哈尔滨电动工具项目投资分析报告（模板）.docx

《哈尔滨电动工具项目投资分析报告（模板）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《哈尔滨电动工具项目投资分析报告（模板）.docx（123页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询 /哈尔滨电动工具项目投资分析报告哈尔滨电动工具项目投资分析报告xx集团有限公司目录第一章 行业发展分析8一、 行业发展历程及产业格局8二、 行业发展趋势10第二章 项目背景分析14一、 行业壁垒14二、 行业上下游关系15三、 市场规模16第三章 项目概述17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则17五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表22十一、 主要结论及建议23第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工

2、程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价42第六章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度50第八章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）62第九章 组织机构管理67一、 人力资源配置67劳动

3、定员一览表67二、 员工技能培训67第十章 项目进度计划69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十一章 项目节能分析71一、 项目节能概述71二、 能源消费种类和数量分析72能耗分析一览表72三、 项目节能措施73四、 节能综合评价73第十二章 环保分析75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 营运期环境影响82七、 环境管理分析82八、 结论83九、 建议84第十三章 投资估算及资金筹措85一、 编制说明85二、 建设投资85建筑工程投资

4、一览表86主要设备购置一览表87建设投资估算表88三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表94第十四章 经济效益分析95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 风险评估分析106一、 项目风险分析106二、 项

5、目风险对策108第十六章 项目总结分析110第十七章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表116建设投资估算表116建设投资估算表117建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展历程及产业格局电

6、动工具通常以小容量电动机或电磁铁为动力，以电动机或电磁铁为动力，通过传动机构驱动工作头的机械化工具，通常应用于机械工业、建筑装潢、园林绿化、木业加工、金属加工等领域，并已进入家庭使用。相比手动工具，电动工具大大减轻了劳动强度、提高了工作效率。根据中国国家标准化管理委员会发布的电动工具型号编制方法（GB/T9088-2008），电动工具可分为金属切削类、砂磨类、装配类、建筑道路类、林木类、农牧类、园艺类、矿山类以及其他类。根据目标客户群体可分为工业级、专业级以及通用级。1895年，德国Fein公司制造出世界上第一台直流电钻，1946年美国出现了采用热固性酚醛塑料外壳的电钻。随后欧洲电动工具制造商

7、开发制造了双重绝缘电动工具。在20世纪40年代后，电动工具成为国际化生产工具，普及率大幅提升，现已成为发达国家家庭生活中不可或缺的家用装备之一。随着电子技术的发展，20世纪60年代初出现了电子调速电动工具。80年代起，电子技术已在电动工具上广泛应用。电子技术的应用，不仅扩展了电动工具的功能，亦大大提高了电动工具的单位重量出力，使电动工具性能和水平有了很大提高。到了上世纪80年代后期，随着电池充电技术的逐渐成熟，电动工具开始逐步从有绳向无绳化迈进，1978年Bosch发明了第一台无绳电钻。但直到2004年Makita向电动工具行业引进了无刷电机，2005年Milwaukee引进了锂电池电源，无绳

8、电动工具才开始逐步普及。我国电动工具行业的发展主要分为了三个阶段：第一阶段为起始期，从1942年第l台电动工具诞生，到20世纪60年代电动工具制造业初具规模，但70%以上电动工具是电钻；第二阶段为成长期，从20世纪70年代初到80年代末。改革开放为电动工具发展注入了新的活力，电动工具制造业不断壮大；第三阶段为发展期，20世纪90年代以来，国内电动工具行业已形成一批规模较大的企业，技术工艺获得巨大进步，产品质量和性能不断提升。经过快速的发展阶段与激烈的市场竞争，国际上形成了史丹利百得、TTI等大型跨国企业占据领先地位，国内企业呈现出的“两级分化”现象，产业集中度大幅提高，强者恒强甚至更强的局面进

9、一步凸显，并逐渐形成了以长三角和珠三角地区尤其是江浙两省为龙头，极具地域特色的产业集群以及产业聚集地，以此辐射行业影响，形成规模化生产、专业化服务的发展趋势。产业结构上，基于国内广阔的市场空间和劳动力成本优势，中国已成为世界主要的电动工具产品出口国和电动工具生产基地。大型跨国企业纷纷在国内设立生产基地，为国内的电动工具行业在产品、技术等方面带来了发展机遇。但与世界知名电动工具品牌企业相较，国内企业在市场营销和技术研发方面存在不足，尤其是在高端产品市场份额上与国际竞争对手差距较大。此外，国内企业目前同质化竞争现象严重，通过价格战方式互相侵占份额，相较于国际知名企业在产品设计与研发、自主品牌创立等

10、方面仍略显不足。二、 行业发展趋势1、建筑行业发展将带动电动工具需求增长2020年电动工具的终端需求中占比最大的商业建筑占15.94%、工业建筑占13.98%、装修及工程占9.02%、住宅建筑占8.13%、机械建筑占3.01%，五类需求合计占比达50.08%，建筑是电动工具市场最主要终端应用领域和需求来源。全球建筑行业的发展将对电动工具行业产生显著影响。北美地区是电动工具最大需求地区，占全球电动工具市场销售额的34%、欧洲市场占30%，欧美地区合计占64%，是全球最主要的两大电动工具市场。欧美较大的人均住宅面积给予了电动工具更大的应用空间，同时欧美地区更高人均可支配收入也刺激了欧美市场对电动工

11、具的需求。目前，美国房地产市场正处于高景气周期中，将拉动北美市场对电动工具的需求。美国已开工新建私人住宅数在2006年1月达到峰值的227.3万套后快速下降，在经历了2008年的金融危机后两年一直维持在50万套左右的最低水平。从2014年开始以相对平缓的速度恢复增长，在2019年12月达到158.7万套后快速下降至2020年5月的103.8万套，而后截至2021年6月已经回升至164.3万套。2020年5月之后的短期波动主要是火热的房地产市场受疫情冲击，原材料供给不足等所致，目前这一限制已逐渐好转，美国已开工新建私人住宅数已经超过2008年的水平，此外，海外疫情虽仍在持续，但美国消费数据已呈现

12、逐步回升趋势。自2020年5月以来，美国家居和家用装饰店销售额同比实现正增长，2021年6月同比增长29.18%，建筑行业的蓬勃发展将带动电动工具消费需求。此外，从我国建筑行业来看，我国建筑行业迅速发展，全国装配式建筑新开工建筑面积从2016年的1.14亿平方米上升至2020年的6.30亿平方米，占新建建筑面积比例由4.90%提升至20.05%。2、无绳化趋势持续升级电动工具的应用领域包括道路建筑、木材加工、装修装饰等，其中大多应用场景均为户外作业，通过电线为电动工具提供动力的传统方法在很大程度上限制了电动工具的作业半径和作业条件，户外作业进展十分困难。而以锂电池为动力的新一代无绳类电动工具轻

13、巧便携，扩展了作业范围，改善了各种应用场景下的工作条件，同时提高了工作效率。目前无绳电动工具最为关键指标是续航能力和功率，主要体现为电池和马达的技术。一方面，随着锂电池技术不断突破和锂电池成本不断下降，无绳电动工具的续航能力大幅提升同时成本下降。另一方面，无碳刷马达技术使得马达动力强劲、节能，弥补了有绳电动工具转变为无绳电动工具可能产生的动力不足问题。目前电动工具国际巨头创科实业与史丹利百得无绳率占比较高，达到90%，在电动工具需求端，史丹利百得专业级别需求最高为60%，创科实业与牧田的专业级需求均在50%左右。EVTANK预计电动工具行业总体无绳率预计将从2011年的30%提升至2024年的

14、55.7%。随着电动工具的便携化趋势，无绳电动工具市场将迅速扩张。同时，由于锂电池具有高能量密度和长循环寿命等优点，随着其生产成本的逐步降低，以及锂电池的技术升级将推动电动工具无绳化渗透率进一步提高。锂电池类电动工具将逐步占据电动工具市场的主导地位。3、产品创新是核心竞争力根据国家相关产业政策，绿色、节能、环保、高效的电动工具将成为未来的发展方向。电动工具企业具备相应技术实力和研发能力显得尤为重要。近年来，国际电动工具巨头品牌商已纷纷布局产品创新打造高品牌壁垒，一方面通过长期技术创新迭代，不断并实现无刷马达、锂电池技术、热处理技术等关键技术的突破，推出引领行业的新产品，同时从用户角度打造便携式

15、电动工具，为外出携带有效减重并较大提供便利，以及增加客户品牌转换间的成本，并基于适配性让客户考虑继续复购电动工具品牌。此外，生产企业如能满足客户多系列、多型号的需求亦能增加客户采购的便利性，进而增加客户粘性。另一方面针对差异化消费群体分层次多品牌精准定位，不同品牌定位强调差异化性能，更易于塑造品牌特性，对目标群体更有针对性。专业级和工业级的电动工具，对性能和稳定性的要求更高，且价格敏感度略低，由于偏工业和专业级的电动工具的转速或者扭力更高，具有更长的保修期、设计寿命，因此相较于通用级电动工具价格更高，而消费级产品更强调的是性价比，以相对更低的价格获得较为正常的工具使用功能即可。因此差异化的品牌

16、定位有助于凸显品牌鲜明特质，更好地服务目标消费者群体。第二章 项目背景分析一、 行业壁垒1、合格供应商体系壁垒大型电动工具品牌商向ODM、OEM厂商采购电动工具时往往会综合考察供应商模具设计水平、制造能力、响应速度、及时交货率、企业管理水平、环境保护和劳动保护等诸多条件；从认证过程上看，往往包括文件审核、现场评审、现场调查、样品试产以及合作关系确立后的年度审核等众多阶段。随着电动工具节能、高效等技术指标要求的日益提高，ODM、OEM厂商的认证要求也会不断提高。2、技术壁垒电动工具生产过程主要需应用电机制造、精密铝件加工、传动系统加工等工艺，需要的工艺装备数量大、精度高。为确保电动工具质量的稳定

17、性和一致性，生产企业需要建立完备的质量检验程序和精密的质量检测设备，只有凭借严格的工艺技术标准和完善的质量控制体系，电动工具产品才能受到国际著名电动工具品牌商的青睐。3、规模壁垒规模化运作能够使企业有效控制和降低生产成本，提高生产要素的使用效率并增强采购、研发、生产和销售等业务之间的协同效应。电动工具品牌商需要经过较长时间的考察期，才会最终选定供应商。由于认证要求高且过程复杂，所以大型电动工具制造商对长期合作供应商的生产规模要求较高，交货期往往较短，部分订单甚至要求零部件供应商三至五天内完成交货，只有达到一定的生产规模，才可实现快速、大批量、持续稳定的供货保障能力。行业新进企业短期内难以形成规

18、模化供货能力。4、品牌及客户壁垒电动工具行业的下游客户较为注重电动工具品牌，终端消费者在选择电动工具时，通常会倾向市场知名度和认可较高的电动工具品牌。电动工具品牌厂商在市场中能够树立良好的品牌形象和广泛的品牌影响力需要多年的市场积累和维护，客户网络的建立则需要大量技术研发和资金投入以及长时间的考察、认证周期。行业新进入的企业即使具备一定的生产能力及技术水平，也难以在短时间内获得较强的品牌认可度和大量的客户资源，因此，品牌知名度和客户资源形成了本行业的重要壁垒。二、 行业上下游关系电动工具的上游产业为原材料(如矽钢片、漆包铜线、铝件、塑料等)供应商，行业对上述原材料的价格变动较为敏感。电动工具下

19、游的应用领域涵盖建筑道路、装饰装潢、木材加工、金属加工以及其它制造行业。上述行业景气度和经济周期性会对电动工具行业造成一定影响。电动工具行业产业链总体不呈现周期性特征。行业上游方面，作为电动工具的主要原材料，漆包线和钢片冲压件在生产成本中占比较大，而由于漆包线的主要材料是铜线，钢片冲压件的主要材料是钢材，铜与钢材的产量与价格变动影响着电动工具的产量与成本。行业中游方面，我国各大电动工具整机制造商由传统纵向经营、追求大而全的生产模式逐渐转向以产品设计和品牌塑造为主的专业化经营模式。下游受到国家推出拉动内需政策加大基础建设投入政策的影响，未来建筑道路及金属加工行业发展前景良好，进而会拉动电动工具行

20、业需求增长。三、 市场规模从市场规模来看，经过上世纪90年代以来的快速发展，全球电动工具的市场容量在2016年已达到314亿美元，全球电动工具的需求量保持年均复合增长率1.8%，根据前预测，全球电动工具市场预计在2024年规模将达362亿美元。第三章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：哈尔滨电动工具项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、

21、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政

22、策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项

23、先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景国内电动工具生产企业吸收国际知名企业先进的管理理念后，已经具备了较强的电动工具设计能力，掌握了中高端电动工

24、具生产工艺，并建立了成熟有效的产品质量管理体系。这部分生产企业已经拥有较强的自主研发和工艺技术创新能力，具有专业化大规模生产的能力，通过建立合理规范的管理体系和自主品牌，逐步具备了和国际上同类型企业竞争的实力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积106060.66。其中：生产工程73005.71，仓储工程15778.94，行政办公及生活服务设施11874.59，公共工程5401.42。项目建成后，形成年产xx千套电动工具的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月

25、，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硅钢片、钢材、漆包线、铝件、轴承、薄板、刀片、插头线、塑料件、开关、铸件、乳化液、机油。（二）主要设备主要设备包括：车床、气压机、绕线机、槽纤机、点焊机、烘箱、浸漆箱、滴漆机、平衡机、测试机、装配流水线、注塑机、混料机、破碎机。八、 环境影响本期工程项目符合当地发展规划，选用生产工艺技术成熟可靠，符合当地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；项目建成投产后，在全面采取各项污染防治措施和加强企业环境管理的前提下，对产生的各类污染物都采取

26、了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，所以，本期工程项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37360.73万元，其中：建设投资29544.74万元，占项目总投资的79.08%；建设期利息410.04万元，占项目总投资的1.10%；流动资金7405.95万元，占项目总投资的19.82%。（二）建设投资构成本期项目建设投资29544.74万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24977.30万元，工程建设其他费用3798.62万元，预备费

27、768.82万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入66300.00万元，综合总成本费用53477.50万元，纳税总额6331.26万元，净利润9358.79万元，财务内部收益率18.36%，财务净现值8467.46万元，全部投资回收期5.92年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积106060.661.2基底面积34580.191.3投资强度万元/亩303.922总投资万元37360.732.1建设投资万元29544.742.1.1工程费用万元24977.30

28、2.1.2其他费用万元3798.622.1.3预备费万元768.822.2建设期利息万元410.042.3流动资金万元7405.953资金筹措万元37360.733.1自筹资金万元20624.573.2银行贷款万元16736.164营业收入万元66300.00正常运营年份5总成本费用万元53477.50""6利润总额万元12478.39""7净利润万元9358.79""8所得税万元3119.60""9增值税万元2867.55""10税金及附加万元344.11""11纳税总额万

29、元6331.26""12工业增加值万元21975.93""13盈亏平衡点万元28696.89产值14回收期年5.9215内部收益率18.36%所得税后16财务净现值万元8467.46所得税后十一、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可

30、能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝

31、土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度M10.00-

32、M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积106060.66，其中：生产工程73005.71，仓储工程15778.94，行政办公及生活服务设施11874.59，公共工程5401.42。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19364.9173005.7110190.361.11#生产车间5809.47219

33、01.713057.111.22#生产车间4841.2318251.432547.591.33#生产车间4647.5817521.372445.691.44#生产车间4066.6315331.202139.982仓储工程9336.6515778.941773.432.11#仓库2800.994733.68532.032.22#仓库2334.163944.74443.362.33#仓库2240.803786.95425.622.44#仓库1960.703313.58372.423办公生活配套2033.3211874.591699.763.1行政办公楼1321.667718.481104.843.

34、2宿舍及食堂711.664156.11594.924公共工程3803.825401.42516.95辅助用房等5绿化工程8869.52154.18绿化率14.62%6其他工程17217.2939.177合计60667.00106060.6614373.85第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本

35、情况哈尔滨，简称“哈”，是黑龙江省省会、副省级市、哈尔滨都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地。截至2019年，全市下辖9个区、7个县、代管2个县级市，总面积53100平方千米，常住人口1076.3万人，城镇人口709.3万人，城镇化率65.9%。哈尔滨地处中国东北地区、东北亚中心地带，是中国东北北部政治、经济、文化中心，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，哈大齐工业走廊的起点，国家战略定位的沿边开发开放中心城市、东北亚区域中心城市及“对俄合作中心城市”。哈尔滨是国家历史文化名城，是“一国两朝”发祥地，即金、清两代王朝发祥地

36、，金朝第一座都城就坐落在哈尔滨阿城，清朝肇祖猛哥帖木儿出生在哈尔滨依兰，金源文化由此遍布东北，发扬全国，是热点旅游城市和国际冰雪文化名城，素有“冰城”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之称。2018年10月获全球首批“国际湿地城市”称号。全年地区生产总值增长4.4%。投资、消费、进出口额分别增长7.3%、5.6%和19.9%。登记失业率为3.6%。居民消费价格上涨2.6%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%（剔除政策性减收影响，可比增长7.5%）。紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开

37、放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、整顿作风、优化环境，激发干事创业内生动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在加快建设“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用。主要预期目标是：地区生产总值增长55.5%；固定资产投资增长8%左右；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步。“十三五”时期，从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，地缘政治复杂变化，外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协

38、调、不可持续问题仍然突出。总体判断，我市既处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板，机遇与挑战并存，有利和不利因素迭加同在。发展机遇：国家实施新一轮东北振兴战略带来重大发展机遇。国家出台关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，突出着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力加快创新创业、着力保障和改善民生，加大供给侧结构性改革，为我市进一步补齐短板，变中求新、变中求进、变中突破，打赢全面振兴硬仗提供了重要政策保障。国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划，有利于我市更好地发挥科技创新综合实力优势，抢占科

39、技与产业深度融合制高点，改造提升传统优势产业，加快培育发展战略新兴产业，打造产业竞争新优势。国家实施“一带一路”战略带来重大发展机遇。“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设纳入国家“一带一路”开放战略，有利于我市充分发挥对俄合作中心城市作用，重塑地缘优势，拓展以俄罗斯为重点的全方位对外合作新空间，加快实现从开放末端向开放门户转变，带动全面开放，进一步增强利用两种资源、拓展两个市场能力。国家支持建设“哈长城市群”带来重大发展机遇。国家实施哈长城市群发展战略，有利于我市加快新型城镇化进程，进一步发挥哈尔滨在哈长城市群中的核心带动作用，与长春形成优势互补、协同发展的新格局，提升在东北亚区域的

40、辐射力和竞争力。有利于我市加快城市重大基础设施、综合整治等项目的规划建设，进一步发挥好特大中心城市辐射作用，与省内各地市共同打造哈牡鸡七双佳、哈大齐北绥环形城市圈，促进区域协调发展。国家支持建设哈尔滨新区带来重大发展机遇。建设国家级哈尔滨新区，有利于在创新体制机制方面先行先试，打造优良的营商环境；有利于在更多领域争取国家和省政策支持，营造优良的政策环境；有利于加快集聚资金、人才、技术等高端生产要素，壮大产业集群，培育竞争新优势。体制机制创新优势将全面释放，产业集聚高地的辐射带动作用将全面增强。省全力支持哈尔滨率先发展带来重大发展机遇。省委、省政府高度重视并全力支持哈尔滨加快发展，有利于我市充分

41、发挥在落实“五大规划”中的支撑和带动作用，进一步与“大齐牡绥”等地市形成发展合力，共同为全省加快老工业基地振兴、奋力实现全面建成小康社会宏伟目标做出新贡献。面临挑战：改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全理顺，市场化改革不到位，市场配置资源的基础作用没有有效发挥，多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强，非公经济发展不充分，部门履职尽责不到位等现象依然存在，从根本解决制约我市全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力，工业比重偏低、牵动力不强，仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾，结构

42、刚性问题短期内难以化解，新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够，集聚资金、人才、技术能力不强，产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减，消费增长趋于平稳，对外贸易规模偏小，保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出，县域经济规模小、对全市发展带动能力弱，生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势，统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。改善民生面临艰巨挑战。城乡居民收入低于全国平均水平，基本公共服务供给不足，人口老龄化趋势明显，财政收入放缓与民生支出刚性增长的矛盾突出，统筹协调各方利益关系难度加大。三、 创新驱动发展抓住国务院批准设立哈尔滨新区的重大发展机

43、遇，把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，积极扩大面向东北亚开放合作，畅通对外贸易通道，搭建国际合作平台，构建外向型产业体系，努力把哈尔滨新区建设成为开放程度高、创新能力强、体制机制新、生态环境好的新城区，为东北老工业基地全面振兴探索道路、积累经验、提供示范。到2020年，新区体制机制不断创新，综合实力显著提高，与国际接轨的开放合作和自主创新发展环境基本形成，先进制造业和现代服务业竞争力大幅增强，经济增速在黑龙江省处于领先地位，基础设施承载力明显提升，对俄产业、经贸、科技合作全面升级。坚持“一江

44、居中、两岸繁荣”战略构想，以松花江北部地区为核心区，以哈南工业新城平房区部分为新区产业支撑区，推动临空经济区、哈东现代物流产业带与哈尔滨新区联动发展，构建“一核、一带、三组团、双枢纽”协调发展新格局，把新区建设成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区。“一核”：哈尔滨新区核心区。以大松北为核心，重点发展战略性新兴产业，加快建设科技、信息、金融、国际商贸、文化旅游合作平台，打造国家对俄合作中心城市重要承载区、重要的健康产业基地。“一带”：沿松花江现代服务产业带。重点建设中俄文化合作交流中心、东北亚商务中心、太阳岛国际冰雪避暑旅游区等现代

45、服务业集聚区。大力发展科技服务、特色旅游、金融商务、文化、健康养生等高端服务业。“三组团”：以三个国家级开发区为支撑，着力打造松北科技创新组团、利民健康产业组团、哈南现代制造业组团。松北科技创新组团。依托哈尔滨高新技术产业开发区，重点发展新技术研发、新一代信息技术、新材料、节能环保等产业，加快发展金融商务、国际商贸、文化旅游等现代服务业。利民健康产业组团。依托利民经济技术开发区，重点发展生物医药、功能性食品、医疗器械产业，加快发展医疗服务、健康养生等现代服务业。哈南现代制造业组团。依托哈尔滨经济技术开发区，大力发展高端装备、绿色食品产业等现代制造业，培育发展云计算、大数据等新兴产业。“双枢纽”：依托临空经济区打造国际航空物流门户枢纽。重点发展面向俄罗斯、北美、东北亚、欧洲的国际航空物流，培育发展电子信息制造、国际商务服务等产业。依托综保区、内陆港打造东北亚国际铁路物流门户枢纽。充分发挥铁路集装箱中心站、综保区、内陆港、传化公路港、华南城在加快对外开放中的带动作用，进一步放大哈欧国际班列、中亚班列开行的带动效应，大力发展国际商贸、电子商务、商务服务、会展博览等现代服务业，培育发展保税加工产业。创新新区体制机制。着力改善外贸发展环境，在全面实施关检合作一次申报、一次查验、一次放行基础上，逐步向“单一窗口”转变。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之适应的海关监管、