标部分,都提出了导向性、主线性的内容。比如,“十一五”规划纲要提出了“六个立足”的导向,“十二五”规划纲要提出了“十大导向”,“十三五”规划纲要则明确了“三个必须”的发展主线等。这些都是纲要对建议核心要求的延伸,是落实建议的基本要求,对于把握纲要的基本脉络,具有重要的导向作用。“十四五”规划的核心要义是“三新”,即立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局。其中,新发展格局在“十四五”规划中具有纲举目张的作用。规划纲
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- 关 键 词:
- 十四 规划 纲要 基本 特点
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