适用于房地一体统一确权合同.docx

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1、合同编号：政府采购（合同书）（服务类）采购编号：项目名称：xx县宅基地和集体建设用地使用权“房地一体”和县级自然资源统一确权登记 委托方(以下简称甲方)：xx县xx 承揽方(以下简称乙方)：xx测绘有限公司 签订时间：xx年 月 日2甲方：（采购人全称）xx县xx乙方：（供应商全称）xx测绘有限公司 依据中华人民共和国民法典、中华人民共和国政府采购法与项目行业有关的法律法规、以及xx县宅基地和集体建设用地使用权“房地一体”和县级自然资源统一确权登记服务(xx包) （以下简称“项目”，项目编号：xx号）的招标文件、乙方的投标文件、中标（成交）通知书，经甲、乙双方共同协商一致，签订本合同。第一条

2、项目名称及概况 （一）项目名称：xx县农村宅基地和集体建设用地“房地一体” 和县级自然资源统一确权服务(xx包) （二）项目概况：实施农村宅基地和集体建设用地“房地一体”和 县级自然资源统一确权登记颁证工作是党中央、国务院的重大工作决策部署；是贯彻落实党的十八大、十九大精神的重要体现，是践行以人民为中心发展思想，切实维护广大农民群众产权利益，促进农村社会秩序和谐稳定的重要举措；是深化农村产权制度改革，促进城乡统筹发展，建设美丽乡村的产权基础；是建立和实施不动产统一登记制度的基本内容，是提高不动产产权保护和管理水平，建立现代不动产管理制度的客观要求，对奠定乡村振兴战略稳步实施基础，促进农村经济、

3、社会可持续发展具有重要意义。项目以“总登记”的方式，按照“权属合法、界址清楚、面积准确、应发尽发”的原则，对全区农村宅基地和集体建设用地开展权籍调查并颁发不动产权书，确保xx年底全面完成“房地一体”确权登记发证工作并将登记成果汇交国家。同时，充分利用我省国土调查、自然资源专项调查和“大数据”成果，在不动产登记的基础上，全面铺开、分阶段推进全省自然资源统一确权登记工作，推动建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度，支撑自然资源合理开发、有效保护和严格监管，更好地建设xx省国家生态文明试验区。第二条 测绘方法及数学基础（一）测绘方式：充分利用已有的第三次国土调查矢

4、量成果、三调正射影像图、行政界线和权属界线等其他相关的资料，作为航飞的工作底图、基础数据。将先进的倾斜航空摄影技术与实地全野外数字化测量相结合，测量宅基地、房屋。按照国家、省级技术规程完成房屋权属调查、测绘及相应数据库建设。（二）测绘数学基础:1、坐标系：测绘成果统一采用CGCS2000国家大地坐标系、高程采用1985国家高程基准。平面坐标系统采用2000国家大地坐标系，高程系统采用1985国家高程基准，投影类型统一采用3带高斯克吕格投影，中央子午线采用105，统一加35带号。2、比例尺: 比例尺不低于1：500（宅基地、集体建设用地按不低于1:500比例尺测绘成图，房屋按不低于1:300比例

5、尺测绘成图）。（三）执行技术标准序号标准名称标准代号1地籍调查规程TD/T 1001-20122数字航空摄影测量 空中三角测量规范GB/T 23236-20093测绘技术设计规定CH/T 1004-20054测绘技术总结编写规定CH/T 1001-20055数字地形图产品基本要求GB/T 17278-20096全球定位系统(GPS)测量规范GB/T 18314-20097全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范CH/T 2009-201081:500 1:1000 1:2000地形图图式GB/T 20257.1-20079数字测绘成果质量要求GB/T 17941-200810不动产权籍调查规

6、程11不动产权籍调查技术方案12测绘成果质量检查与验收GB/T24356-200913房产测量规范GB/T17986-200014农村不动产权籍调查工作指南15xx省宅基地和集体建设用地地籍调查技术规程16农村宅基地使用权和集体建设用地使用权数据质检入库规范17xx省宅基地和集体建设用地确权登记工作问答18xx县农村宅基地和集体建设用地“房地一体”统一确权登记项目技术设计书第三条 工作内容本标段项目区涉及乡镇(街道)为: xx，房地一体共计约 宗（具体以实际宗数为准）。自然资源统一确权登记：河流 条（xx）、水库 座（ ）、林场 个（ 林场），具体工作内容如下：（一）制作工作底图，开展宗地、房

7、屋测量和自然资源统一确权测量。开展三维倾斜航空摄影，制作正射影像，作为工作底图，利用工作底图按照国家、省等技术规范，采取三维倾斜航空影像图解和实测相结合的方式开展完成宅基地、集体建设用地及房屋的宗地测量和房屋测量，权属确认，绘制宗地图、房屋平面图、计算房屋建筑面积和相关数据，收集宗地资料，形成房地一体的农村权籍调查成果。以最新正射影像图为底图，叠加xx县第三次全国国土调查成果、自然资源专项调查成果、集体土地所有权确权登记成果、国有土地使用权确权登记成果、农村土地承包经营权确权成果、公共管制和特殊保护要求等资料，制作工作底图。 （二）开展权属调查。按照地籍调查规程不动产权籍调查规程不动产权籍调查

8、技术方案xx省宅基地和集体建设用地地籍调查技术规程等规程规范，全面查清“新增宗地”土地权属状况、房屋权属状况和房屋状况等相关信息。（三）预划登记单元县级论证和发布首次登记通告。以管理或保护审批范围界线，预划自然保护地单元；以管理范围结合堤防、水域岸线预划河流单元；以国家土地所用权权属界线预划国有林场单元。登记单元预划后，开展地方论证，让水务、林业部门核实单元边界、初步权属边界的预划情况。单元论证后根据首次登记通告的内容及要求，编制通告要件，发布县级自然资源首次登记通告。将预划登记单元开展调查的时间、类型、范围，需要有关部门配合的事项向社会通告。（四）成果公示。以村(居)民小组为单位,将地籍调查

9、结果在本集体经济组织范围内进行公示,并在村(居)民会议或村(居)民代表会议上说明。对于外出务工人员较多的地区可通过电话、微信、互联网等方式将地籍调查结果告知权利人及利害关系人。公示期不少于30日,公示期满无异议或异议无效的,进行建库归档。地籍调查结果公示信息至少应包括不动产单元号、权利人名称、家庭成员、宗地调查面积、房屋调查建筑面积、房屋建成年代、用途、权属来源认定等,并需同步张贴权籍图以公示宗地间的相对位置关系。（五）数据库建设。按xx省宅基地和集体建设用地不动产登记数据质检及入库规范，将地籍调查成果，建立图、属、档为一体的宅基地和集体建设用地、房地一体和自然资源地籍调查数据库，通过质检软件

10、检查，导入xx省不动产登记云平台。无论是否符合登记条件，所有的地籍调查成果数据库中必须包含实际用地范围面积，批准范围面积，未达到登记条件的，必须注明其原因。（六）配合受理登簿及制证。对不符合登记规定的要注明不予受理的原因或需要补正的资料；对资料齐全，达到办证条件的及时提请受理、资料扫描、提请审核登薄、制作不动产权证书。以村为单位打印整理证书，制作证书领取台账，由乡镇、街道统一领取。将自然资源的权属状况、自然状况等内容记载于自然资源登记簿，并关联国土空间规划明确的用途、划定的生态保护红线等管制要求及其他特殊保护规定等信息。（七）资料整理移交。以宗为单位将不动产登记资料按不动产档案管理要求进行整理

11、、扫描、装订并移交甲方。第四条 项目服务周期至xx年xx月底前，全面完成项目涉及的测绘、权籍调查（收集资料、打印）、数据库建设、成果验收、图件打印、成果汇交、登记颁证等工作。（一）乙方应在签订合同后 日内，完成资料收集和权属调查工作底图制作。（二）乙方应在xx年 月 日前，完成xx 个乡镇（街道）,共计约 宗宅基地和集体建设用地使用权权属调查,资料收集等。(三) 乙方应在xx年 月 日前,完成数据库建设和不动产数据库汇交,数据库建设必须按照并满足国家及省数据库标准。(四) 乙方应在xx年 月 日前,提交成果,按照统一的规格、要求进行整理、立卷、组卷、编目、归档等(成果包含文档成果、控制测量成果

12、、数据库成果、图件成果、宗地档案资料等五大类成果），以及xx县自然资源统一确权登记项目，同时配合xx县不动产登记中心完成颁证工作。第五条 费用及付款方式（一）服务费用。乙方经过甲方组织的公开招投标活动，本标段中标总价金额为人民币（大写） 元整（小写： 元），宗地单价为 元/宗，河流单价 元/KM，水库按 元/座，林场 元/个。最终以质量监理审核通过的宗数数据据实结算。（二）付款方式。乙方完成项目全部工作, 成果经质量监理审核通过（总价以质量监理审核通过的宗数数据据实结算），验收合格 年后开始支付价款，即验收合格后第 年支付应付价款的 %，第 年支付应付价款的 %，第 年支付应付价款的 %。乙方

13、应在甲方付款前提供应付款项金额等额的增值税发票给甲方,否则甲方有权拒绝付款且不因此承担逾期付款的违约责任。第六条 项目验收及提交成果乙方提交验收申请，经监理单位审核，达到验收条件后，提请甲方在 日内组织相关单位进行验收，验收合格后，乙方 日内一并提交以下成果资料。序号内 容介质数量1工作实施方案、技术设计书、工作报告、技术总结、作业单位自检报告、县级检查验收报告。纸质1套2控制点成果表、控制网点分布图、各控制点点之记电子1套3数据库电子1套4地籍图、宗地图和房产分户图电子、纸质1套5权利人身份证明材料电子、纸质1套6权属来源证明材料电子、纸质1套7家庭成员信息表电子、纸质1套8告知书纸质1套9

14、调查资料：包括地籍调查表、房屋调查表纸质1套10调查结果公示资料：公示表和公示图以及公示相关的证明文件纸质1套11其他权籍调查和登记相关的资料纸质1套 第七条 甲方的权利与义务（一）向乙方提供开展项目所需的基础资料，负责项目实施过程中的沟通协调工作。（二）甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。（三）甲方有权依据双方签订的合同对乙方提供的调查成果进行定期抽查及考评，经甲方或监理单位审核，达不到、不符合调查方法、调查标准、建库标准的，乙方立即整改，拒不整改或整改仍达不

15、到要求的，甲方有权终止合同，并不支付任何费用。（四）负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况，甲方有权选择监理单位配合甲方监督乙方开展此项工作。（五）根据本合同规定，按时向乙方支付应付合同价款。（六）国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。第八条 乙方的权利与义务（一）甲方应按约定提供本项目工作开展所需要的基础资料，基础资料不完整的，由乙方自行解决；（二）收到甲方的相关资料，乙方应立即组织技术过硬、责任心强的技术人员开展工作；（三）安排专业技术人员负责本项目，明确项目负责人，对甲方提出的服务需要1个工作日内予以答复，并指定具体服务人员开展具体工作；（四）乙方应当按照甲方要求确保项目如期

16、完成，并保证产品质量达到验收要求，因不可抗力因素造成项目工期耽误，则项目完成工期顺延；（五）未经甲方允许，乙方不得将本合同的全部或部分转包给第三方；（六）乙方负责全部资料的保密工作，甲方向乙方提供的信息和资料，乙方保证用于且仅用于本项目，不得向任何第三方扩散或用作其他用途，否则乙方将承担相应责任；（七）未经甲方同意，乙方不得修改、泄漏相关数据；（八）及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉；（九）乙方需接受甲方选择的监理单位的监督，对监理单位提出的整改意见无条件执行。并向甲方提供调查区域三维倾斜航空摄影、正射影像图作为过程检查资料。（十）接受行业管理部门及政府有关部门

17、的指导，接受甲方的监督；（十一）国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 第九条 知识产权归属乙方应保证本项目的投标技术，服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。第十条 测绘成果及工作资料保密（一）调查（个人）资料保密。1.项目实施过程中，收集到的个人信息等，乙方不得提供用于本工作以外的工作，不得泄露、贩卖等。如：身份证信息。2.项目实施过程中，收集的资料，不经甲方同意，乙方不得随意提供给本工作以外的个人和单位。（二）项目实施资料保密。实施过程中至乙方正式

18、向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档、三维倾斜摄影影像、正射影像图等资料保密。1.未经甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品、数据、或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2.除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是甲方的财产。如果甲方有要求，乙方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给甲方。以上不仅限于保密事项，由于乙方过错导致资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责

19、任对本项目的保密资料泄密承担责任。 第十一条 安全责任（一）乙方在项目实施过程中，安全责任均由乙方负责，出现安全事故甲方不负任何责任和赔偿。（二）乙方收集的资料，要有相对固定，安全的房屋存放，严禁出现火灾、水毁、被盗等现象，由于乙方过错导致资料被盗、被毁等现象，责任均由乙方负责。第十二条 争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，任何一方有权向甲方所在地有管辖权的人民法院起诉。任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分

20、或全部免于承担违约责任。第十四条 税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。第十五条 其他（一）本合同所有附件、采购文件、响应文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。（二）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。（三）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。（四）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。第十六条 合同生效（一）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。（二）合同一式柒份，甲方执肆

21、份、乙方执叁份。（三）合同执行中涉及招标资金和招标内容修改或补充的，须经当地财政部门审批，并签订书面补充协议报监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。委托人（甲方）名称xx县xx公章 年 月 日法定代表人（签章）委托代理人（签章）单位地址（邮政编码）xx县xx电话（传真） 开户银行账号 受托人（乙方）名称xx测绘有限公司技术合同专用章或单位公章年 月 日法定代表人（签章）委托代理人（签章）联系人（经办人）（签章）单位地址（邮政编码）电话（传真）开户银行账号本店所销售的一切资源均来自网络等公开合法途径获取，该资源仅用于阅读交流使用，其版权归原作或者出版社所有；本店不对所涉及的版权问题负法律责任。如原作者、出版社认为本店侵权，请立即联系本店删除。16