适用于建设工程监理大纲范本.doc

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1、监理大纲编写注意事项一、含义：工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定，结合实际，阐述对该工程监理招标文件的理解，提出工程监理工作的目标，制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法，明确完成时限、分析监理重难点等。二、特点：1.总体计划性、规划性：不具有实际操作性，以指导性为主。2.技术及管理的初步方案。3.内容相对具体，涉及全过程。4.展示性：展示监理业务水平、企业管理能力。5.编制一次性：修改完善受到开标时间的限制。三、种类：根据实施阶段来划分。1.工程设计阶段的监理大纲（此阶段为重部分，好多建设方对设计阶段

2、只注重于平面功能的考虑而忽略主要功能的考虑。机房、配电室、消控室的考虑）。2.工程施工阶段的监理大纲（分为：基础、主体、装饰、给排水、消防、综合布线。不同的分部用不同的专业人才）。3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲。四、作用：1.阐述对招标工程的认识，使建设单位认可监理方案。2.监理机构开展监理工作的最基本的参考方案，为编写工程监理实施计划做参考。五、内容：1.工程项目概述。2.工程项目特点，难点。3.拟派监理机构及监理人员情况。4.监理岗位责任制。5.拟采用的组织管理方案（质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等）。6.拟投入的监理办公生活设施7.提供给建设单位的

3、阶段性监理文件。建设工程监理大纲一、监理工作的目标和指导原则我们监理工作的目标就是通过投资控制、质量控制、进度控制及合同管理、信息管理，协调好各方面的关系，全面达到建设方的投资目的和建设意图，用限额资金、限额时间，把工程建设成安全可靠、经济适用、布局合理、功能齐全、美观大方的合格工程，为了达到此目标，我们监理工作就必须坚持以下几点指导原则：1、实行总监理工程师负责制，健全项目监理组织，完善监理规章制度，形成以总监理工程师为首的高效能决策指挥系统。2、实行岗位责任制，做到责权一致，分工明确，事事有人抓，时时有人管。3、坚持严格按客观、公正、科学、热情服务的原则，维护业主及承建方各自的合法利益。4

4、、坚持事前控制的原则，对可能出现问题的部位，应从技术上采取可靠的措施给以预控，做到防患于未然，把可能出现的质量、安全问题消灭在萌芽状态之中。5、坚持实事求是的原则，一切工作应从实际出发，尊重客观事实，所有检查的内容都应以数据为依据，及时、准确地向建设方反映建设监理过程中的实际情况，并妥善处理出现的问题。二、监理的范围和工作内容（一）施工招标阶段的监理1、协助业主编制工程招投标文件；2、协助业主对参与投标单位进行资质审查；3、协助业主召开招投标会议和现场勘察；4、协助业主开标、评标、选择施工单位；5、协助业主发送中标通知；6、协助业主签定施工合同和安全责任书。（二）施工阶段的监理1、组建项目监理

5、班子进驻施工现场，开展监理工作；2、编制监理规划和监理实施细则；3、由总监理工程师负责主持图纸会审，对设计中出现的错、漏、碰、缺等问题提出修改建议，使设计更经济、更合理；4、审查分包单位的资质，并提出审查意见；5、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、安全措施、进度计划，签发工程开、停工令；6、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；7、做好旁站监理工作，坚持关键部位跟班作业（如锚杆钢筋制安、注浆、喷射砼作业、钢筋混凝土支撑柱浇筑等）；8、负责各专业工程计量工作，审核工

6、程计量的数据和原始凭证；9、主持召开监理工作会议，协调各方面关系；10、审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；11、审查和处理工程变更；12、主持或参与工程质量事故的调查；13、调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；14、审核签认分工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，并对分部分项工程进行质量检查验收；15、编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；16、做好监理日记，整理监理资料。（三）工程质量保修期阶段的监理1、定期对工程质量进行回访，督促责任方维修，确定缺陷责任；2、责任期结束时的检验，协助业主与承包单位办理合同终止手续；3、与

7、业主签署监理委托合同的终止协议。三、工程项目监理目标1、该工程建设工期（不包括三通一平）：按施工合同工期。2、工程质量等级：优良。3、投资控制：按业主投资控制要求。4、安全生产：无重大伤亡事故，轻伤频率不超过16。四、监理方法和措施1、质量控制措施监理人员必须认真熟悉图纸，深刻理解设计意图，对设计中存在的工程质量问题，应及时给设计方提出，以便设计人员修改；新进入现场的工程材料、机械设备、半成品，必须有生产厂家的产品合格证、抽检报告和现场按批量的见证取样试验，合格后方能使用，否则一律不准使用。对不合格的产品，须登记造册，运出现场；对工程的重点项目、关键部位，监理人员应进行旁站跟班监控，完成一项，

8、验收一项，未经验收，不准下道工序施工；坚持事前控制的原则，对可能出现问题的部位，应采取可靠的技术措施加以预控，做到防患于未然，把可能出现的质量、安全问题消灭在萌芽状态之中；在施工过程中，随时对工程质量进行抽检，一旦发现质量问题，该返工的必须返工，该停工的必须停工，决不姑息迁就。若有不从者，可采取组织措施（撤换不负责的施工管理人员或施工队伍）、技术措施（高科技检测鉴定手段）、经济措施（罚款或赔偿经济损失）等手段，确保工程质量达到设计和规范要求；隐蔽工程要按程序检查验收。基础持力层等关键工序的验收，地勘、设计、监理、建设单位、施工单位都要到场检查认定合格与否，并完善签字手续。2、投资控制措施认真熟

9、悉图纸，了解设计意图和使用功能的要求,对设计中的不合理、不经济的应及时给设计人员提出修改建议，使设计人员把工程设计得更合理、更适用、更经济。在招标阶段，协助建设方测算合理的标底，避免无限的高标或低标；协助建设方签定和完善施工合同手续；严格审核施工组织设计，便是开支施工技术措施费和安全技术措施费；材料、设备采购阶段，协助建设方对未计价材料进行市场考察，在比质、比价、比运距的原则下，选用质优价廉的厂家或供应商，按设计型号、规格、数量、质量要求直接订货，减少中间环节，节约投资；对于量大、价高的材料、设备，可通过多家厂家或供应商投标确定；及时对计划费用与实际费用进行对比分析，纠正不合理的开支；奖励对设

10、计或施工方提出的合理化建议并产生经济效益者；严格按照合同规定支付工程进度款，防止过早过量支付资金；经常提醒建设方全面履约，减少对方提出索赔的机会，同时要正确处理索赔。3、进度控制措施与施工单位认真研究编制施工进度计划网络图，理顺各工序、各工种之间的关系，找出关键线路，避免不必要的重复工作，确保施工正常秩序，缩短工期；科学、合理的安排交叉作业，不断地为下道工序创造工作面；积极推广和采用先进高效的施工工艺及机具，缩短工序与工艺过程中间歇时间（如实行流水作业等）；材料供应必须按计划进入施工现场，不得出现停工待料；经常召开有关工程进度的协调会，协调好各有关单位的关系，严格要求各有关单位按时完成各自承担

11、的工程项目，确保总进度计划的实现；建设方应按时支付工程进度款；对施工单位实行提前者有奖，拖后者受罚的奖惩办法。4、安全技术措施把安全生产列入监理工作的议事日程，做到安排生产的同时安排好安全生产工作，检查生产的同时检查施工过程中的安全生产工作；认真审核施工组织设计中的安全技术措施，并督促施工方落到实处；督促施工方建立健全安全生产管理制度，并把责任落实到人头；加强对施工现场职工的教育，提高广大职工的安全意识；严格按照国家建筑施工安全检查标准的要求，认真做好“三宝”、“四口”的安全防护工作；现场临时用电，必须符合三相五线制，一机一闸一漏电装置的要求，做到机停电停，开关箱上锁；各种施工机械不准带病运转

12、，不得超负荷使用，无安全装置不准使用；坚持特殊工种持证上岗，不准无证操作；施工现场严禁酒后上班，打架斗殴；发现安全事故隐患，立即通知施工方整改或暂停施工，若有拒绝整改和停工的，及时报告建设行政主管部门查处。五、工程交验阶段的监理根据建设工程监理规范和建设部（2000）142号文件之规定，工程交验监理单位应做好以下工作：1、催促施工单位按档案管理的规定，及时整理、装好归档资料和竣工图报送监理单位、建设单位审核签字盖章，然后送档案馆。同时，监理也要整理好监理资料，装入监理单位档案；2、协助建设方审核工程结算；3、组织工程的初验工作；4、写出工程质量评估报告；5、组织工程竣工验收交接工作；6、监理实

13、施阶段的工作总结。六、技术难题的处理公司组建了由各专业专家组成的专家顾问组，当工地出现技术难题时，公司则根据所需专业分别组织相关专家及时进入现场，论证处理，保证工程正常施工。监理承诺书我公司遵循监理规范，坚持监理工作程序，按照公正、科学、客观、热情的服务原则，维护建设方、承包方的合法权益，采用事前控制的原则，提前预测可能发生的问题，从技术、组织、经济等方面预测，尽量把可能出现的问题消灭在萌芽状态，通过事中、事后控制，从而做到彻底有效的监控。在监理过程中，我们承诺：一、坚决按国家规范、规定执业我进场监理部坚决以中华人民共和国建筑法、四川省建筑管理条例、监理规范和相关法规、强制性标准为准绳；遵守监

14、理人员工作守则、监理工程职业道德与纪律；坚决维护建设单位的合法权益，不与施工单位、材料供应单位勾结、循私舞弊；严格遵循守法、诚信、公正、科学的准则，促进建设工程按质量标准，尽量节约投资，及时投入使用。二、认真履行监理合同监理部工作，以与建设单位签订的监理合同的约定内容为依据，认真做好工程预算的编制，严格按照图纸编制切合实际的，为施工招标打下基础，在施工过程中，按照监理的核心任务实施“三控制、两管理、一协调”工作，即控制好质量、投资、工期，管理好合同的执行，及时反映工作信息，协调好建设、承包、设计、地勘、材料供应各方关系；健全各项规章制度，严格执行操作规程，严格按施工合同的约定把住质量关，按时完

15、成。三、监理部恪守职责派驻现场的监理部人员做到以下工作：1、进场十日内写出监理规划和监理实施细则。2、按监理规范要求实行巡视监理、平行检验，对关键部位、关键工序实行旁站监理，并做好旁站记录，记好监理日志。3、完善每项物资、每道工序的检验签证制度。4、每周开好监理例会，检查和安排施工工作，解决工地上发生的问题，协调好各方关系。5、每月向建设方书面汇报当月工作情况，特殊情况及时向建设方专题报告，以把好质量关。6、由总监师主持对基础、主体、各分部工程进行验收，工程竣工主持预验，并参加竣工验收。7、工地上较大技术难题，公司将派相关专家到现场论证解决。8、工程竣工写出工程质量评估报告、监理工作总结。9、

16、督促施工单位及时搜集整理各分部工程竣工资料，工程竣工督促施工单位及时做好竣工资料。四、加强现场监理按照国家规定，公司采用总监师负责制，监理人员做到巡视监理、平行检测和旁站监理相结合。我公司将确定有丰富经验、有资质、工作认真负责的高级工程师（或工程师）担任总监师，监理人员配备是根据工地所需专业确定，一定做到专业配套齐全，对工地出现的疑难技术问题，公司另组建一个专家顾问组，按工地需要的专业，分别进场考察论证处理，做到及时解决问题，保证正常施工。xx工程咨询有限公司xx年十一月二十一日注：监理大纲编写规定监理大纲是公司为参加工程建设监理投标而拟定的方案性文件，是工程建设监理投标书的重要组成部分，与业

17、主签定监理合同后，它便成为制定监理规划指导监理工作开展的基本依据。1编制依据国家电力公司有关加强城乡电网建设改造工程管理文件及项目批复文件；项目法人发售的监理招标文件。2工程概况2.1工程名称；2.2工程规模；2.3工程特点；2.4工程建设地点；2.5业主；2.6项目总投资（万元）；2.7计划开工日期（年月日）；2.8计划竣工日期（年月日）；2.9其他。3监理目标实现输变电工程建设达标投产。3.1工期目标；工期控制在合同工期内。3.2质量目标；单位工程一次验收全部达到合格。工程质量达到优良级，满足达标投产的质量目标要求。3.3投资目标。监理范围内的工程，工程总投资控制在批准的概算范围内。3.4

18、安全目标：杜绝人身死亡事故、重大设备质量事故和其他重大事故。4监理组织各项目监理是工程建设监理任务的直接承担者，根据工程的规模、技术复杂程度、施工队伍素质和现场情况，公司指派专业技术人员，按照专业配套齐全、精干高效、整体功能完备的原则，组成项目监理部（组），选聘业务技术水平高、施工管理经验丰富、有较强综合管理和组织协调能力、具有良好职业道德的高级工程师或工程师担任项目总监理工程师。专业监理工程师及其人数应根据工程项目性质及需要而定，三控制二管理工作可由总监理工程师指定专业监理工程师兼管。5监理工作内容5.1设计监理5.1.1参与或主持施工图会审，提出监理意见。5.1.2核查确认设计变更。5.1

19、.3对施工图交付进度进行核查、督促、协调。5.1.4核查工程的概（预）算，提出监理意见。5.1.5主要设备材料采购监理。5.1.6参加主要设备、材料的质量验收。5.1.7参加主要设备的现场开箱检查。对设备保管提出监理意见。5.2施工监理5.2.1参与对承建单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见。5.2.2审查承建单位选择的分包单位是否具有相应的资质。5.2.3审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施提出意见，并督促贯彻实施。5.2.4审查批准施工单位开工申请报告。5.2.5审查施工单位质保体系、质保措施并督促实施。5.2.6检查现场施工人员中特殊工

20、种持证上岗情况。5.2.7检查验收分项、分部工程，关键工序和隐蔽工程的质量。5.2.8协助业主和施工单位制定施工现场安全文明施工管理措施并监督实施。发现施工出现危及质量及人身、设备安全重大问题，有权提出“暂停施工”的通知，并通报业主。5.2.9审查施工单位月、季工程报表，确认工程量，签署工程付款凭证，核查工程决算。5.2.10监督工程合同的履行，维护项目法人和承建单位的合法权益。5.3调试监理5.3.1参与审查调试单位资质。5.3.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施。5.3.3参与工程启动调试及试运行。5.4监理资料的整理编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，编制工程项

21、目监理工作总结交付业主。5.5参与处理保修期内出现的质量问题。6监理措施（监理工作控制方案）6.1进度控制措施6.1.1审查承建单位编制的进度计划是否符合合同工期要求。6.1.2审核图纸、设备及施工材料的交付计划是否符合合同工期要求。6.1.3参与或主持施工现场协调会议，检查工程计划执行情况，解决影响工程进度有关问题。6.2投资控制措施6.2.1参与或主持施工图会审，审核施工组织设计及施工方案，防止索赔事件发生。6.2.2做好设计变更管理，在技术经济分析基础上签审设计变更，控制由于设计变更而增加的投资，把工程投资控制在批准限额内。6.2.3按工期组织、协调施工，避免不必要的赶工费。6.2.4核

22、查确认施工单位报送的月度完成实物工程量。根据工程质量，核签月度工程付款凭证。防止过早、过量支付工程款。6.2.5协助项目法人制定阶段性资金计划和资金运筹计划，保证重点工程项目施工。6.2.6协助项目法人召开资金使用情况分析会，针对问题制定相应措施。6.2.7协助项目法人，进行竣工决算。6.3质量控制措施6.3.1施工前阶段（1）对施工单位的资质进行审核（2）对承建单位选用的分包单位的资质进行审查确认。未经监理进行资质审查确认，或对实际能力与申报的资质不符的分包单位，不得进入施工现场。（3）复核工程上使用的原材料、半成品、预制件、加工件和外购件的合格证件和技术文件，对其质量有疑问的要进行抽样复试

23、。对工程中使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，均需具备完整的技术鉴定证明和试验报告，设计单位同意，监理工程师认可并报项目法人批准后方可在工程中使用。（4）检查施工单位在工程中所用的仪器设备和试验用仪器仪表的精度、配备情况和计量校验证件是否符合并满足工程的需要。（5）检查施工单位的试验室、特殊工种、试验测量人员的资质证件。（6）审查施工单位编写的施工组织设计、重要的施工方案和施工措施，并参加交底和监督实施。（7）未经会审的图纸不准在工程中使用。（8）对发现的设备缺陷要责成责任单位（如生产、制造厂家）进行处理，带有缺陷的设备不准在工程中作用。对存放于现场的设备保管情况进行检查，发现的问题要求保管

24、部门及时改正。（9）检查开（复）工的准备工作。审查施工单位提出的开（复）工申请报告，及时与项目法人及施工单位对开（复）工各项准备工作（如技术文件编制、技术培训、机具、基本材料落实等）进行检查，确定开工时间，经项目法人同意后批准开（复）工报告。6.3.2施工阶段（1）在施工进行过程中监理人员应始终坚持巡视制度，收集工程质量信息，解决施工中有关问题。（2）根据需要设置W（见证点）、H（停工待查点）、S（旁站点）监控点，进行全过程跟踪监理和旁站监理。未经监理人员检查、签证，不得进行下道工序施工。（3）现场重点检查施工单位是否按照规范标准、图纸、工艺进行施工；是否严格执行自检、互检、专检。发现“三检”

25、贯彻不力，通知施工单位整改。情节严重的下停工通知书。（4）检查特殊工种持证上岗情况。发现持证人员与其从事的作业资质不符的，要通知施工单位停止其作业，调换合格人员。（5）对有设计变更的部位，检查是否已按批准的变更文件进行施工。如发现有异，通知施工单位整改。（6）在质量事故处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改。（7）建立定期质量分析会议制度。会议由总监理师主持，项目法人、施工单位及有关单位代表参加。会议主要内容是通报工程质量情况，研究解决存在的质量问题，预测质量发展的趋势，制定质量预控措施。会议形成纪要，发送有关单位。（8）巡视现场检查发现有影响工程质量等情况，监理人员应立即通知施工单位停止施

26、工。按要求进行整改后方许复工。（9）监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳，记入监理日志，重要问题记入监理大事记。（10）配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评并监督整改。6.3.3调试及试运行阶段（1）参与检查系统调试的准备工作。（2）参与系统调试，对调试结论提出监理意见。（3）参与整套启动验收。6.3.4竣工验收阶段（1）对施工完成后的单位分部、分项工程，监理人员要按国家及行业制定的施工验收技术规范和验评标准，参加质量检查验收和评定。（2）审核施工单位提供的质量检验报告及有关文件的技术资料。（3）审查设计单位提供的竣工图纸及资料。（4）检查工程总体状况，参与鉴定工程质量。6.3

27、.5保修阶段协助处理保修期内所出现的质量问题。6.4合同管理6.4.1协助项目法人签订有关工程合同，检查工程有关合同的合法性、规范性、完整性。6.4.2对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况。6.4.3协助解决合同纠纷和索赔等事项。6.5安全控制措施6.5.1协助项目法人组建施工现场安全机构（委员会），定期进行安全大检查。6.5.2督促检查安全规程的贯彻落实。6.5.3监理人员在现场发现重大不安全因素危及人身、设备安全时，有权责令“停工”，按要求整改后方可复工。6.5.4参与审查重大技术方案的安全措施，防止重大事故发生。6.5.5督促检查施工单位制订防止高空坠落和触电的安全措施，并监

28、督实施。6.5.6监督检查现场文明施工执行情况。6.6信息管理6.6.1建立工程信息流程结构图（如下）。6.6.2建立计算机信息管理系统。6.6.3整理有关工程的文件、各会议纪要、重大事项记录，并建立分类档案。工程信息流程结构（图1）6.6.4监理人员定期向总监理师汇报，总监理师定期向项目法人汇报，并提交有关报表。6.6.5编写监理月报，对工程质量、进度、投资情况及存在问题向项目法人和有关单位定期汇报。6.6.6工程竣工后，总监理师组织编写监理工作总结，整理汇总本工程监理档案资料报项目法人。6.7组织协调定期召开各有关单位参加的协调会。7资源配置总监理师配置情况表（表7-1）监理工程师配置情况表（表7-2）设备配置情况表（7-3）8监理流程流程1：监理工作流程（图9-1）流程2：招标监理流程（图9-2）流程3：采购监理流程（图9-3）流程4：施工监理流程（图9-4）流程5：保修监理流程（图9-5）文档来源于网络，如有侵权，请联系删除