南昌自动控制设备项目资金申请报告（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /南昌自动控制设备项目资金申请报告南昌自动控制设备项目资金申请报告xx投资管理公司目录第一章 项目总论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 原辅材料及设备13十、 项目总投资及资金构成13十一、 资金筹措方案14十二、 项目预期经济效益规划目标14十三、 项目建设进度规划15主要经济指标一览表15第二章 项目背景及必要性18一、 工业互联网产业发展历程18二、 工业互联网产业市场规模19三、 行业发展面临的机遇与挑战21四、 项目实施

2、的必要性25第三章 选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向38六、 项目选址综合评价40第四章 建筑工程方案分析42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案44三、 建筑工程建设指标47建筑工程投资一览表48第五章 运营模式49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第六章 发展规划分析60一、 公司发展规划60二、 保障措施61第七章 SWOT分析说明63一、 优势分析（S）63二、 劣势分析（W）65三、 机会分析（O）65四、 威胁分

3、析（T）66第八章 项目规划进度70一、 项目进度安排70项目实施进度计划一览表70二、 项目实施保障措施71第九章 节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十章 劳动安全生产分析77一、 编制依据77二、 防范措施79三、 预期效果评价83第十一章 人力资源配置85一、 人力资源配置85劳动定员一览表85二、 员工技能培训85第十二章 投资方案分析88一、 投资估算的依据和说明88二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 总

4、投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十三章 经济效益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十四章 招投标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式108五、 招标信息发布108第十五章 总结评价说明109第十六章 附表附录1

5、11主要经济指标一览表111建设投资估算表112建设期利息估算表113固定资产投资估算表114流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表118固定资产折旧费估算表119无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建筑工程投资一览表123项目实施进度计划一览表124主要设备购置一览表125能耗分析一览表125第一章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称南昌自动控制设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一

6、）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人武xx（三）项目建设单位概况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇

7、。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促

8、进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 三、 项目定位及建设理由在我国，矿产资源受到存储量、应用范围、开采难度等综合因素影响，形成了以煤炭资源开采为主，非煤矿产资源协同并进的资源结构。根据中国人民共和国自然资源部出具的中国矿产资源报告（2020）数据，2019年我

9、国原煤产量为38.5亿吨，消费量为39.3亿吨，勘查新增量为300.1亿吨。相较之下，我国铁矿石产量为8.4亿吨，十种有色金属（铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、镁、海绵钛、汞）合计产量为5,841.6万吨，磷矿石产量为9,332.4万吨。因此，煤炭行业已经成为我国智慧矿山领域管理、技术、市场等方法论的集中地，整体迭代更新活力旺盛。在经济发展新常态下，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历

10、史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。（二） 报告主要内

11、容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经

12、济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约85.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套自动控制设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积94166.08，其中：生产工程62865.03，仓储工程11598.15，行政办公及生活服务设施

13、13457.75，公共工程6245.15。八、 环境影响建设项目的建设和投入使用后，其产生的污染源经有效处理后，将不致对周围环境产生明显影响。建设项目的建设从环境保护角度考虑是可行的。项目建设单位在执行“三同时”的管理规定的同时，切实落实本环境影响报告中的环保措施，并要经环境保护管理部门验收合格后，项目方可投入使用。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不锈钢、铝、铁、电机、切削液、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：立式加工中心、车床、龙门加工中心、平面磨床、数控车床、叉车、起重机、三坐标测量机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建

14、设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39606.02万元，其中：建设投资31360.68万元，占项目总投资的79.18%；建设期利息455.39万元，占项目总投资的1.15%；流动资金7789.95万元，占项目总投资的19.67%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31360.68万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用26299.52万元，工程建设其他费用4237.79万元，预备费823.37万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资39606.02万元，其中申请银行长期贷款18587.15万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一

15、）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：73900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：63181.26万元。3、净利润（NP）：7793.91万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.89年。2、财务内部收益率：12.14%。3、财务净现值：-1394.91万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周

16、边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积56667.00约85.00亩1.1总建筑面积94166.081.2基底面积36266.881.3投资强度万元/亩344.322总投资万元39606.022.1建设投资万元31360.682.1.1工程费用万元26299.522.1.2其他费用万元4237.792.1.3预备费万元823.372.2建设期利息万元455.392.3流动资金万元7789.953资金筹措万元39606.023.1自筹资金万元21018.873.2银行贷款万元18587

17、.154营业收入万元73900.00正常运营年份5总成本费用万元63181.26""6利润总额万元10391.88""7净利润万元7793.91""8所得税万元2597.97""9增值税万元2723.83""10税金及附加万元326.86""11纳税总额万元5648.66""12工业增加值万元20412.32""13盈亏平衡点万元36793.70产值14回收期年6.8915内部收益率12.14%所得税后16财务净现值万元-1394.91

18、所得税后第二章 项目背景及必要性一、 工业互联网产业发展历程工业互联网是将以云计算、大数据、5G通讯等新一代信息科技与工业生产制造各环节领域高度融合的一种顶层设计和经济模式。广义的工业互联网产业几乎涵盖了与工业生产制造相关的所有数字化、信息化、智慧化、网络化产业，旨在实现工业生产制造各要素的全面互联互通，持续赋能上下游产业链发展，形成全新的生产制造和服务体系。早在20世纪60年代，随着第三次工业革命在欧美发达国家兴起，新型信息科技开始应用于工业生产领域。1968年，美国机械工程师DickMorley及其团队发明了首款可编程逻辑控制器，并成功大规模应用于福特汽车生产车间，成为早期工业数据协作运用

19、领域的初步实践。随后PLC逐渐引入全球各地先进工业生产车间，并伴随着微型处理器、互联网、防尘防爆防水工艺等进一步发展，不断深入各项主要工业领域。直到20世纪末，信息化、数据化、智能化属性已经成为未来全球工业生产方向的共识，为“工业互联网”概念的正式提出奠定了基础。2012年美国通用电气公司发布了白皮书工业互联网：打破智慧与机器的边界，文中首次详细论述了工业互联网的概念以及发展态势，确立了以物联网、云计算、无线通信等新一代信息科技赋能工业生产的理念，并在全球掀起了工业互联网发展的热潮。至今，工业互联网产业边界仍在不断拓展，近年来新增了区块链、5G、边缘计算等新兴技术应用，呈现出关键技术加速突破、

20、基础支撑日益完善、融合应用逐渐丰富、产业生态日趋成熟的良好态势。未来，工业互联网作为全球工业生产领域最重要的发展理念之一，将会持续吸收融合先进的科技和管理体系并推广至社会经济生产的其他领域。二、 工业互联网产业市场规模从产业体系界定来看，我国传统工业支撑性产业主要包括：工业软件、工业自动化（含网络）、工业装备三大产业；经历工业互联网产业体系革新后，则演变成了以工业互联网平台与工业软件产业、工业互联自动化产业、工业数字化装备产业、工业互联网网络、工业互联网安全五大领域为主的支撑性产业体系。我国凭借在互联网通信、计算机科技以及生产制造产业的市场优势，已经为工业互联网产业发展奠定了良好的政策和市场基

21、础。工业互联网作为工业领域底层技术系统的综合体现，长期以来对于工业生产经济、市场影响难以直接衡量。近年来，随着工业互联网深入到工业经营生产的各个环节，其对于工业生产的经济带动作用也愈发明显，并呈现出精细化的市场发展态势。我国工业互联网产业经济总体规模主要包含两部分：工业互联网核心产业增加值规模，工业互联网融合带动的经济影响。根据研究统计，自2017年至2020年我国工业互联网产业经济增加值规模呈现持续上升态势，增加值规模预计由8,383亿元增长至31,370亿元，保持55.25%的年均复合增长率。工业互联网产业规模的高速增长，核心产业实力以及融合带动效应不断提升，使其已经成为我国国民经济产业中

22、活力旺盛的领域之一。工业互联网核心产业主要包括“工业互联网平台与工业软件”、“工业互联自动化”、“工业数字化装备”、“工业互联网网络”、“工业互联网安全”五大领域。工业互联网核心产业是工业互联网发展的坚实基础，更是工业互联网体系得以长期保持可持续发展的立足点。自2017年至2020年，我国工业互联网核心产业增加值规模预计由3,372亿元增长至6,520亿元，保持24.58%的年均复合增长率。其中，工业互联网平台与工业软件产业市场规模最高，2019年预计达到2,486亿元，占比超过46%。与此同时，工业互联网产业体系下所融合带动的经济影响亦不断深化，形成了以点带面的提升效应，应用范围加速向第一、

23、二、三产业渗透，在能源、钢铁、家电、机械、汽车、装备等领域已经实现大规模创新性布局，激发出了新的发展活力。自2017年至2020年，我国工业互联网融合带动的经济影响规模预计由5,010亿元增长至24,850亿元，保持70.54%的年均复合增长率，三年间累计增长超四倍，发展势头强劲。总的来看，近年来我国工业互联网产业经济规模日益壮大，体系愈发完善，并且不断催生出在传统行业内的新兴经济增长点。在工业生产领域，工业互联网正以全面渗透之势，革新工业生产的各个环节，并逐渐在市政建设、交通路网等领域实现融合发展。工业互联网不仅全面赋能工业生产环节，加快了工业数字化、信息化转型脚步，同时也优化了第二产业整体

24、竞争实力，将企业内部管理与外部市场联动，做到真正的全局优化，全产业链提速发展。未来，工业互联网将会继续围绕需求、供给、创新、安全等关键点不断深化，增强全局经济赋能效应。三、 行业发展面临的机遇与挑战1、行业发展面临的机遇（1）国家政策高度重视，下游市场形成刚需近年来，国家以及各级地方政府陆续出台了多项围绕工业网络化、数据化、智能化、自动化转型以及工业各细分领域转型升级的指导意见。期间主要产业政策有：中国制造2025关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见信息化和工业化融合发展规划（2016-2020）工业互联网发展行动计划（2018-2020）关于加快煤矿智能化发展的指导意见等。第二产业迎来智

25、慧化转型是这一阶段的必经之路，是供给和需求两侧改革的重中之重。一方面，国家长期推行供给侧改革，持续推进工业提质增效、加快产业转型升级，实现可持续发展的战略目标。企业集约化和规模化发展过程中，必须要通过智慧化系统实现服务效应，因此在供给侧具有较强的市场需求。另一方面，工业下游需求侧市场也迎来了消费转型所带来的定制化、数据化服务需求，进而刺激上游行业实现智慧化转型。因此，工业智慧化转型已经成为下游市场发展的刚需，未来市场将会迎来黄金增长阶段。（2）信息技术全面进步，行业服务能效持续提升本行业是典型的技术密集型行业，快速的技术迭代更新是行业发展的重要属性，也是推动行业进步的重要驱动力。多年来，我国工

26、业转型主要经历了机械化、自动化和智慧化三大阶段，各个阶段均有较为先进的信息技术作为底层支撑，以助力工业成功转型。近年来，5G、物联网、云计算、大数据分析、人工智能、信息系统集成及信息安全技术在工业互联网及相关细分领域广泛应用，大幅提高了产品服务能效。其中，以5G为代表的新一代蜂窝移动通信技术极大的提升了数据信息传输速率，助力工业互联网进入真正的视频大数据时代；云计算技术布局突破了中央服务器在地域和算力的桎梏，是计算机领域的在工业领域的最重要的创新应用之一；大数据分析技术则是针对工业互联网业务流程中的海量数据进行快速、多样、全面、真实的分析，从而建立起稳定的业务基础。工业互联网作为新一代信息技术

27、与工业经济深度融合形成的新兴业态和应用模式，是实现产业数字化转型的关键基础。新兴信息技术在自身细分领域突破的同时，也在不断相互融合发展，实现互联互通学习的进步模式。一方面增强了传统工业的数字化、智能化程度。另一方面，又可以激发出更多的创新融合技术下的新型产品，如工业数据分析咨询、工业互联网平台、工业边缘计算等行业，带动行业市场、服务能效持续提升。（3）城镇建设如火如荼，助力工业、市政智慧化发展新型城镇化建设带来是我国加快产业结构调整、维持经济健康发展的重要途径，并早在“十一五”（2006-2010）规划纲要里就明确提出“要把城市群作为推进城镇化的主体形态”，2014年3月国务院还出版了关于深入

28、推进新型城镇化建设的若干意见，2020年7月召开的中共中央政治局会议提出“要以新型城镇化带动投资和消费需求，推动城市群、都市圈一体化发展体制机制创新。”新型城镇化建设为本行业的发展提供了持续驱动力，不仅创造了广阔的下游市场，同时也进一步促进了工业互联网领域开放数据接口、融合社会民生数据信息，形成相互促进的积极效应。根据国际统计局出具的中华人民共和国2019年国民经济和社会发展统计公报显示，我国城镇化率近年来呈现快速提升态势，由2015年的56.10%增长到了2019年的60.60%。城镇户籍人口的提升以及城镇化率的提速，带动了各类相关产业集群的发展，全面提升在智慧城市、智慧工业领域在城市群产业

29、发展的主体地位。2、行业发展面临的挑战（1）行业标准不健全工业互联网是近年来新兴的信息技术和工业生产融合产业体系，正从广泛普及阶段向全面推广应用阶段过渡。市场高涨的需求以及行业自身旺盛的发展活力，持续推动着工业互联网体系向更为全面、更具包容性的属性提升。快速全面的发展态势，催生出了工业互联网领域的各类产品及服务，出现了一些在功能和质量认证界定不够明晰的问题。行业标准的缺失对生产、研发、应用等环节的发展带来一定的负面影响，进而影响了行业的健康有序发展。因此，行业标准的建立健全是我国工业互联网领域未来发展的必然阶段。（2）行业内企业专业人才稀缺工业互联网行业是典型的人才和技术密集型行业，对于复合性

30、研发和管理人才要求较高，需要来自软硬件研发，特定领域如矿山管理、防爆安全等领域的复合性人才团队支撑发展。随着行业市场的快速发展，行业内人才团队开始呈现“供不应求”局面，高水平、高质量的人才团队储备和培养速度难以匹配行业的发展速度。四、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过

31、本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。

32、二、 建设区基本情况南昌，简称洪或昌，古称豫章、洪都，是江西省省会、环鄱阳湖城市群核心城市，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市。截至2018年，全市下辖6个区、3个县，总面积7402平方千米，建成区面积350平方千米，常住人口554.55万人，城镇人口411.64万人，城镇化率74.2%。南昌地处中国华东地区、江西省中部偏北，赣江、抚河下游，鄱阳湖西南岸，是江西省的政治、经济、文化、科教和交通中心，自古就有粤户闽庭，吴头楚尾、襟三江而带五湖之称，控蛮荆而引瓯越之地，是中国唯一一个毗邻长江三角洲、珠江三角洲和海峡西岸经济区的省会中心城市，也是中国华东地区重要的中心城市之一、长江中游城

33、市群中心城市之一。南昌是国家历史文化名城，因昌大南疆、南方昌盛而得名，初唐四杰王勃在滕王阁序中称其为物华天宝、人杰地灵之地；南唐时期南昌府称为南都；1927年南昌八一起义，在此诞生了中国共产党第一支独立领导的人民军队，是著名的革命英雄城市，被誉为军旗升起的地方；新中国成立后，南昌制造了新中国第一架飞机、第一批海防导弹、第一辆摩托车、拖拉机，是中国重要的制造中心、新中国航空工业的发源地。南昌是中国首批低碳试点城市，曾荣获国家创新型城市、国际花园城市、国家卫生城市、全球十大动感都会等称号，2006年被新闻周刊评选为世界十大最具经济活力城市。2019年6月，未来网络试验设施在南昌开通运行。奋力在推进

34、高质量跨越式发展、改革开放走深走实、市域治理现代化、建设风清气正的政治生态上彰显省会担当，全面优化营商环境，重点推进城市建管十大提升行动、产业发展十大提升行动，确保“十三五”规划圆满收官，确保与全国同步全面建成小康社会，加快做大做强做优大南昌都市圈，打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”，努力描绘好新时代南昌改革发展新画卷。今年主要预期目标：全力争取地区生产总值增长8%左右，财政总收入增长4.5%左右，地方一般公共预算收入增长3.5%左右，规模以上工业增加值增长8.2%左右，固定资产投资增长9.5%左右，社会消费品零售总额增长10.5%左右，实际利用外资增长10%左右，城镇、农村居民人均可支配

35、收入分别增长8%、8.5%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内。“十三五”时期国内外发展环境进一步发生深度变革。各国不均衡发展加剧，美国经济进入加息周期；经济全球化进程放缓，对外开放进入全新阶段；科技革命催生新业态，各地抢点占位竞争激烈；经济发展进入新常态，经济转型升级更加迫切；市场决定性作用凸显，政府调控管理日益规范；要素高成本时代来临，人口红利已经基本消失；城镇化进程持续加速，内需潜力不断加快释放；人均收入迈向新台阶，消费拉动增长成为引擎。总体看，和平、发展、合作仍是时代主题，我国经济长期向好的基本面没有改变。经济发展进入新常态，更有利于我市走稳

36、发展升级之路，走实小康提速之路，走好绿色崛起之路，走快引领全省之路。特别是，国家推进“一带一路”和长江经济带区域发展战略，有利于我市站位大开放前沿，拓展国际化路子，集聚区域发展资源，获取更大的开放红利和区域合作红利；全面深化改革和推进新型城镇化的机遇，有利于我市寻求先行先试突破点、发掘重大发展潜力形成后发优势；全省加力支持南昌打造核心增长极，有利于我市更多地争取政策和市场、增大发展主动作为的空间尺度。特别是，南昌坚持坚定主打低碳生态牌，顺应世界潮流，符合国家方向，扣准发展规律，在全国总体转型压力凸显的大背景下，完全可能凭借先发优势、弯道超车，将低碳生态优势转换为经济发展优势。在经济发展新常态下

37、，南昌正处在打造核心增长极成型的关键期、率先全面小康的决胜期、全面深化改革的攻坚期、创建城市品牌的突破期、法治南昌建设的深化期，工业文明建设尚在爬坡过坎，城市文明建设尚还任重道远，生态文明建设尚处起步示范，这一时代特征，决定了我们面临的机遇是更为有利的历史性机遇，我们面临的挑战是更为严峻的全面性挑战。对传统增长动力的挑战。我市传统的增长动力从需求看主要靠投资，从供给看主要靠制造业。“十三五”时期，国家经济增长主要靠投资拉动已转向靠消费和投资共同拉动，单位投资推动经济增长的贡献持续下降，加上我市承载国家和超大企业战略布局的大项目机会偏少、所倚重的房地产投资高增长时代正在终结，我市投资增长的空间将

38、有所收窄，投资弹性系数将持续下降；“十三五”时期，国际需求不旺，制造业产能过剩和资源环境压力进一步加大，制造业对经济增长的贡献度已呈现下降趋势，将挤压我市工业化后期制造业发展的空间和回旋余地，加上我市制造业衔接“中国制造2025”和“互联网+”的突破支撑能力不足，制造业整体排浪式发展空间较为有限。对既有产业结构的挑战。南昌尚未完成工业化，但后工业化时代亦已展开。城市需要工业支撑发展，但工业占经济的比重又不可避免地规律性下降。发展至少有全国影响力、与国际市场融合的体量产业是必然选择，但面临激烈竞争、重重困难和不可预见风险。服务业的竞争已经成为决定中心城市未来的关键一搏，但我市服务业总体上尚未打破

39、自我服务的主体格局，亟待走出南昌、走出江西，走向更加广阔的市场。对集成创新能力的挑战。创新是未来发展的主驱动力。科技创新、管理创新、业态创新必须依托适宜的平台和众多的人才。只有协同各类创新进行集成，才能形成强大的城市竞争能力。而我市无论是创新的物理平台、虚拟平台和政策平台，还是对人才的吸引能力和储备能力，抑或对创新的宏观管理和微观调节，与先发城市相比均存在难以比拟的不足和劣势。对城市建管水平的挑战。在人口红利较快消失的大背景下，城市只有拥有足够多的优质人力资源才能拥有更加光明的未来。决定人们“用脚投票”的因素最重要的就是发展机会和宜居环境。我市拥有良好的宜居条件，但宜居条件能否转化为宜居环境，

40、城市建管水平起着决定性的作用，对此必须有清醒认识。对再造竞争优势的挑战。在经济新常态下，转型升级必然要求再造竞争新优势。要在进一步的改革开放中，在科技革命浪潮中，在国家战略实施中，在经济发展规律中，结合对市情的深化认识再造优势。而再造新优势，必须在城市间综合立体竞争更加激烈的态势下，一举扭转在全国要素资源空间布局中我市的不利地位，如不其然，将降低我市追赶型发展的目标期待，降低我市城市竞合的话语权。对龙头带动地位的挑战。与中西部不少省份比较，全省支持省会城市做大做强战略在江西实施时间不长，我市对全省的带动能力还不强，作用还不明显。没有南昌的龙头带动就没有江西的整体崛起，因此，我们必须在经济下行压

41、力下保持龙头昂起，必须在夯实基础的同时争取发展更大作为，既要实现发展追赶又要推进创新升级，既要加快城市拓展又要偿还城市“欠账”，既要提升自身首位度又要增强辐射带动力，既要集中力量办大事又要分配力量回应社会各种关切，这需要更大的英雄气概和更实的发展步伐。三、 创新驱动发展我市在国家主体功能区布局中总体属于重点开发区域。“十三五”时期，重点开发九龙湖（延伸至梅岭脚下）、望城、大昌北区域和儒乐湖区域、瑶湖科技城、向塘片区和国家级昌九新区。实现洪都老工业基地“退二进三”、省级老行政中心置换开发。统筹提升开发赣江两岸，以公共交通为引导提升开发老城区。划定城市生态红线，国家风景名胜区和国家森林公园以及鄱阳

42、湖岸3公里范围限制开发，只能进行城市风景性修建整理或保证农业生产必要的建设。广大县域（含新建区）和农村区域重点开发建设范围限于县城、中心镇及美丽乡村建设，执行最严格的耕地保护政策。城镇体系布局要点：按照“一主两辅、两城多极”进行体系性全域布局。“一主两辅”指南昌未来的城区，也是南昌大都市区的核心区域。一个主城区：包括东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、红谷滩新区。两个辅城区：包括新建区、南昌县。“两城多极”指南昌城区范围之外具有核心带动作用的城市组团、县城和重点镇。两个次级城市：进贤、安义，其中进贤为联系南昌大都市区中昌抚合作和鄱阳、余干、万年融入南昌的节点城市，安义为联系南昌大都市区中奉新、

43、靖安、永修融入南昌的节点城市；多个城镇生长级：包括九龙湖、向塘、湾里、临空、桑海、瑶湖、望城组团和文港、温圳、李渡、西山、石岗、厚田、象山、塘南、三里、梅庄特色中心镇。优势产业布局要点：工业按照错位发展要求集中布局在各工业园区和产业基地，每个工业园区形成12个有区域性影响力的主导产业。都市工业可按照土地混合利用的低碳城市原则布局在城区及工业园区之外。服务业主要布局在城区、新区和服务业集聚区，并可延伸至工业园区支撑产城融合发展。在新建区、高新区建设市级现代服务业开发区。农村区域强化布局特色农业基地、现代农业示范区以及公共服务体系和市场性服务体系，选择布局部分适宜的回乡创业园区，促进城乡一体化。城

44、乡人口布局要点：以推进新型城镇化、提高城市人口机械增长为主方向，降低城市落户门槛，放开县城和镇人口落户。对人口密度超过3万人/平方公里的区域限制人口市外迁入。鼓励国家风景名胜区和国家森林公园原住民有序迁出。区域合作布局要点：做强南昌大都市区，建设昌抚合作示范区、罗亭马口昌九合作工业园区、安义奉新靖安休闲度假合作区。争取国家批复赣江新区。将南昌经济技术开发区、桑海经济技术开发区、临空经济区整合为“大昌北”区域（撤销桑海经济技术开发区），对接九江，实现昌九一体、龙头昂起。密切与鄱阳湖城市群、长江中游城市群的区域合作。更为加强与长三角地区的经济社会联系，积极参与泛珠合作。公共服务布局要点：优质公共服

45、务主要布局在城市新区和城市组团，并采取多种方式向县城和农村延伸。在洪都大道-解放西路（洪城路）-滨江路-抚河路围合的地区限制建设医院、文化中心（馆）、体育场馆等大型公共服务设施，其中阳明路-八一大道-站前西路-抚河路围合的地区范围内一律停建。除棚户区改造项目以外，严格控制抚河路以东、阳明路以南、八一大道以西、洪城路以北合围区域范围内大物流量、大人流量的连片商业开发。重大时序布局要点：2016年，整合“大昌北”区域管理体制，实施“揽山入城”计划，推动九龙湖持续开发，争取国家批复赣江新区，以海昏侯墓重大考古发现和万达文化旅游城开业为契机，全面推进国内重要、国际知名的旅游目的地城市建设。2017年，

46、隆重纪念人民解放军诞生90周年，争取实施新一轮区划调整，南昌市城区面积占国土面积的比重超过60%，实现人均生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番。2018年，提前全面建成小康社会，迈向建设更高水平的小康社会，启动向塘片区整体开发。2019年，庆祝南昌解放70周年，经济总量力争达到7000亿元，研究启动扬子洲国际低碳岛开发。2020年，完成“十三五”规划确定的主要目标、重要任务和政府承诺，南昌大都市区和昌九一体化建设基本成型，对全省发展的带动力显著增强，对长江中游城市群成为中国发展第四级的支撑力显著增强。四、 社会经济发展目标到2020年，实现“两提前一成型”，即提前实现2020年较2010年

47、人均生产总值和城乡居民收入翻番；提前并在全省率先全面建成小康社会，打造核心增长极基本成型。实现“两提前一成型”，必须在建设实力南昌、创新南昌、开放南昌、智慧南昌、美丽南昌和文明南昌“六个南昌”上取得显著成效，实现：综合实力跨上新台阶。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，地区生产总值年均增长910%，2020年超过7000亿元；人均生产总值达到20000美元；工业主营业务收入10000亿元；战略性新兴产业增加值、服务业增加值和500万元以上固定资产投资规模五年翻番；经济发展质量明显提升。创新升级实现新突破。技术创新能力显著提升，高新高端的现代产业体系基本成型，战略性新兴产业的先导作用、先进制造业和