适用于监理大纲.doc
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1、监理大纲编写注意事项一、含义:工程监理单位在工程施工监理项目招标过程中为承揽到工程监理业务而编写的监理技术性方案文件。根据各方面的技术标准、规范的规定,结合实际,阐述对该工程监理招标文件的理解,提出工程监理工作的目标,制定相应的监理措施。写明实施的监理程序和方法,明确完成时限、分析监理重难点等。二、特点:1.总体计划性、规划性:不具有实际操作性,以指导性为主。2.技术及管理的初步方案。3.内容相对具体,涉及全过程。4.展示性:展示监理业务水平、企业管理能力。5.编制一次性:修改完善受到开标时间的限制。三、种类:根据实施阶段来划分。1.工程设计阶段的监理大纲(此阶段为重部分,好多建设方对设计阶段
2、只注重于平面功能的考虑而忽略主要功能的考虑。机房、配电室、消控室的考虑)。2.工程施工阶段的监理大纲(分为:基础、主体、装饰、给排水、消防、综合布线。不同的分部用不同的专业人才)。3.工程交工验收及缺陷责任保修阶段的监理大纲。四、作用:1.阐述对招标工程的认识,使建设单位认可监理方案。2.监理机构开展监理工作的最基本的参考方案,为编写工程监理实施计划做参考。五、内容:1.工程项目概述。2.工程项目特点,难点。3.拟派监理机构及监理人员情况。4.监理岗位责任制。5.拟采用的组织管理方案(质量、安全、环境、进度、费用、合同管理的内容、措施、程序等)。6.拟投入的监理办公生活设施7.提供给建设单位的
3、阶段性监理文件。监理大纲xxXXX监理有限公司xx年X月目 录一、工程项目概况二、监理范围三、建设监理目标四、监理组织机构五、监理单位简介六、服务范围及承诺七、监理机构及监理人员八、监理用的设备和仪器一、工程项目概况: 工程项目名称:工程项目地点:工程建筑规模:二、监理范围:施工阶段全过程监理三、建设监理目标:质量目标:一次性验收合格。投资目标:土建工程控制在X万元内。工期目标:应控制在施工合同工期内。四、监理单位简介 我公司成立于X年X月X日,具有独立法人资格,是实行自主经营、独立核算、自负盈亏的建设监理实体,经xx省建设厅审批资质为房屋建筑工程和市政公用工程的乙级监理单位证号,公司依托X名
4、享受国务院及xx省政府专家津贴的资深专家,为公司提供了强有力的技术支持。公司现有国家注册监理工程师、注册造价师、一级注册结构师、一级注册建筑师等各类注册技术人员X名。公司技术人员专业配套齐全,涵盖了建筑、结构、给排水、电气、暖通、城市规划、设备安装、装潢、建筑经济、园林等专业。监理公司主要经营工业与民用建筑、市政工程、室内外装饰工程、园林绿化工程、环保及消防安装工程监理。监理公司技术力量雄厚、装备齐全,是专门从事建设工程监理与技术咨询的综合性技术服务公司。为业主提供可行性研究报告、项目决策、方案优化以及工程项目实施过程中的技术难点、疑点以及工程质量司法鉴定等技术咨询服务工作。五、监理组织机构:
5、针对项目特征,组成如下监理班子。根据工程的进展情况进行适当的补充和调整。1监理组织机构图建设单位设计单位承包单位协调总 监监理组监理单位土建监理水电监理合同、档案、信息管理给排水强电弱电建筑结构合同档案信息承包单位 (一)各类监理人员岗位职责总监理工程师职责。(1)受监理公司委派履行监理合同的全权负责人,行使监理公司授予的权限,有监理工作的最后决定权。领导监理机构成员开展监理工作,负责编制工作计划,组织实施并督促检查执行情况。(2)保持与建设单位的密切联系,弄清要求和愿望,负责与施工单位联系。(3)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责。(4)主持编写项目监理规划,审批项目监理实施细则,负责管理
6、项目监理机构的日常工作。(5)组织编写签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结。(6)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,组织监理人员对待验收工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收。(7)主持整理工程项目的监理资料。(8)审查承包商选择的分包单位资质,并提出审查意见加以确认。(9)审查施工组织设计、技术方案和进度计划。(10)审查施工单位的开工准备工作,审签开工报告。(11)参加技术交底会议,有关生产、技术、质量、进度等会议。(12)签发工程质量通知单、工程事故分析及处理报告、返工和停工令。总监理工程师代表(副总监)职责(1)负责总监理工程师指定或交办的监理工
7、作。(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。专业监理工程师职责:(1)执行总监理工程师的指令和交办的任务,进行质量监督、检查。(2)对分项、分部工程进行抽检、现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据。(3)加有关例会、会议,编制工作小结、监理日志。(4)核实现场材料的合格证,检查质量是否符合要求。(5)关键部位和关键工序作好旁站监理工作。(6)收集施工过程中的资料,对照标准检查,作好记录。(7)入掌握工程质量、进度、安全生产、文明施工等情况,及时填写监理日志。(8)现场收集的各种资料。(9)编制本专业的监理实施细则,并负责本专业监理工作的具体实施。(二)各业务组的职责范
8、围。 一)土建结构组水电组负责施工阶段的“三大控制”1. 施工阶段的质量控制1)质量的事前控制1) 掌握和熟悉质量控制的技术依据。2) 施工场地条件的检查验收。3) 检查施工人员组成及素质。包括对领导和主要管理人员的资质和能力进行考查;对于有技术资质要求的岗位上人员经审查后方可上岗。4) 原材料和半成品的质量控制(具体内容见监理工作制度)5) 施工机械的质量控制,审查选型是否恰当、数量是否足够、设备状态是否良好。对于计量器具要检查是否有相应的技术合格证,正式使用前要进行校验或校正。6) 审查施工单位提交的施工组织设计应着重审查:A. 组织体系特别是质量管理体系是否健全。B. 现场总体布置是否合
9、理、是否有利于保证施工正常顺利进行、有利于保证质量。C. 工程地质特征及场地环境状况、以及他们可能在施工中对质量于安全带来的不利影响。有无对策及针对性措施。D. 施工组织措施的针对性、有效性如何。对主要分部分项施工质量的保证有无针对性措施及予控的方法。7) 改善生产环境、管理环境的措施A. 施工单位制定的成品保护措施和方法。B. 协助施工单位确定材料及试件的试验单位。C. 完善质量报表、质量事故报告制度2)质量的事中控制1) 施工工艺过程质量控制针对监理项目的具体情况,该工程为新建项目,施工监理重点应放在现浇钢筋混凝土、砌砖工程和屋面施工(详监理重点及对策)。施工工艺过程的质量控制可参照附表1
10、的内容组织实施。 序号工程项目1土石方工程n 开挖范围及边线(从中线向两侧量测)n 高程测量测量2基础工程n 位置(轴线及高度)n 外形尺寸n 与柱连接钢筋型号直径数量n 混凝土强度n 地下管线预留孔道及预埋测量测量现场检查审核配合比、现场取样制作试块审核试验报告现场检查、量测3现浇钢筋混凝土主体结构工程按层面积及构造工程n 轴线、标高n 断面尺寸n 钢筋:数量、直径、位置、接头n 施工缝处理n 混凝土强度:配合比、坍落度、强度n 予留孔:型号、位置、数量、尺寸测量量测现场检查、量测旁站现场制作试块、审核试验报告现场检查、量测4砌砖工程n砌承重墙的沙浆强度等级(配合比)n 灰缝、错缝n 门窗孔
11、位置n 预留孔及埋设管线沙浆配合比试验旁站量测现场检查、量测5室内初装修n材料配合比n 室内抹灰厚度、平整度、垂直度n 室内地坪厚度、平整度试验要求作样板间要求作样板间6门窗工程n木门:位置、尺寸n 铝合金门窗:嵌填、定位、安装、关闭、开关检查、量测检查、量测7室内给水排水管道安装工程n安装位置及坡度、接头n 管阀连接位置、接头n 水压试验n 水表、卫生洁具、器件n 排水系统通水试验观察、测量观察、测量水压试验观察、测量通水试验8室内电器线路安装工程及电信工程n绝缘、接地n 设备安装:位置、线路连接n 线路及附件安装观察、测量观察、测量观察、测量注:表中列出的“控制手段”: 观察指以“目视”、
12、“目测”进行的检查监督;现场检查、旁站指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督;量测指用简单的手持试量尺、量具、量器(表)进行的检查监督;测量指借助于测量仪器、设备进行的检查;试验指通过试件、取样进行的试验检查,或通水、通电、通气进行的试验等。3)质量的事后控制1) 单位、单项工程竣工验收凡单位、单项工程完工后,施工单位初验合格再提出验收申报表,其流程图如附图+-施工单位提出单项工程验收申请表、各分项工程质量验收单验核质量验收单会同现场检查试验室检验资料工程质量等级评定签署中间验收书 合格?返修 附图单位、单项工程验收程序图2) 项目竣工验收项目竣工验收的流程图如附图所示。+施工单位土建工程
13、竣工、设备完成试车调试施工单位提交工程技术资料(含竣工图)质量签证文件工程结算资料现场监理工程师组织初验总监组织全面检查、验收工程质量等级评定签署工程验收证书 质量监督站质量认证工程交接使用、保修支付工程款审核结算书处理工程索赔 合格? 同意验收?3) 审核竣工图及其它技术文件资料4) 整理工程技术文件资料并编目建档2. 施工阶段的进度控制(1) 进度事前控制。进度事前控制,即为工期预控,主要工作内容有:1) 审核施工单位提交的施工进度计划主要审核是否符合总工期控制目标的要求;审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。2) 审核施工单位提交的施工方案主要审核保证工期,充分利用时间的技术组织
14、措施的可行性、合理性。3) 审核施工单位提交的施工总平面图主要审核平面总图与施工方案施工进度计划的协调性和合理性。(2) 进度的事中控制进度的事中控制,一方面是进行进度检查,动态控制和调整,另一方面是及时进行工程计算,为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有:1) 建立反映工程进度的建立日志逐日如实记载形象部位及完成的实物工程量。同时,如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停电、现场停水等应注明起止时间(小时、分)2) 工程进度检查 审核施工单位提交的工程进度报告。审核的要点是:A. 计划进度与实际进度的差异B. 形象进度、实物工作量与工作量指标完成
15、情况的一致性 。3) 按合同要求,及时进行工程计量验收。4) 有关进度、计量方面的签证进度、计量方法的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。5) 工程进度的动态管理实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案,并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划;必要时调整工时目标。6) 为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。7) 组织现场协调会。现场协调会职能;A.协调总包不能解决的内、外问题;B.上次协调会不能解决的问题C.总图管理上的问题D.现场有关重大事宜现场协调会印发协调会纪要8) 定期向总监、业主报告有关工程进度情况,现场监理组
16、每月报告一次。(3) 进度的事后控制当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施:1)制定保证总工期不突破的对策措施技术措施:如减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等;组织措施:如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等;经济措施:如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平等;其它配套措施:如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力的调度等。2)制定总工期突破后的补救措施。3)调整相应的措施计划、材料设备、资金供应计划等,在新的条件下组织新的协调和平衡。3. 施工阶段的投资控制(1) 投资事前控制1) 预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范对策,减少向业主索赔的发
17、生。2) 按合同规定的条件,如期提交施工现场,使其能如期开工、正常施工、连续施工,不要违约造成索赔条件。3) 按合同要求,及时提供设计图纸等技术资料,不要违约造成索赔条件。(2) 投资事中控制1) 按合同规定,及时答复施工单位提出的问题及配合要求,不要造成违约和对方索赔的条件。2) 施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合,不要造成对方索赔的条件。3) 工程变更、设计更改要慎重,事前应进行技术经济合理性预分析4) 严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证,由项目总监理工程师最后核定后方有效。5) 按合同规定,及时对已
18、完工程计量进行验方,不要造成未经监理验收就承认其完成量的被动局面。6) 按合同规定,及时向对方支付进度款,不要造成违约被处于罚款的条件。7) 检查、监督施工单位执行合同情况,使其全面履约。(3) 投资事后控制1) 审核施工单位提交的工程结算书2) 公正地处理施工单位提出的索赔,其处理程序如附图所示+(有度)+调整仲裁+(有理)施工单位提出索赔报告总监主持审核索赔的理 由成立?意见一致?索赔的计 算正确?索赔的依据有效完整?接受索赔的报告并对与方谈判业主起草索赔意见或批复双方达成一致后签署索赔生效业主专业监理工程师配合(有据)附图 索赔处理程序图26 注:1。调解、仲裁程序,由双方商定。一般先由
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