唐山电动执行器项目投资计划书（范文）.docx

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1、泓域咨询 /唐山电动执行器项目投资计划书目录第一章 项目总论7一、 项目名称及项目单位7二、 项目建设地点7三、 可行性研究范围7四、 编制依据和技术原则8五、 建设背景、规模9六、 项目建设进度10七、 原辅材料及设备10八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 项目建设背景及必要性分析15一、 行业发展趋势15二、 行业壁垒15三、 行业发展概况16四、 项目实施的必要性18第三章 行业发展分析19一、 行业发展概况19二、 市场规模20第四章 建筑工程方案分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方

2、案24三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向37六、 项目选址综合评价38第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）43第七章 运营管理模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 组织机构及人力资源54一、 人力资源配置54劳动定员一览表54二、 员工技能培训54第九章 劳动安全57一、 编制依据57二、 防范

3、措施59三、 预期效果评价62第十章 进度计划63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第十一章 项目节能说明65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价69第十二章 投资估算70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十三章 经济效益分析82一、 经济评价财

4、务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十四章 项目招标、投标分析93一、 项目招标依据93二、 项目招标范围93三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布99第十五章 项目风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十六章 项目总结分析104第十七章 附表附件106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无

5、形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表111建设投资估算表111建设投资估算表112建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目总论一、 项目名称及项目单位项目名称：唐山电动执行器项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位

6、于xx（待定），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况

7、。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三

8、废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，

9、加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景在国内执行器行业中，随着多年来的发展，企业数量众多，行业竞争较为激烈。同时，行业集中度在国家政策和市场驱动下加速提升，行业内部的竞争也随之加剧。在上述背景下，若企业不能在技术研发、市场信誉、品牌建设等竞争优势，弥补在产业链条、资金实力等方面的不

10、足，则可能面临被其他竞争对手抢占市场的风险。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积120141.52。其中：生产工程68998.20，仓储工程23609.72，行政办公及生活服务设施13795.65，公共工程13737.95。项目建成后，形成年产xxx套电动执行器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包

11、括毛坯件、切削液、润滑油、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂。（二）主要设备主要设备包括：注塑机、粉碎机、拌料机、行车、线切割机床、磨床、数控车床、数控车床、立式铣床、加工中心、普通车床、冷却水泵。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动

12、资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42023.65万元，其中：建设投资34210.51万元，占项目总投资的81.41%；建设期利息405.00万元，占项目总投资的0.96%；流动资金7408.14万元，占项目总投资的17.63%。（二）建设投资构成本期项目建设投资34210.51万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用28781.05万元，工程建设其他费用4700.19万元，预备费729.27万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入69600.00万元，综合总成本费用57217.85万元，纳税总额6005.17万元，净利润9

13、046.37万元，财务内部收益率15.34%，财务净现值10149.71万元，全部投资回收期6.30年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积120141.521.2基底面积38546.471.3投资强度万元/亩324.392总投资万元42023.652.1建设投资万元34210.512.1.1工程费用万元28781.052.1.2其他费用万元4700.192.1.3预备费万元729.272.2建设期利息万元405.002.3流动资金万元7408.143资金筹措万元42023.653.1自筹资金万元25492.8

14、83.2银行贷款万元16530.774营业收入万元69600.00正常运营年份5总成本费用万元57217.85""6利润总额万元12061.82""7净利润万元9046.37""8所得税万元3015.45""9增值税万元2669.39""10税金及附加万元320.33""11纳税总额万元6005.17""12工业增加值万元21004.51""13盈亏平衡点万元27973.16产值14回收期年6.3015内部收益率15.34%所得税后16

15、财务净现值万元10149.71所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展趋势1、智能化程度不断提高伴随第四次工业革命浪潮，全球制造业正在经历数字化、网络化、智能化的转型变革。电动执行器是以自动控制技术为核心的产品，更加需要跟随全球的智能化浪潮。电动执行器的生产企业需要对智能型电动执行器进一步探索，把产品的

16、智能感知、智慧决策、大数据、物联网、智能预测将成为行业主要发展方向。未来，行业的转型升级将不断加速，更多的行业内企业将聚焦智能设备、智能产线、智能服务等场景，以推动高质量发展，增强未来的竞争力。2、应用范围日趋广泛随着新原理、新技术、新材料、先进测试技术的成功应用，电动执行器的生产企业不断把最新的自动控制技术运用于产品中，从而使智能型产品的运算速度更快、功能更强、数据存储量更大，产品的稳定性更高。基于更高的产品性能和更稳定的产品质量，电动执行器将能适应更多的复杂工况条件和环境，产品的应用范围将日趋广泛。二、 行业壁垒1、技术性壁垒电动执行器的生产包含了电子、精密机械、计算机、软件、通信、光电、

17、材料等多种技术，产品技术含量高，生产工艺相对复杂。电动执行器主要应用于工业自动化控制系统中，终端用户对阀门执行器的智能化、耐受性、精确性、稳定性、可靠性等要求越来越高。因此，为使产品达到终端客户的质量标准，生产企业需要在人员、技术和研发领域拥有深厚的积累，行业存在较高的技术壁垒。2、销售服务网络壁垒本行业的生产具有小批量、多品种的特点，多为订单生产，服务要求响应迅速，需要较强的售后服务能力。同时，行业产品技术含量高，专业性强，需要较强的技术支持。销售服务网络需要多年经营积累，新进企业短期内复制的难度很大。3、品牌壁垒本行业具有技术性和服务性的特点，产品在其应用领域具有十分重要的地位。随着行业发

18、展，客户对产品性能、可靠性和适应性的要求逐渐提高。为此，客户通常会选择在行业内具有良好声誉和品牌的生产企业作为其供货商，而新进企业很难在短时间内树立自己的品牌地位。三、 行业发展概况电动执行器在市场上又可以称作：电动执行机构、电动头、电动阀门、阀门电动装置，是自动控制系统中必不可少的一个重要组成部分。它在自动化控制系统中的作用是接受来自调节器或计算机发出的信号，以其在工艺管路的位置和特性，调节工艺介质的流量，将其控制在所要求的范围内。执行器按所用驱动能源分为气动、电动和液压执行器三种，其中电动执行器的能源取用方便，信号传递迅速，但结构复杂、防爆性能差。电动执行器主要应用于各种工业自动化控制系统

19、中，被大量用在高温、高湿、腐蚀、有毒的工业现场，对生产质量、效率和安全起着关键作用。根据分类标准不同，可将执行器分为不同的类别。根据输出位移方式，主要分为多回转执行器、部分回转执行器、直通式执行器、角通式执行器；根据适用工况，主要分为防爆型与普通型执行器；根据电压，在我国主要分为AC380V、AC220V和DC24V；根据执行器动作模式，主要分为开关型执行器与调节型执行器。电动执行器的上游行业主要为电子元器件、金属材料等工业原材料生产行业。下游厂商主要为阀门企业及其终端客户，产品应用领域广泛，包括石油、天然气、电力、化工、自来水和污水处理、造纸、冶金、制药、食品、采掘、有色金属、电子等行业，主

20、要应用于生产流程中的流体控制领域。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创

21、新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、 行业发展概况20世纪80年代以来，高新技术迅猛发展带动了自动化技术的发展，也带动了电动执行器相关的技术和市场飞速前进。发达国家的大型电动执行器企业经过了较长时间的发展，形成了稳定的研发团队，技术水平领先，拥有丰富的产品线和稳定的产品质量，在国际市场上有较强的品牌优势。德国西门子公司、英国罗托克公司、美国西纳公司从事电动执行器研发和生产的时间都在五十年以上，他

22、们在行业内有悠久的历史，可以生产和销售全系列的产品并提供解决方案和设计服务，业务范围遍及全球。部分跨行业综合型集团还通过兼并收购成为行业领先企业，在其原有产品基础上通过收购众多的专业大型公司和专业中小企业，扩大产品系列和市场占有率。相对于这些发达国家，我国电动执行器的技术和市场都发展较晚。上世纪60-70年代，电动执行器以国产联合设计产品为主，这类产品具备成本低、可靠性较好的优势，曾经是中国自动化系统中的主力，至今仍大量应用于电厂、建材、水处理等领域，但存在功能少，规格不全等缺点。到了80-90年代，随着电力和电子技术的发展，电动执行器行业得到快速发展。国内生产厂家开始大量引进国外先进技术，在

23、学习研究相关技术的基础上开展自主研发，国产电动执行器的生产加工能力和技术水平显著提高。二十一世纪以来，伴随着国家工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展战略的深入落实，战略性新兴产业取得了飞速进展，自动化技术、信息通信技术等行业得到了国家政策的大力扶持，以电动执行器为重要组成部分的工业自动控制系统装置行业也进一步呈现出良好的发展态势。近年来，国家重视高新技术发展，制造业升级改造的进程也不断加快。2015年，国务院发布的中国制造2025，高端装备创新与制造属于国家重点鼓励发展的领域之一。工业和信息化部在高端智能再制造行动计划（2018-2020年）中指出，要加强高端智能再制造关键技术创新与产业化应

24、用，推动智能化再制造装备研发与产业化应用。智能化设备的广泛应用意味着自动化将逐步取代繁琐的人工操作，这也将长期利好我国工业自动控制系统装置制造行业的发展。执行器是配合工业智能控制器，实现工业自动化、智能化的自动执行功能核心硬件基础，未来将面临市场需求的增长以及政策面的进一步扶植。二、 市场规模1、工业自动控制系统装置制造业市场规模执行器是工业自动控制系统中的重要组成部分，随着我国工业自动化水平的提升，行业的高端化、智能化、绿色化发展已成为显著趋势，市场对自动控制产品的需求也在不断增长。根据工控网预测数据，2020年、2021年、2022年，中国工业自动控制系统装置制造行业市场规模增速分别为1.

25、6%、4.3%和5.6%。在此基础上，预计到2022年，中国工业自动控制系统装置制造行业市场规模将达到2,077亿元左右。未来，随着国家宏观调控和产业结构调整的不断深入，市场需求也将得以继续释放。2、阀门行业市场规模根据国家统计局和产业信息网的数据，2015年至2020年，中国的阀门市场规模从113.4亿元上升至接近200亿元的规模，且年均增速稳定在10%左右的水平，整体市场规模持续扩张。另一方面，除2019年以外，中国阀门产量自2014年以来处于长期下滑状态，市场规模与实际产量之间的缺口在扩大。从技术发展和进口情况来看，国内阀门产品中高端发力，进口依赖正在减弱。自2017年以来，国内阀门市场

26、随下游炼化、油气采输复苏，进口数量和进口金额却呈现增长放缓趋势。这一方面是受到中美贸易战等因素的影响，一方面也是由于国内中高端阀门产品不断获得突破，进口依赖正在逐步减弱。综上，阀门行业目前仍然处于一个市场扩张的阶段，产量和市场需求有一定的缺口。同时，由于市场目前存在低端产品过剩而高端产品不足的特点，以及产品进口依赖减弱的趋势，优先掌握高端技术的企业能够在市场中更早地占领国内的高端需求市场。第四章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当

27、、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共

28、建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇

29、钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护

30、层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼

31、梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10

32、镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积120141.52，其中：生产工程68998.20，仓储工程23609.72，行政办公及生活服务设施13795.65，公共工程13737.95。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19273.2468998.209110.321.11#生产车间

33、5781.9720699.462733.101.22#生产车间4818.3117249.552277.581.33#生产车间4625.5816559.572186.481.44#生产车间4047.3814489.621913.172仓储工程9636.6223609.721898.982.11#仓库2890.997082.92569.692.22#仓库2409.165902.43474.752.33#仓库2312.795666.33455.762.44#仓库2023.694958.04398.793办公生活配套2559.4913795.652175.083.1行政办公楼1663.678967.1

34、71413.803.2宿舍及食堂895.824828.48761.284公共工程6938.3613737.951616.94辅助用房等5绿化工程9989.42177.75绿化率15.29%6其他工程16797.1169.527合计65333.00120141.5215048.59第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况唐山，简称“唐”，河北省地级市，位于河北省东部、华北平原东北部，南临渤海，北依燕山

35、，毗邻京津，地处华北与东北通道的咽喉要地，总面积为13472平方千米，是中国（河北）自由贸易试验区组成部分。唐山因唐太宗李世民东征高句丽驻跸而得名，素有“北方瓷都”之称。这里诞生了中国第一座机械化采煤矿井、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶机制水泥。唐山是中国评剧的发源地，素有“冀东三支花”之称的皮影、评剧、乐亭大鼓，为国家级非物质文化遗产。2019年，唐山市下辖7个市辖区、3个县级市、4个县，常住人口796.4万人，实现地区生产总值6890.0亿元，其中，第一产业增加值531.2亿元，第二产业增加值3613.3亿元，第三产业增加值2745.5亿元，三次产业增加值结构为7.7：52.4

36、：39.9。按常住人口计算，全年人均地区生产总值86667元（按年平均汇率折合12563美元）。全市地区生产总值增长7.3%，规模以上工业增加值增长8.7%，一般公共预算收入增长7.6%，固定资产投资增长10.1%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.3%和9.4%。全省生态文明建设暨乡村治理、老旧小区改造、工程建设项目审批制度改革、全域治理超限超载等现场会在我市召开。在全省2019年度综合考评中唐山位列第一。全力推动环渤海地区新型工业化基地建设、东北亚地区经济合作窗口城市建设、首都经济圈重要支点建设、“一港双城”建设等“十项重点工作”攻坚突破，确保“三个圆满收官”，奋力开创新时代唐山高质

37、量发展新局面。经济社会发展预期目标是：聚力“六保”，落实“六稳”，固定资产投资增长6%以上，规模以上工业增加值增长5%左右，服务业增加值增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右、7.5%左右；每万元生产总值能耗和化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物排放量达到总量控制要求，每万元生产总值二氧化碳排放量完成省达指标。展望“十三五”，我市面临的发展形势和国内外环境错综复杂，有利与不利因素同在，机遇与挑战并存，机遇大于挑战。世界经济总体态势趋于稳定。全球化在曲折中前行，科技和产业变革孕育新突破，移动互联网与云计算、人工智能与先进机器人、3D打印技术广泛应用，

38、并与传统产业深度融合，引发影响深远的产业变革，为世界经济创造新的增长空间。同时，世界经济复苏还存在诸多变数，新的增长动力源尚不明朗，大国货币政策、大宗商品价格的变化方向都存在不确定性，发达国家加快实施“再工业化”和“制造业回归”战略，东南亚等新兴经济体低成本竞争优势对国际投资的吸引力进一步增强，全球投资和贸易格局正在发生重大而深刻的变革。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。随着经济发展步入新常态，结构调整进入攻坚阶段，我国经济面临的风险和挑战更加复杂多变，但更要看到的是，经济发展总体向好的基本面没有改变，我国经济发展前景依然十分广阔。经过“十二五”时期的发展，我国的物质技术基础更加雄厚

39、，人力资本的规模和累积效应正在逐步显现，综合比较优势仍然显著；在经济发展新常态下，“三期叠加”的负面影响将逐步消减和弱化，结构调整的成效将进一步显现，创新驱动、内需拉动、改革推动逐渐成为经济增长的主要动力，经济增长的质量和效益将大幅提升；新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”发展孕育着巨大发展潜能，“三大支撑带”的建设将开辟全方位开放合作和区域发展新格局，全面深化改革开放和全面推进依法治国将释放巨大制度红利、激发新的发展动力。“十三五”是我市发展历史上重大机遇最为集中的时期。京津冀协同发展战略深入实施，环渤海地区合作发展纲要获得国家批复，以及河北沿海地区发展上升为国家战略，为唐山发

40、展带来了难得机遇。国家“一带一路”战略的实施，为我市拓展发展新空间带来了新的机遇。同时我市还有诸多独特发展优势。我市沿渤海、环京津，沿海有深港，临港有190万亩未利用地和建设用地，有发展临港产业的独特优势；有中心城市规模较大的优势，有利于吸纳人才、技术等生产要素，依托城市发展现代服务业、高新技术产业潜力巨大；得益于百年工业积淀，有产业基础雄厚、产业人才较多、干部职工素质较高的优势，被广大投资者誉为企业发展的“黄金宝地”，加之近年来我市矢志不渝推进转方式、调结构，传统主导产业加速转型升级，战略性新兴产业和现代服务业发展势头良好，有望打开新的发展空间。尤其是随着唐山综合大港建设全面提速、冀蒙铁路直

41、通曹妃甸港，唐山将成为“一带一路”的交汇点和重要枢纽，为我市全面融入京津“一小时”经济圈、发展腹地拓展至大西北乃至蒙古、俄罗斯，进一步扩大对内对外开放提供了广阔舞台；抢抓京津冀协同发展机遇，京唐城际铁路、石化产业基地等一批重大支撑项目取得突破，京冀曹妃甸协同发展示范区、唐山国家高新区、海港经济开发区等一批重大战略平台加速兴起，为我市参与世界级城市群建设和国家重大产业布局调整提供了强有力的支撑。同时，我们也清醒认识到，我市经济社会发展还面临许多深层次矛盾和问题：一是新常态下传统支柱产业市场需求大幅萎缩，企业生产经营困难，经济效益大幅下滑，虽然现代服务业和战略性新兴产业增长较快，但短期内恐难形成有

42、效支撑，经济下行压力大。二是产业结构依然偏重，经济增长主要依赖投资类产品生产的局面没有根本扭转，经济运行质量和效益总体偏低，化解过剩产能、大气污染防治和生态建设任务艰巨。三是自主创新能力不强，研发投入不足，研发中心、技术中心、创新平台数量偏少、规模偏小，推动科技创新的领军人才匮乏。四是协调发展的任务艰巨，区域、城乡发展不够平衡，城镇化进程与经济发展水平还不相适应，城市能级和辐射带动能力有待提升。五是重点领域和关键环节的改革亟待深化，对外开放水平较低，开放带动能力不强。六是基本公共服务水平与人民群众期盼还存在较大差距，保障和改善民生、维护社会和谐稳定的力度还需加大。七是干部队伍中还存在为官不为、

43、懒政怠政现象，转变工作作风、提升能力素质的任务还很艰巨。这些问题都需要我们认真加以解决。三、 创新驱动发展发挥我市毗邻京津的地缘优势，曹妃甸京冀协同发展示范区等创新成果转化平台优势，优化政策措施，完善创新体系，吸引京津创新资源，积极推动科技园区、创新基地、技术市场、转化基金、创新联盟等共建共享。（一）打造协同创新共同体积极与北京市、天津市开展系统性、整体性、协同性创新改革试验，探索改革经验，率先实现协同创新。围绕污染防治、节能减排、产业升级等共同关注的领域，与京津开展关键性技术协同攻关和应用研究，共建科技研发中心，共享研究成果。支持优势企业与京津企业、行业协会、高等院校、科研院所等，共同组建产

44、业技术创新战略联盟，组建集研发与产业化为一体、企业化运作的科技创新平台。依托高新区等平台，吸引京津科技企业和研发机构来我市设立成果转化企业和分支机构。培育与京津一体化的技术交易市场，吸引京津技术交易机构到我市设立科技服务机构。加快培育壮大技术经纪人队伍，为科技成果转化提供集成服务。（二）用足用好京津创新资源依托中科院唐山高新技术研究与转化中心等平台，吸引京津等地科研成果来唐转化。组织京津专家把脉会诊，引进先进技术，推动我市传统产业转型升级。鼓励企业与京津高校、科研院所对接，吸引京津高等院校、科研院所在我市建设独立法人的分支机构、研发组织、技术转移和孵化中介机构，推进企业与高校院所建立一批产业技

45、术研发联合体。引进用好京津人才智力，加强区域专业技术人才制度衔接，探索推进子女入学、户籍管理、证照资质等方面的互通互认改革。支持京津高校在我市建立高技能人才实训基地，吸引京津高端人才和团队到我市创新创业。四、 社会经济发展目标切实落实省委关于“三个高于”“两个翻番”“一个全面建成”的战略部署，确保经济增长速度达到全省平均水平，转型发展成效全省全国领先；发展迈入中高端，质量效益提升幅度全省领先；环境治理成效明显，空气质量改善程度全省领先；地区生产总值和城乡居民可支配收入比2010年翻一番，到2020年如期全面建成小康社会；东北亚地区经济合作的窗口城市、环渤海地区的新型工业化基地、首都经济圈的重要

46、支点主要指标基本完成，为“十四五”全面实现“三个努力建成”目标打下坚实基础。主要目标是：经济发展跃上新台阶。经济保持中高速增长，全市地区生产总值年均增长6.5%，到2020年地区生产总值比2010年翻一番，全社会固定资产投资年均增长15%左右；经济发展质量和效益明显提高，地方财力不断增强，一般公共预算收入年均增长8%以上，到2020年达到492亿元，小康社会各项重点监测指标全面完成。综合经济实力进一步提升，在沿海城市中晋级升位。转型发展取得新进展。传统产业质量和效益显著提升，新产业新业态快速成长，工业化与信息化深度融合，创新能力显著增强，主导产业达到中高端水平，主要经济指标更加平衡协调，空间布局进一步优化。服务业比重显著提升，全市服务业增加值年均增长7%以上，到2020年服务业占G