北京市星火计划年度执行情况报告.doc

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1、北京市星火计划年度执行情况报告2006年是星火计划实施20周年。20年来星火计划在组织方式、管理模式和运行机制上也积累了丰富的经验，为探索促进农村科技进步的有效途径提供了宝贵借鉴。在20年的星火里程碑上，北京星火工作对成就进行展示，对未来进行展望，发掘自身的特色，形成了独特的工作角度，对进一步凝聚科技资源，推动京郊农村科技事业健康发展起到重要作用。一、2006年度星火计划整体工作推进情况（一）总体工作2006年北京市执行星火计划项目共计179项，涉及农业科技成果转化、乡镇企业技术创新、区域优势产业培育、农民科技培训、农村科技服务体系建设、农村信息化等方面。其中，国家级项目48项，市级项目46项

2、；国家级延续项目 43项，市级延续项目 42 项。全市星火新列项目总投资8097.11万元，其中本市财政投入1950万元，承担单位自筹资金1480.5万元；当年179个项目共实现产值163231万元，利税15091万元。（二）主要工作经验1由“管理”向“服务”转变北京市星火计划项目的管理由过去的侧重“管理”逐步向侧重“服务”转变，主要体现在项目的确定和项目的实施过程中。首先项目的确定主要根据区县在经济发展过程中对“科技”的需求来确定支持方向，目的是通过科技的手段解决制约区县经济发展中的“瓶颈”问题，对重大问题可通过协调相关部门共同解决，并以集中资金扶优扶强的方式来宏观调控和指导星火计划工作。同

3、时，在项目的实施过程中注意引进城区的科技资源为郊区提供服务，促进城区的科技资源向郊区“涌动”，提高郊区整体的科技意识和依靠科技推动经济发展的作用。例如，通过对郊区乡镇长进行大范围的专题科技培训，帮助乡镇长寻找科技转化为发展优势的切入点，以使科技更好地推动本市新农村建设。2006年5月已组织郊区100余名主管科技的副镇(乡)长进行集中的专题培训。在此次培训中，这些乡镇科技指挥官系统地了解本市科技进展、面向城郊的数百项农业科技成果。培训结合新农村建设，使这100多名主管科技的副镇(乡)长，理清当地的现代农业发展思路，明确发展优势，找到切入点，更好地使首都的科技资源优势转化为京郊发展优势。 2坚持因

4、地制宜，突出特色，分类指导，注重实效星火计划始终坚持分区域、分行业、分领域、分层次进行指导的原则，因地制宜地推广先进适用技术，注重突出特色、分类指导。不少地区形成了“一区一品”、“一区一业”等各具特色的区域经济。“因地制宜，突出特色，分类指导，注重实效”，是星火计划实施的重要经验。强调总结区县实施星火计划的工作特点，及时推广。 3. 加强科技经费管理在项目管理过程中，严格按照北京市科技计划项目经费管理办法对项目科技经费进行预算和决算管理，在项目立项时，协助项目承担单位做好项目经费预算工作，在项目完成时，引入社会中介机构会计师事务所，对其项目经费的使用情况进行专项审计，杜绝科技经费的浪费和国有资

5、产的流失，提高资金使用效益。 4. 加强部门间的联动 星火计划是一项长期的庞大的系统工程，内容广泛、涉及的领域和管理部门较多，既需要中央和地方的纵向联动，又需要各职能部门的横向联合。星火计划的实施在国家和地方的纵向联动上，充分调动了地方的积极性，既有国家政策资金的引导，又有地方配套措施和资金的投入，发挥了市场在配置科技资源中的基础性作用，有效整合了各方资源，形成了上下联动、协同推进的良好局面。二、2006年度星火重点工作推进情况（一）星火科技培训工作2006年，星火科技培训共立项16项，其中市级项目8项，国家级项目8项。2006年，北京市星火科技科培训工作以提高农村人口科学素质、促进科学技术向

6、农村转移为目标，以“时代新农民培育”为主题，开展了多层次、多形式、多特色的培训活动，重点抓六种培训方式，为创新培训形式、整合培训资源、搞活培训局面进行了探索。1通过“实用人才”建设，实现骨干重点培训科技骨干是农村科技的支撑点，科技骨干中最重要的是培养农村科技干部，让乡村干部把先进思想理念、先进适用技术应用到生产实践中，是带动农民使用科技的最直观、最有效的方法。一年来，培训了各类农村科技骨干1112人。对科技骨干的培训，解决了城区人才在农村科技推广中“水土不服”的问题，为农民科技需求培养了一批发言人，给专家下乡配备了一批助手，为科技成果转化提供了一批“二传手”。2通过“一区一品”工程，实现产业技

7、能培训针对区域主导产业在经营过程中存在的关键技术难题，我们鼓励区县与院校牵手，通过培训促进重大农业科技成果向农村转移。为此，围绕平谷大桃、房山食用菌、怀柔板栗、大兴优质梨等十一种区域特色产品的生产，通过农村科技服务组织开展了标准推介和技术普及培训。例如，为推动房山区食用菌产业的发展，使农业科技成果尽快转化为生产力，实现组织规模化、生产标准化、我们直接帮助房山区种植业服务中心依托中国农科院、市农科院、中国农大等单位探索新型农业技术推广模式，建立了集农业技术员、农业经纪人、产业推广业务员、农业技术培训师等多职能于一身的“农业协调员”队伍，通过他们对农民开展最直接、最具实效性的培训，使1.2万农民受

8、益，人均增收3500余元。3通过高校院所，实现职业能力培训2006年，我们利用北京农学院、北京农业职业学院和中国农民大学等高等院校的职业培训资质，举办了28 期农业实用技术普及班和兽医防疫员、市场营销员、农产品经纪人等资格证书班，培训农民2260人，其中338人通过考试获得国家职业鉴定证书，200人获得高等院校的专业毕业证书。职业能力培训，生源全部来自农村专业合作组织、农民协会、龙头企业和乡镇村机构等农村科技服务部门，获得职业证书的培训对象能够直接在这些部门就业。这样做，一方面提高了培训工作的针对性，另一方面促进了培训对象的就地转移就业。4通过高新技术手段，实现现代便捷培训近年来，随着科学技术

9、的迅速发展，科技培训工作的手段、载体、模式都发生了重要变化。首先我们建立了覆盖全市各乡镇的农村远程教育网和254个远程教育接收站点，现已经开发出220种课件，涉及实用技术、普法教育、新风俗、新风尚、生活常识等课件，接收站点可以实时播放，也可以下载学习；在互连网村村通的基础上，按照富农、助农、便农和乐农的目标要求，建立起网络服务覆盖10个远郊区县，137个乡镇，1500个行政村的201个爱农信息驿站，06年培训农民14万人次；在郊区开通了11部科技直通车，每年在村镇行驶2万多公里，举办展示展览上百次，扩大了培训范围，提高了培训效率。现代科技手段对解决科普宣传、农民培训的最后一公里问题，发挥了重要

10、作用。（二）农村科技服务体系建设工作2006年，农村科技服务体系建设共立项14项，其中国家级项目10项，市级项目4项。建设内容包括四个方面：以“农村科技服务港”建设为重点，提供科技中介服务功能，搭建联系科研和应用的桥梁。以种植、养殖服务能力提升为主的专业服务体系建设。以高校、乡镇共建农业技术推广服务为主的“院乡1+1”建设。以农村科技服务主体运行机制研究为主的支撑体系建设。1打造农村科技服务的“港湾”农村科技服务港是为推进新型农村科技推广服务体系建设，由北京市科委和北京市农林科学院联合打造的一个公益性科技服务平台。上联高校院所，广泛对接资源，下接农民需求，全力为三农服务。通过促进城区科技成果、

11、创新知识在郊区的充分应用，来推动首都新农村建设。服务港作为农企、农民专业合作组织和农村科技协调员的活动港湾和坚强后盾，汇集了专家、技术、信息、知识等多种资源，具备科技咨询、成果推广、技术服务、科技培训、项目设计等多种职能，可以满足协调员及广大农民的不同需求。（1）建立需求调查的稳定渠道，汇集“四员”（信息员、调研员、技术员、营销员）科技需求。在服务港设立农民需求表达的绿色通道和受理总站，农村科技协调员通过电话、短信、邮件等多种渠道反映农民需求，经服务港汇总整理，一方面，上报市政府相关委办局，供决策参考；另一方面，组织科技力量加以解决。（2）联合首都高校、科研院所建立科技成果共享数据平台，为科技

12、协调员提供成果支撑。联系在京涉农院所、高校，建立集成全市农业成果、人才、专利和技术标准等资源的网络数据库，农村科技协调员科随时通过网络、电话查询最新科技成果研发情况，根据农民生产需求事适时转化推广技术成果。2006年服务港面对农村组织召开微生物有机肥、3S技术、农产品加工等多次成果推介会，共推介实用技术产品10多项，受到广大协调员的重视。（3）提供高端集成技术服务，帮助科技协调员解决难题。发展都市型现代农业和新农村建设需要一些精细、高端的技术，这些技术是科技协调员、农业大户甚至企业也很难实现，但在生产生活中有强烈需求。如测土配方施肥、农产品安全检测及营养分析、产品质量追溯、病虫害诊断等技术，当

13、协调员遇到自身能力不能解决的难题时，服务港可开通科技服务直通车上门解决。去年，组织市农科院土肥、植保、蔬菜、畜牧等专家团对10个农民专业合作组织的个性化问题进行现场调查，就地解决。2深入农村一线的“院乡1+1”由中国农业大学教授领办乡镇农业技术服务中心，是加强基层农村科技推广服务体系建设的新举措。目的是通过探索推广教授领办乡镇农技推广机构的模式，将人才引入乡镇，实现人才“下得去、留得住”的目标。教授领办乡镇农业技术服务中心，为乡镇农业技术推广体系建设注入活力，乡镇农业技术服务不力的局面有了改观。目前，在房山区霞云岭乡、琉璃河镇及延庆县张山营镇建立了农技推广中心，并有6个领域的15名推广教授在这

14、三个试点分别开展工作。例如，在房山霞云岭乡，通过中国农大领办霞云岭乡农技推广中心，建设“3个一”（即一个专家科技支撑、一支专业化队伍、一个示范基地）的政府主导型服务体系，推进农村科技培训工作；在怀柔九渡河镇，通过开展“专家理论培训、绿色证书培训、就业技能培训”等科技培训工作，以“万人科技培训”工程为载体，培训农民1万2千人次，其中840人经培训取得绿色证书，近千人经培训实现就业。这种模式的示范与推广，有利于提升乡镇科技服务与管理能力，推动镇域科技创新，有效利用首都高校的科技资源，实现优势科技资源与郊区基层需求有效对接，从而为乡镇的创新发展提供科技、人才等强有力的支撑。（三）推进农村信息化建设情

15、况2006年，农村信息化建设重点围绕综合信息服务平台建设、产业推广信息平台建设、农产品安全追溯系统建设等三个方面开展。其中，“北京市农产品质量安全追溯网络系统研发及应用示范”课题，以菜篮子产品为突破口，以市场准入为切入点，从产地和市场两个环节入手，对农业食品实行“从源头到餐桌”全过程的质量安全控制和质量追溯。就产地，以北京几个大型标准化生产基地为龙头，从农副产品的源头管起，通过对各环节生产要素的优化控制，为标准化生产基地建立起一套先进的生产管理体系。实现食用农副产品的专业化、标准化、规模化生产。2006年，完成了房山区北京凯达恒业农业技术开发有限公司、大兴青圃园菜蔬有限公司、昌平小汤山特菜生产

16、基地、房山神州绿普蔬菜生产基地等8家示范基地的对接工作。就市场，基地实现产供销一条龙。为待销售的农副产品进行相应的药检和防疫检测，并进行记录和存档备查。以北京市各个大超市为示范点，对市场销售的食用农副产品进行信息安全编码，针对在超市中购买到的任何一件食用农副产品，消费者均可以通过超市配备的查询机进行实时查询，从而为广大消费者提供了安全保障和权益保障。（四）促进农民增收和农村劳动力转移情况通过项目课题的实施，促进了农村种植、养殖、加工及第三产业的发展和农民增收，共带动农户394951人，项目实施区农民年人均收入达到6774.91元，比去年人均增加1216.18元，其中项目实施直接促进人均增收为1

17、041.16元；通过项目实施促进转移人数为12552人。 通过农业新品种的选用和农业新技术的应用，提高了农产品的产量和质量、提高了农业劳动生产率和经济效益、促进了农民增收。通过开展科技培训，增加了农民的就业技能，促进了农村富余劳动力的转移。例如，针对房山区矿区关闭的实际情况，2006年我们依托房山区农业机械化学校开展了“房山区矿区农民转岗就业培训工程”。一方面，通过专题培训，重点对山区干部及煤矿关闭后的管理人员、矿区急需转岗就业的农民进行再就业培训。包括百名领导干部培训；千人转岗就业培训，这其中汽车维修类培训 800人，计算机操作类培训800人，客房餐饮类培训600人，汽车驾驶类培训800人；

18、岗位教育及再就业教育培训300人。另一方面，针对山区的区域优势和特点，开展了适合山区产业发展的实用技能培训，如食用菌栽培、豆类种植、蔬菜种植等，全年培训实用技能人才1000人次，向二、三产业转移劳动力100人。（五）星火计划示范基地建设情况2006年北京市星火计划示范基地建设以创新首都现代农业的发展模式为目标，融自然田园景观文化和都市休闲产业文化于一体，重点打造首都农业科技企业孵化基地、科技人才聚集基地和科技成果转化基地；引领京郊都市型现代农业的发展，推动京郊科技创新，促进经济发展进程，为京郊新农村建设提供典型经验。通过项目实施，2006年增加了星火计划示范基地57个，使示范基地总数达到123

19、个。在开展基地建设方面主要通过“三个对接”实现资源的导入。1与大学和科研院所对接。充分利用首都科技资源优势，引入了中国农科院、中国农业大学、北京市农林科学院、北京农学院等多家单位参与基地建设。例如，大兴区长子营镇2006年11月18日与首都师范大学资源环境与旅游学院签订了为期5年的合作协议，双方就共同建设长子营旅游度假基地、合作开发旅游市场和旅游产品、在长子营镇建设首师大旅游学院教学基地等内容开展合作。2与示范户对接。为了促进技术的推广，首先在各推广地区选择示范户，建立新技术应用的示范展示基地，通过实际效果来宣传和带动周边用户，在服务机制方面，提出了良种良法到田，专家、技术入户的推广和服务模式

20、，加强技术跟踪服务，与推广的主要乡镇合作聘请和培训技术指导员。3与企业等社会资源的对接。基地建设除实现农业的生产功能外，还向娱乐、文化等多元功能发展。例如，昌平区中日友好观光果园开展与观光园周边度假村、会议中心、培训中心、民俗旅游、农家院、森林公园等旅游、餐饮、服务单位的横向联合，资源共享，实现一条龙的配套服务。另外，还开展了帮助客人设计活动内容与路线等计划的业务。三、2007年度星火计划工作思路通过对星火计划实施20年来工作的梳理，总结了宝贵的经验，挖掘出一批典型个人、典型单位和典型做法，为进一步开展工作奠定了理论基础和实践基础。继往开来，2007年星火工作将围绕农村科技成果转化、乡土人才建

21、设、农业企业与合作组织创新能力建设等方面展开。具体包括以下方面：（一）农村科技型企业培育工程大力培育农村科技型企业，使企业能够成为研发投入的主体、研发活动的主体、成果应用的主体。特别要支持高成长型农业企业和扎根于农村的中小企业，激发其创新的活力，进而带动广大农民增收致富。（二）农村专业合作组织推进工程农村专业合作组织是为了解决目前经济体制下“小生产大市场”的现实矛盾应运而生的，在促进新技术、新品种的应用推广，降低农民进入市场的交易成本，推动农业产业化发展等方面发挥了重要作用。但农村专业合作组织同时也存在着发展目标不明确、组织运行不规范、技术人员短缺等问题。“农村专业合作组织推进工程”通过“1+

22、1”（一名专家领办一个服务组织）和“1+x”（一名专家领办多个服务组织）等形式，充分发挥农技专家和推广教授的作用，帮助农村专业合作组织明确发展目标、规范运行机制，开展田间指导和科技培训，提升其服务能力，实现人才真正下得去、留得住的目标。（三）农村“乡土人才”培育工程面对新农村建设的紧迫任务，进一步完善新型农村科技服务体系，重点以活跃于京郊的“农村科技协调员”为对象，发展和培养来自农民、走近农民、服务农民的“乡土人才”队伍。一方面，通过“农村科技协调员”调研农民的科技需求，以需求为导向开展培训，采取“1带10”的模式，首先培训4000名“农村科技协调员”，发挥其“科技二传手”的作用，由他们再培训

23、和帮扶4万农民；另一方面，优选出向北京郊区推广的十大科技成果，围绕推广工作对农村科技协调员进行业务能力和技术能力的培训。通过“农村科技协调员”的培训，将实现城区科技资源与农村的紧密对接，为乡镇打造出一支过硬的“乡土人才”队伍。（四）农村科技成果转化中心建设大力培育一批带有中试和孵化功能的中介机构，搭建技术集成与成果转化的平台，将来自科研机构对农副产品加工的小试成果进行熟化、二次开发，缩短科研成果与产业化之间的距离，解决技术成不成熟和产品有没有市场两个关键问题。“中试中心”将经过中试的新技术新产品，通过样板市场的检验后，转移到农业产业化企业，以此来降低企业引进技术的风险，减少机会成本，有力促进企

24、业的技术创新。（五）现代化乡村社区建设工程通过科技成果的集成应用，提高农村基础设施服务水平。运用计算机模拟技术对小城镇的布局、功能设计等进行规划；开展污水及垃圾处理技术研究、雨洪管理及其资源化技术等环境技术研究与应用，推广节水、农业废弃物无污染利用技术示范，做好粪便综合利用和生活污水处理；构建农村信息化服务体系；加强信息化基础设施建设。（六）星火支撑体系建设主要是摸清农村科技需求，完善星火计划的工作机制，发挥科技对社会主义新农村建设的引领、示范功能。一方面，宣传展示历年星火计划所取得的成果，激励和动员社会各方面力量进一步关注和支持星火计划的实施；另一方面，为加强星火计划的理论研究，开展农村科技

25、调研工作，探讨新时期实施星火计划的新机制和新模式。 附表1：2006年度星火计划新列项目统计表 单位：项（项目数）、万元（其他）项目级别项目数项目总投资政府拨款企业自筹银行贷款落实国家省市地区县工行农行其它行国家级484666.611203355.61400省市级463430.5019501480.50地级县级备注：1.省市级项目含自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团。2.本表中，项目总投资政府拨款企业自筹银行贷款。附表2：2006年度星火计划项目效益统计表 单位：项（项目数）、万元（其他）项目级别当年验收项目效益1未验收项目当年完成效益2项目数当年产值当年利税当年产值当年

26、利税国家级142544.5830304331762省市级75211.569912504211800合计217756152915547513562备注：1.本栏目包括当年立项及三年内立项并于本年度完成验收的项目在2006年度新增效益。2.本栏目指所有在建未验收项目在本年度完成的实际效益，包括以前年度立项和本年度立项。附表3：2006年度农村科技服务体系建设情况统计表国家级省市级合 计新项目情况项目数(个)10414总投资 （万元）31505203670当年项目完成产值 （万元）650012007700中介机构情况龙头企业技术创新中心（个）1515农村专业技术协会（个）108108农村区域成果转化

27、中心（个）88农村信息化基地（个）55星火学校（个）21012备注：1.中介机构指由2006年地方认定并报科技部星火办备案或由地方独立认定的中介机构。 2.省市级包括计划单列市和副省级城市。附表4：2006年度星火科技培训情况统计表国家省级地市合计投入（万元）财政投入1434284.84269.84其他渠道投入95.4534.4537166.9培训人员（人次）科技干部1253120271400农民631609525116675189360进城务工农民208206201300034440星火科技带头人22249152320农村经纪人25611092842954企业管理人员220634643259

28、5师资人员91125327543培训方式培训班个数9975575749人次308511178373830116464远程教育接收站点数20054254培训人次12106488028300150244教材与课件（种、册）编写教材905720167印刷、出版量5700011000215000283000编写远程培训课件736281星火培训基地新增22现有2424207255备注:培训人员的人次指与星火科技培训项目直接相关、培训时间在3天以上的接受培训人员的人次。天津市星火计划年度执行情况报告一、2006年度星火计划整体工作推进情况2006年我市实施新增国家级星火计划项目23项、市级星火计划项目27

29、项，执行项目数107项，项目主要涉及农副产品加工、农村资源综合利用与环境保护、农业高效种植和养殖、农用化工、农业机械与设备、农村建材和区域特色产业等领域。这些项目总计投入资金5.85亿元，其中自筹资金4.58亿元，银行贷款1.25亿元，获得科技部资金支持245万元，06年实现新增产值8.16亿元，利税2.12亿元共申请专利14项。通过星火计划项目的实施，发挥区域性支柱产业优势，培育星火技术密集区，带动了农村科技和经济的发展。西青区中北镇、大港区中塘镇、北辰双街镇三个国家级星火技术密集区开创了科技创新新局面。2006年，这三个密集区产值达到140亿元；利税18亿元；人均收入超过10000元。二、

30、2006年度星火计划重点工作推进情况（一）农民致富能力星火科技培训工程效果显著工程实施以来，在市委、市政府领导下和国家科技部的大力支持下，结合我市实际，星火计划以推进社会主义新农村建设，培养新型农民为重点，以提高农民自主增收能力为目标，动员各方面力量积极开展农民科技培训，提高了农民的科技致富能力，促进了农业增收和农民增效。通过联合市农业局、畜牧局、水产局、农科院等有关单位和星火学校，共举办农民科技培训班2500多期，培训农民40多万人次，其中实用技术培训35万人次。发放农民科技培训文字教材25万多册，发放影像教材近5万盘。静海县农民科技培训充分发挥了推广站、电台、电视台、农民书屋的作用，营造农

31、民科技培训的良好氛围。利用电台、电视台传播农业新技术、新成果，年播放广播、电视讲座180余讲，发布致富信息300余条，推广了新技术、新成果，建立6个村级农民书屋。大港区星火学校结合本地区冬枣产业，编制14万字的乡土教材，定购8000册无偿发给农民。另外，各区县科技主管部门还坚持网络架桥，实施了科技网络“村村通”工程，通过互连网与大专院校、科研院所结合，在网上开办农民科技培训，开展网上咨询活动，有效地解决了农民求知面上的亟需问题。（二）已形成区域化布局、专业化生产、产业化经营和社会化服务的农村科技服务体系新模式天津市北辰区农业科技的思路在 2004年以前工作重点是龙头企业、示范基地、种养大户。这

32、种工作思路最大的问题是科技资金投入受益面小。经过调研，北辰区重点抓住农业科技服务体系建设，先后实施了水产、奶牛、蔬菜、生猪、果树等5个科技服务中心和一个高新果树新品种引进试验、示范、推广基地的建设，扩大了受益面，促进了农民的增收，取得了较好的效果。例如奶牛养殖科技服务中心面向全区的奶牛养殖户，提供奶牛饲养的技术培训、技术指导、专家出诊、热线电话咨询等服务。2006年，该中心共举办培训班十期（其中聘请以色列专家培训两期），参加人员达到4000多人次，引进新技术1项、出诊20余次。通过中心的服务，平均每头奶牛增加经济效益200元。2006年是专家大院区县分院建设项目实施的第二年，根据进度安排，项目

33、承担单位与各依托单位、服务专家密切合作，按照项目实施计划，狠抓措施落实，进一步发挥专家大院科技服务体系功能、技术服务和科技成果转化活动稳步推进，具有园区特色的成果转化和技术服务模式基本形成，较好地完成了2006年建设目标，对农业主导产业和区域经济发展的辐射带动作用逐步显现。1加强能力建设，发挥辐射带动功能在05年工作基础上，06年根据项目建设任务要求，各实施单位调整人员、添置设备、改善工作条件，园区服务网站“欣农网”投入运营，各区县分院硬件设施和服务能力得到了进一步加强，以专家服务龙头企业（种养殖大户）、带动生产基地、辐射农户为主要内容的科技服务体系更加完善，服务方式日趋多样化，服务内容更具针

34、对性，很好地发挥了辐射带动作用。西青区“鑫三农”田庄专家分院由企业投资400万元创办了国内专门的信息传播网站，配备了电话及网络等通讯设施，服务手段更加完善。专家大院系列化的技术服务和成果转化推动了天津市农业主导产业和区域经济的发展。津南国家农业科技园区通过“欣农网”为企业和农户提供各类服务信息25000多条，解决了农业信息传递的“最后一公里”问题，实现了专家与农户、专家与企业的多平台互动，促进了科技成果的转化与应用，推动了农业产业化进程。“欣农网”目前已经成为天津第一个农业类电子商务网站和国内有影响的农业门户网站，排名跻身全国前20位，日点击率突破3000次。2推动科技成果转化，服务农业主导产

35、业园区科技服务体系的建设与完善，加速了技术与信息的传播，促进了科技成果转化，服务地方经济的优势得到了较好的发挥。国际交流与合作、实用新技术推广应用、形式多样的技术培训等科技服务活动已经在当地农业生产和经济建设中发挥出重要作用。2006年各区县分院累计推广转化各类科技成果27项，新品种39个，为全市增加收入6950万元，使广大农民的科技素质、农业主导产业生产水平得到了很大的提高。（1）技术服务与成果转化活动稳步推进。通过充分利用专家大院区县分院平台、技术服务与成果转化稳步推进，更好地实现了科技成果与企业、与农业主导产业的对接。武清区无公害蔬菜分院以无公害和绿色食品生产技术示范为核心，积极引进新品

36、种，推广新技术，以产品销售带动基地建设。在去年取得进出口资格证的基础上，今年又完成了5000亩出口蔬菜基地备案工作，销售各种无公害蔬菜2万吨，带动了周边十多个乡镇的10万亩无公害蔬菜基地建设，近5000农户加入到“公司农户”产业链参与生产经营，户均增收1000元以上，总效益500万元。（2）提高专家大院的辐射能力，有效促进全市农业发展。按照“基层有需求，专家有技术，服务有成效”的要求，2006年根据天津市各农业区县的产业特点，选派了农业专家分别带技术、带项目、带资金深入区县基层，与基层企业或部门建立服务联合体，并根据基层需求开展科技服务活动，取得了显著效果。如静海县红枣分院在特派专家高梅秀教授

37、的指导下，在六个乡镇建立了小枣规范化管理技术示范基地，参与示范户50个，示范面积近300亩。建立了双塘镇2000亩冬枣生产示范园，并由专家亲自承包11亩，示范引导农民应用新技术，解决生产中管理粗放、冬枣产量较低等问题，今年全县红枣总产量达到5000万公斤，产值达到2亿元，农民实现纯收入1.6亿元。分院专家还与项目依托单位合作申报了2007年度市级农业科技项目“枣树毁灭性病虫害绿盲蝽的防治技术研究”项目并已获得市科委批准立项。（三）星火“110”科技信息共享和服务平台建设的情况1开通“960110”农业科技语音查询系统在充分调研的基础上，综合分析了有关省市已开发完成的语音查询系统的优缺点，确定了

38、研发具有自主知识产权的语音查询系统的工作路线。依托所开发完成的语音查询系统及所建立的基础数据库，项目组向天津通讯管理局申请到“960110”农业科技语音查询服务特服号，目前，系统的月访问量在1200余人次左右。2逐步完成农技110星火科技网的建设作为天津农业科技110共享服务平台建设的重要内容之一的“天津星火110”网站建设已初具规模，既有为管理部门服务的星火之窗、星火公告，又有展示区县星火建设成效的津沽燎原、区县风采，同时，语音系统基础数据库的内容在网站上得到全面的体现，网站还提供50余个农技视频课件的点播，使得农民朋友可以随时得到有效的种养殖技术指导。3建立农民科技书屋，实现传统载体科技信

39、息资源与农业生产实践的密切结合2006年在北辰韩家墅、武清大孟庄、武清南蔡村新建三个农民科技书屋，共计赠送农业科技图书近3000册、农业实用技术光盘300盘，即传播了先进的农业科技知识，又丰富了农民朋友的文化生活，进而达到了逐步提高农民文化素质的目的。（四）促进星火支柱产业健康发展，不断拉升科技富民能力培育和促进星火支柱产业健康发展是星火计划适应农村经济发展、加强科技创新、促进区域经济跨越发展、实现富民目标的重要途径和有效方式。2006年我市按照区域产业特色化、科技经济一体化的思路，从当地资源优势和产业基础出发，选择能带动农民增收的产业进行重点培育，逐步形成区域经济发展和农民致富的重要支柱。宝

40、坻、静海、武清、塘沽、西青、津南、汉沽等区县大力培育龙头企业，发展支柱产业，建设星火密集区，强化对产业发展中的技术创新、引进和转化，形成了具有区域特色的科技型支柱产业。天津迪拜工业品有限公司通过先进的生产设备和科学合理的工艺手段研制开发出系列木塑制品，采用天然植物纤维（葡萄枝桠和棉花枝桠）及再生塑料为主要原料，开发的木塑制品有：建筑材料，如室内外装饰材料象地板等。以经济可行加工技术制成的高附加值产品，经济效益显著，年销售额可达16000万元，利税6580多万元，利润4400多万元（出口可创汇200万美元），并可吸收当地150人就业。目前，该公司木塑制品已销往德国、澳大利亚、加拿大等国，市场前景

41、广阔。天津市凯润淡水养殖有限公司承担的“畜牧、水产无公害化综合养殖增效”项目辐射并带动全区和周边地区的广大中小型养殖农户摆脱产量低、效益低的不良局面，完全达产后公司每年可向水产品市场多提供优质的无公害南美白对虾517吨，向乳制品市场多提供新鲜无公害牛奶3360吨。此项目的实施，很好地提升了无公害化养殖南美白对虾的发展速度规模，更快地推动全区养殖业向“产、加、销”的综合产业化方向发展。天津市塘沽区广联工贸有限责任公司承担的滨海盐渍耐盐园林绿化快繁技术示范项目在实施过程中采用科技公司农户的运行模式，结合高校的科技优势，利用先进的手段，建立提升耐盐碱园林观赏植物资源利用的新途径，筛选出沙枣、沙拐枣、

42、香花槐、栾树、黄杨、四翅滨藜等园林植物，并解决快繁问题，为海河开发、城市路网绿化、庭院绿化设计提供新型树苗保障。三、2007年度星火计划工作思路（一）继续培育区域特色优势产业2007年，天津市要以拓展农民就业增收空间为目标，以延长农业产业链、发展农产品精深加工为重点，以星火技术密集区、星火产业带、农业科技园区等为依托，遵循循环经济的理念，集成配套并推广一批先进适用技术和装备，实施一批跨区域的科技示范项目，扶持一批以农产品加工和农村资源合理开发为主业的科技型示范企业，培育一批以农村资源开发为基础的农村新兴产业和区域特色优势产业，并形成产业集群，以促进农业和农村结构调整和区域经济协调发展。（二）深

43、化农村科技服务体系建设2007年以引进科技成果和农业高级人才为重点，以推动科技成果转化为核心，以服务经济建设、增加农民收入为目标，继续加强自身能力建设，抓好园区科技服务体系建设项目实施工作，把区县分院建成科技成果转化的重要平台，推动龙头企业的形成和发展，更好地发挥辐射带动作用，促进和谐社会和社会主义新农村建设。（1）继续引进人才与成果，增强专家大院服务能力。（2）完成专家大院服务网站建设，开通专家在线服务。建成并完善专家大院专用服务网站，实行专人管理，组织专家开展在线服务，解决农业发展和生产中出现的问题，提供信息咨询服务。（3）引入市场机制，推动成果转化，确保农业科技中介机构的可持续发展。（4

44、）与企业和地方政府合作，建立农业院校教学与实践结合的通道。（5）集中精力抓好分院建设项目，拓展分院建设内容，完善分院服务功能，实现科技服务体系的可持续发展。（三）促进和增强星火科技培训国际化和星火企业的国际竞争力充分发挥星火计划具有较强国际影响的优势，建立政府引导、企业参与的星火科技走向国际的运行机制，使星火科技国际化成为天津市技术、人才和劳务输出的一个重要渠道，成为增强星火企业出口创汇能力和国际竞争力的一个重要途径。同时，要重视引进、吸收和组织利用国外的先进技术、管理、人才和资金等资源，促进星火计划的实施。要认真学习国内外先进的科学技术。有计划、有组织地安排乡镇企业家、农村科技人员以及基层科

45、技管理人员到国内外先进地区和企业学习和考察。（四）完善星火110科技信息共享和服务平台建设，增强辐射带动功能完善星火110科技信息共享和服务平台，致力推动信息在广大农村的低成本、高效率传播，实现科技与农民的零距离衔接，提高农村信息化的普及应用，逐步缩小城乡数字鸿沟。其中包括：1壮大市农科院、市农学院及市农业局有关专家组成的专家服务队伍，主要以电话答疑的形式及时解决农民生产中的疑难问题；2在示范区县组建一支稳定的基层信息员服务队伍，主要由基层基层农技推广站、农技协会人员组成。在生产中继续推广天津农业信息化建设的成果，不断提高农民的科学文化素质，为天津社会主义新农村建设提供科技信息服务。附表1：

46、2006年度星火计划新列项目统计表 单位：项（项目数）、万元（其他）项目级别项目数项目总投资政府拨款企业自筹银行贷款落实国家省市地区县工行农行其它行国家级235854524545800350080001000省市级27645505048000500090002500地级县级备注：1.省市级项目含自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市和新疆生产建设兵团。2.本表中，项目总投资政府拨款企业自筹银行贷款。附表2：2006年度星火计划项目效益统计表 单位：项（项目数）、万元（其他）项目级别当年验收项目效益1未验收项目当年完成效益2项目数当年产值当年利税当年产值当年利税国家级163400085004760012700省市级233650087405030013050地级县级合计39