南宁复合板项目实施方案（范文参考）.docx

《南宁复合板项目实施方案（范文参考）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《南宁复合板项目实施方案（范文参考）.docx（124页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询 /南宁复合板项目实施方案南宁复合板项目实施方案xxx（集团）有限公司报告说明建筑节能保温与装饰行业的发展，主要取决于建筑业整体行业的发展、节能改造率的提升以及国内消费升级的趋势。“十三五”期间，城镇化与节能减排的政策导向以及持续性的消费升级势必为建筑节能保温行业奠定良好发展。根据住房城乡建设部建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划：到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造

2、1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。慧聪资讯数据显示，建筑节能保温和装饰材料行业正处在快速发展的时期，近5年来，环保新型墙体材料，尤其是新型墙体保温材料的产值以每年约20%的速度发展。传统高能耗建材逐渐被新型建材替代，从而淡出市场。新型建筑节能保温材料将迎来极佳的发展机遇。目前，建筑节能保温与装饰行业主要面向新建建筑和既有建筑节能改造两大市场。根据谨慎财务估算，项目总投资16957.43万元，其中：建设投资13200.55万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息147.14万元，占项目总投资的0.87%；流动资金3609.74万元，占项目总投资的21.29%。项目

3、正常运营每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用32145.57万元，净利润4709.78万元，财务内部收益率20.05%，财务净现值6078.41万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 市场预测9一、 行业壁垒9二、 行业发展概况10三、 市场规模12第二章 背景、必要性分析

4、15一、 行业基本风险特征15二、 行业发展趋势16三、 项目实施的必要性17第三章 项目基本情况18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 原辅材料及设备21八、 环境影响22九、 建设投资估算22十、 项目主要技术经济指标23主要经济指标一览表23十一、 主要结论及建议25第四章 建设内容与产品方案26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表26第五章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展3

5、2四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第六章 SWOT分析39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务46二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第八章 发展规划分析58一、 公司发展规划58二、 保障措施59第九章 项目进度计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第十章 工艺技术方案64一、 企业技术研发分析64二、 项目技术工艺分析67三、 质量管理68四、 项目技术流程69五、 设备选型方案71主要设

6、备购置一览表72第十一章 组织架构分析74一、 人力资源配置74劳动定员一览表74二、 员工技能培训74第十二章 劳动安全分析76一、 编制依据76二、 防范措施78三、 预期效果评价82第十三章 原材料及成品管理84一、 项目建设期原辅材料供应情况84二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理84第十四章 投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经

7、济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 项目招标方案107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求107四、 招标组织方式110五、 招标信息发布110第十七章 总结111第十八章 附表附件113主要经济指标一览表113建设投资估算表114建设期利息估算表115固定资产投资估算表116流动资金估算表11

8、6总投资及构成一览表117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表120利润及利润分配表121项目投资现金流量表122借款还本付息计划表123第一章 市场预测一、 行业壁垒1、技术壁垒技术研发水平是建筑节能保温与装饰材料行业长足发展的关键因素之一，行业内的生产不仅需要先进设备，还需要掌握原材料采购、产品配方、生产过程控制等生产工艺。随着国家对节能环保的要求越来高，行业内企业必须不断提高自身的技术研发能力，具备持续的产品开发能力，开发出节能环保型的适销对路的高质量产品。同时根据行业发展趋势和不断变化的市场需求，对现有配方工艺和生产技术进行改进

9、，使自身在激烈的市场竞争中占据有利地位。因此，技术因素成为进入该行业的壁垒。2、品牌壁垒建筑节能保温与装饰材料行业是一个靠技术与质量立足、靠服务和品牌发展的高度专业化行业，行业内的客户通常具有较高的品牌认同感及忠诚度。对优质客户资源的争夺是行业竞核心，特别是争夺国内一流的房地产商，以及我国政府部门规划的大型项目。而这些客户对产品的质量、服务体系有很高要求，一般只选择行业内有较高声誉的企业，以保证持续稳定产品供应和效完善售后服务。这类客户忠诚度很高，一旦与其建立了良好的合作关系，只要企业自身不出现重大问题，基本不会被其他企业取代。因此新的进入者一般在较短时间内难以培养出稳定的客户群，优质客户的获

10、取成为行业壁垒。3、渠道壁垒建筑节能保温与装饰材料产品消费市场广阔，各大品牌的厂商主要采取直销和经销模式进行销售，无论何种销售模式，终端店面数量、产品区域覆盖能力是决定建筑节能保温与装饰材料企业销售的基础，经销渠道及相关施工服务的优劣直接影响客户使用效果。维护渠道稳定性、提升终端店面服务质量，是一项长期复杂的工作，新进入者难以在短期内建立完善的市场营销服务网络和累积强大的综合竞争实力，因而将面对较大的渠道壁垒。4、产业规模壁垒随着大型房地产商开发的单个项目规模增多且个性化要求多，对供应商供货能力要求日益提高；同时，外墙保温装饰系统施工季节性强、工期短，这对生产厂家的阶段性供货能力提出了较高要求

11、。目前，建筑节能保温与装饰材料行业逐步进入快速发展期，规模效应明显，产能规模大的企业生产成本较低，对客户保障力强，产品的市场竞争高力高，形成了产业规模壁垒。二、 行业发展概况2005年，国家建设部颁布的关于发展节能省地型住宅和公共建筑的指导意见推动了建筑外墙保温材料行业的融合与发展。意见中指出至2020年，我国住宅和公共建筑建造和所使用的能源资源消耗水平要接近或达到现阶段中等发达国家水平，要求全国城镇新建建筑执行50%节能标准。因此，为提高施工效率、提升建筑品质，保温材料、外墙涂料和幕墙系统融合发展，形成了“建筑节能保温与装饰材料”行业。经过多年发展，建筑节能保温与装饰材料行业已形成了一条完整

12、的产业链。其上游主要是保温材料、化工原料、保温板材行业，提供各类原料资源；下游是建筑与装饰行业、房地产行业，包括民用住宅、商业建筑，公共建筑，工业厂房等。随着低碳经济、绿色环保日益成为经济社会发展的主题，建筑节能已成为减少能耗的重要领域之一。据住建部统计，按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，超越工业用能，成为用能的第一领域。建筑节能已成为我国经济发展过程中迫切需要解决的问题，推行建筑节能由此成为完成国家节能减排工作的重要组成部分。未来随着部品生产工厂化和现场施工装配化率的不断提高，建筑节能保温与装饰行业将走向新兴工业化道路

13、，发展前景良好，市场潜力巨大。三、 市场规模建筑节能保温与装饰行业的发展，主要取决于建筑业整体行业的发展、节能改造率的提升以及国内消费升级的趋势。“十三五”期间，城镇化与节能减排的政策导向以及持续性的消费升级势必为建筑节能保温行业奠定良好发展。根据住房城乡建设部建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划：到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑

14、所占比例超过60%。慧聪资讯数据显示，建筑节能保温和装饰材料行业正处在快速发展的时期，近5年来，环保新型墙体材料，尤其是新型墙体保温材料的产值以每年约20%的速度发展。传统高能耗建材逐渐被新型建材替代，从而淡出市场。新型建筑节能保温材料将迎来极佳的发展机遇。目前，建筑节能保温与装饰行业主要面向新建建筑和既有建筑节能改造两大市场。1、新建建筑市场规模据Wind数据，近五年来，我国城镇建筑总面积同比增长率超过5%，每年新增建筑面积超过15亿平方米。从人口角度来看，2018年我国总人口数为13.95亿人，据IMF预测，2020年我国人口将达到14.04亿人，城镇化率达到61.36%，我国城镇人口将达

15、到8.62亿人。据国家统计局，我国目前城镇人均住宅建筑面积为36.6平方米，我国2020年城镇住房面积将新增11.35亿平方米。因外墙保温面积占建筑面积的0.62-0.67，由新增住房带来的新增外墙面积将超过7亿平方米。如果考虑拆除新建和人均住房面积增加的情况下，我国新建建筑带来的市场规模将远高于这个水平。未来新建建筑对节能保温材料的市场需求将保持持续快速增长。2、既有建筑节能改造市场规模既有建筑的节能改造，特别是北方采暖地区既有居住建筑的节能改造，对于节约能源、减少温室气体排放、改善室内热环境等方面具有重要意义。近年来中央多次提及老旧小区改造，国务院曾于2018年在15个城市试点老旧小区工作

16、，进入2019年后老旧小区政策热度持续提升。根据住建部数据，我国城镇约有4200万户家庭居住在约16万个老旧小区内，建筑面积约为40亿平方米。其中未达到50%节能标准的建筑面积约17亿平方米，缺乏无障碍设施的建筑面积19亿平方米，基础设施老化、环境较差的老旧小区数量超过10万个，占老旧小区总量的60%以上。老旧小区改造主要包括基础设施整治、房屋综合整治、公共设施整治、安防、消防改造、建筑节能改造、适老化改造等方面内容。其中对建筑节能保温与装修材料的应用主要包括在房屋综合整治和建筑节能改造等方面。公共建筑节能改造方面，住房和城乡建设部目前已初步确定全国近40座城市作为“十三五”期间公共建筑节能改

17、造重点城市。据建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划，到2020年，城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%，部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50%，绿色建材应用比重超过40%。完成既有居住建筑节能改造面积5亿平方米以上，公共建筑节能改造1亿平方米，全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60%。城镇可再生能源替代民用建筑常规能源消耗比重超过6%。经济发达地区及重点发展区域农村建筑节能取得突破，采用节能措施比例超过10%。第二章 背景、必要性分析一、 行业基本风险特征1、房地产增速放缓乃至下滑风险行业为建筑节能保温与装饰

18、材料行业，产品主要应用于以民用建筑和工业建筑为代表的房地产领域。基于房地产行业的发展受国家宏观经济、货币政策、财政政策，以及国家调控政策的影响较大，若未来中国房地产市场需求及投资增速放缓乃至下滑，将对经营带来一定的不利影响。2、产业政策变化风险国家及行业政策对建筑外墙保温材料的应用与发展影响较大，如建筑保温材料的防火等级要求等。根据2013年10月开始实施的建筑材料及制品燃烧性能分级（GB8624-2012），建筑材料及制品的燃烧等级划分为A、B1、B2、B3四类；在国家规范的基础上，一些地方政府又对建筑保温材料制定了区域性准入要求。由于生产不同防火等级保温材料所需要的生产设备、技术工艺、原材

19、料等存在较大差异，甚至完全不同，因此产品转换成本高，若未来国家或地方政府在建筑保温材料防火等级方面颁布的新政策，这将对未来经营业绩产生不利影响。3、无序竞争阻碍行业发展目前建筑节能保温材料根据其性能价格差距较大，私人小企业通过以次充好、低价销售等不正当竞争方式对整个市场的健康有序发展产生了一定的恶性影响。二、 行业发展趋势1、建筑节能标准提高，推动行业快速发展我国从1986年提出30%的建筑节能标准，到2010年要求严寒和寒冷地区建筑执行65%建筑节能标准，即通过提高保温隔热能力，提高采暖、空调等的用能效率，使用可再生能源，加强科学合理的用能管理等措施，在保证相同的室内热环境的前提下，与未采取

20、节能措施前相比（相当于80年代初建的房子），全年空调、采暖等总能耗减少达到65%。2017年提出在“十三五”阶段，北京、天津、河北、山东、新疆等地开始在城镇新建居住建筑中实施节能75%强制性标准。每一次政策规范的颁布，都对行业带来深刻影响。2012年我国建筑总能耗（不含生物质能）为6.90亿吨标准煤，约占全国能耗消费量的19.1%。2017年中国建筑总运行能耗为9.6亿吨标准煤，占社会总能耗的20%。为此，国家制定了一系列政策法规和专项规划，推动建筑节能工作的深入开展。节能建材在建筑节能方面起到重要作用，合理利用各种节能材料，不仅可以提高建筑自身的保温、隔热效果，有效减少因采暖、制冷所耗费的能

21、源；还可以在很大程度上改善居民的生产、生活环境。随着国家建筑节能战略的稳步推进，作为建筑节能重要措施的外墙保温装饰系统，将获得持 稳定的发展。2、城镇化建设推进，提供行业发展内在动力党的十八届三中全会提出，以统筹城乡发展为抓手，加快推进以人为核心的新型城镇化进程，为经济发展提供新动力。国家统计局数据显示，1999-2018年，城镇常住人口从4.37亿人增加到8.3亿人，城镇化率从34.78%提升到59.58%，年均提高1.24个百分点。中国城镇人口和城镇化率持续增加，对住宅、商业建筑、公共建筑、工业建筑等基础设施建设提出刚性需求，成为行业发展的内在动力。随着居民对建筑品质要求的提高和建筑行业节

22、能减排的推行，建筑节能保温与装饰材料行业将呈现不断发展的趋势。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称：南宁复合板项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约47.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通

23、讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原

24、则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促

25、进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景建筑节能保温与装饰材料行业是一个靠技术与质量立足、靠服务和品牌发展的高度专业化行业，行业内

26、的客户通常具有较高的品牌认同感及忠诚度。对优质客户资源的争夺是行业竞核心，特别是争夺国内一流的房地产商，以及我国政府部门规划的大型项目。而这些客户对产品的质量、服务体系有很高要求，一般只选择行业内有较高声誉的企业，以保证持续稳定产品供应和效完善售后服务。这类客户忠诚度很高，一旦与其建立了良好的合作关系，只要企业自身不出现重大问题，基本不会被其他企业取代。因此新的进入者一般在较短时间内难以培养出稳定的客户群，优质客户的获取成为行业壁垒。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积43863.30。其中：生产工程30304.51，仓储工程6

27、615.02，行政办公及生活服务设施3616.95，公共工程3326.82。项目建成后，形成年产xxx万平方米复合板的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括碳纤维预浸料、胶膜、芳纶蜂窝、无孔隔离膜、真空袋、PTFE脱模布、耐高温透气毡、密封胶带、冷抽密封胶带、脱模剂、PI压敏胶带、离型纸。（二）主要设备主要设备包括：大烘箱、热压罐、固化烘箱、升降平台、操作台、

28、砂磨机、砂磨机、投料站、淋涂机、二辊压延机、蜂窝裁切机、自动化裁剪机、工业分散机。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16957.43万元，其中：建设投资13200.55万元，占项目总投资的77.85%；建设期利息147.14万元，占项目总投资的0.87%；流动资金3609.

29、74万元，占项目总投资的21.29%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13200.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11066.42万元，工程建设其他费用1806.85万元，预备费327.28万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入38600.00万元，综合总成本费用32145.57万元，纳税总额3200.64万元，净利润4709.78万元，财务内部收益率20.05%，财务净现值6078.41万元，全部投资回收期5.74年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积31333.00

30、约47.00亩1.1总建筑面积43863.301.2基底面积17546.481.3投资强度万元/亩263.022总投资万元16957.432.1建设投资万元13200.552.1.1工程费用万元11066.422.1.2其他费用万元1806.852.1.3预备费万元327.282.2建设期利息万元147.142.3流动资金万元3609.743资金筹措万元16957.433.1自筹资金万元10951.823.2银行贷款万元6005.614营业收入万元38600.00正常运营年份5总成本费用万元32145.57""6利润总额万元6279.71""7净利润万元

31、4709.78""8所得税万元1569.93""9增值税万元1455.99""10税金及附加万元174.72""11纳税总额万元3200.64""12工业增加值万元10797.46""13盈亏平衡点万元16700.25产值14回收期年5.7415内部收益率20.05%所得税后16财务净现值万元6078.41所得税后十一、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料

32、从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积31333.00（折合约47.00亩），预计场区规划总建筑面积43863.30。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx万平方米复合板，预计年营业收入38600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程

33、度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1复合板万平方米xx2复合板万平方米xx3复合板万平方米xx4.万平方米5.万平方米6.万平方米合计xxx38600.00随着大型房地产商开发的单个项目规模增多且个性化要求多，对供应商供货能力要求日益提高；同时，外墙保温装饰系统施工季节性强、工期短，这对生产厂家的阶段性供货能力提出了较高要求。目前，建筑节能保温

34、与装饰材料行业逐步进入快速发展期，规模效应明显，产能规模大的企业生产成本较低，对客户保障力强，产品的市场竞争高力高，形成了产业规模壁垒。第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本

35、情况南宁，简称邕，别称绿城、邕城，是广西壮族自治区首府、北部湾城市群核心城市，国务院批复确定的中国北部湾经济区中心城市、西南地区连接出海通道的综合交通枢纽。截至2018年，全市下辖7个区、5个县，总面积22112平方千米，建成区面积372平方千米，常住人口725.41万人，城镇人口452.61万人，城镇化率62.4%。南宁地处中国华南地区、广西南部，中国华南、西南和东南亚经济圈的结合部，是泛北部湾经济合作、大湄公河次区域合作、泛珠三角合作等多区域合作的交汇点，也是中国面向东盟开放合作的前沿城市、中国东盟博览会永久举办地、国家一带一路有机衔接的重要门户城市，南部战区陆军机关驻地。南宁古属百越之地

36、，东晋大兴元年（318年），建晋兴郡，为郡治所在地，南宁建制从此开始，至今已有1700年历史；唐朝贞观年间（632年），更名邕州，设邕州都督府，南宁的简称邕由此而来；元朝泰定元年（1324年），邕州路改名为南宁路，取南疆安宁之意，南宁得名始于此。南宁是一座历史悠久的文化古城，同时也是一个以壮族为主的多民族和睦相处的现代化城市。2017年1月，国务院发布北部湾城市群发展规划，将南宁定位为面向东盟的核心城市，支持建成特大城市和边境国际城市；2018年11月入选中国城市全面小康指数前100名；2018年重新确认国家卫生城市（区）。2023年，第三届全国青年运动会将在广西举行，广西计划采取以南宁市为主

37、，其他城市辅助的办赛模式举办青运会。南宁经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质。全年完成地区生产总值4506.56亿元、同比增长5%，固定资产投资增长9.9%，社会消费品零售总额增长4.2%，建筑业增加值增长9.2%。财政收入突破800亿元大关，增长6.3%；非税收入占一般公共预算收入的比重比全区平均占比低9.83个百分点；二产税收增收对全市税收增长贡献率达72%，其中制造业税收增长31.74%。居民人均可支配收入增长8%。居民消费价格上涨3.4%。紧紧围绕把南宁建设成为“一带一路”有机衔接的重要门户枢纽城市的战略定位，充分发挥西部陆海新通道重要节点和国家物流枢纽作用，提升交通、信息、资金、物流

38、、人文互联互通水平，打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。今年全市发展的主要预期目标是：地区生产总值增速高于全区增速0.5个百分点，固定资产投资增长10.0%，居民人均可支配收入名义增长8.5%，居民消费价格涨幅3.7%左右，完成自治区下达的节能减排降碳任务。“十三五”时期，我市仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，面临诸多发展机遇：和平发展合作共赢仍是时代主流，世界经济增长态势总体趋好；国家深入实施“一带一路”战略，赋予广西“三大定位”新使命，推进珠江西江经济带建设，加快建设中国东盟自由贸易区升级版，“南宁渠道”作用和区位优势进一步突显，开放合作发展的条件更加优越；国家深入实施新一轮西

39、部大开发战略，扶持中西部地区培育新的增长点，支持贫困地区与全国同步全面建成小康社会，为我市打赢脱贫攻坚战、加快城乡协调发展，提供了历史性机遇；自治区实施“双核驱动”战略，推动“三区统筹”协调发展，南宁核心引擎作用进一步增强，资源集聚效应更加充分；城乡基础设施支撑能力进一步提升，产业和消费结构加快升级，市场活力动力更加强劲，保持经济社会持续健康发展的空间广阔、潜力巨大。同时，必须清醒地看到，全市经济社会发展仍存在不少困难和问题，新常态下面临的挑战更加复杂严峻。主要表现在：传统增长动力逐步减弱，新兴增长动力难以接续，稳增长压力大；先进制造业和现代服务业发展滞后，科技创新能力薄弱，转型升级困难多；资

40、源环境约束趋紧，土地等资源供需矛盾加大，保持良好生态环境形势严峻；开放型经济发展水平低，区位优势和作用未能充分发挥，辐射带动能力弱；贫困人口多、贫困面广，基本公共服务保障能力不足，城乡居民收入差距仍然较大，城乡协调发展任务艰巨，等等。新常态下我市实现全面建成小康社会目标的难度加大，推动广西实现“两个建成”目标的任务更加艰巨，必须积极主动适应新常态，准确把握我市经济社会发展阶段性的新要求，抢抓新机遇、激发新动力、创造新条件、夯实新基础，实现经济社会可持续发展。三、 创新驱动发展发挥南宁龙头带动作用，引领北部湾经济区升级发展，积极推动珠江西江经济带开放发展，打造“双核驱动”的核心引擎。（一）引领带

41、动北部湾经济区发展以户籍、港口、园区、通关、金融及行政管理、人才开发、市场监管、环境保护等重点领域和关键环节改革为突破口，深入推进南宁与北海、钦州、防城港同城化，促进北部湾经济区升级发展。加快推进南宁港建设，积极培育开拓港航服务业，规划建设港航服务业集聚区，建设枢纽型临港物流园区。推进高新区、经开区、东盟经开区、六景工业园区管理服务市场化，打造北部湾经济区产业发展核心平台。坚持产业引进与人才引进相结合，完善人才自主创新激励政策，加快实施南宁英才、新世纪学术和技术带头人、高级经营管理人才和外向型人才培养计划。积极参与构建物流联动监管系统，实现货物在北部湾经济区自由流转。（二）积极参与珠江西江经济

42、带建设落实粤桂共同行动计划，围绕交通、产业、生态、城镇化、开放合作、公共服务六大建设，深化与泛珠三角区域城市特别是省会城市合作。充分发挥南宁在“一轴、两核、四组团”中的辐射带动作用，协同推进铁路、公路、机场、航运以及综合交通枢纽等重大基础设施建设。主动承接珠三角地区产业转移，加快调整产业结构。加强与港澳台建立更加紧密的经贸合作关系，借助港澳台资金、技术、人才和管理优势，共同拓展东盟和全球市场。四、 社会经济发展目标综合考虑当前和未来趋势条件，提出我市“十三五”时期经济社会发展主要目标。经济综合实力跃上新台阶。经济保持年均增长8%，2018年全市地区生产总值比2010年翻一番（按可比价计算），到

43、2020年突破5000亿元。产业结构进一步优化，财政收入年均增长8%，固定资产投资年均增长11%，社会消费品零售总额年均增长9%，价格总水平保持稳定，经济发展质量和效益明显提升。主要经济指标在全区的比重稳步提高，对全区经济社会发展的影响力、贡献力、辐射力和拉动力全面增强。改革创新取得新突破。在重点领域、关键环节改革上取得决定性成果，若干领域改革走在全区前列，市场活力和社会创造力进一步迸发。区域合作不断深化，“南宁渠道”作用进一步发挥，对东盟的门户作用更加突出，“一带一路”有机衔接的重要门户城市建设取得重大进展。开放型经济发展水平提升，外贸进出口总额年均增长10%，外商直接投资年均增长8%。自主

44、创新能力大幅提升，科技进步综合实力达到全国中等水平，全社会研究与试验发展经费支出占全市生产总值比例达到2.2%左右，每万人发明专利拥有量达到8件以上。统筹城乡发展迈入新阶段。空间格局和功能布局更加优化，以人为核心的新型城镇化加快推进，常住人口城镇化率达到65%左右，户籍人口城镇化率达到48%左右。南宁都市圈基本形成，五象新区呈现繁华新气象。县域经济实力进一步壮大，城乡差距进一步缩小，基础设施进一步完善，特色风貌进一步显现，现代化管理水平显著提升。社会文明达到新水平。中国梦和社会主义核心价值观深入人心，市民素质和社会文明程度显著提高，社会诚信体系进一步完善。文化事业和文化产业繁荣发展，南宁文化品

45、牌进一步彰显，文化影响力明显增强。法治南宁基本建成，社会治理体系逐步完善。生态文明建设取得新成效。生产生活方式绿色、低碳水平提高，能源资源利用效率不断提升，生态经济加快发展。生态环境质量进一步改善，生态文明制度体系更加健全，全社会环保意识显著增强，“中国绿城”品牌更加凸显。单位生产总值能耗降低率、二氧化碳排放量降低率和主要污染物排放总量控制在自治区下达目标任务以内。城市环境空气质量优良率保持85%以上，生态环境质量保持全国省会城市前列。人民生活得到新改善。到2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，收入实现较快增长。就业比较充分，教育、医疗、社保、住房保障等基本公共服务均等化水平明显

46、提高。贫困县（区）全部摘帽，现行标准下农村贫困人口全部脱贫。人民群众健康水平、居住环境品质大幅提升，公共安全明显加强。五、 产业发展方向实施工业强市战略，做大工业总量，提升制造业质量效益和核心竞争力，加快发展电子信息、先进装备制造、食品加工3个千亿元产业，扶持壮大生物医药等特色优势产业，优化工业布局，进一步提高工业核心竞争力，基本建成面向西南中南、辐射东南亚的区域性现代制造业基地。“十三五”期间，全部工业总产值达到6500亿元，工业增加值占全市生产总值的比重达到33%以上。（一）突出发展主导产业突出发展电子信息、先进装备制造、生物医药三个主导产业，促进产业集聚发展，打造全产业链新优势，推动产业转型升级。（二）大力培育和发展战略性新兴产业加快建设一批战略性新兴产业核心区和重点特色园区，实施一批战略性新兴产业重大项目，培育一批战略性新兴产业龙头企业和自主品牌拳头产品，推动战略性新兴产业规模扩大、创新能力提升，成为工业新的增长点。（三）优化提升传统产业突出特色资源优势，加大传统产业技术改造力度，以绿色发展倒逼转型升级，优化提升食品、化