哈尔滨酚醛树脂项目申请报告（范文参考）.docx

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1、泓域咨询 /哈尔滨酚醛树脂项目申请报告哈尔滨酚醛树脂项目申请报告xxx有限公司报告说明虽然原材料的价格可以通过调整产品的价格转移风险，但由于原材料价格与产品价格变动在时间上存在一定的滞后性，而在变动幅度上也存在一定的差异。因此，原材料价格的波动将会对行业经营业绩的稳定性产生一定影响。根据谨慎财务估算，项目总投资31836.07万元，其中：建设投资24483.61万元，占项目总投资的76.91%；建设期利息306.27万元，占项目总投资的0.96%；流动资金7046.19万元，占项目总投资的22.13%。项目正常运营每年营业收入66600.00万元，综合总成本费用56121.14万元，净利润76

2、51.04万元，财务内部收益率16.96%，财务净现值6770.69万元，全部投资回收期6.14年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模

3、型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 总论9一、 项目概述9二、 项目提出的理由10三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标12六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划13八、 环境影响13九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围14十一、 研究结论15十二、 主要经济指标一览表15主要经济指标一览表15第二章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业发展前景18二、 行业壁垒20三、 项目实施的必要性22第三章 行业、市场分析23一、 行业发展趋势23二、 影响行业发展的有利因素和不利因素24第四章 产品规划与建设内容27一、 建

4、设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表27第五章 选址方案分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展33四、 社会经济发展目标37五、 产业发展方向39六、 项目选址综合评价42第六章 运营管理模式43一、 公司经营宗旨43二、 公司的目标、主要职责43三、 各部门职责及权限44四、 财务会计制度47第七章 SWOT分析51一、 优势分析（S）51二、 劣势分析（W）53三、 机会分析（O）53四、 威胁分析（T）55第八章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施67第九章 法人治理70一、 股东权利及义务70二、 董

5、事74三、 高级管理人员79四、 监事82第十章 劳动安全生产84一、 编制依据84二、 防范措施85三、 预期效果评价91第十一章 组织机构管理92一、 人力资源配置92劳动定员一览表92二、 员工技能培训92第十二章 原辅材料成品管理95一、 项目建设期原辅材料供应情况95二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理95第十三章 进度实施计划97一、 项目进度安排97项目实施进度计划一览表97二、 项目实施保障措施98第十四章 项目节能分析99一、 项目节能概述99二、 能源消费种类和数量分析100能耗分析一览表100三、 项目节能措施101四、 节能综合评价101第十五章 投资估算103一、

6、投资估算的编制说明103二、 建设投资估算103建设投资估算表105三、 建设期利息105建设期利息估算表105四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十六章 经济效益分析111一、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115二、 项目盈利能力分析116项目投资现金流量表118三、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120第十七章 项目招投标方案122一、

7、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求122四、 招标组织方式125五、 招标信息发布125第十八章 项目总结126第十九章 补充表格128主要经济指标一览表128建设投资估算表129建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表137项目投资现金流量表138借款还本付息计划表139建筑工程投资一览表140项目实施进度计划一览表141主要设备购置一览表142

8、能耗分析一览表142第一章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：哈尔滨酚醛树脂项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：徐xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加

9、强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。（三）项目建设选址及用地规模本

10、期项目选址位于xxx，占地面积约76.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨酚醛树脂/年。二、 项目提出的理由酚醛树脂、酚醛模塑料的生产过程中涉及到苯酚、甲醛等危险化学品，国家安监部门对危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输等环节均进行严格管理，企业需取得相关许可证方可开展业务。生产经营单位在可行性研究阶段对建设项目进行安全预评价和环境影响评价，经省安监部门、省环保部门审批并取得批复意见；建设项目前期设计时，需要编制安全设施设计方案，经安监部门审查通

11、过后出具意见书；安全设施建成后，将试运行方案报安监部门备案；安全设施试运行并竣工验收合格后，经省安监部门审查合格后颁发安全生产许可证。因此，酚醛树脂、酚醛模塑料的建设、产品生产等环节需要取得相应资质，时间成本高，获取资质难度大，对行业新进入者构成资质壁垒。积极应对“十三五”时期面临的各项挑战，必须增强战略思维和底线思维，坚持以发展理念转变推动发展方式转变，牢牢把握发展机遇，聚焦突出问题和明显短板，以改革创新促进结构调整和产业升级，确保完成全面建成小康社会各项任务，努力实现全面振兴。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资31836

12、.07万元，其中：建设投资24483.61万元，占项目总投资的76.91%；建设期利息306.27万元，占项目总投资的0.96%；流动资金7046.19万元，占项目总投资的22.13%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资31836.07万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）19335.14万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额12500.93万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：66600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：56121.14万元。3、项目达产年净利润（NP）：76

13、51.04万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.96%。5、全部投资回收期（Pt）：6.14年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：26550.64万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括硫代乙酰胺、甘油、混合磷酸盐、邻苯二甲酸氢钾盐、甲基红、溴麝香草酚蓝、氯化钾、二苯胺、硝酸钾、对氨基苯磺酰胺、盐酸萘乙二胺、亚硝酸钠、碱性碘化汞钾试液、氯化铵。（二）主要设备主要设备包括：树脂反应釜、乙醇回收蒸馏塔、索式层析柱、离心机、筛分机、注塑机、立式压网机、粉碎机、灭菌柜、自动灌装机、自动筛分机、纯化蒸馏水设备、空调机组、干燥箱。七、 项目建设

14、进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社

15、会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。十、 研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目

16、实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。十一、 研究结论经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展

17、具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积50667.00约76.00亩1.1总建筑面积93781.411.2基底面积30400.201.3投资强度万元/亩311.592总投资万元31836.072.1建设投资万元24483.612.1.1工程费用万元21228.982.1.2其他费用万元2664.272.1.3预备费万元590.362.2建设期利息万元306.272.3流动资金万元7046.193资金筹措万元31836.073.1自筹资金万元19335.

18、143.2银行贷款万元12500.934营业收入万元66600.00正常运营年份5总成本费用万元56121.14""6利润总额万元10201.39""7净利润万元7651.04""8所得税万元2550.35""9增值税万元2312.22""10税金及附加万元277.47""11纳税总额万元5140.04""12工业增加值万元18245.85""13盈亏平衡点万元26550.64产值14回收期年6.1415内部收益率16.96%所得税后1

19、6财务净现值万元6770.69所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 行业发展前景1、下游行业需求巨大酚醛塑料是酚醛树脂的传统消费领域，约占酚醛树脂总消费量的30%以上，明显高于国外的平均水平。相对工业用酚醛树脂而言，酚醛塑料虽然仍占酚醛树脂消费的大头，但比重正趋缩小。目前我国酚醛模塑料的种类有酚醛模塑粉、快速固化模塑粉、玻璃纤维增强模塑材料及酚醛发泡材料。近年来酚醛塑料在我国的发展已趋缓慢，市场需求不旺，特别是低档产品滞销严重。随着注塑工艺的进展，酚醛注塑料近年来发展良好，市场需求呈逐年增长之势；档次较高的耐热、增强酚醛塑料也显示出较大的市场潜力。在绝缘材料领域，酚醛树脂仍将是绝热隔音

20、材料中的首选黏结剂，加上酚醛泡沫塑料作为新的绝热隔音材料的使用，可以断言酚醛树脂在此领域的消耗量将有较大的增长。酚醛复合材料在航空航天、军事装备、舰船、运输业、建筑业、采矿业等诸多领域的应用将引人注目。此外中国涂覆磨具近年来有了长足的进步，产量呈逐年上升的态势，酚醛树脂黏结剂在这个领域会有较大的需求。近几年来酚醛树脂及塑料在产品性能和质量、新技术和新品种的开发、生产工艺和设备、基础理论研究和测试手段方面都有新的进展；国内可批量生产多种牌号的酚醛树脂，并使用不同的工艺制造复合材料，达到了一定的技术水平。在新型酚醛树脂及其复合材料方面也开始了包括SMC体系、阻燃性、新型树脂的开发研究等。因此传统的

21、酚醛树脂产业将进入新的发展阶段，今后的发展方向主要有:研制用于SMC、拉挤等高活性酚醛树脂，并开发SMC体系(包括固化、增稠系统及反应机理)；研究玻璃纤维、碳纤维、芳纶纤维、混杂纤维的复合技术及工艺；高性能酚醛树脂及其复合材料（如酚醛FRP）的开发；开发在建筑、交通运输、采矿等方面的应用。2、行业面临整合的发展机遇过去十年中国酚醛塑料行业的主要特点是“小、散、低、弱”：企业规模小、行业分散、产品档次低、抗风险能力弱。经过十年来市场角逐，现已产生出一批旗鼓相当、年产规模在三万吨左右、尚未能够左右行业发展的中等规模的企业。随着国家三年环保整治计划实施和国际原料价格在高位上持续震荡，酚醛塑料的产品微

22、利化趋势势必走强，行业整合大势所趋，能否抓住行业整合机遇实现跨越式发展是对行业内企业战略选择的考验。3、中国资本市场出现新变化中国资本市场经过二十多年曲折跌宕发展目前已经进入“成熟期”，所谓的成熟标志是：原来分散的民间资金开始有组织地集聚并取得相当规模；各类投资基金大量涌现，并开始将投资目光转向发展健康而又长期受到“资金短缺”困扰的中小企业；各种形式风险基金、私募基金在关注以IT行业为代表的高新技术产业同时开始向传统产业转向，为中小企业从“自我积累”的单一发展模式转向从资本市场获取发展资源的发展模式成为现实。在“流动性”驱动下的各类基金开始关注中小企业的新变化，这为公司通过吸收投资获取发展资源

23、，进而创造条件进一步扩张规模变得可能，是难得的发展机遇。二、 行业壁垒1、资质壁垒酚醛树脂、酚醛模塑料的生产过程中涉及到苯酚、甲醛等危险化学品，国家安监部门对危险化学品的生产、储存、经营、使用、运输等环节均进行严格管理，企业需取得相关许可证方可开展业务。生产经营单位在可行性研究阶段对建设项目进行安全预评价和环境影响评价，经省安监部门、省环保部门审批并取得批复意见；建设项目前期设计时，需要编制安全设施设计方案，经安监部门审查通过后出具意见书；安全设施建成后，将试运行方案报安监部门备案；安全设施试运行并竣工验收合格后，经省安监部门审查合格后颁发安全生产许可证。因此，酚醛树脂、酚醛模塑料的建设、产品

24、生产等环节需要取得相应资质，时间成本高，获取资质难度大，对行业新进入者构成资质壁垒。2、资金壁垒一方面，行业新进入者需要花费大量资金购置厂房、土地等，引进专业技术人才、前期原材料储备、市场开拓等，对资金需求较高；另一方面，酚醛树脂的生产涉及回流缩聚反应、负压真空脱水、放料、树脂冷却及成型等工艺，酚醛模塑料的生产涉及粉碎、混合、炼塑、冷却、粗碎、造粒和筛选等工艺，生产过程中需要使用大量化工设备及其配套装置，购买和建设成本较高，需要大量资金投入，对行业新进入者提出较高的资金要求。3、技术壁垒不同细分领域的应用对热固性塑料的产品性能有千差万别的需求，独特的产品配方以及开发新配方的能力是高性能热固性材

25、料生产企业的核心竞争力。热固性塑料的配方和生产工艺的掌握、技术研发体系的建立需要长时间的积累和聚集，缺乏研发储备的厂家难以生产出适应细分需求的产品。并且高性能热固性材料对储存和运输的温湿度都有很严格的要求，成型工艺也较复杂，对售后要求更高。同时，中高端产品往往需要面对迅速变化的市场需求，建立快速反应机制以对市场变化做出及时反应，在原有技术储备上针对客户的要求作大量的研发和改进，迅速形成产品。中高端产品中往往存在明显的先发优势，技术领先者还将获得市场增长的大部分份额。因此，没有深厚的研发技术支撑无法参与中高端产品的竞争。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改

26、善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 行业发展趋势1、发展方向逐步高端未来需求增长领域，酚醛树脂复合材料被广泛应用到各高端领域。随着中国高铁不断扩建、轮船飞机等军工不断发展，以及汽车销量连年提升，酚醛树脂复合材料用量将继续突飞猛进。玻璃钢、轻芯钢、绝缘层压材料及碳纤维等复合材料普遍具有质量轻、强度高、耐腐耐候性好等优点，以前主要用于航空航天及军工等尖端领域，随着生产工艺的逐渐成

27、熟，这些昔日的高端材料也将逐渐在民用各行业得到推广应用。大部分复合材料的生产都会用到酚醛树脂，这将提振酚醛树脂的消费。酚醛泡沫耐热性好、难燃、自熄、低烟雾、耐火焰穿透，且价格低廉，比传统的聚苯乙烯、聚氯乙烯、聚氨酯等泡沫塑料具有更大优势，因而越来越受到人们的重视。近年来该行业发展很快，中国绝热节能材料协会统计，未来将会广泛的用于中央空调风管用酚醛板，外墙外保温用酚醛板，属于A级防火保温材料。2、应用领域更加精细化随着科研水平的提高，热固性塑料的机械强度、耐热性、耐湿性、导热性、粘接强度等水平不断提升，应用领域逐渐拓展。随着各行业的不断发展，对相应热固性塑料的技术水平及性能要求也不断提高。例如，

28、因电子设备的精密小型化，封装技术的发展趋势为：封装外形更小、薄、轻、高密度；规模上由单芯片向多芯片发展；结构上由二维向三维组装发展；同时成本呈下降趋势；因LED市场的扩大，进一步的高性能要求以及高功率发展趋势使得LED变频器温度升高，负载被施加到LED封装材料。3、环保要求提高随着全球环保意识的日益加强，热固性塑料因不溶性，其回收利用一直是行业发展的弊端，绿色环保封装是市场的发展需求。2003年欧盟发布的WEEE和RoHS两个法令中规定在废弃的电气或电子器材中，限期禁止使用六种有害材料：铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯、多溴二苯醚，同时我国信息产业部也颁布实施了电子信息产品污染控制管理办法，电子信

29、息产品的绿色环保要求已成为一种不可逆转的趋势，研发生产不含溴锑元素的绿色环保型环氧塑封料来支撑我国微电子工业持续健康发展已是刻不容缓，并对推动我国民族工业发展具有十分重要的战略意义。然而目前集成电路用绿色环保产品主要被日本、欧美等企业垄断，如日本住友、日东电工、日立化成、汉高等。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）产业政策支持2017年1月，国家发改委组织编制了战略性新兴产业重点产品和服务指导目录（2016版）将“酚醛树脂”、“阻燃改性塑料”等材料所属“工程塑料及合成树脂”列为先进结构材料产业，属于新材料产业。近年来，国家发改委、国务院、工业和信息化部、中国塑

30、料加工工业协会等部委和相关协会相继制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）、当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（2011）、中国塑料加工业“十二五”发展规划指导意见等产业扶持政策，引导产业步入健康发展的轨道。（2）下游应用领域需求旺盛近年来，酚醛树脂下游各应用领域发展迅速。由于酚醛树脂耐热性好、机械强度高、电绝缘性能和耐高温蠕变性优良、价格低廉以及成型加工性好、特别是其良好的阻燃性，使其广泛应用于铸造材料、耐火材料、摩擦材料、模塑料、磨料磨具、电子材料等行业，其低烟低毒特性也越来越多应用于飞机场、火车站、学校、医院等公共建筑设施及飞机的内部装饰材料。随着国内汽车、冶金

31、、消费电子、航空航天等产业快速发展，为酚醛树脂产业的发展提供强劲动力。2、影响行业发展的不利因素（1）市场竞争激烈目前，我国酚醛树脂生产企业主要集中在经济发达地区，但绝大多数企业为中小型企业，存在产品质量差、同质化严重、利润率低、抗风险能力弱等问题，产业集中度低，行业处于充分竞争状态。这不仅加剧了国内企业的价格竞争，压低了行业平均毛利率水平，也不利于形成行业内的知名品牌。（2）环境保护掌握行业发展命脉随着我国化工、炼油、塑料、合成纤维等工业飞速发展，含酚废水的排放量和种类日益增加，不仅使COD值（化学需氧量）、BOD值（生化需氧量或生化耗氧量）增大，其毒性还对人体、水体、鱼体以及农作物产生严重

32、危害。我国的环境保护政策明确指出“谁污染，谁治理”的原则，国家对环境保护的整治力度不断加大。酚醛树脂生产企业的环境治理问题已关系到企业未来生存，预计未来企业环保开支会不断增加，推动行业整体生产成本上涨。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积50667.00（折合约76.00亩），预计场区规划总建筑面积93781.41。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨酚醛树脂，预计年营业收入66600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情

33、况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1酚醛树脂吨xx2酚醛树脂吨xx3酚醛树脂吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx66600.00下游行业对热固性塑料行业发展具有较大的牵引和驱动作用，其需求变化直接决定热固性塑料行业的未来发展状况。由于热固性塑料的独特功能及其优越性能，被广泛用于微电子集成电路、汽车、家

34、用电器、电子电气、电动工具、微电子集成电路等下游行业，大多为国家重点支持和发展的行业，总体发展形势良好。随着热固性塑料性能的进一步开发和优化，其下游应用领域将进一步拓宽，也将增加对热固性塑料产品的有效需求。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况哈尔滨，简称“哈”，是黑龙江省省会、副省级市、哈尔滨都市圈核心城市，国务院批复确定的中国东北地区重要的中心城市、国家重要的制造业基地。截至2019年，全市下辖9个区、7个县、代管2个县级市，总面积53100

35、平方千米，常住人口1076.3万人，城镇人口709.3万人，城镇化率65.9%。哈尔滨地处中国东北地区、东北亚中心地带，是中国东北北部政治、经济、文化中心，被誉为欧亚大陆桥的明珠，是第一条欧亚大陆桥和空中走廊的重要枢纽，哈大齐工业走廊的起点，国家战略定位的沿边开发开放中心城市、东北亚区域中心城市及“对俄合作中心城市”。哈尔滨是国家历史文化名城，是“一国两朝”发祥地，即金、清两代王朝发祥地，金朝第一座都城就坐落在哈尔滨阿城，清朝肇祖猛哥帖木儿出生在哈尔滨依兰，金源文化由此遍布东北，发扬全国，是热点旅游城市和国际冰雪文化名城，素有“冰城”、“东方莫斯科”、“东方小巴黎”之称。2018年10月获全球

36、首批“国际湿地城市”称号。全年地区生产总值增长4.4%。投资、消费、进出口额分别增长7.3%、5.6%和19.9%。登记失业率为3.6%。居民消费价格上涨2.6%。落实大规模减税降费政策，一般公共预算收入完成370.9亿元，下降3.5%（剔除政策性减收影响，可比增长7.5%）。紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，进一步解放思想、整顿作风、优化环境，激发干事创业内生动力，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在加

37、快建设“六个强省”中充分发挥省会城市龙头带动作用。主要预期目标是：地区生产总值增长55.5%；固定资产投资增长8%左右；城镇和农村居民人均可支配收入与经济增长同步。“十三五”时期，从国际看，世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，地缘政治复杂变化，外部环境不稳定、不确定性因素增多。从国内看，我国经济发展进入新常态，经济长期向好基本面没有改变。同时，发展不平衡、不协调、不可持续问题仍然突出。总体判断，我市既处于可以大有作为的重要战略机遇期，同时也必须着力解决发展中的突出问题和明显短板，机遇与挑战并存，有利和不利因素迭加同在。发展机遇：国家实施新一轮东北振兴战略带来重大发展

38、机遇。国家出台关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见，突出着力完善体制机制、着力推进结构调整、着力加快创新创业、着力保障和改善民生，加大供给侧结构性改革，为我市进一步补齐短板，变中求新、变中求进、变中突破，打赢全面振兴硬仗提供了重要政策保障。国家实施创新驱动发展战略带来重大发展机遇。国家加快推进“中国制造2025”、“互联网”行动计划，有利于我市更好地发挥科技创新综合实力优势，抢占科技与产业深度融合制高点，改造提升传统优势产业，加快培育发展战略新兴产业，打造产业竞争新优势。国家实施“一带一路”战略带来重大发展机遇。“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带建设纳入国家“一带一路”开放战略，

39、有利于我市充分发挥对俄合作中心城市作用，重塑地缘优势，拓展以俄罗斯为重点的全方位对外合作新空间，加快实现从开放末端向开放门户转变，带动全面开放，进一步增强利用两种资源、拓展两个市场能力。国家支持建设“哈长城市群”带来重大发展机遇。国家实施哈长城市群发展战略，有利于我市加快新型城镇化进程，进一步发挥哈尔滨在哈长城市群中的核心带动作用，与长春形成优势互补、协同发展的新格局，提升在东北亚区域的辐射力和竞争力。有利于我市加快城市重大基础设施、综合整治等项目的规划建设，进一步发挥好特大中心城市辐射作用，与省内各地市共同打造哈牡鸡七双佳、哈大齐北绥环形城市圈，促进区域协调发展。国家支持建设哈尔滨新区带来重

40、大发展机遇。建设国家级哈尔滨新区，有利于在创新体制机制方面先行先试，打造优良的营商环境；有利于在更多领域争取国家和省政策支持，营造优良的政策环境；有利于加快集聚资金、人才、技术等高端生产要素，壮大产业集群，培育竞争新优势。体制机制创新优势将全面释放，产业集聚高地的辐射带动作用将全面增强。省全力支持哈尔滨率先发展带来重大发展机遇。省委、省政府高度重视并全力支持哈尔滨加快发展，有利于我市充分发挥在落实“五大规划”中的支撑和带动作用，进一步与“大齐牡绥”等地市形成发展合力，共同为全省加快老工业基地振兴、奋力实现全面建成小康社会宏伟目标做出新贡献。面临挑战：改革攻坚面临严峻挑战。政府与市场关系尚未完全

41、理顺，市场化改革不到位，市场配置资源的基础作用没有有效发挥，多年积累的体制机制矛盾有可能进一步凸显。国有企业活力不强，非公经济发展不充分，部门履职尽责不到位等现象依然存在，从根本解决制约我市全面振兴发展的体制粘性问题复杂而艰巨。优化结构面临艰巨挑战。产业发展面临传统优势产业竞争力减弱和战略性新兴产业发育不充分的双重压力，工业比重偏低、牵动力不强，仍是制约加快发展的最主要的结构性矛盾，结构刚性问题短期内难以化解，新旧动能协同拉动的格局尚未建立。科技与经济发展融合度不够，集聚资金、人才、技术能力不强，产业迈向中高端水平面临严峻挑战。投资拉动经济增长的边际效应递减，消费增长趋于平稳，对外贸易规模偏小

42、，保持中高速增长面临严峻挑战。工业反哺农业作用不突出，县域经济规模小、对全市发展带动能力弱，生态优势、资源优势未能有效转化为经济优势，统筹城乡一体化发展面临严峻挑战。改善民生面临艰巨挑战。城乡居民收入低于全国平均水平，基本公共服务供给不足，人口老龄化趋势明显，财政收入放缓与民生支出刚性增长的矛盾突出，统筹协调各方利益关系难度加大。三、 创新驱动发展抓住国务院批准设立哈尔滨新区的重大发展机遇，把建设好哈尔滨新区作为推进“一带一路”建设、加快新一轮东北地区等老工业基地振兴的重要举措，进一步释放改革红利，增强开放动力，激发创新活力，积极扩大面向东北亚开放合作，畅通对外贸易通道，搭建国际合作平台，构建

43、外向型产业体系，努力把哈尔滨新区建设成为开放程度高、创新能力强、体制机制新、生态环境好的新城区，为东北老工业基地全面振兴探索道路、积累经验、提供示范。到2020年，新区体制机制不断创新，综合实力显著提高，与国际接轨的开放合作和自主创新发展环境基本形成，先进制造业和现代服务业竞争力大幅增强，经济增速在黑龙江省处于领先地位，基础设施承载力明显提升，对俄产业、经贸、科技合作全面升级。坚持“一江居中、两岸繁荣”战略构想，以松花江北部地区为核心区，以哈南工业新城平房区部分为新区产业支撑区，推动临空经济区、哈东现代物流产业带与哈尔滨新区联动发展，构建“一核、一带、三组团、双枢纽”协调发展新格局，把新区建设

44、成为中俄全面合作重要承载区、东北地区新的经济增长极、老工业基地转型发展示范区、特色国际文化旅游聚集区。“一核”：哈尔滨新区核心区。以大松北为核心，重点发展战略性新兴产业，加快建设科技、信息、金融、国际商贸、文化旅游合作平台，打造国家对俄合作中心城市重要承载区、重要的健康产业基地。“一带”：沿松花江现代服务产业带。重点建设中俄文化合作交流中心、东北亚商务中心、太阳岛国际冰雪避暑旅游区等现代服务业集聚区。大力发展科技服务、特色旅游、金融商务、文化、健康养生等高端服务业。“三组团”：以三个国家级开发区为支撑，着力打造松北科技创新组团、利民健康产业组团、哈南现代制造业组团。松北科技创新组团。依托哈尔滨

45、高新技术产业开发区，重点发展新技术研发、新一代信息技术、新材料、节能环保等产业，加快发展金融商务、国际商贸、文化旅游等现代服务业。利民健康产业组团。依托利民经济技术开发区，重点发展生物医药、功能性食品、医疗器械产业，加快发展医疗服务、健康养生等现代服务业。哈南现代制造业组团。依托哈尔滨经济技术开发区，大力发展高端装备、绿色食品产业等现代制造业，培育发展云计算、大数据等新兴产业。“双枢纽”：依托临空经济区打造国际航空物流门户枢纽。重点发展面向俄罗斯、北美、东北亚、欧洲的国际航空物流，培育发展电子信息制造、国际商务服务等产业。依托综保区、内陆港打造东北亚国际铁路物流门户枢纽。充分发挥铁路集装箱中心

46、站、综保区、内陆港、传化公路港、华南城在加快对外开放中的带动作用，进一步放大哈欧国际班列、中亚班列开行的带动效应，大力发展国际商贸、电子商务、商务服务、会展博览等现代服务业，培育发展保税加工产业。创新新区体制机制。着力改善外贸发展环境，在全面实施关检合作一次申报、一次查验、一次放行基础上，逐步向“单一窗口”转变。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之适应的海关监管、检验检疫、跨境支付、物流等支撑系统。推进国家服务贸易创新发展试点，创新服务贸易管理体制、发展模式，推动服务贸易便利化。创新科技管理体制机制，加快建设技术交易市场，率先推进新区内相关科研院所改革，支持天使投资、创业投资、股权投资机构集聚发展。创新金融服务，在人民币跨境结算、外资金融机构设立等方面积极创新，大力发展融资租赁业务，支持各类融资租赁公司在新区设立子公司并开展境内外租赁服务，鼓励央企、省属企业和民营企业等各类投资主体参与新区基础设施建设。加快建立财