南昌自卸车项目可行性研究报告（范文）.docx

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1、泓域咨询 /南昌自卸车项目可行性研究报告目录第一章 行业发展分析7一、 行业经营模式7二、 面临的机遇和挑战8三、 行业发展趋势12第二章 项目投资背景分析15一、 行业发展现状和前景15二、 行业的周期性、区域性特征17三、 项目实施的必要性18第三章 项目基本情况19一、 项目名称及建设性质19二、 项目承办单位19三、 项目定位及建设理由20四、 报告编制说明21五、 项目建设选址22六、 项目生产规模22七、 建筑物建设规模22八、 环境影响22九、 原辅材料及设备23十、 项目总投资及资金构成23十一、 资金筹措方案24十二、 项目预期经济效益规划目标24十三、 项目建设进度规划24

2、主要经济指标一览表25第四章 项目选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第五章 建筑技术方案说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标44建筑工程投资一览表44第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施52第七章 SWOT分析说明54一、 优势分析（S）54二、 劣势分析（W）55三、 机会分析（O）56四、 威胁分析（T）57第八章 法人治理65一、 股东权利及义务65二、 董事69三、 高级管理人员73四、 监事76第九章 组

3、织机构及人力资源78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十章 原辅材料供应及成品管理81一、 项目建设期原辅材料供应情况81二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理81第十一章 项目环境影响分析83一、 环境保护综述83二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析85四、 建设期固体废弃物环境影响分析85五、 建设期声环境影响分析86六、 营运期环境影响87七、 环境影响综合评价88第十二章 安全生产89一、 编制依据89二、 防范措施91三、 预期效果评价94第十三章 投资估算95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一

4、览表97建设投资估算表98三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 项目经济效益105一、 基本假设及基础参数选取105二、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表107利润及利润分配表109三、 项目盈利能力分析109项目投资现金流量表111四、 财务生存能力分析112五、 偿债能力分析112借款还本付息计划表114六、 经济评价结论114第十五章 招标方案115一、

5、项目招标依据115二、 项目招标范围115三、 招标要求115四、 招标组织方式116五、 招标信息发布119第十六章 项目综合评价120第十七章 附表122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主要设备购置一览表136能

6、耗分析一览表136本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业经营模式目前，中国非公路宽体自卸车行业经营模式分为两大类，分为专业化和跨行业的两类非公路宽体自卸车制造企业，在产业链中的位置、企业的业务范围、实现价值的方法存在较大差异，正由于这些差异的存在，使得专业化的非公路宽体自卸车制造企业具有更强的市场竞争及可持续发展的能力。1、专业化制造企业的经营模式专业化的非公路宽体自卸车制造企业以“量定结合、精益制

7、造、专业服务”为主要经营模式。这种经营模式目前在行业内仅有同力重工完全采用。量定结合由于非公路宽体自卸车主要应用于露天矿山及水利水电工程等工地，不同的工程所对应的装载物料、道路、装具、施工方案、气候条件等均不相同，不同的工况环境对非公路宽体自卸车的各项性能要求存在较大差异。作为专业化的非公路宽体自卸车制造企业，同力重工结合了传统的“定型设计、批量制造”的经营模式，坚持并深入完善量定结合的开发模式，组织了专业的车型管理委员会，总结并形成了独特的“同力工法”，制定了车型管理流程及相关规定，积累了可以满足规模化经营要求的量身定制开发和销售能力。精益制造为有效解决差异化需求和规模化制造之间的矛盾，同力

8、重工开发了销售车型和技术车型管理体系，在此基础上建立了具有足够柔性的生产线和生产组织方式，旨在达到最短制造周期，及时满足用户个性化的用车需求。2、跨行业制造企业的经营模式跨行业的非公路宽体自卸车制造企业是以“定型设计、批量生产销售、4S店或巡回服务”为主要经营模式。这类企业多以重卡或传统工程机械产品为主导产品，非公路宽体自卸车作为补充性新增业务板块在整体业务板块中占比较小众。由于受到自身主导业务、企业体制等因素的影响，跨行业的非公路宽体自卸车制造企业采用“定型设计、单一品种、批量化”的生产方式，生产柔性差，应对市场需求变化的速度较慢。此外，在售后服务方面，这类企业沿用了重卡及传统工程机械制造行

9、业的4S店或巡回服务模式，极少能参照专门化非公路宽体自卸车制造企业履行的驻矿式服务模式。二、 面临的机遇和挑战1、面临的机遇（1）“一带一路”战略的实施，将给我国的采选矿设备及配套类装备制造业带来广阔发展机遇。矿产资源领域合作是实施“一带一路”战略的重要组成部分，是将地理毗邻、资源优势转化为经济增长优势的关键领域。“一带一路”中的沿线国家拥有丰富的矿产资源，是世界矿物原材料的主要供给基地。其中，中亚地区矿产资源集中且非常丰富，目前发现有25处百吨以上金矿床、17处千万吨以上铜矿床、6处50万吨以上钼矿床、23处500万吨以上铅锌矿床、8处30万吨以上锑矿床、4处100万吨以上稀土矿床、30处2

10、万吨以上铀矿床，该地区金、锌、铝、锑、锰、铬等矿产资源储量均居世界前列；中蒙俄经济走廊中的蒙古国、俄罗斯的煤、铜等矿产资源丰富，部分大矿储量在国际上处于领先地位；东南亚诸国有长达2,500千米的锡矿带，也是全球最为著名的宝玉石产区；刚果（金）、南非等非洲国家矿产资源十分丰富；同时，作为21世纪海上丝绸之路的自然延伸，拉美国家如智利、秘鲁等更是全球铜矿等储量、分布最为集中的地区。上述地区尽管矿产资源丰富，但是普遍存在勘探开发开采能力相对较弱的问题，基础设施建设主要依赖外资支持，关键设备主要自发达国家进口，因此虽然凭借其资源优势获得了不菲的经济利益，但也面临着不小的降本增效的压力。在矿业全球化的背

11、景下，“一带一路”沿线国家与我国具有良好的矿产资源合作基础，且资源合作能进一步带动产能合作与经济互联，为区域命运共同体建设奠定发展基础。因此，“一带一路”沿线国家的矿产合作，是实现优势互补的必由之路。如今，很多沿线国家已经深切体会到，通过“一带一路”建设，将能够共享中国改革发展的红利，并将本地区的资源、技术与资金优势等转化为市场与合作优势。为此，各国对沿线开展矿业合作的热情高涨。这些无疑会给我国的采选矿设备及配套件制造企业提供广阔的空间和机遇。非公路宽体自卸车凭借良好的经济性和适用性在上述国外市场具有广阔的发展前景，并将为非公路宽体自卸车行业持续提供巨大的增长空间。（2）我国经济持续增长，政府

12、不断加大基础建设投入2020年政府工作报告指出，2019年国内生产总值达到99.1万亿元，同比增长6.1%，2020年将继续实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变，加强交通、水利等重大工程建设，增加国家铁路建设资本金1,000亿元，继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。中国宏观经济始终保持持续、健康、稳步增长，政府采取积极措施不断加大对矿山和大型工程等基础产业和基础设施建设的投入，推进资源类产业的整合，强调发展方式向低能耗、高收益的转变，为作为重要土方运输工具的非公路宽体自卸车行业的快速发展提供了良好的外部

13、环境。（3）国家产业政策的大力支持为了促进我国工程机械行业及装备制造业的发展，我国相继出台了中国制造2025产业结构指导目录（2019年本）国务院印发“十三五”国家战略性新兴产业发展规划等一系列产业相关政策，配合国家长期以来对煤炭、有色金属、建材及水利工程等行业产业政策的支持，将有效促进我国非公路宽体自卸车行业发展。（4）国家对安全生产及节能环保的日益重视近年来，国家不断强调并鼓励矿山的露天开采，为非公路宽体自卸车奠定了良好的发展基础。露天开采不仅有利于矿山开采完毕后的回填和复耕，还有效减少了对矿区环境及地质结构的严重破坏，避免了由于矿井瓦斯聚集、污水排放造成的严重安全隐患，符合国家积极倡导的

14、集约化生产和绿色环保开采的理念和发展趋势。此外，对于目前仍采用公路自卸车的矿山和大型工程，受限于汽车装备制造及相关法规的约束，工况作业的适应性和安全性无法得到有效保障。而在重卡产品平台上充分吸收工程机械产品设计理念，针对不同工况环境量身定制的非公路宽体自卸车，具有显著优于公路自卸车的适应性和安全性。随着国家对安全生产的日益重视和人民安全意识的不断提高，将进一步推动非公路宽体自卸车行业的发展。2、面临的挑战非公路宽体自卸车行业为矿山及水利水电工程等关系国民经济的重要行业提供运输设备，上述行业依赖于国家宏观经济形势、经济政策，如果国家采取调控措施，抑制投资，将对该等行业产生负面影响，从而影响到非公

15、路宽体自卸车行业的市场需求。三、 行业发展趋势1、环保排放新规促进产品更新换代2018年2月22日，生态环境部发布非道路移动机械及其装用的柴油机污染物排放控制技术（征求意见稿）（HJ1014），标志着我国非道路移动机械的污染物排放控制开始向第四阶段迈进。2019年2月20日，生态环境部发布非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法（中国第三、四阶段）（GB20891-2014）修改单（征求意见稿），将第四阶段标准实施日期敲定为2020年12月1日，此后第三阶段及以前阶段移动机械将不得在国内生产、销售与进口。随着我国对工程机械的环保排放要求进一步提高，将促进已有工程机械产品的更新换代。2

16、、绿色矿山发展趋势矿山开采是高能耗行业，传统的矿用工程机械产品只注重于产品性能，忽视了产品的能耗问题。直到近年来，国家对节能、环保、降耗等问题开始重视，矿用工程机械产品中的环保节能技术越来越受到用户青睐，建设绿色矿山，实现资源的合理开发利用及资源的可持续性将是今后矿山开采的最为重要的目标，也是未来工程机械运输设备的一个发展方向。3、“无人驾驶”发展趋势2016年3月，发改委和国家能源局发布的能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）要求，2030年实现智能化开采，重点煤矿区基本实现工作面无人化、顺槽集中控制。2016年12月，发改委、国家能源局发布的煤炭工业发展“十三五”规划要求，到20

17、20年，建成集约、安全、高效、绿色的现代煤炭工业体系，煤矿信息化、智能化建设取得新进展，建成一批先进高效的智慧煤矿，促使煤矿企业生产效率大幅提升，全员劳动工效达到1,300吨/人/年以上。在“十三五”资源领域科技创新专项规划指出，为全面提升我国矿山行业的生产技术水平，推动传统行业的转型升级，充分利用现代通信、传感、信息与通信技术，实现矿山生产过程的自动检测、智能监测、智能控制与智慧调度，有效提高矿山资源综合回收利用率、劳动生产率和经济效益收益率。从政府的指导性文件可以看出智慧矿山建设是发展趋势与必然方向。无人驾驶矿用卡车，作为智慧矿山的一个重要子模块，可以解决矿区的自动运输问题。无人驾驶车辆使

18、用效率会明显提高，避免了不必要的人为操作引起的燃油备件消耗，降低排放，既节省了人力成本、也减少环境污染，其经济效益较有人驾驶车辆大幅提高。第二章 项目投资背景分析一、 行业发展现状和前景1、公路自卸车公路自卸车，是指采用公路重卡底盘改装而成的自卸车。公路自卸车采用传统的批量化、定型化生产模式，制造成本及售价相对较低。公路自卸车属于土方机械范畴、归属汽车领域管理，按照公路法规及标准设计制造，须满足汽车相关规范和限制，从而存在工况适应性弱、爬坡能力不足、横向稳定性及安全性差、装载量小、运营效率低等劣势。2、非公路自卸车非公路自卸车，是指外廓尺寸、轴荷和质量等特征不允许在公路上行驶的，在非公路工况中

19、作业的自卸车。该类产品可进一步细分为非公路矿用自卸车和非公路宽体自卸车两类。（1）非公路矿用自卸车非公路矿用自卸车，简称矿用车或矿用自卸车，一般采用刚性车架，用车轮或履带转向的自卸车，有效载荷为70t以上。该类产品采用工程机械类底盘，属于工程机械类产品。其优点是底盘按矿山工况设计、道路通过性能好、载重能力强、使用寿命长、安全性能高，同时购置、运行及维护成本也相对较高。（2）非公路宽体自卸车非公路宽体自卸车，简称宽体自卸车，是一种结合了公路重卡和工程机械技术基础进行系统设计制造的自卸车，一般采用栓接式车架，有效载荷为20t-80t之间，属于我国工程机械行业的新兴产品。非公路宽体自卸车定位于露天场

20、地物料转运行业，主要需求来自于用户对该类产品的购置和运营成本、安全性、可靠性、售后服务便捷及时性的综合考量。作为在特定工况下的装载运输设备，非公路宽体自卸车主要应用在露天煤矿、金属矿、建材矿以及大型水电工程。由于非公路宽体自卸车为中国市场首创，国际市场仍处于产品推广的初期阶段，以中国周边及公路重卡出口的主要国家和地区为目标市场，包括东南亚、非洲、中亚、蒙古、俄罗斯等发展中国家和新兴经济体，相较于传统工程机械产品尚未形成规模化市场。对上述国际新兴市场需求的开发拓展，目前主要依靠包括国内主要非公路宽体自卸车生产企业的出口推动。公路自卸车主要应用于公路运输。非公路宽体自卸车、非公路矿用自卸车均应用于

21、露天矿山物料运输，在使用场景上没有明显区别，客户一般根据矿山的工况、初次投入成本、运营成本等因素综合考量选择非公路宽体自卸车或非公路矿用自卸车。二、 行业的周期性、区域性特征1、周期性特征工程机械运输设备的生产和销售受宏观经济周期性波动影响较大，产业与宏观经济波动的相关性明显，尤其是与基础设施投资等宏观经济重要影响因素强相关。宏观经济的周期性波动都将对我国工程机械运输设备带来影响。当宏观经济处于上升阶段时，基础设施投资预期强烈，工程机械运输设备需求旺盛会拉动生产企业规模增长；反之当宏观经济处于下降阶段时，基础设施投资不达预期，则工程机械运输设备的需求将出现萎缩进而影响生产企业的扩张速度。2、区

22、域性特征非公路宽体自卸车主要应用于矿山和水利水电等大型工程上，因此，非公路宽体自卸车的使用具有较强的地区性特征，产品主要使用在矿产和资源较为丰富的西北、华北、东北地区。对于生产环节来说，由于非公路宽体自卸车的价值较大，运输成本所占的比例较小，生产厂家主要考虑零部件的配套情况、劳动力成本等方面综合考虑厂址的选择，而且，当前我国非公路宽体自卸车的厂家大都源自于重卡、工程机械等生产厂家，因此，从生产制造方面考虑，我国非公路宽体自卸车行业不具有明显的区域性特征。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好

23、，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获

24、得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南昌自卸车项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人龚xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高

25、自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。三、 项目定位及建设理由从政府的指导性文件可以看出智慧矿山建设是发展趋势与必然方向。无人驾驶矿用卡

26、车，作为智慧矿山的一个重要子模块，可以解决矿区的自动运输问题。无人驾驶车辆使用效率会明显提高，避免了不必要的人为操作引起的燃油备件消耗，降低排放，既节省了人力成本、也减少环境污染，其经济效益较有人驾驶车辆大幅提高。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中华人民共和国国民经济和社

27、会发展第十三个五年规划纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内容1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式

28、及来源；5、测算项目投资效益，分析项目的抗风险能力。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约58.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx辆自卸车的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积76450.24，其中：生产工程47055.82，仓储工程15204.09，行政办公及生活服务设施7609.59，公共工程6580.74。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的

29、。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、柴油、阻尼胶、密封胶、焊丝、电焊条、氧气、乙炔、二氧化碳、润滑油、乳化液、大罐二氧化碳、粉末涂料、脱脂剂。（二）主要设备主要设备包括：CO2焊机、手工等离子切割机、剪板机、氩弧焊机、旋边机、行车、立式锯床、真空吸盘、龙门吊、数控等离子切割机、钻床、封头胀形机、自动焊接小车、叉车、剪床、折弯机、压力机、冲床、天车。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建

30、设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25508.76万元，其中：建设投资19414.98万元，占项目总投资的76.11%；建设期利息282.31万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5811.47万元，占项目总投资的22.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资19414.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16534.88万元，工程建设其他费用2368.71万元，预备费511.39万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资25508.76万元，其中申请银行长期贷款11522.97万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益

31、目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：51300.00万元。2、综合总成本费用（TC）：43350.12万元。3、净利润（NP）：5795.80万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.23年。2、财务内部收益率：16.28%。3、财务净现值：5860.31万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位

32、指标备注1占地面积38667.00约58.00亩1.1总建筑面积76450.241.2基底面积23586.871.3投资强度万元/亩318.132总投资万元25508.762.1建设投资万元19414.982.1.1工程费用万元16534.882.1.2其他费用万元2368.712.1.3预备费万元511.392.2建设期利息万元282.312.3流动资金万元5811.473资金筹措万元25508.763.1自筹资金万元13985.793.2银行贷款万元11522.974营业收入万元51300.00正常运营年份5总成本费用万元43350.12""6利润总额万元7727.73

33、""7净利润万元5795.80""8所得税万元1931.93""9增值税万元1851.22""10税金及附加万元222.15""11纳税总额万元4005.30""12工业增加值万元14232.30""13盈亏平衡点万元21897.16产值14回收期年6.2315内部收益率16.28%所得税后16财务净现值万元5860.31所得税后第四章 项目选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，

34、选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中

35、国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未

36、来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资

37、增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改

38、变。经济发展进入新常态，更有利于我市走稳发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优

39、势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资

40、高增长时代正在终结，我市投资增长的空间将有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未

41、来的关键一搏，但我市服务业总体上尚未打破自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的

42、宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江

43、西的整体崛起，因此，我们必须在经济下行压力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红

44、线，国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的

45、节点城市，安义为联系南昌大都市区中奉新、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部

46、分适宜的回乡创业园区，促进城乡一体化。城乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局要点：优质公共服务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城