娱乐飞行设备项目工程招标投标管理方案.docx
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1、泓域/娱乐飞行设备项目工程招标投标管理方案娱乐飞行设备项目工程招标投标管理方案xx(集团)有限公司目录一、 项目基本情况3二、 产业环境分析5三、 产业发展基本原则和发展目标7四、 必要性分析9五、 招标文件编制与发放10六、 编制工程标底或最高投标限价15七、 监督管理16八、 电子开标、评标和中标17九、 项目实施进度计划19项目实施进度计划一览表20十、 项目投资计划21建设投资估算表23建设期利息估算表24流动资金估算表25总投资及构成一览表27项目投资计划与资金筹措一览表28一、 项目基本情况(一)项目投资人xx(集团)有限公司(二)建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)
2、。(三)项目选址本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准),占地面积约55.00亩。(四)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(五)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资21044.69万元,其中:建设投资16402.82万元,占项目总投资的77.94%;建设期利息234.95万元,占项目总投资的1.12%;流动资金4406.92万元,占项目总投资的20.94%。(六)资金筹措项目总投资21044.69万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)11454.92万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额958
3、9.77万元。(七)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):43700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):36581.57万元。3、项目达产年净利润(NP):5199.40万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.71%。5、全部投资回收期(Pt):5.87年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):17436.48万元(产值)。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36667.00约55.00亩1.1总建筑面积59570.89容积率1.621.2基底面积22733.54建筑系数62.00%1.3投资强度万元/亩284.362总投资万元2
4、1044.692.1建设投资万元16402.822.1.1工程费用万元14206.222.1.2工程建设其他费用万元1763.232.1.3预备费万元433.372.2建设期利息万元234.952.3流动资金万元4406.923资金筹措万元21044.693.1自筹资金万元11454.923.2银行贷款万元9589.774营业收入万元43700.00正常运营年份5总成本费用万元36581.576利润总额万元6932.537净利润万元5199.408所得税万元1733.139增值税万元1549.1810税金及附加万元185.9011纳税总额万元3468.2112工业增加值万元12216.8913
5、盈亏平衡点万元17436.48产值14回收期年5.87含建设期12个月15财务内部收益率18.71%所得税后16财务净现值万元6067.97所得税后二、 产业环境分析(一)有利条件和发展机遇丝绸之路经济带核心区战略定位为新型工业化建设提供了历史性机遇。国家“一带一路”发展战略将新疆定位为丝绸之路经济带核心区,加快三基地、三通道、五大中心、十大进出口产业集聚区建设,为我区构建开放型经济体系,走新型工业化道路带来前所未有的重大发展机遇。独特的地缘优势为新疆新型工业化发展提供了巨大的市场空间。新疆与8个国家接壤,边境线5600多公里,拥有17个国家一类口岸和11个二类口岸,面向东西两个13亿人口的消
6、费市场,新型工业化发展空间广阔。丰富的能源资源为新疆新型工业化发展提供有力支撑。新疆土地资源丰富,国土面积166万平方公里,占全国土地总面积的六分之一,工业承载力高。新疆130多种矿产品资源中,9种储量居全国首位,32种居西北地区首位。其中,煤炭资源丰富,预测储量2.19万亿吨,占全国的40%,排名首位;天然气、石油储量分别占全国的34%和30%,分别居全国首位和第二;预测煤层气资源量9.51万亿立方米(埋深2000米以浅),占全国煤层气(埋深2000米以浅)总资源量的26%;盐类矿产种类多、分布广、储量丰富,是国内主要成矿区之一,丰富的资源为新疆新型工业化提供有力保障。低电价“洼地”效应为新
7、疆新型工业化发展提供低成本竞争优势。新疆煤炭资源丰富,品质优、开采成本低、价格低,同时拥有得天独厚的风、光、水、热等清洁能源优势。其中,风能总储蓄量8.86亿万千瓦,占全国37%,是全国最丰富的地区之一;全年平均日照时数居全国第二;水能理论蕴藏量全国排名第四,为形成低电价洼地提供了强有力的保障。目前,新疆已出台了一系列低电价政策,并进一步扩大和挖掘低电价优势,为新疆工业化发展提供了成本优势。(二)不利因素和主要挑战“十三五”时期,新型工业化发展面临诸多有利条件和机遇,但也面临一些不利因素和挑战:一是油气和资源型商品价格下降对以重化工、资源型为主要特征的我区工业发展形成外部冲击;二是发展不足的同
8、时出现产能过剩,产业转型升级压力较大;三是发展环境对要素集聚的吸引力不足,工业结构升级的难度加大;四是基础设施建设滞后,互联互通水平低制约了工业“东联西出”的战略实施。三、 产业发展基本原则和发展目标(一)基本原则坚持市场主导与政府引导相结合的原则。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,支持航空经济多业态发展,鼓励企业根据市场需求不断实现技术创新和组织模式创新,广泛调动社会力量参与全市航空经济发展,多举措扩大航空消费,促进航空经济市场持续壮大。更好地发挥政府统筹谋划、规划引导、政策支持与产业扶持作用,加快航空基础设施网络建设,持续优化营商环境。坚持全面推进与重点突破相结合的原则。依托我市国家通
9、用航空产业综合示范区和全国首批民用无人驾驶航空试验区优势,优先推进航空基础设施建设,全面推进航空制造、航空运输、航空物流、通航保障与服务保障等航空经济多业态同步发展;重点培育发展通用航空全产业链,打造具有全国示范作用的通航产业创新中心。充分利用我市“航空运动之都”、航空教育等优势资源,持续推进航空运动、航空教育品牌塑造,优先扩大航空运动消费群体规模,以航空运动带动航空教育联动发展。坚持创新驱动与转化应用相结合的原则。依托我市无人机产业园“一区两基地三中心”和我市国际航空运动城通航制造中心,加快推进无人机检验检测中心等重大科技平台建设,重点发挥骨干企业和创新平台的创新主体作用,持续推进工业级无人
10、机和军用无人机研发制造能力提升,不断推出满足细分市场需求的产品和服务,加速研发成果在我市本地的产业化进程,全面提升创新发展动能和产业核心竞争力。(二)发展目标“十四五”期间,我市航空经济整体发展水平进入新阶段。预计到2025年,年产值达到25亿元,实现以下主要目标:航空基础设施网络化体系初步形成。至2022年,我市民用机场建成并投入使用,我市(汤阴)航空产业园开发建设初见雏型,到2025年时,我市民用机场实现年旅客吞吐量35万人次,货邮吞吐量达到1155吨。通用机场改扩建项目完成12个。完成国家级无人机检验检测中心申报工作,完善我市5G泛在低空无人机管控平台并扩大运营范围。航空经济产业集聚效应
11、显著提升。至2025年,我市航空产业企业达到70家,其中:我市(汤阴)航空产业园入驻企业达到10家,年产值达到5亿元;我市国际航空运动城通航制造中心入驻企业达到15家,年产值达到5亿元;我市无人机产业园入驻企业达到40家,新增龙头企业23家,年产值达到10亿元。航空运动和航空教育品牌影响力持续扩大。至2025年,培育形成航空运动和航空教育龙头企业35家,年产值达到5亿元,林州滑翔伞年接待量超过3万人次,航空教育年培训人次达500人次。建成航空运动主题公园1个和航空小镇1个。优先完成林虑山国际滑翔基地项目,建成林虑山滑翔基地上山索道1条、滑翔运动学校1家、滑翔器械检测中心1个,制定和执行林州滑翔
12、五年赛事计划。四、 必要性分析1、提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。五、 招标文件编制与发放招标文件是招标人向投标人发出的,向其提供编写投标文件所需的资料,并说明招标项目情况、招标投标规则和程序等内容的书面文件。一般情况下,在发布招标公告或发出投标邀请书前,招标人或其委托的招标代理机构应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。(一)招标文件编制原则招标文件
13、的编制应遵循下列原则和要求:(1)招标文件必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定,避免出现招标文件发售、澄清或者修改、投标文件递交时限少于法定时限等情况。(2)招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则,不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。(3)招标文件必须遵循诚实信用的原则,招标人向投标人提供的工程情况,特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况,都要确保真实和可靠。(4)招标文件内容应当完整,文字应当严谨、规范,避免出现文件前后不一致、条款存在歧义或者重大漏洞等现象,损害招投标当事人的利益。例如,招标文件介绍的工程情况和提出的要求,必须与资格预
14、审文件的内容相一致;招标文件要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容,设计图纸应与技术规范或技术要求相一致,使招标文件系统、完整、准确。(5)招标文件应当针对招标项目技术、经济特点和实际需求编制,拟订的投标人资格条件和评标办法要保证充分竞争及科学择优,合同条款要考虑发包人和承包人之间风险的合理分担、招标人对项目风险的管理能力和意愿等因素。(二)招标文件内容主要内容招标人根据施工招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件一般包括下列内容:(1)招标公告或投标邀请书;(2)投标人须知;(3)合同主要条款;(4)投标文件格式;(5)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;(6)技术条款
15、;(7)设计图纸;(8)评标标准和方法;(9)投标辅助材料。招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件,并用醒目的方式标明。招标人可以要求投标人在提交符合招标文件规定要求的投标文件外,提交备选投标方案,但应当在招标文件中做出说明,并提出相应的评审和比较办法。施工招标项目工期较长的,招标文件中可以规定工程造价指数体系、价格调整因素和调整方法。招标人编制的招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定,违反公开、公平、公正和诚实信用原则,影响潜在投标人投标的,依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改招标文件后重新招标。技术指标招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准,并均不得要求或标明某一特定
16、的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。标段划分施工招标项目需要划分标段、确定工期的,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。对工程技术上紧密相连、不可分割的单位工程不得分割标段。招标人不得以不合理的标段或工期限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行施工招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。投标有效期招标文件应当规定一个适当的投标有效期,以保证招标人有足够的时间完成评标和与中标人签订合同。投标有效期从投
17、标人提交投标文件截止之日起计算。在原投标有效期结束前,出现特殊情况的,招标人可以书面形式要求所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,不得要求或被允许修改其投标文件的实质性内容,但应当相应延长其投标保证金的有效期;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。因延长投标有效期造成投标人损失的,招标人应当给予补偿,但因不可抗力需要延长投标有效期的除外。(三)招标文件发放发放形式招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点,向合格的投标申请人发放招标文件。招标人可以通过信息网络或者其他媒介发布招标文件,也可以通过出售方式发布书面招标文件。通过信息网络或者其他媒介发布的招标文件
18、与书面招标文件具有同等法律效力,但出现不一致时以书面招标文件为准。招标人应当保持书面招标文件原始正本的完好。发放时限自招标文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5日。招标文件售出后,不予退还。文件收费对招标文件的收费应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。对于所附的设计文件,招标人可以向投标人酌收押金;对于开标后投标人退还设计文件的,招标人应当向投标人退还押金。投标文件编制时间招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于20日。(四)招标文件的澄清和修改招标人可以对已发出的招标文
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