东营美术画材产品项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/东营美术画材产品项目可行性研究报告东营美术画材产品项目可行性研究报告xx有限责任公司目录第一章 项目基本情况8一、 项目概述8二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 项目建设进度规划12七、 环境影响12八、 报告编制依据和原则12九、 研究范围13十、 研究结论13十一、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景及必要性分析16一、 市场规模16二、 美术画材行业发展概况16三、 打造对外开放新高地17第三章 行业发展分析20一、 文体用品行业发展概况20二、 行业发展趋势20三、 行

2、业基本风险特征24第四章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 构建高质量发展经济体制新优势30四、 加快推动新旧动能转换，打造先进制造业强市31五、 项目选址综合评价34第五章 产品规划方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 SWOT分析38一、 优势分析（S）38二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）40四、 威胁分析（T）40第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 技术方案分析56一、 企业技术研发分析56二

3、、 项目技术工艺分析58三、 质量管理59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第九章 项目节能方案62一、 项目节能概述62二、 能源消费种类和数量分析63能耗分析一览表64三、 项目节能措施64四、 节能综合评价65第十章 项目环境保护67一、 编制依据67二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析70六、 建设期声环境影响分析70七、 环境管理分析70八、 结论及建议71第十一章 组织机构、人力资源分析73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 原辅材料成品管理75一、

4、 项目建设期原辅材料供应情况75二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理75第十三章 投资方案77一、 投资估算的依据和说明77二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表80四、 流动资金82流动资金估算表82五、 总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 项目经济效益86一、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表87固定资产折旧费估算表88无形资产和其他资产摊销估算表89利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析91项目投资现金流量表93三、 偿债能力分析94

5、借款还本付息计划表95第十五章 招标、投标97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布103第十六章 风险评估104一、 项目风险分析104二、 项目风险对策106第十七章 总结说明109第十八章 附表111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120第一章 项目

6、基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：东营美术画材产品项目2、承办单位名称：xx有限责任公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：吴xx（二）主办单位基本情况未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向

7、、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约97.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产

8、品规划设计方案为：xx套美术画材产品/年。二、 项目提出的理由在解决好衣食住行的基本需求后,越来越多的人倾向于把更多的钱投向于教育文化娱乐消费。2013年至2019年，我国人均教育文化娱乐消费支出从1,398元增长至2,513元，复合增长率为10.27%。在新冠疫情的影响下，我国消费支出受到一定影响，但随着疫情被控制住，消费习惯将慢慢恢复。锚定二三五年远景目标，经过五年不懈奋斗，到二二五年，主要领域现代化进程走在全省前列，高水平现代化强市建设取得突破性进展。经济实力更强，经济保持持续稳定增长，城乡区域发展更趋协调，区域创新能力明显提升，在山东高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展中的重要地位

9、和作用进一步彰显；发展质效更好，现代产业体系构建取得重大进展，“四新”经济占比大幅提升，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，新动能成为引领经济发展的主引擎；动力活力更足，要素市场化配置更加高效，营商环境持续优化，市场主体充满活力，更高水平开放型经济新体制基本形成；生态环境更优，国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著，水气土等环境质量持续改善，黄河口国家公园管理机制更加高效，生态系统更加健康稳定，城乡环境更加优美宜居；治理效能更高，平安东营、法治东营、文明东营建设取得新成效，防范化解重大风险体制机制更加健全，发展安全保障更加有力，城市数字化、智慧化取得重要进展，市域治理

10、体系和治理能力水平保持全省前列；人民生活更有品质，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，基本公共服务均等化水平大幅提高，社会保障体系更加健全，防灾减灾救灾能力显著增强，人民生活品质明显改善。重点围绕新时代东营高质量发展的目标定位，聚力高质量发展、高品质生活、高效能治理，奋力攻坚突破，确保大见成效。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资41055.54万元，其中：建设投资32948.88万元，占项目总投资的80.25%；建设期利息417.20万元，占项目总投资的1.02%；流动资金7689.46万元，占项目总投

11、资的18.73%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资41055.54万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）24027.02万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额17028.52万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：72500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：61847.49万元。3、项目达产年净利润（NP）：7756.61万元。4、财务内部收益率（FIRR）：11.70%。5、全部投资回收期（Pt）：6.94年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：33619.

12、25万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。

13、（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。十、 研究结论该项目的

14、建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积64667.00约97.00亩1.1总建筑面积107086.181.2基底面积38800.201.3投资强度万元/亩319.512总投资万元41055.542.1建设投资万元32948.882.1.1工程费用万元27979.692.1.2其他费用万元4163.472.1.3预备费万元805.722.2建设期

15、利息万元417.202.3流动资金万元7689.463资金筹措万元41055.543.1自筹资金万元24027.023.2银行贷款万元17028.524营业收入万元72500.00正常运营年份5总成本费用万元61847.496利润总额万元10342.157净利润万元7756.618所得税万元2585.549增值税万元2586.3210税金及附加万元310.3611纳税总额万元5482.2212工业增加值万元19671.4413盈亏平衡点万元33619.25产值14回收期年6.9415内部收益率11.70%所得税后16财务净现值万元-5122.41所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 市

16、场规模1、文教办公用品行业根据中国文教体育用品协会发布的2021年中国文教体育用品制造业经济运行分析报告，2021年我国文体用品制造业2,673家规模以上企业累计完成营业收入3,777.95亿元，同比增长15.84%。其中文教办公用品行业规模以上企业1,083家，累计完成营业收入1,654.85亿元，同比增长11.05%。2021年全国文体用品行业累计完成出口额555.37亿美元，同比增长23.9%。其中文教办公用品累计完成出口额300.1亿美元，同比增长11.41%。2、画材行业画材行业是文教办公用品行业的重要细分领域之一。目前，全球美术画材的消费市场主要集中在欧美地区。画材产品作为满足人民

17、文化艺术需求的日常用品，其生产和销售在一定程度上受到居民可支配收入的影响。随着我国经济的持续健康发展和居民收入水平的不断提高，以及国家政策的鼓励引导，我国美术画材的应用场景不断扩展，消费人群范围不断扩大，我国画材行业的市场规模将持续增长。二、 美术画材行业发展概况目前全球美术画材的消费市场主要集中在欧美地区。欧美地区由于经济发达、艺术教育普及程度较高，美术画材市场需求较为稳定。中国画材市场尚处于快速发展阶段，消费人群以美术爱好者、美术专业相关师生、艺术家为主。随着我国经济的持续健康发展和居民收入水平的不断提高，以及国家政策的鼓励引导，美术画材的应用场景不断扩展，消费人群范围不断扩大。我国美术画

18、材厂商主要集中于轻工业发达的长三角和珠三角地区，行业内中小企业较多，行业市场集中度较低，但在各细分领域已经形成了一批拥有一定的生产规模和技术水平的企业。三、 打造对外开放新高地主动服务国家对外开放大局，加快建设更高水平开放型经济新体制，以更高水平开放促进更高质量发展，着力打造对外开放新高地。（一）拓展开放发展新空间深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，拓展与区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国地方经贸合作，巩固深化欧盟、北美、中东市场，扩展非洲、南美等新兴市场，更大范围开拓海外市场空间。适时开通国际货运航班和欧亚班列。加强与港澳台地区交流合作。主动对接中日韩地方经贸合作示范区济南、青岛、

19、烟台片区，深化与日韩地方经济合作。加强与沿黄地区在生态保护修复、弘扬传承黄河文化、产业转型升级等方面的交流协作。加快融入山东半岛城市群和省会经济圈一体化发展。加强与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域的合作。（二）培育外贸外资新优势推动外贸促稳提质，坚持优进优出方向，扩大高端装备、橡胶轮胎、新材料、生物医药等产品出口，鼓励能源资源性产品、先进技术设备、关键零部件和优质生活消费品进口。大力发展跨境电商，完善支持政策体系，加快建设国家级跨境电商综合试验区，完善关、汇、税、商、物、融等一体化综合服务生态。创新发展服务贸易，推动石油工程承包、服务外包、数字服务、离岸贸易等新业态新模式创新发展。制定完善主

20、要产业生态图谱，高质量精准化专业化开展“双招双引”，推进产业链上下游、产供销、大中小企业协同发展。推动境外招商一体化联动，举办世界500强走进黄河口等活动，聚焦重点国家和地区，聚力引进世界500强企业和产业链引擎项目，提高利用外资质量。（三）打造对外开放新平台持续深化省级以上开发区体制机制改革创新，支持有条件的开发区建设国际合作产业园，促进国际产业合作和精准招商。支持国家级东营经济技术开发区复制推广先进开放创新经验，建设国际合作园区、联动创新区和国家外贸转型升级基地。支持东营港经济开发区高水平建设东营国际招商产业园，打造石化板块新型产业集聚区。推动东营综合保税区提档升级，打造具有国际水准的对外

21、开放高端平台。加强口岸建设，扩大港口、空港开放。举办世界入海口城市合作发展大会，搭建高层次国际合作平台。第三章 行业发展分析一、 文体用品行业发展概况根据中国文教体育用品协会制定的文教体育用品行业“十四五”时期高质量发展指导意见，“十三五”期末，我国文教体育用品行业规模以上企业数量达到2,475家，实现主营业务收入3,311.72亿元人民币，完成利润总额达到218.08亿元人民币，行业出口额达到445.05亿美元，产品出口到200多个国家和地区。如今，我国已成为世界上的文教体育用品消费大国、制造大国及出口大国。二、 行业发展趋势1、国内市场长潜力巨大（1）收入水平的提高有利于行业快速发展改革开

22、放后，中国凭借着稳定的政治环境、廉价的劳动力成本和优惠的招商引资政策，制造业迅猛发展，经济水平不断提高，人民的收入水平和生活质量也发生了翻天覆地的变化。2013年至2020年，我国人均可支配收入由18,311元增长至32,189元，复合增长率为8.39%。2020年受到疫情影响，收入增长率出现一定下滑，但整体保持上涨的趋势。在解决好衣食住行的基本需求后,越来越多的人倾向于把更多的钱投向于教育文化娱乐消费。2013年至2019年，我国人均教育文化娱乐消费支出从1,398元增长至2,513元，复合增长率为10.27%。在新冠疫情的影响下，我国消费支出受到一定影响，但随着疫情被控制住，消费习惯将慢慢

23、恢复。（2）庞大且持续增长的学生群体有利于美术画材市场规模持续增长根据国家统计局发布的历年全国年度统计公报，2017年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别为4,600.1万人、10,093.7万人、4,442.1万人、2,374.5万人。2020年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别增长为4,818.3万人、10,725.4万人、4,914.1万人、2,494.5万人。我国从学前教育到普通高中的在校生人数总量巨大且呈现增长的态势。另外，美术教育作为教育的重要构成，得到广大家长和学生的重视和青睐，

24、2017年至2020年，我国艺考生人数从94万人增长至117万人。庞大且持续增长的学生群体成为我国美术画材市场主要的潜在市场。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”意见），政策规定，学科类培训机构限制上市融资和资本化运作，限制审批，限制营利性运作。7月28日，教育部进一步发布关于进一步明确义务教有阶段校外培训学科类和非学科类范围的通知，明确学科类包括道德与法治、语文、历史、地理、数学、外语（英语、日语、俄语）、物理、化学、生物；非学科类包括体有、艺术（或音乐美术），以及综合实践活动（含信息技术教育、劳动与技术教

25、育）等。“双减”政策对市场的发展正在并将持续产生重要影响。一方面，“双减”政策对学科培训类机构造成巨大打击，学科类教培机构分别开始探索更多元化的非学历培训业务，其中美术类教育成为重要的转型方向之一；另一方面，国家对学科类培训的大力打击将释放学生的课余时间和教育消费，为美术类教育的发展提供良好的基础。近年来，成人美术逐渐兴起，主要表现在都市人群中越来越多的成年人需要美术教育和艺术实践的体验。一方面，美术是人们对生活的一种美好寄托和对美的向往；另一方面，美术是丰富业余生活和解压的重要形式之一。美术学习的受众逐渐从学生扩散到各年龄层级人群。2、国内美术画材厂商从外贸主导逐渐开始国内国际双循环我国美术

26、画材主要企业在发展早期主要是承接国外产业转移，为其他品牌进行代工，产品销往市场容量较大的欧美等国家和地区。随着企业经营规模不断扩大、行业经验的积累以及研发实力的提升，打造自主品牌成为一条发展必经之路。与此同时，在全球疫情和世界经济形势严峻复杂的当下，中央政治局常委会最早提出双循环发展，指出要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。目前国内美术画材行业已经具备一定的规模基础和技术优势，在政府开展国内国际双循环的政策指引下，行业内主要企业以自有品牌为基础，逐步开始拓展国内市场需求，国内国际双循环成为其发展的科学之路。3、国内外布局成为行业龙头企

27、业应对复杂国际环境的重要举措近些年，中美贸易冲突持续不断，国际贸易环境复杂多变，出口贸易在美术画材厂商的营收中占比较大，将持续面临贸易风险。为应对国际的贸易不确定性，一方面，美术画材厂商配合国家“一带一路”战略的实施，积极开拓传统出口国以外的国际市场；另一方面，通过在海外建设生产基地的方式，规避贸易冲突和关税风险，如康大美术在孟加拉建厂，凤凰画材在越南和柬埔寨建厂。4、规模化生产和智能制造将成为企业主要竞争力画材产品具备“小、散、低”的特点，也具有“多、大、快”的特征。“小、散、低”指产品小，品类散，产品附加值低。“多、大、快”指涉及品类多，产品跨度大，更新迭代快。以上特点使画材产品在制造过程

28、中，涉及品种、环节众多，需依靠大量劳动力来进行操作。随着社会的发展，我国劳动年龄人口、就业人口、出生人口持续下降，市场供给的劳动力减少，劳动力成本会继续快速提升，人口红利正在消失，这将削弱以劳动密集型为特点的美术画材制造业的国际竞争力。为降本增效，提升产品质量把控，规模化和智能制造势在必行，成为美术画材行业产业升级的方向。5、从产品制造商逐渐转向综合服务商科技的发展在时刻改变着传统的生活习惯和产业形态。美术培训作为一种典型的线下学习方式，逐渐有了线上的发展趋势，在新冠疫情的影响下，线下授课受到打击，线上培训迎来了爆发式需求。线上培训将极大程度的改变用户习惯，而线上培训的普及也将给行业带来巨变。

29、以往线下的画室培训产业将受到严重冲击，一系列线上美术教育应用将如雨后春笋般冒出来，美术画材产品将不再和线下培训进行捆绑，线上课程可以与美术画材产品直接打造新的生态圈。这一改变将逐渐促使美术画材厂商与线上课程提供商进行紧密合作，甚至促使其从制造企业向综合服务商进行转型，提供“产品+教学”的定制化服务。三、 行业基本风险特征1、汇率波动风险画材行业的主要公司基本以外销为主，境外客户主要分布在欧美等发达国家和地区，对境外市场的依存度较高。如果汇率波动较大，可能会对画材行业公司的经营业绩产生一定的影响。2、海运价格上涨及运力紧张的风险2020年初新冠疫情爆发，全球海运物流受阻，自2020年下半年开始，

30、“一箱难求”、运价“创新高”已成为行业常态。2021年四季度以来，全球主要海运航线费率出现阶段性下降，表现出海运运力的阶段性缓解，但运力指数相较往年仍处于高位。由于无法获取充足和及时的集装箱舱位来运输货物，境外物流运输的整体速度变慢，从而导致行业内的公司的交货时间延长、订单交付时间存在不确定性。若未来新冠疫情在全球范围内仍未得到有效控制，全球海运情况持续紧张，将对行业的发展带来不利影响。3、劳动力成本上升的风险画材行业属于劳动密集型产业，产品生产过程中存在较多的人工作业环节。由于大多数企业缺乏大规模自动化生产的能力，随着近年来行业用工成本的不断上升，画材行业的部分产能已经逐渐向越南、孟加拉国等

31、东南亚国家倾斜。如果画材行业不能加快产品结构的调整和生产能力的合理布局，劳动力成本上升将对行业的持续发展造成不利影响。4、原材料价格波动风险画材行业的原材料主要为木材、板材、布料等。近两年上述原材料的价格出现波动，引起画材相关产品生产成本发生变动。如果未来主要原材料价格波动幅度持续变化，将不利于画材行业公司的生产预算及成本控制，短期内可能会对行业盈利水平和经营业绩产生不利影响。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网

32、等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况东营，是山东省地级市，批复确定的中国黄河三角洲中心城市、中国重要的石油基地。东营地处中国华东地区、山东东北部、黄河入海口的三角洲地带，东临渤海，与日本、韩国隔海相望，北靠京津唐经济区，南连山东半岛蓝色经济区，向西辐射广大内陆地区，是环渤海经济区的重要节点、山东半岛城市群的重要组成部分，处于连接中原经济区与东北经济区、京津唐经济区与胶东半岛经济区的枢纽位置。

33、地理位置介于东经1185，北纬3815之间。东营市属暖温带大陆性季风气候，地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。1983年10月15日，东营市正式挂牌。东营是古代伟大的军事家孙武故里、山东地方代表戏曲吕剧的发源地和中国第二大石油工业基地胜利油田崛起地。2020年，东营市生产总值为2981.19亿元，同比增长3.8%。2019年8月，中国海关总署主办的中国海关杂志公布了2018年“中国外贸百强城市”排名，东营排名第31。2020年7月，全国爱卫会确认东营市为2019年国家卫生城市。综合实力迈上新台阶，预计二二年全市生产总值突破3000亿元，人均生产总值位居全国前列。新旧动能加快转换，产业结构持续优化，

34、“5+2+2”现代产业体系加速构建。农业农村现代化步伐加快，打造具有东营特色的乡村振兴齐鲁样板取得重要进展。脱贫攻坚取得决定性胜利，全市贫困人口实现稳定脱贫。全面深化改革取得重大突破，对外开放新高地建设全面起势。黄河三角洲生态保护和湿地修复成效突出，污染防治攻坚战取得阶段性成果，生态环境质量持续改善。城市规划建设管理水平全面提高，湿地城市和无内涝城市建设加快推进，城市功能品质进一步提升。基础设施建设全面提速，现代化综合交通体系加快构建。重大风险防控有力有效，重点企业债务风险有序化解，安全生产事故持续下降，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。各项社会事业全面进步，人民生活水平明显提高，法治东营建设不断

35、深入，市域社会治理创新走在全省前列，油地校深度融合发展，社会大局持续和谐稳定，连续三届入选全国文明城市。“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。五年来，东营经济社会发展的内涵结构、体制机制、生态环境加快重塑，全市上下干事创业、争先进位的热情高涨，为东营未来发展奠定了坚实基础。我市将率先基本实现社会主义现代化，基本建成高水平现代化强市，在全省、全国发展大局中的地位更加彰显。经济实力、科技实力、综合竞争力迈上新的大台阶，人均生产总值在二二年基础上实现翻番，创新能力显著增强，建成高水平国家创新型城市；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，率先形成现代产业体系，建成“数字山

36、东”领先城市，建成先进制造业强市、新材料强市；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治东营、法治政府、法治社会，建成更高水平的平安东营；社会事业全面进步，文化软实力显著增强，社会文明程度达到新高度，成为更高水平文明城市、黄河文化交流互鉴高地，建成文化旅游强市；绿色健康生产生活方式蔚然成风，生态环境根本好转，基本建成人与自然和谐共生的美丽东营；成为改革开放新高地，市场化法治化国际化营商环境全面塑成，参与国际合作和区域竞争的优势明显增强，开放型经济发展水平国内领先；城乡融合、油地校融合、陆海联动发展水平显著提高，沿黄沿海盐碱地特色的乡村振兴齐鲁样板塑成优势，基础设施互联互通全面实现，成为现代

37、特色农业强市、海洋强市、交通强市；人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基本公共服务实现均等化，人人都能享有更高品质的生活。三、 构建高质量发展经济体制新优势聚焦重点领域和关键环节深入推进改革，推动有效市场和有为政府更好结合、改革和发展深度融合，为经济发展注入强劲动力。（一）深化要素市场化配置改革深化土地管理制度改革，完善建设用地二级市场交易制度。健全“项目跟着规划走、要素跟着项目走”要素保障机制，加强土地、能耗等要素资源全市统筹。完善人才资源交流使用制度，加快发展技术要素市场。完善僵尸企业处置机制，全面清理处置闲置低效用地、批而未供土

38、地，促进要素资源向先进生产力集聚。完善公共资源交易平台，全面实施公共资源电子化交易。（二）激发市场主体活力坚持突出主业，深化国资国企改革，做优做强国有资本、国有企业。推行职业经理人制度，深化劳动、人事、分配等制度改革。全面落实放宽民营企业市场准入的政策措施，畅通民间资本投资渠道，吸引民营企业更多进入公共服务领域。加强对民营企业全生命周期服务，落实清理和防止拖欠民营企业账款长效机制，完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系。扎实推进“个转企、小升规、规改股、股上市”，引导民营企业建立现代企业制度。构建亲清政商关系，弘扬企业家精神，优化民营经济发展环境。四、 加快推动新旧动能转换，打造先进制造

39、业强市完善提升产业集群发展规划，聚合产业发展核心要素，着力打造具有持续竞争力的现代产业体系，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）优化提升优势传统产业坚决淘汰落后动能，加快改造提升传统动能，推动产业基础再造，促进全产业链整体跃升。石化产业，坚持高端化、智慧化、高效化、一体化、绿色化方向，按照“一区、一片、多点”发展布局，有序推动炼化产能整合转移，以芳烃、烯烃产业链为主，构建链条强韧、价值高端、具有国际竞争力的万亿级石化产业集群。加强与央企国企等国内外大企业集团及化工领域知名高校院所合作，重点推进中国化工集团山东化工原料基地、PX上下游配套、利华益集团有机化工新材

40、料基地、中海油原油仓储等项目建设，打造绿色循环能源石化基地。橡胶轮胎产业，突出整合提升、品牌建设，推动产能向优势企业集聚，深化与国内外大企业集团合资合作，培育旗舰型企业，建成全国一流的高端橡胶产业基地。石油装备产业，突出高端化、智能化、服务化，重点加强海洋油气装备、非常规油气装备、智能油气能源装备等关键共性技术攻关和高端大型成套产品研发创新，构建“制造+服务+品牌”融合发展价值链，打造高端智能石油石化装备制造基地和油服企业总部基地。有色金属产业，重点围绕电子信息、输配电等领域延伸产业链条，发展电磁线、特种线缆等高附加值产品，推动产业提质增效。（二）培育壮大战略性新兴产业新材料产业，坚持创新、高

41、端、集群发展方向，围绕高端功能陶瓷材料、稀土催化材料、高性能纤维材料、化工新材料、铜基新材料五条产业链，集聚整合资源要素，坚定推进自主创新，着力打造“链主”企业，培育发展一批“专精特新”企业，推动不同基础材料产业链之间协作配套、耦合发展，打造2000亿级新材料产业集群。生物医药产业，做大做强骨干企业，引进行业领先企业，以创新研发提升现代中药、新型化药、医药中间体、原料药核心竞争力，加快培育生物化工、制药化工，延伸发展关联行业，形成规模优势、集群效应。航空航天产业，深化与中国商飞、北京航空航天大学、山东省机场集团战略合作，推进胜利机场与空港产业园一体化布局、融合发展，积极发展飞机零部件、航空新材

42、料、精密加工、精密模具等航空关联制造业，培育飞机试飞、维修、飞行校验、航空教育培训等配套服务业，打造民机试飞基地、民用无人驾驶航空实验基地和山东重要的临空经济区。现代海洋产业，坚持特色化、高端化、集群化、智慧化方向，着力发展壮大水产种业，推动传统渔业养殖向品牌化提升、水产品向深加工延伸，做大做强海洋工程装备产业，加快海洋生物医药产业发展，培育发展海洋新能源、海洋新材料、海水淡化和综合利用等战略性新兴产业。大力发展交通装备产业。（三）推动先进制造业与生产性服务业深度融合支持研发设计、知识产权、法律服务等服务业发展，培育覆盖全周期、全要素的生产性服务业产业链，引导科技研发、工业设计等企业与制造业企

43、业嵌入式合作，加快形成服务型制造体系。鼓励物流、快递企业融入制造业采购、仓储、分销、配送等环节，持续推进降本增效。支持各类市场主体参与服务供给，规划建设特色服务业园区，发展共享平台，形成一批带动效应突出的深度融合发展企业、平台和示范区。（四）推进产业数字化利用现代信息技术对制造业进行全方位、全链条的数字化、网络化、智能化改造，推进实施一批智能装备应用、自动化生产线改造、数字化车间及智能工厂建设等项目，推动石化、橡胶轮胎、石油装备、新材料等产业升级和数字赋能。引导鼓励企业在研发、管理、生产、营销、物流等各环节加强数字化应用，构建开放式生产组织体系，发展个性化、定制化智能制造，以数字化转型加快组织

44、变革、业务创新和流程再造。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积64667.00（折合约97.00亩），预计场区规划总建筑面积107086.18。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套美术画材产品，预计年营业收入72500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求

45、状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1美术画材产品套xxx2美术画材产品套xxx3美术画材产品套xxx4.套5.套6.套合计xx72500.00根据国家统计局发布的历年全国年度统计公报，2017年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别为4

46、,600.1万人、10,093.7万人、4,442.1万人、2,374.5万人。2020年,我国学前教育在园幼儿人数、普通小学在校生人数、初中在校生人数、普通高中在校生人数分别增长为4,818.3万人、10,725.4万人、4,914.1万人、2,494.5万人。我国从学前教育到普通高中的在校生人数总量巨大且呈现增长的态势。另外，美术教育作为教育的重要构成，得到广大家长和学生的重视和青睐，2017年至2020年，我国艺考生人数从94万人增长至117万人。庞大且持续增长的学生群体成为我国美术画材市场主要的潜在市场。7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称“双减”意见），政策规定，学科类培训机构限制上市融资和资本化运作，限制审批，限制营利性运作。7月28日，教育部进一步发布关于进一步明确义务