2022年某公司突发环境事件应急救援预案.docx
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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 山东 XXXX 有限公司突发环境大事应急救援预案编制:预案编制组 审核:批阅:批准:山东 XXXX 有限公司 二一一年元月名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 总就1.1 编制目的为了对本公司突发环境大事作出快速反应,准时有效地掌握和减轻大事对公司和环境造成的危害,保证公司员工身体健康与生命安全,爱护公司正 常的社会秩序,依据国务院有关部门和单位制定和修订突发公共大事应急 预案指南、国家环保总局 突发环境大事应急预案编制指南和有关规定,结合本公司实际,制定本应急预案
2、;1. 2 编制依据 依据国务院有关部门和单位制定和修订突发公共大事应急预案指南、国家突发环境大事应急预案、国家环保总局处置核和辐射恐惧突击事件应急实施方案、报告环境污染与破坏大事的暂行方法、省(区、市)突发环境大事应急预案编制指南及有关法律、法规制定;1. 3 适用范畴 本预案适用于本公司突发环境大事的应急处理工作;14 大事分级依据突发大事严峻性和紧急程度,突发环境大事分为特殊重大环境大事(I 级)、重大环境大事( II 级)、较大环境大事 III 级)和一般环境大事(IV 级)四级; 1 特殊重大环境大事 I 级)凡符合以下情形之一的,为特殊重大环境大事:发生 30 人以上死亡,或中毒(
3、重伤)100 人以上;因环境大事需疏散、转移群众 5 万人以上,或直接经济缺失 1000 万元以 上;名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 区域生态功能严峻丢失或濒危物种生存环境受到严峻污染;因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严峻影响;利用危急化学品进行人为破坏大事,造成大范畴严峻污染后果;因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染大事;因危急化学品(含剧毒品)生产和贮存中发生泄漏,严峻影响人民群众生 产、生活的污染大事; 2重大环境大事( II级)凡符合以下情形之一的,为重大环境大事:发生 10 人以上、
4、30 人以下死亡,或中毒(重伤) 50 人以上、 100 人以下;区域生态功能部分丢失或濒危物种生存环境受到污染;因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响,疏散转移群众 1 万人以 上、5 万人以下的;因环境污染造成重要河流、湖泊及水库大面积污染,或市级以上城镇水源 地取水中断的污染大事; 3)较大环境大事( III级)凡符合以下情形之一的,为较大环境大事:发生 3 人以上、 10 人以下死亡,或中毒(重伤)50 人以下;因环境污染造成跨地级行政区域纠纷,使当地经济、社会活动受到影响; 4 一般环境大事 IV 级)凡符合以下情形之一的,为一般环境大事:发生 3 人以下死亡;因环境污染造成跨市
5、级行政区域纠纷,引起一般群体性影响的;1. 5 工作原就名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 统一领导,分级治理;属地为主,综合和谐;充分预备,快速反应;调 查取证,监测先行;依靠科学,高效处置;1. 6 应急预案关系说明 明确应急预案与内部企业应急预案和外部其他应急预案的关系,并辅相 应的关系图,表述预案之间的横向关联及上下连接关系;2、组织机构和职责 2. 1 组织机构图应急领导小组组长应急领导小组副组长应急领导小组办公室应急监测污染源处理人员疏散安全防护应急物品供小组抢修小组引导小组抢救小组应联络小组2. 2 职
6、责说明 2. 2. 1 设立公司突发环境大事应急处理领导小组及其办公室、各职能小组;突发环境大事应急处理领导小组的组成 2. 2. 2 公司突发环境大事应急领导小组(以下简称应急领导小组)由经理 任组长,生产处长担任副组长;应急领导小组的主要职责名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 1 组织、和谐突发环境大事的排险、减害工作;2 依据现场情形,争论处置具体排险减害(救助)方案、措施以及打算其 他重要事项;3 负责人员、资源配置、应急队伍的调动;4 接受政府的指令和调动;5 组织应急预案的演练;2. 2. 3 突发环境大
7、事应急领导小组下设办公室,其组成和职责如下:突发环境大事应急领导小组办公室(以下简称应急办公室)设在公司安 环科,由安环科长担任应急办公室主任;其主要职责:1 负责承办应急领导小组的日常治理工作;2 接受环境大事的报警信息,依据报警信息,初步判定大事的类型和预警 级别,并向应急领导小组组长报告;3 依据料急领导小组组长的指示,快速派出大事调查取证和监测先行队伍,依据反馈的信息确定大事的类型和预警级别;4 负责大事调查处理的信息传递、组织和谐、督查督办和相关保证工作;5 组织和谐相关单位拟定不同类型大事的具体处理措施,指导实施突发性 环境大事应急预案,并组织预案演练;2. 2. 4 应急办公室下
8、设各职能小组:2. 2. 5 应急监测小组 应急监测小组由化验室和试验室人员组成,质检处长担任组长;主要职责 落实并执行应急指挥中心的命令、指示、要求;起草各类、各项突发环境大事的应急监测方案;名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 组织培训突发环境大事的应急监测人员;负责起草突发环境大事应急监测的仪器设备名录、规格型号;领导布置的其他工作;226 污染源处理抢修小组:组长: * 成员:工艺主管、修理工、水电工 职责:听到报告后,立刻奔赴事故现场,明白把握事故情形,并准时上报应急领 导小组,听从领导小组的统一指挥;爱护现
9、场秩序,掌握事态进展;依据泄漏源的性质,利用相应的器材和物资进行扑救,掌握污染源,救出 被困人员,防止事故扩大;2. 2. 7 人员疏散引导小组:组长: * 成员:保卫处队员 职责:帮助抢修小组成员搞好人员疏散、隔离和戒备,爱护现场秩序 人员疏散后,再检查一次,确保人员全部撤离现场;准时主出被困物资,防止污染源扩大;2. 2. 8 安全防护抢救组 组长: * 成员:各安全员 职责:名师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 协作抢修组人员进行现场灭火;做好戒备;对抢救出的伤员立刻进行简洁有效的救治;快速与医院联系进行抢救;对
10、抢救出来的物品看管;爱护事故现场,防止无关人员进入;2. 2. 9 紧急物品供应组 组长: * 成员:仓库保管员、财务部员工、行政部人员 职责:解决生产、生活系统抢修抢险工作和复原生产所需物资的选购和调运;保证所需物资准时送到现场;2210 联络组 组长: * 成员:办公室成员 事故发生后,立刻与区环保局、安监局、消防队联系;依据事故大小向四周单位恳求救济;精确报告事故类型、事故大小、有无人员伤亡、发生时间、地点、事故 造成的缺失和可能造成的缺失;报告报警人、报警单位等有关内容;到主要路口消防人员和救援队伍,主动回答和汇报消防队提出的问题;3、预防与预警 3.1 危急源监控名师归纳总结 - -
11、 - - - - -第 7 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.1.1 本公司危急源主要存在于生产处下属各基层单位,因此生产处负责建立健全主要危急源安全治理规章制度,落实主要危急源安全治理与监控责任制度,明确所属各部门和有关人员对主要危急源日常安全治理与监控职责,制定主要危急源安全治理与监掌握度;3.1.2 生产处负责对从业人员进行安全训练,现场安全员或现场负责人对从 业人员进行技术和安全培训, 使其全面把握本岗位的安全操作技能和在紧急 情形下应当实行的应急措施(可依据新员工培训方案进行实施 ;3.1.3 生产处治理人员应当将主要危急源可能发生事故的应急措施,
12、特殊是 避险方法书面告知相关单位和人员;3.1.4 在主要危急源现场设置明显的安全警示标志,并加强对主要危急源的 监控和对有关设备、设施的安全治理;3.1.5 对存在事故隐患的主要危急源,相关单位必需立刻整改;对不能立刻 整改的,必需实行切实可行的安全措施,防止事故发生,并准时报告应急领 导小组;3. 2 预防与应急预备 3.2.1 思想方面的预备,公司各级各部门应积极开展应急预案的培训和宣扬 工作,使全体员工能够随时做好应急预备;3.2.2 组织方面的预备,建立健全应急预案的组织体系,保证当突发大事发 生时,各项工作有序、有效地开展;3.2.3 制度方面的预备,建立与应急预案相关的各项治理制
13、度,做到防范于 未然;3.2.4 技术方面的预备,为保证突发大事的有效处理,公司在应急预案各环 节供应强有力的技术保证;名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3.2.5 物资方面的预备,为保证应急措施的顺当实施,公司各部门对相应的 物资应做好储备和保管工作;3. 3 监测与预警 3.3.1 公司环境监测小组应依据早发觉、早报告、早处置的原就,对重点排 污口每天进行例行监测,照实做监测记录,监测结果每周向区环保局报送;3.3.2 依据企业应急才能情形及可能发生的突发环境大事级别,有针对性地 开展应急监测工作;4 应急响应
14、 4. 1 响应流程 状况发生状况发生值班人员经理董事长值班人员应急预案领导小组厂内实施紧急应变应急办公室 应急监测小组119、110 应急抢修小组事故处理完毕上级主管部门人员疏散引导小组清除善后处理120 急救中心安全防护抢救小组据查事故缘由紧急物品供应联络小组供电、供水部其他救灾单位召开缘由分析会门联防单位奖罚结果4. 2 分级响应 值班人员或其他人员接到发生环境大事报告时,应记录大事发生的时 间、地点、污染物、人员损害、联系人及电话等情形;并立刻向公司应急办名师归纳总结 - - - - - - -第 9 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 公室或应急领导小组
15、报告;公司应急办公室接到大事通报后,立刻判别大事类型(主要类型为一般 性污染大事、危急化学品污染大事)和大事的预警级别;准时报告应急领导 小组领导或其他有关领导,并提出处理建议;依据大事的污染与破坏程度, 公司应急办公室在报经应急领导小组确定 后,向区政府相关部门报告;4. 3 启动条件 依据不同级别的预警,启动不同的响应程序;级(一般大事)响应程序:公司应急办公室接到大事通报后,准时报应 急领导小组组长,并报告市环保局和安监局、消防队;应急领导小组组长在 第一时间内赶到事发觉场指导处理;级(较大大事)响应程序:公司应急办公室接到大事通报后,准时报应 急领导小组组长并将信息通报市环保局、安监局
16、、消防队;应急领导小组组 长在第一时间内赶到事发觉场指导处理;当政府和其他相关部门到达后,要 具体汇报事故现场情形,听从区政府相关部门的统一指挥;级(重大大事)响应程序:公司应急办公室接到大事通报后,立刻报应 急领导小组组长;组长依据大事性质率副组长及应急办公室主任赶赴现场,并报告市环保局和安监局,同时向有关部门通报大事信息,和谐各部门参与 应急响应,准时组织有关专家分析事态进展与处理方案,并与区相关部门密 切协作做好大事调查处理;应急办公室查明有关大事发生的缘由、过程及采 取的应急措施等基本情形,报经应急领导小组组长批阅后,向市政府通报;级(特殊重大大事)响应程序:公司应急办公室接到大事通报
17、后,立刻 报告应急领导小组组长, 组长依据大事性质率副组长及应急办公室主任赶赴名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 现场,并报告区环保局和安监局、消防队,同时向有关部门通报大事信息;按区政府的指令和谐各部门参与应急响应,做好大事调查处理;44 信息报告与处置发生环保紧急大事时现场人员应第一时间向应急办公室报告,应急办公室应立刻向应急领导组组长报告,由领导组组长依据事故大小及事态进展做出救灾打算,并确定是单位自救仍是实行社会救援,同时实行措施掌握事故进展;建于重大事故,本单位无法自行处理的,须报告区环保局、安监局、消防
18、队,忙掌握事故的扩散及隐患的发生;火警电话: 119,报警时;1)讲清公司所在地址、单位、着火的部位;2)讲清什么物品着火、火势大小;3)讲清报警用的电话号码和报警人姓名;4)报警后要留人,并到路口迎接消防车;120;求助 如有人员伤亡,就要立刻和医疗部门取得联系,急救中心电话:时:1)讲清公司所在地址 2)发生伤亡的缘由 3)派人到路口迎接急救车 45 应急预备公司应急领导小组接到环保事故发生后,立刻召集应急领导小组成员和应急办公室人员,明白事故现场的基本情形,包括 1)是否有人员被困 2)容器储量、各种原材料的储备情形、泄漏量、泄漏时间、部位、形式、名师归纳总结 - - - - - - -
19、第 11 页,共 24 页精选学习资料 - - - - - - - - - 扩散范畴等等;3)确认设施、建筑物险情及可能引发爆炸燃烧的各种危急源;4)周边单位、居民、地势、电源、火源、水源等情形;5)观测风向、风速;6)确认消防设施运行情形;7)现场及周边污染情形;依据明白的情形,按应急程序制订应急措施;46 应急监测 4.6.1 当发生环境应急大事时应急办公室应立刻通知应当监测小组做好应急监测各项预备工作;现场采样监测人员30 分钟内做好预备,携仪器设备、采样器具、防护设备赶赴事故现场进行调查、监测和采样;报告人员作好资 料收集;4.6.2 现场监测人员到达现场进行污染状况调查后,立刻向应急
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