税务人员职务犯罪典型案例解析与预防讲稿.ppt

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1、关于税务人员职务犯罪典型案例解析与预防第一页，讲稿共五十五页哦以人为镜以人为镜可以知得失可以知得失v很多人早上出门之前，都会有照镜子的习惯，看衣着是否得体、形象是很多人早上出门之前，都会有照镜子的习惯，看衣着是否得体、形象是否端正。可以说，照镜子就像吃饭穿衣一样成为我们日常生活必不可少否端正。可以说，照镜子就像吃饭穿衣一样成为我们日常生活必不可少的一道程序。有了镜子就可以减少我们个人形象中不得体、不适宜的装的一道程序。有了镜子就可以减少我们个人形象中不得体、不适宜的装扮，使每一个人都呈现出自己独特的风采。而以人为镜，则可以反射出扮，使每一个人都呈现出自己独特的风采。而以人为镜，则可以反射出自己

2、在思想、行为、道德修养等方面的对错。唐太宗在丞相魏征去世后自己在思想、行为、道德修养等方面的对错。唐太宗在丞相魏征去世后曾说道：曾说道：“夫，以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以见兴替；以人夫，以铜为镜，可以正衣冠；以史为镜，可以见兴替；以人为镜，可以知得失。魏征没，朕亡一镜矣！为镜，可以知得失。魏征没，朕亡一镜矣！”能够成为一国之君的镜子能够成为一国之君的镜子的人，那肯定是在才干、眼光、道德等方面都是堪称为楷模的人。以这的人，那肯定是在才干、眼光、道德等方面都是堪称为楷模的人。以这样的人为镜，才能知道自己的对错与得失。样的人为镜，才能知道自己的对错与得失。第二页，讲稿共五十五页哦作为平常人，

3、以人为镜，就可以在学习、工作和生活中吸取作为平常人，以人为镜，就可以在学习、工作和生活中吸取他人的优点和长处，取长补短，不断丰富和完善自己，提升自己，他人的优点和长处，取长补短，不断丰富和完善自己，提升自己，所谓他山之石可以攻玉。同时，要善于接受他人失败的教训，对所谓他山之石可以攻玉。同时，要善于接受他人失败的教训，对别人的缺点和不足，自己引以为戒，不去犯同样的错误而少走弯别人的缺点和不足，自己引以为戒，不去犯同样的错误而少走弯路，从而为事业的成功积累经验。路，从而为事业的成功积累经验。作为国家公职人员，心中要竖立两面镜子，不仅要以正面楷模作为国家公职人员，心中要竖立两面镜子，不仅要以正面楷模

4、为镜，还要以反面典型为镜。照正面镜子，学习先进人物模范事迹，为镜，还要以反面典型为镜。照正面镜子，学习先进人物模范事迹，不断审视自己的内心和思想，可以让我们认识到自身的差距和不足，不断审视自己的内心和思想，可以让我们认识到自身的差距和不足，从而自勉自强，严于律己、清正廉洁；以反面典型为镜，可以使我从而自勉自强，严于律己、清正廉洁；以反面典型为镜，可以使我们明辨是非，自觉修身立德，远离贪图享受，克制自己的不良欲望，们明辨是非，自觉修身立德，远离贪图享受，克制自己的不良欲望，绷紧思想的弦，把好权力关，做到警钟长鸣。绷紧思想的弦，把好权力关，做到警钟长鸣。第三页，讲稿共五十五页哦职务犯罪知识职务犯罪

5、知识下面我主要从以下几个方面进行讲解下面我主要从以下几个方面进行讲解 一、职务犯罪概念及所涵盖的种类一、职务犯罪概念及所涵盖的种类二二、税税务务系系统统常常见见的的相相关关职职务务犯犯罪罪立立案案标标准准及及典型案例典型案例三、职务犯罪的危害三、职务犯罪的危害四四、如何预防职务犯罪、如何预防职务犯罪 第四页，讲稿共五十五页哦一、职务犯罪概念职务犯罪概念v从从广广义义上上讲讲，职职务务犯犯罪罪就就是是与与职职务务有有关关的的犯犯罪罪，也就是利用职务之便利进行的一切犯罪。也就是利用职务之便利进行的一切犯罪。v但但目目前前，我我国国反反腐腐败败工工作作和和政政法法工工作作中中约约定定成成俗俗的的职职

6、务务犯犯罪罪概概念念仅仅指指由由检检察察机机关关立立案案侦侦查查的的职职务务犯犯罪罪，而而把把公公安安机机关关负负责责侦侦查查的的与与职职务务犯犯罪罪有有关关的犯罪纳入的犯罪纳入“经济犯罪经济犯罪”的范畴。的范畴。第五页，讲稿共五十五页哦v因因此此，我我们们把把职职务务犯犯罪罪界界定定为为刑刑事事诉诉讼讼法法第第18条条第第2款款规规定定的的由由检检察察机机关关立立案案侦侦查查的的职职务务犯犯罪罪，具具体体包包括括贪贪污污贿贿赂赂犯犯罪罪，国国家家机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用机关工作人员的渎职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非职权实施的非法拘禁、刑讯法拘禁、刑讯逼供、报复陷

7、逼供、报复陷害、非法搜查害、非法搜查等侵犯公民人等侵犯公民人身权利的犯罪身权利的犯罪以及侵犯公民以及侵犯公民民主权利的犯罪等等。民主权利的犯罪等等。第六页，讲稿共五十五页哦v国家工作人员国家工作人员v我我国国刑刑法法第第九九十十三三条条规规定定：国国家家工工作作人人员员，是是指指国国家家机机关关中中从从事事公公务务的的人人员员；国国有有公公司司、企企业业、事事业业单单位位、人人民民团团体体中中从从事事公公务务的的人人员员和和国国家家机机关关、国国有有公公司司、企企业业、事事业业单单位位委委派派到到非非国国有有公公司司、企企业业、事事业业单单位位、社社会会团团体体从从事事公公务务的的人人员员，以

8、以及及其其他他依依照照法法律从事公务的人员，以国家工作人员论。律从事公务的人员，以国家工作人员论。v从事公务从事公务v是是指指代代表表国国家家对对公公共共事事务务所所进进行行的的管管理理、组组织织、领领导导、监监督督等等活活动动。这这种种活活动动是是国国家家权权力力的的一一种种体体现现或或是是国国家家权权力力的的派派生生权权力力的的一一种体现。种体现。第七页，讲稿共五十五页哦v从事公务具有两方面的特点：从事公务具有两方面的特点：v一是具有管理性，即对公共事务进行管理。一是具有管理性，即对公共事务进行管理。这里的公共事务比较广泛，既可以是国家事这里的公共事务比较广泛，既可以是国家事务，也可以是社

9、会事务和集体事务；务，也可以是社会事务和集体事务；v二是具有国家代表性，即这种活动是代表国二是具有国家代表性，即这种活动是代表国家而进行的，它是一种国家管理性质的行为，家而进行的，它是一种国家管理性质的行为，而不是代表某个人、某个集体、团体的行为。而不是代表某个人、某个集体、团体的行为。第八页，讲稿共五十五页哦职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？职务犯罪所涵盖的种类有哪些呢？v修定后的刑法规定，检察机关管辖修定后的刑法规定，检察机关管辖5353种国家工作人员职种国家工作人员职务犯罪案件，划分为三类：务犯罪案件，划分为三类：一、贪污、贿赂犯罪一、贪污、贿赂犯罪v 规定了十二个罪名，包括：规定了十二个罪

10、名，包括：1 1、贪污罪；、贪污罪；2 2、挪用公款罪；、挪用公款罪；3 3、受贿罪；、受贿罪；4 4、单位受贿罪；、单位受贿罪；5 5、行贿罪；、行贿罪；6 6、对单位行贿罪；、对单位行贿罪；7 7、介绍贿赂罪、介绍贿赂罪8 8、单位行贿罪；、单位行贿罪；9 9、巨额财产来源不明罪；、巨额财产来源不明罪；1010、隐瞒境外存款罪；隐瞒境外存款罪；1111、私分国有资产罪；、私分国有资产罪；1212、私分罚没财物罪。、私分罚没财物罪。二、渎职罪二、渎职罪v 共共3434个罪名，包括：个罪名，包括：1 1、滥用职权罪；、滥用职权罪；2 2、玩忽职守罪；、玩忽职守罪；3 3、枉法追诉裁判罪；、枉法

11、追诉裁判罪；4 4、私放在押人员罪等等。、私放在押人员罪等等。三、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪三、侵犯公民人身权利、民主权利犯罪（由于时间关系就不逐一介绍了）（由于时间关系就不逐一介绍了）第九页，讲稿共五十五页哦二、二、税务系统常见的相关职务犯罪立案税务系统常见的相关职务犯罪立案标准及典型案例标准及典型案例解析解析v1 1、贪污罪、贪污罪v根据刑法规定，所谓贪污罪，是指国家工作人员，利用职务根据刑法规定，所谓贪污罪，是指国家工作人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。根据最高人民检察院关于检察机关立案查

12、处的财物的行为。根据最高人民检察院关于检察机关立案查处的职务犯罪案件立案标准规定，贪污数额达到职务犯罪案件立案标准规定，贪污数额达到5000元时，应元时，应立案侦查，或个人贪污数额虽不满立案侦查，或个人贪污数额虽不满5千元，但具有贪污千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应立案侦察。手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应立案侦察。第十页，讲稿共五十五页哦v有人会想，立案标准是有人

13、会想，立案标准是50005000元，那元，那我只贪污我只贪污49004900元，而且不是以上所元，而且不是以上所列的几种款物。这里，我告诉大家，列的几种款物。这里，我告诉大家，法律规定的数额应累计计算，一次不法律规定的数额应累计计算，一次不够够50005000，两次不够，三次总够了吗，两次不够，三次总够了吗？有句话讲？有句话讲“人心不足蛇吞象人心不足蛇吞象”，钱，钱的诱惑力是特别大的，几乎任何人都的诱惑力是特别大的，几乎任何人都难以抵抗。只要有了第一次，尝到了难以抵抗。只要有了第一次，尝到了不劳而获的甜头，就会有第二次、第不劳而获的甜头，就会有第二次、第三次，甚至越陷越深，不能自拔。所三次，甚

14、至越陷越深，不能自拔。所以，有句话说：以，有句话说：“莫伸手，伸手必被莫伸手，伸手必被捉！捉！”第十一页，讲稿共五十五页哦v来看一个案例：来看一个案例：v被告人宋小亮在焦作市解放区地税局焦西中心所任税款征收员，被告人宋小亮在焦作市解放区地税局焦西中心所任税款征收员，20082008年年4 4月起，负责税款征收和代收工会经费等工作。月起，负责税款征收和代收工会经费等工作。20092009年年1212月期月期间，被告人宋小亮利用其担任征收员的职务便利，在收费开票后，将间，被告人宋小亮利用其担任征收员的职务便利，在收费开票后，将4 4张有张有效完税证（合计税款金额效完税证（合计税款金额9755.04

15、9755.04元）和元）和3434份有效工会经费票私自作份有效工会经费票私自作废（合计金额废（合计金额13342.2113342.21元），将以上票据总额元），将以上票据总额2 2万万3 3千余元的公款据为千余元的公款据为己有，见还款无望，遂旷工离家不归。案发后，该款已追回。己有，见还款无望，遂旷工离家不归。案发后，该款已追回。v经审判，被告人宋小亮作为国家工作人员利用职务便利，侵吞公款经审判，被告人宋小亮作为国家工作人员利用职务便利，侵吞公款2 2万万3 3千余元，其行为已构成贪污罪，检察机关指控其犯罪罪名成立。千余元，其行为已构成贪污罪，检察机关指控其犯罪罪名成立。被告人宋小亮当庭认罪态度

16、悔罪，又系初犯、偶犯，其家属在案被告人宋小亮当庭认罪态度悔罪，又系初犯、偶犯，其家属在案发前已将赃款全额退还被害单位，未给国家造成实际经济损失。发前已将赃款全额退还被害单位，未给国家造成实际经济损失。综合全案情节，对被告人宋小亮判决如下：被告人宋小亮犯贪污综合全案情节，对被告人宋小亮判决如下：被告人宋小亮犯贪污罪，判处免予刑事处罚。罪，判处免予刑事处罚。第十二页，讲稿共五十五页哦v2 2、受贿罪、受贿罪v刑法第刑法第385条规定：条规定：“国家国家工作人员利用职务上的便工作人员利用职务上的便利，索取他人财物的，或利，索取他人财物的，或者非法收受他人财物，为者非法收受他人财物，为他人谋取利益的，

17、是受贿他人谋取利益的，是受贿罪。国家工作人员在经济罪。国家工作人员在经济往来中，违反国家规定，往来中，违反国家规定，收受各种名义的回扣、手收受各种名义的回扣、手续费，归个人所有的，以续费，归个人所有的，以受贿论处。受贿论处。”第十三页，讲稿共五十五页哦v普通受贿罪必须在非法收受他人财物的同时，为普通受贿罪必须在非法收受他人财物的同时，为他人谋取利益。至于索贿，不要求为他人谋取利他人谋取利益。至于索贿，不要求为他人谋取利益，但为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取益，但为他人谋取的利益是否正当，为他人谋取的利益是否有实现，不影响受贿罪的认定。权钱的利益是否有实现，不影响受贿罪的认定。权钱交易是普通

18、受贿罪的本质特征。交易是普通受贿罪的本质特征。v检察机关关于受贿罪的立案标准为：个人受贿数额在检察机关关于受贿罪的立案标准为：个人受贿数额在5千元以上千元以上的；个人受贿数额不满的；个人受贿数额不满5千元千元，但情节较，但情节较重的；单位受贿罪数额在重的；单位受贿罪数额在10万元以上万元以上的；单位受贿的；单位受贿数额不满数额不满10万元万元，但具有其他严重情节的。，但具有其他严重情节的。第十四页，讲稿共五十五页哦v受贿罪案例：受贿罪案例：案例一：案例一：河南省许昌市地税局原副局长陈绥继，从河南省许昌市地税局原副局长陈绥继，从2001年至年至2007年年6月，利用职务之便，在收受好处后，为有关

19、月，利用职务之便，在收受好处后，为有关企业降低所得税税收，使国家税收蒙受了巨大损失。陈绥企业降低所得税税收，使国家税收蒙受了巨大损失。陈绥继还大量收取下属继还大量收取下属“进贡进贡”，为其下属谋取职务和岗位上，为其下属谋取职务和岗位上的不正当利益。陈绥继共收受企业及其下属贿赂的不正当利益。陈绥继共收受企业及其下属贿赂34.7万元，万元，构成受贿罪。鉴于陈绥继认罪态度较好，积极退出全部赃款，构成受贿罪。鉴于陈绥继认罪态度较好，积极退出全部赃款，且有自首情节和揭发他人的立功表现，被判刑且有自首情节和揭发他人的立功表现，被判刑5年。年。第十五页，讲稿共五十五页哦v案例二：案例二：王信琪在担任河南省许

20、昌市鄢陵县地方税务局局长期间，王信琪在担任河南省许昌市鄢陵县地方税务局局长期间，利用职权采取虚报冒领、借款后虚开发票、收入不计账、合伙贪利用职权采取虚报冒领、借款后虚开发票、收入不计账、合伙贪污等形式先后污等形式先后13次贪污公款次贪污公款41万元；以减免税款、提升职务为万元；以减免税款、提升职务为由，在办公室、宾馆、宿舍等地点，先后由，在办公室、宾馆、宿舍等地点，先后17次非法收受辖区企次非法收受辖区企业、单位和下属职工的业、单位和下属职工的29万元贿赂。万元贿赂。王信琪身为国家机关王信琪身为国家机关工作人员，利用职务上的便利，侵吞国家资产，并非法收受工作人员，利用职务上的便利，侵吞国家资产

21、，并非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成贪污罪和受贿罪。他人财物，为他人谋取利益，其行为已构成贪污罪和受贿罪。鉴于被告人王信琪到案后，能主动如实供述司法机关尚未掌鉴于被告人王信琪到案后，能主动如实供述司法机关尚未掌握的受贿犯罪事实，认罪悔罪态度好，且能提供他人犯罪线握的受贿犯罪事实，认罪悔罪态度好，且能提供他人犯罪线索，并经查证属实，具有立功表现，依法对其减轻处罚。以索，并经查证属实，具有立功表现，依法对其减轻处罚。以贪污罪判处其有期徒刑五年；以受贿罪判处其有徒刑七年，贪污罪判处其有期徒刑五年；以受贿罪判处其有徒刑七年，数罪并罚，决定执行有期徒刑十年。数罪并罚，决定执行有期徒刑十年。

22、第十六页，讲稿共五十五页哦v 3 3、挪用公款罪、挪用公款罪v刑法第刑法第384条规定：条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还

23、的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。救济款物归个人使用的，从重处罚。”v挪用公款归个人使用，数额在挪用公款归个人使用，数额在1万元以上，超过万元以上，超过3个月未还的和挪用个月未还的和挪用公款数额在公款数额在1万元以上，归个人进行营利活动的，检察机关应万元以上，归个人进行营利活动的，检察机关应予立案；挪用公款归个人使用，数额在予立案；挪用公款归个人使用，数额在5千元以上，进行非法活千元以上，进行非法活动的，检察机关应予立案。动的，检察机关应予立案。第十七页，讲稿

24、共五十五页哦v来看一挪用案例：来看一挪用案例：v枝江市地税局社保费征收员闫海蓉、熊枝江市地税局社保费征收员闫海蓉、熊小杰从小杰从2004年下半年至年下半年至2006年年10月间，月间，合谋在征收社会养老保险费业务中，合谋在征收社会养老保险费业务中，利用职务之便，采用套开税收通用利用职务之便，采用套开税收通用缴款单的手段，挪用收取的社会养缴款单的手段，挪用收取的社会养老保险费，作案老保险费，作案63起，涉案金额起，涉案金额达达178万余元，其中，挪用的最大一万余元，其中，挪用的最大一笔有笔有48万元。而挪用的保费绝大多数万元。而挪用的保费绝大多数都被二人用于都被二人用于“赌码赌码”，最终血，最终

25、血本无归。法院以挪用公款罪判处闫海蓉有期徒刑十二年，判处熊小杰本无归。法院以挪用公款罪判处闫海蓉有期徒刑十二年，判处熊小杰有期徒刑十一年零六个月。闫海蓉今年有期徒刑十一年零六个月。闫海蓉今年32岁，熊小杰今年岁，熊小杰今年29岁，二人的岁，二人的小孩都还不到两岁，在接到服刑通知的时候，两人都再次泪流满面，但小孩都还不到两岁，在接到服刑通知的时候，两人都再次泪流满面，但法不容情，她们不得不为自己的贪欲买单。法不容情，她们不得不为自己的贪欲买单。第十八页，讲稿共五十五页哦v4 4、渎职罪、渎职罪v指指国家机关国家机关工作人员工作人员利用利用职务职务上的便利或上的便利或者者徇私舞弊徇私舞弊、滥用职滥

26、用职权权、玩忽职守玩忽职守，妨害，妨害国家机关的正常活国家机关的正常活动，损害公众对国动，损害公众对国家机关工家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民作人员职务活动客观公正性的信赖，致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。利益遭受重大损失的行为。第十九页，讲稿共五十五页哦v渎职罪立案标准渎职罪立案标准v涉嫌下列情形之一的，应予立案：涉嫌下列情形之一的，应予立案：1、造成死亡、造成死亡1人以上，或者重伤人以上，或者重伤2人以上，或者轻人以上，或者轻伤伤5人以上的人以上的;2、造成直接经济损失、造成直接经济损失20万元以上的万元以上的;3、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产、

27、造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的的;4、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的、严重损害国家声誉，或者造成恶劣社会影响的;5、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大、其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形损失的情形;6、徇私舞弊，具有上述情形之一的。、徇私舞弊，具有上述情形之一的。第二十页，讲稿共五十五页哦v典型案例：杨贤斌滥用职权罪典型案例：杨贤斌滥用职权罪v杨贤斌曾任遂昌县地方税务局直属税务分局管理一股股长，杨贤斌曾任遂昌县地方税务局直属税务分局管理一股股长，2007年他年他利用职务上的便利，主动向其监管的银泰集团遂昌分公司提出，通过利用职务上的便利，主动向其

28、监管的银泰集团遂昌分公司提出，通过开设开设“空壳公司空壳公司”进行虚假借款，参与集资，以此获取利息差，并答进行虚假借款，参与集资，以此获取利息差，并答应对获得利息差的应对获得利息差的25%返还给银泰公司。银泰集团分公司负责人迫返还给银泰公司。银泰集团分公司负责人迫于杨的特殊身份答应其要求。于杨的特殊身份答应其要求。同年同年7月月25日，杨委托他人注册了日，杨委托他人注册了昌龙公司，并于昌龙公司，并于9月月5日将银泰集团分公司的日将银泰集团分公司的2000万元转入昌龙公万元转入昌龙公司，同日又将该款以集资名义转入银泰集团。司，同日又将该款以集资名义转入银泰集团。2007年年10月、月、2008年

29、年1月和月和4月，银泰集团遂昌分公司给付昌龙公司利息共计人民币月，银泰集团遂昌分公司给付昌龙公司利息共计人民币290万余元，同时昌龙公司返还给银泰集团遂昌分公司利息共计人民币万余元，同时昌龙公司返还给银泰集团遂昌分公司利息共计人民币30万余元，从而产生利息差人民币万余元，从而产生利息差人民币58万余元。万余元。第二十一页，讲稿共五十五页哦v杨贤斌将获得的利息差的返还给银泰集团遂昌分公司计人民币杨贤斌将获得的利息差的返还给银泰集团遂昌分公司计人民币.万元；杨贤斌个人获得利息差人民币万余元，并占为己有，万元；杨贤斌个人获得利息差人民币万余元，并占为己有，用于归还个人欠款、购买汽车及日常开支等。杨贤

30、斌身为税务机关的工用于归还个人欠款、购买汽车及日常开支等。杨贤斌身为税务机关的工作人员滥用职权，在明知会造成国家税款流失的情况下，仍同意银泰集作人员滥用职权，在明知会造成国家税款流失的情况下，仍同意银泰集团遂昌分公司财务人员何菊青、伍惠华、张亚津、张雪青四人将在银泰团遂昌分公司财务人员何菊青、伍惠华、张亚津、张雪青四人将在银泰集团遂昌分公司集资所得的利息打入昌龙公司的方式逃避应缴的个人所集团遂昌分公司集资所得的利息打入昌龙公司的方式逃避应缴的个人所得税，造成国家税款流失万余元。杨贤斌利用职务上的便利，索取得税，造成国家税款流失万余元。杨贤斌利用职务上的便利，索取他人财物，其行为已他人财物，其行

31、为已构成受贿罪构成受贿罪。杨贤斌身为地方税务局工作人员，。杨贤斌身为地方税务局工作人员，滥用职权，给国家造成重大损失，并在社会上造成了恶劣影响，其行滥用职权，给国家造成重大损失，并在社会上造成了恶劣影响，其行为已为已构成滥用职权罪构成滥用职权罪。以。以受贿罪、滥用职权罪两罪并罚受贿罪、滥用职权罪两罪并罚判处杨贤斌有判处杨贤斌有期徒刑十四年，并处没收财产计人民币万元；所得赃款万余元，期徒刑十四年，并处没收财产计人民币万元；所得赃款万余元，予以追缴。予以追缴。第二十二页，讲稿共五十五页哦v6 6、徇私舞弊不征或少征税罪、徇私舞弊不征或少征税罪v刑法刑法第第404条规定：税务机条规定：税务机关的工作

32、人员徇私舞弊，不征、关的工作人员徇私舞弊，不征、少征税款，致使国家税收遭受少征税款，致使国家税收遭受重大损失的，处五年以下有期重大损失的，处五年以下有期徒刑或者拘役；造成特别重大徒刑或者拘役；造成特别重大损失的处五年以上有期徒刑。损失的处五年以上有期徒刑。从法律规定看，徇私舞弊不征、从法律规定看，徇私舞弊不征、少征税款罪，是指税务机关的少征税款罪，是指税务机关的工作人员徇私舞弊，不征、少工作人员徇私舞弊，不征、少征应征税款，致使国家税收遭征应征税款，致使国家税收遭受重大损失的行为。受重大损失的行为。第二十三页，讲稿共五十五页哦v徇私舞弊不征少征税款罪案例徇私舞弊不征少征税款罪案例:v19981

33、998年年8 8月，刘君在乌鲁木齐市地方税务局天山区分局税务稽查四所工作期月，刘君在乌鲁木齐市地方税务局天山区分局税务稽查四所工作期间，受所里指派对乌鲁木齐市第三造纸厂间，受所里指派对乌鲁木齐市第三造纸厂19971997年度地方各税纳税情况进年度地方各税纳税情况进行稽查。刘君在稽查纳税过程中，告之该厂财务科科长邓刚：乌鲁行稽查。刘君在稽查纳税过程中，告之该厂财务科科长邓刚：乌鲁木齐市第三造纸厂应补交木齐市第三造纸厂应补交1313万余元的税款，并处以一倍的罚款，该厂为万余元的税款，并处以一倍的罚款，该厂为不交和少交税款，经研究决定向刘君行贿，刘君在收受该厂贿赂不交和少交税款，经研究决定向刘君行贿

34、，刘君在收受该厂贿赂20002000元和元和吃请后，擅自隐瞒乌鲁木齐市第三造纸厂应当补交税款的真实情况，出具了吃请后，擅自隐瞒乌鲁木齐市第三造纸厂应当补交税款的真实情况，出具了乌鲁木齐市第三造纸厂乌鲁木齐市第三造纸厂19971997年应当补交企业所得税年应当补交企业所得税2739.662739.66元，罚款一元，罚款一倍的检查表。刘君身为国家税务机关工作人员，在稽查税收过程中，倍的检查表。刘君身为国家税务机关工作人员，在稽查税收过程中，利用职务之便，徇私舞弊，擅自决定，不征或者少征税款利用职务之便，徇私舞弊，擅自决定，不征或者少征税款1313万余元，万余元，致使国家税收遭受重大损失，其行为已构

35、成徇私舞弊不征、少征税款罪。依致使国家税收遭受重大损失，其行为已构成徇私舞弊不征、少征税款罪。依照照中华人民共和国刑法中华人民共和国刑法第四百零四条、第七十二条第一款之规定，第四百零四条、第七十二条第一款之规定，刘君犯徇私舞弊不征少征税款罪，判处有期徒刑三年缓二年。刘君犯徇私舞弊不征少征税款罪，判处有期徒刑三年缓二年。第二十四页，讲稿共五十五页哦三三、职务犯罪的危害职务犯罪的危害v首先，让我们来看看犯罪的首先，让我们来看看犯罪的“成本成本”v从经济学的角度来看，有产出必需有投入是从经济学的角度来看，有产出必需有投入是一条基本定律。因此，不要认为职务犯罪只一条基本定律。因此，不要认为职务犯罪只是

36、利用职权，举手之劳，没有成本，其实职是利用职权，举手之劳，没有成本，其实职权本身就是成本，用于犯罪，就是其所谓的权本身就是成本，用于犯罪，就是其所谓的犯罪成本。犯罪成本。第二十五页，讲稿共五十五页哦v一个人选择了犯一个人选择了犯罪，将对他的人罪，将对他的人生产生重大影响，生产生重大影响，可以说已走上了可以说已走上了一条不归路，甚一条不归路，甚至会因此而被剥至会因此而被剥夺生命。首先，夺生命。首先，将失去人身的自将失去人身的自由。由。第一是个人成本第一是个人成本第二十六页，讲稿共五十五页哦v被称为“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真。第二十七页，讲稿共五十五页哦李真的忏悔李真的忏悔v记者对李真

37、进行采访记者对李真进行采访谈到了儿子时，记者谈到了儿子时，记者问你想他吗？一提到儿子，李真的眼圈立问你想他吗？一提到儿子，李真的眼圈立时变红，随后就哭着说了起来。他说，我时变红，随后就哭着说了起来。他说，我想他，怎么不想他？我一想他，就想哭。想他，怎么不想他？我一想他，就想哭。哭，我不知哭过多少次，更不知有多少次哭，我不知哭过多少次，更不知有多少次是在梦中哭醒。记者问为什么这么想儿子是在梦中哭醒。记者问为什么这么想儿子？他说，我的儿子，聪明可爱，对我依恋？他说，我的儿子，聪明可爱，对我依恋感很强，我就是出差两天都不放心，都要感很强，我就是出差两天都不放心，都要给他打电话。可现在进来这里（指看守

38、所）给他打电话。可现在进来这里（指看守所）将近两年了，连一面都没看到过将近两年了，连一面都没看到过。第二十八页，讲稿共五十五页哦李真的忏悔李真的忏悔v过去，我到下面去检查工作，都是地市级领过去，我到下面去检查工作，都是地市级领导要到他们的地界接我，然后住高级套房，导要到他们的地界接我，然后住高级套房，可以说是到哪儿都是鲜花、美酒。可现在，可以说是到哪儿都是鲜花、美酒。可现在，我和被关押的地痞流氓等其他人犯没区别，我和被关押的地痞流氓等其他人犯没区别，要把监规背得烂熟，要喝难以下咽的菜汤，要把监规背得烂熟，要喝难以下咽的菜汤，要睡要睡1010多个犯人挤在一起的大通铺。回忆昔多个犯人挤在一起的大通

39、铺。回忆昔只能徒加痛苦。只能徒加痛苦。v记者又问：现在什么对你还有诱惑？他一字记者又问：现在什么对你还有诱惑？他一字一顿地答：一顿地答：生命和自由。可我还有吗？生命和自由。可我还有吗？第二十九页，讲稿共五十五页哦v常言道：一人得道，常言道：一人得道，鸡犬升天，荣华富鸡犬升天，荣华富贵，全家尽享。但贵，全家尽享。但如若犯了罪，对个如若犯了罪，对个人来讲是个损失，人来讲是个损失，对家庭来看却是个对家庭来看却是个灾难。灾难。第二是家庭成本第二是家庭成本第三十页，讲稿共五十五页哦东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光东北高速公路股份有限公司原董事长张晓光第三十一页，讲稿共五十五页哦v因受贪污、挪用公款

40、等犯罪于因受贪污、挪用公款等犯罪于20072007年年1212月月被判处死刑，缓期两年执行。在其案发后，被判处死刑，缓期两年执行。在其案发后，其妻子因不能承受巨大精神压力而自杀。其妻子因不能承受巨大精神压力而自杀。v张晓光说：张晓光说：“在囚室里，我常问自己，在囚室里，我常问自己，赚钱是为了什么？犯罪入狱，家破人亡，赚钱是为了什么？犯罪入狱，家破人亡，这钱还有什么意义呢？在金钱和死亡的选这钱还有什么意义呢？在金钱和死亡的选择上，我爱人选择了死亡，我想她这是用择上，我爱人选择了死亡，我想她这是用死来告诉我人生的路该怎样走。我猛醒了，死来告诉我人生的路该怎样走。我猛醒了，但太晚了。但太晚了。”第三

41、十二页，讲稿共五十五页哦第三是经济成本第三是经济成本v根据现有法律的规定，一个人若因犯罪根据现有法律的规定，一个人若因犯罪被关押的，其违法所得应予以没收，不予保被关押的，其违法所得应予以没收，不予保留公职；若被判处无期徒刑或死刑的，则没留公职；若被判处无期徒刑或死刑的，则没收个人全部财产。自然地，若一个人犯了罪，收个人全部财产。自然地，若一个人犯了罪，其个人所有的财产都可能被没收。其个人所有的财产都可能被没收。v下面来看看下面来看看“鲁金荣的算术题鲁金荣的算术题”第三十三页，讲稿共五十五页哦鲁金荣的算术题鲁金荣的算术题v130130+6060-25250 0v这一道算术题是江苏省丹阳市地方税务

42、局工这一道算术题是江苏省丹阳市地方税务局工会原副主席鲁金荣（因收贿赂会原副主席鲁金荣（因收贿赂88.588.5万元被判万元被判有期徒刑有期徒刑1313年）概括自己的人生轨迹，年）概括自己的人生轨迹，130130+6060-25250 0，很耐人寻味，很耐人寻味。v130130在职收入在职收入+60+60万退休收入万退休收入-2525万第一笔万第一笔贿赂贿赂=零收入零收入第三十四页，讲稿共五十五页哦鲁金荣的算术题鲁金荣的算术题v其实在这道算术题里，最重要的是那个其实在这道算术题里，最重要的是那个“0”0”，用鲁金荣的话说就是：一切都归零，用鲁金荣的话说就是：一切都归零，什么都没有了。从政治角度，

43、鲁金荣多年什么都没有了。从政治角度，鲁金荣多年的辛勤努力毁于一旦，公职没了，还有的辛勤努力毁于一旦，公职没了，还有1313年的没有人身自由的牢狱生活。从家庭角年的没有人身自由的牢狱生活。从家庭角度讲，他的犯罪不仅导致妻离子散，而且度讲，他的犯罪不仅导致妻离子散，而且给亲人带来了沉重的精神负担。给亲人带来了沉重的精神负担。v又有谁希望自己十几年甚至几十年的辛苦又有谁希望自己十几年甚至几十年的辛苦奋斗全归于零。奋斗全归于零。第三十五页，讲稿共五十五页哦知法、懂法、守法知法、懂法、守法一个人犯罪，无非了两一个人犯罪，无非了两种原因：一是知法犯法，种原因：一是知法犯法，二是不懂法。对于知法二是不懂法。

44、对于知法犯法的人来讲是罪有应犯法的人来讲是罪有应得，但是，对于由于不得，但是，对于由于不懂法而犯罪的人来讲，懂法而犯罪的人来讲，尽管同样要受到法律的尽管同样要受到法律的制裁，但是无论是其本制裁，但是无论是其本人还是社会来讲都是应人还是社会来讲都是应当可以避免的。当可以避免的。第三十六页，讲稿共五十五页哦v金钱和权力在金钱和权力在所有人的心里所有人的心里都有巨大的诱都有巨大的诱惑力，关键在惑力，关键在我们怎样正确我们怎样正确的去对待它，的去对待它，使用它。使用它。第三十七页，讲稿共五十五页哦v接下来我想用接下来我想用“三点防线三点防线”、“七本帐七本帐”、“八个谨慎八个谨慎”来结束今天和大来结束

45、今天和大家的交流并和大家一起共勉家的交流并和大家一起共勉四四、如何预防职务犯罪、如何预防职务犯罪第三十八页，讲稿共五十五页哦一是自我防线一是自我防线对自己严要求，自己约束自己。对自己严要求，自己约束自己。二是道德防线二是道德防线在工作中要时刻用道德做丈量尺度，无论做什么事情都要对得起在工作中要时刻用道德做丈量尺度，无论做什么事情都要对得起良心。良心。三是纪律和法律防线三是纪律和法律防线要遵守本单位的各项规章制度，严守法律底线，彻底远离违法违要遵守本单位的各项规章制度，严守法律底线，彻底远离违法违纪。纪。三点防线三点防线第三十九页，讲稿共五十五页哦一算一算“政治账政治账”，叫自毁前程。，叫自毁前

46、程。腐败将断送自己的政治前途，腐败将断送自己的政治前途，于公是党和人民培养干部资源于公是党和人民培养干部资源的浪费，于私是自己光辉前途的浪费，于私是自己光辉前途和宝贵尊严甚至生命的丧失。和宝贵尊严甚至生命的丧失。谁化公为私，以权谋私，搞权谁化公为私，以权谋私，搞权钱交易，轻者会被人民剥夺权钱交易，轻者会被人民剥夺权力，重者将要受到党纪国法的力，重者将要受到党纪国法的严惩。严惩。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十页，讲稿共五十五页哦手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通手中握有权力的人，只不过比没有权力的普通百姓离看守所的大门更近了一步，可以这样说手百姓离看守所的大门更近了一步，可以这样说手中

47、掌握权力的人一脚在看守所的门里，一脚在门中掌握权力的人一脚在看守所的门里，一脚在门外。我们应时刻保持高度警惕，要有如临深渊、外。我们应时刻保持高度警惕，要有如临深渊、如履薄冰之感，只有这样才能正确行使好手中的如履薄冰之感，只有这样才能正确行使好手中的权力。权力。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十一页，讲稿共五十五页哦二算二算“经济账经济账”，叫倾家荡产。，叫倾家荡产。职务犯罪，会葬送自己所有的积蓄、积累，还要因为退赔职务犯罪，会葬送自己所有的积蓄、积累，还要因为退赔赃款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工资，具体我不清赃款累及家人。在座的每月、每年能拿多少工资，具体我不清楚，但我想一般的可能都

48、比我多，几十万元的收入可能用不了楚，但我想一般的可能都比我多，几十万元的收入可能用不了几年，一辈子就更多了，然而如果贪图外财不用说十万、八万几年，一辈子就更多了，然而如果贪图外财不用说十万、八万即使五千块钱以上就会断送你的未来，何况你临时得的这些外即使五千块钱以上就会断送你的未来，何况你临时得的这些外财最终还会被收缴，结果必然是人财两空。财最终还会被收缴，结果必然是人财两空。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十二页，讲稿共五十五页哦一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，官俸虽一位古代政治家与官员谈论薪俸问题，他劝诫大家，官俸虽不丰厚，但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老不丰厚，

49、但像井底之泉，可以天天汲水，不会干涸，因而要老老实实地过日子，不要贪图非份之财。老实实地过日子，不要贪图非份之财。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十三页，讲稿共五十五页哦三算三算“名誉账名誉账”，叫身败名裂。，叫身败名裂。职务犯罪人员都拥有一定的权力，大多数由于自己的奉职务犯罪人员都拥有一定的权力，大多数由于自己的奉献和努力，获得过肯定和荣誉。有些人过去兢兢业业，一步献和努力，获得过肯定和荣誉。有些人过去兢兢业业，一步一步走上领导岗位，曾拥有过鲜花和掌声，在享有成功的同一步走上领导岗位，曾拥有过鲜花和掌声，在享有成功的同时，也得到了一定的社会地位，也曾是家里的光荣和骄傲，时，也得到了一定的社会

50、地位，也曾是家里的光荣和骄傲，是父母最大的安慰和寄托，儿女们也引以为荣。是父母最大的安慰和寄托，儿女们也引以为荣。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十四页，讲稿共五十五页哦然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱，然而，一旦犯罪，这一切荣耀将成为人们唾弃的耻辱，将给家人的名誉、前程带来无可挽回的打击，这是用生命将给家人的名誉、前程带来无可挽回的打击，这是用生命都无法挽回都无法挽回的东西，一旦失去就将的东西，一旦失去就将永远不会再回来，这种永远不会再回来，这种身败名裂身败名裂损失太惨、代损失太惨、代价太大了，甚至要影响价太大了，甚至要影响几代人。几代人。算好人生七笔帐算好人生七笔帐第四十五页