推动农业品牌化建设如何建？.doc

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1、推动农业品牌化建设，如何建？党的十九届五中全会明确提出，要以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展。走质量兴农之路，要突出农业品牌化，打造高品质、有口碑的农业“金字招牌”。实施品牌强农战略，是深化农业供给侧结构性改革、推动农业高质量发展的内在要求，是贯彻新发展理念提升农业效益、增加农民收入的重要手段，是适应消费结构不断升级、提升农业品牌化国际竞争力的迫切需要。在此情境下，品牌化建设是推动农业供给侧结构性改革、支撑绿色农业做大做强的重要路径。“十四五”开启全面建设社会主义现代化国家新征程，农业现代化建设也将进入新阶段，这既给农业品牌化建设带来新机遇，又提出新要求。我国对农业品牌化建设的关

2、注由来已久，数年来，中央一号文件先后提出“一村一品”“三品一标”“农产品注册商标、知名品牌”“区域公用品牌”等品牌打造理念，明确要求通过“打造地方知名农产品品牌，增加优质绿色农产品供给”。为支撑绿色农业品牌化建设，国家层面近年来先后启动了包含种养、加工、展销、消费全过程的绿色化建设，推出了涉及田间管理、生产技术、产品认证、食品安全、品牌价值评价等系列技术规范和标准体系，建设了农业标准化示范区、现代农业产业园等有利于绿色农业品牌化发展的平台载体。截至2020年上半年，全国“二品一标”（不含无公害农产品）农产品总数已超过4.6万个。在国家深入实施农业品牌战略的大势下，农业农村部除了每年一届的农交会

3、，还开展全国百家合作社百个农产品品牌公益宣传活动，并不断牵头发起各类农产品促销活动。品牌化建设有力提升了农产品的竞争力。对照国家以品牌化支撑绿色农产品供给的要求，当前各地绿色农业发展中仍面临一些较集中的问题。一是绿色农产品总量供给不足。受制于分散化土地管理模式，农业规模化经营不足，绿色农产品质量控制难度大，如果不严格加强农产品的管理将会对品牌维护造成冲击。二是绿色农产品认定运营成本控制有待突破。认定检测费用高，产品认定后其种植、采摘、流通的全过程监管成本高，同时优质优价的市场价值实现机制有待健全，企业负担重。三是产销对接体系待通畅。农产品仍深受市场波动影响，加之采摘时限、保鲜存储以及信息问题，

4、产品滞销现象屡有发生。未来以品牌强农助推绿色农业，将是“十四五”时期落实“推动农业供给侧结构性改革”“提高农业质量效益和竞争力”等相关任务的重要抓手。为此，实施农业品牌化战略、推进农产品品牌建设，是农业现代化的必由之路，也是当前必须加快推进的一项紧迫任务。推进区域性农业品牌化建设。“丽水山耕”是全国首个覆盖全区域、全品类和全产业链的地级市农产品区域公用品牌，也是地理标志品牌的一个拓展。借鉴“丽水山耕”品牌建设经验，努力在规模化中提升品牌影响力。加快推进绿色农业区域品牌发展战略，鼓励与区域性旅游品牌、生态品牌相结合，在农业基础强、生态本底优、历史文化资源相对丰富、自然资源特色接近的地区打造一批跨

5、市域范围的公众识别度高的大区域品牌，在旗下因地制宜发展一批绿色粮油、果蔬、茶叶、畜禽、水产等子品牌，提升细分行业竞争力。积极推进大区域品牌标准制定、推广和应用，加快研制适用于农业适度规模经营的相应标准，依托各类农业基地的规模化生产推进标准的应用。扶持一批与区域公用品牌配套的农产品精深加工产业、旅游商品产业，提升产品设计、制造、包装能力，带动绿色农产品品牌化发展。夯实农业品牌化建设的基础。大力培育新型经营主体，依托各类创业服务计划、产业培育项目，鼓励发展专业大户、家庭农场、农民合作社，加强相关实用技能培训，引导农业产业化龙头企业加大投入，提升经营主体的市场意识、品牌意识，推动绿色农业新理念、新技

6、术、新模式推广落地。加强环境友好型农业生产要素、技术模式的推广普及，鼓励有机肥、生物农药、中草药制剂等农资产品的施用，加强对化肥、农药等农用化学品的监管，探索实施农用化学品限额投入机制，推广生态养殖技术。提升绿色农业科技服务能力，建立土壤地力保护、农产品品质改良、病虫害绿色防控等方面的技术引进、推广应用管理体系。优化农业品牌化培育环境。建立相对稳定的财政投入机制，与乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果政策相结合，尝试从农产品地理标志保护工程、测土配方、土壤有机质提升、耕地地力保护、有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化处理、就业帮扶服务、农村人居环境整治、特色产业集群等奖补或接续扶持资金中整合一定比例用于绿

7、色农业品牌培育和集成示范。创新绿色农业金融支持政策，建立针对绿色农业发展的土地流转、绿色农产品品牌抵押贷款等的金融产品。建立和完善优质绿色农产品质量追溯体系，积极引导质量检测机构向市州、县市区延伸，严厉打击各种套用区域品牌的违法行为，真正实现品牌质量溯源与品牌保护。建立完善风险灾害和价格波动保险体系，通过保费补贴推进绿色农产品保险制度。积极开展农业品牌化营销推介。积极引导地方政府利用特色农产品街区、农产品商贸城对辖区内绿色农产品品牌进行集中展示、交易，并设置相应准入制度。加快组建功能齐全的区域公共服务平台，包括为生产经营单位提供技术指导的绿色农产品技术培训、在线交流等公共服务平台，囊括绿色农产品生产、流通信息的大数据平台等。完善区域绿色农产品公用品牌发展物流服务体系，深化与大型物流企业的合作，引导物流企业根据区域绿色农产品发展需要布局仓储、运输节点，大力发展冷链物流，切实解决农产品运输成本高、短期集中运输压力大等难题。加大品牌推介力度，完善农产品信息库并建立权威信息发布机制，推动品牌参与媒体宣传和各类展销，严厉打击违规、虚假宣传，维护品牌影响力。