内蒙古移动照明产品项目投资分析报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /内蒙古移动照明产品项目投资分析报告目录第一章 项目概述8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据9四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景10六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 市场分析15一、 行业壁垒15二、 行业基本风险特征16第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 市场规模18二、 行业壁垒20三、 行业发展概况22四、 行业发展趋势23第四章 建筑工程说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展32四、

2、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价43第六章 运营模式分析44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第七章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施53第八章 SWOT分析说明56一、 优势分析（S）56二、 劣势分析（W）58三、 机会分析（O）58四、 威胁分析（T）60第九章 法人治理结构65一、 股东权利及义务65二、 董事72三、 高级管理人员77四、 监事80第十章 原辅材料供应82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十一章 工艺技术及设

3、备选型84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析87三、 质量管理88四、 项目技术流程89五、 设备选型方案90主要设备购置一览表90第十二章 节能方案说明92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表93三、 项目节能措施94四、 节能综合评价95第十三章 投资方案96一、 投资估算的依据和说明96二、 建设投资估算97建设投资估算表99三、 建设期利息99建设期利息估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 经济效益评价105一、

4、经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十五章 项目招标及投标分析116一、 项目招标依据116二、 项目招标范围116三、 招标要求116四、 招标组织方式117五、 招标信息发布120第十六章 总结说明121第十七章 附表附件122建设投资估算表122建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措

5、一览表126营业收入、税金及附加和增值税估算表127综合总成本费用估算表127固定资产折旧费估算表128无形资产和其他资产摊销估算表129利润及利润分配表129项目投资现金流量表130报告说明照明行业主要指照明器具制造业，其下属三个子行业分别为电光源制造、照明灯具制造、灯用电器附件制造及其他照明器具制造业。按应用领域，照明灯具分为通用照明灯具和特殊照明灯具；其中，通用照明分为家居照明、工业照明、商店照明、景观照明、办公照明等，特殊照明分为汽车照明、背光照明和应急照明。按光源的发展历程，照明灯具经历了碳丝白炽灯、荧光灯、节能荧光灯金属卤化物灯、LED照明的发展过程。随着行业技术的提高以及环保理念

6、的推广，照明行业整体朝着环保节能的方向发展，白炽灯已经被陆续淘汰，LED灯日渐替代传统照明产品。根据谨慎财务估算，项目总投资18221.43万元，其中：建设投资14676.83万元，占项目总投资的80.55%；建设期利息400.69万元，占项目总投资的2.20%；流动资金3143.91万元，占项目总投资的17.25%。项目正常运营每年营业收入36100.00万元，综合总成本费用27982.50万元，净利润5942.69万元，财务内部收益率25.11%，财务净现值10090.38万元，全部投资回收期5.52年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产所需的原辅

7、材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称内蒙古移动照明产品项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则坚持以经

8、济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家

9、和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项

10、目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，休闲放松的生活方式也开始发生变化，户外运动在我国逐渐受到关注。根据中国户外品牌联盟发布的2018年度中国户外用品市场报告显示，2018

11、年中国核心户外用品零售市场总值为198亿元，较上年增长4.1%。综合判断，我区发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济长期向好的基本面没有改变，同时也面临诸多矛盾交织叠加的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，奋发有为地做好工作，不断开创发展新局面。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约54.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx万套移动照明产品的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估

12、算，项目总投资18221.43万元，其中：建设投资14676.83万元，占项目总投资的80.55%；建设期利息400.69万元，占项目总投资的2.20%；流动资金3143.91万元，占项目总投资的17.25%。（五）资金筹措项目总投资18221.43万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）10044.00万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8177.43万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：36100.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：27982.50万元。3、项目达产年净利润（NP）：5942.69万元。4、财务内部收益率（FI

13、RR）：25.11%。5、全部投资回收期（Pt）：5.52年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：12642.49万元（产值）。（七）社会效益项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.

14、00亩1.1总建筑面积51659.511.2基底面积21240.001.3投资强度万元/亩268.912总投资万元18221.432.1建设投资万元14676.832.1.1工程费用万元12745.542.1.2其他费用万元1521.442.1.3预备费万元409.852.2建设期利息万元400.692.3流动资金万元3143.913资金筹措万元18221.433.1自筹资金万元10044.003.2银行贷款万元8177.434营业收入万元36100.00正常运营年份5总成本费用万元27982.50""6利润总额万元7923.58""7净利润万元5942

15、.69""8所得税万元1980.89""9增值税万元1615.98""10税金及附加万元193.92""11纳税总额万元3790.79""12工业增加值万元12789.74""13盈亏平衡点万元12642.49产值14回收期年5.5215内部收益率25.11%所得税后16财务净现值万元10090.38所得税后第二章 市场分析一、 行业壁垒1、规模和资金壁垒LED照明行业具有明显的规模效应，只有形成一定的规模才能通过降低生产成本及提高对上游供应商的议价能力来保持产品价格的市场竞

16、争力。通常小规模的生产企业在原材料价格采购、产品供应保障、产品价格方面不具有竞争优势。此外，LED照明产业自动化程度较高，技术更新迭代较快，需要企业资金保持足够且持续的投入，因此也产生了较高的资金投入壁垒。2、技术和专业人才壁垒LED照明产品质量包括稳定性、ESD指标、衰减幅度等多项指标，且研发过程中涉及各类技术专利问题，生产技术人员不仅需将上述学科综合系统运用，而且对生产工艺、品质控制水平和稳定性等技术要求较高。另一方面，由于市场中低端产品同质化倾向突出，中高端产品制造企业慢慢向方案提供商、产品供应商、系统集成商一体化方向发展，这也要求企业需要多领域、多专业、经验丰富的复合型人才，才能形成一

17、套成熟的行业应用解决方案体系。因此产生了技术和专业人才方面的进入壁垒。3、品牌和销售壁垒目前我国从事户外LED照明设备制造的企业众多，低端产品的同质化较为严重。营销能力和品牌口碑积累是企业生存和发展的关键。行业下游客户多为企业用户，供需双方均追求保持长期稳定的合作关系。新进企业必须经过长期悉心经营，通过在业内树立品牌形象，与客户建立长期信赖关系，否则难以争取市场份额。因此，产生了相应的品牌壁垒。二、 行业基本风险特征1、宏观经济波动风险市场景气程度直接影响产品需求，特别是户外运动行业受居民生活水平影响较大。近期，中美贸易摩擦加剧，全球经济发展不确定性因素增多，贸易保护主义势力有所加强，对现有L

18、ED产业链的国际分工和资源配置格局提出了新的挑战。如果未来宏观经济出现不利变化，产品的需求量将会下降，从而对收入和利润带来一定风险。2、行业政策风险LED照明行业是国家重点扶持的新兴行业，近年来国家陆续出台了许多相关产业政策和战略规划促进了LED行业的发展，因此，LED行业受到国家宏观经济政策以及产业政策的影响较大，若未来国家的某些鼓励政策发生变化或取消，将会对LED行业的景气度带来不利影响。3、市场竞争风险现阶段我国户外LED照明设备制造商的产品主要集中在中、低技术领域，无法完全满足高技术水平产品的市场需求，具有一定结构性供求矛盾。另一方面，市场低端无序竞争、产品同质化现象严重，多数企业在产

19、业链中议价能力较弱，利润空间持续压缩。如若不能持续地通过加强管理、提高知名度、提高技术含量等方式来提高竞争力，将面临市场竞争加剧的风险。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 市场规模1、全球LED照明市场规模全球照明市场可分为一般照明、汽车照明和显示照明三大类别，一般照明包括除汽车和显示以外的所有照明，如办公照明、家居照明、轨道交通照明等，市场占有率高达80%。根据国际调研公司Technavio数据分析显示，全球传统技术一般照明市场规模逐渐下滑，从市场规模来看，2014年使用传统技术的全球通用照明市场规模为565亿美元2015年为559亿美元，同比下滑1.07%，预计2019年传统技术通用照明

20、市场规模将迚一步萎缩至398亿美元，2014-2019年年均复合增长率为-6.8%。通用照明市场可分为传统照明和LED照明两部分，受益于传统照明政府限制政策以及LED技术的节能环保特性，LED照明正在快速替代传统照明市场。LED技术对传统技术的替代效应逐年显著增加，并在2018年实现规模反超，2019年更有望达到648.21亿美元。2014年使用LED技术的全球通用照明市场规模为241亿美元，2015年为289亿美元，同比增长19.92%，预计2019年LED技术通用照明市场规模为648亿美元，2014-2019年年均复合增长率为21.8%。2、中国LED照明市场规模中国LED渗透率不断提升，

21、驱动市场高速发展。中国LED照明行业规模从78亿元扩张超过2550亿元，2009-2017年年复合增长率高达54.62%，LED通用照明市场的快速扩张，主要原因是通用照明行业的扩张与LED照明渗透率的提升，LED照明渗透率由2010年的0.6%升至2016年的42%。受益于LED灯的政策扶持和节能需求提升，LED对传统灯源的替代效应有望持续释放，LED渗透率仍将继续提升，推动LED通用照明行业保持快速增长。受益于国家政策扶植，国内LED照明产业快速发展，2017年7月，国家半导体照明产业“十三五”发展规划出台。根据规划要求，到2020年，半导体照明产业整体产值要达到10000亿元，LED照明产

22、品销售额占整个照明电器行业销售总额的比例要达到70%。据此推测2020年中国LED照明行业整体市场规模将达10000亿元，LED照明行业渗透率达70%。同时基于LED通用照明占LED应用市场规模逐渐上升、LED应用占LED整体市场规模逐渐上升的事实，预计2020年中国LED通用照明市场规模将达到4452亿元。3、LED户外移动照明市场规模在2018年，中国户外用品市场中，服装服饰仍然是主要的销售品牌，占总体销售额的45.3%；露营装备占15.9%，鞋类产品占12.1%。LED户外移动照明产业的主要市场一直集中在欧美地区，这也和当地人群的生活习惯相关，在国际市场上，根据欧洲户外产业联合会EOG发

23、布的数据（StateofTrade），2015年欧洲户外市场总值同比增长2.10%，市场体量同比增长了1.7%，其中2015年欧洲户外零售市场规模为112亿欧元，相比2014年102亿欧元同比增长了9.8%，2016年欧洲户外用品市场价值上涨了3%，销量上涨了3.4%，户外用品批发市场价值54.7亿欧元（约61亿美元），总体市场达到115亿欧元。据测算，2017年，欧洲户外用品总体市场规模为120.4亿欧元。随着我国经济的发展，人民生活水平的提高，休闲放松的生活方式也开始发生变化，户外运动在我国逐渐受到关注。根据中国户外品牌联盟发布的2018年度中国户外用品市场报告显示，2018年中国核心户外

24、用品零售市场总值为198亿元，较上年增长4.1%。受益于近年人民生活水平改善，更多人开始关注个人健康、户外运动等领域，户外运动产业发展迅速，进一步刺激相关产业快速发展，LED户外移动照明产业作为其中重要的分支产业之一，未来发展前景广阔。二、 行业壁垒1、规模和资金壁垒LED照明行业具有明显的规模效应，只有形成一定的规模才能通过降低生产成本及提高对上游供应商的议价能力来保持产品价格的市场竞争力。通常小规模的生产企业在原材料价格采购、产品供应保障、产品价格方面不具有竞争优势。此外，LED照明产业自动化程度较高，技术更新迭代较快，需要企业资金保持足够且持续的投入，因此也产生了较高的资金投入壁垒。2、

25、技术和专业人才壁垒LED照明产品质量包括稳定性、ESD指标、衰减幅度等多项指标，且研发过程中涉及各类技术专利问题，生产技术人员不仅需将上述学科综合系统运用，而且对生产工艺、品质控制水平和稳定性等技术要求较高。另一方面，由于市场中低端产品同质化倾向突出，中高端产品制造企业慢慢向方案提供商、产品供应商、系统集成商一体化方向发展，这也要求企业需要多领域、多专业、经验丰富的复合型人才，才能形成一套成熟的行业应用解决方案体系。因此产生了技术和专业人才方面的进入壁垒。3、品牌和销售壁垒目前我国从事户外LED照明设备制造的企业众多，低端产品的同质化较为严重。营销能力和品牌口碑积累是企业生存和发展的关键。行业

26、下游客户多为企业用户，供需双方均追求保持长期稳定的合作关系。新进企业必须经过长期悉心经营，通过在业内树立品牌形象，与客户建立长期信赖关系，否则难以争取市场份额。因此，产生了相应的品牌壁垒。三、 行业发展概况照明行业主要指照明器具制造业，其下属三个子行业分别为电光源制造、照明灯具制造、灯用电器附件制造及其他照明器具制造业。按应用领域，照明灯具分为通用照明灯具和特殊照明灯具；其中，通用照明分为家居照明、工业照明、商店照明、景观照明、办公照明等，特殊照明分为汽车照明、背光照明和应急照明。按光源的发展历程，照明灯具经历了碳丝白炽灯、荧光灯、节能荧光灯金属卤化物灯、LED照明的发展过程。随着行业技术的提

27、高以及环保理念的推广，照明行业整体朝着环保节能的方向发展，白炽灯已经被陆续淘汰，LED灯日渐替代传统照明产品。LED照明灯具是LED灯具的统称，是指能透光、分配和改变LED光源光分布的器具，包括除LED光源外所有用于固定和保护LED光源所需的全部零部件，以及与电源连接所必需的线路附件。LED照明光源的变色、混色、智能控制等特性也使其越来越具有消费电子的特点。2014年，照明巨头菲利普斯发布了HueLux智能无线照明系统，该产品通过无线可控制开关来实现调节温度和照明强度，重塑人们对智能家居的想象力。2015年，通用电气宣布与高通和苹果合作，开发可变色LED智能灯泡，更是将家居照明进入了智能互联时

28、代。“十三五”期间，为进一步提升LED产业整体发展水平，引导LED产业健康可持续发展，国家制定了半导体照明产业“十三五”发展规划：“计划到2020年，我国半导体照明产业的整体产值达到10,000亿元；产业集中度逐步提高，形成一家以上销售额突破100亿元的LED照明企业，培育1-2个国际知名品牌，10个左右国内知名品牌；应用领域不断拓宽，市场环境更加规范。目前我国已成为全球最大的半导体照明产品生产国、消费国和出口国。随着“十三五”计划及其配套措施的逐步落地，我国LED行业有望借助政策支持的有利机遇，取得从LED照明产业大国到产业强国的突破性进展。”四、 行业发展趋势1、行业技术进步加快我国户外L

29、ED照明产业近年来发展迅速，未来将继续朝着智能化、信息化、品质化、标准化方向发展，而石墨烯、量子点、纳米等新材料、新技术也将进一步与LED照明相融合，并有可能产生开拓性和颠覆性的创新应用，同时引领整个第三代LED照明产业加速发展。2、行业集中度进一步提高户外LED照明市场属于充分竞争市场，未来高端智能化产品研发及制造需要持续投入人力和物力，资金需求规模的提升和市场竞争的加剧将促使行业内企业并购、重组行为成为常态，行业集中度将进一步提高。3、国家政策引导力度不断加大国家政策支持是推动我国户外照明行业发展的最有利因素之一。国家“十三五”规划明确把战略新兴产业作为重点任务来扶持，战略新兴产业包括新能

30、源、节能环保、新能源汽车、新材料、生物、高端设备制造、新一代信息技术七大行业，其中LED照明产业被划分为节能环保新兴产业加以扶持。在“十三五”、“一带一路”、中国制造2025和“互联网+”等政策引导下，鉴于我国对节能产品的迫切需求，LED户外照明产业亦将在国家政策的支持下，不断发展和壮大。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有

31、功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、

32、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险

33、性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积51659.51，其中：生产工程35785.15，仓储工程5709.31，行政办公及生活服务设施53

34、92.42，公共工程4772.63。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程11044.8035785.154371.231.11#生产车间3313.4410735.551311.371.22#生产车间2761.208946.291092.811.33#生产车间2650.758588.441049.101.44#生产车间2319.417514.88917.962仓储工程4460.405709.31565.632.11#仓库1338.121712.79169.692.22#仓库1115.101427.33141.412.33#仓库1070.501370.2

35、3135.752.44#仓库936.681198.96118.783办公生活配套1225.555392.42817.773.1行政办公楼796.613505.07531.553.2宿舍及食堂428.941887.35286.224公共工程4460.404772.63429.15辅助用房等5绿化工程4348.8073.16绿化率12.08%6其他工程10411.2042.317合计36000.0051659.516299.25第五章 选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资

36、源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况内蒙古自治区，简称“内蒙古”，中华人民共和国省级行政区，首府呼和浩特。地处中国北部，地理上位于北纬37°24-53°23，东经97°12-126°04之间，东北部与黑龙江、吉林、辽宁、河北交界，南部与山西、陕西、宁夏相邻，西南部与甘肃毗连，北部与俄罗斯、蒙古接壤，属于四大地理区划的西北地区。内蒙古自治区地势由东北向西南斜伸，呈狭长形，全区基本属一个高原型的地貌区，全区涵盖高原、山地、丘

37、陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，气候以温带大陆性气候为主，地跨黄河、额尔古纳河、嫩江、西辽河四大水系。截至2019年末，内蒙古总面积118.3万平方公里，辖9个地级市、3个盟，共有23个市辖区、11个县级市、17个县、49个旗，3个自治旗；常住人口2539.6万人；实现地区生产总值17212.5亿元，第一产业增加值1863.2亿元，增长2.4%；第二产业增加值6818.9亿元，增长5.7%；第三产业增加值8530.5亿元，增长5.4%。初步核算，地区生产总值增长5.2%，固定资产投资增长6.8%，一般公共预算收入增长10.9%，城乡常住居民人均可支配收入分别增长6.5%和10.7%。今年是全

38、面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，我们要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%左右；城镇新增就业22万人以上；城镇调查失业率5.5%左右，登记失业率4.5%以内；居民消费价格涨幅3.5%左右；居民收入增长与经济增长基本同步。当前和今后一个时期，国际经济环境复杂多变，世界经济在深度调整中曲折复苏，全球科技和产业变革孕育新突破，能源结构和供求关系深刻变化，新技术、新材料、新产品、新模式、新业态不断涌现，国际贸易和投资规则深度博弈，产业分工和利益格局将深度调整。我国经济发展进入新常态，经济增长速度由高速

39、增长转向中高速增长，发展方式由规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构由增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，区域经济在新一轮竞争与合作中加快调整。国际国内环境的深刻变化，给我区发展带来新的重要机遇。在新一轮科技革命和产业革命带动下，我国产业结构加速向中高端迈进，中国制造二二五、“互联网+”行动计划深入实施，能源生产和消费革命深入推进，产业、要素和市场分工体系加速重构，内蒙古面临着加快产业转型升级、全面提高发展质量和效益的重大契机；我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，城乡居民消费结构快速升级，全社

40、会公共产品和公共服务供给将持续增加，对能源原材料的绝对需求仍然较大，内蒙古面临着加快发展特色优势产业、再造地区经济发展新优势的重大契机；国家深入实施“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带建设战略，大力推进中蒙俄经济走廊建设，投资、贸易、生产要素西移北上趋势日益明显，互利共赢、内外联动的开放格局加速形成，内蒙古面临着全方位扩大对内对外开放、深度融入国内外产业链价值链的重大契机；加强和改善宏观调控，实施差别化区域经济政策，加大对西部大开发、东北振兴和边疆民族地区发展的支持力度，挖掘中西部地区回旋余地，释放欠发达地区内需潜力，我国区域经济格局将深刻调整，内蒙古面临着打造经济增长新引擎、缩小同全国发

41、展差距的重大契机。同时也要看到，我区未来发展仍面临诸多困难和挑战。内蒙古是欠发达边疆民族地区，综合经济实力还不够强，城乡、区域、经济社会发展不够协调，基础设施和基本公共服务比较滞后，城乡居民收入低于全国平均水平，与全国同步建成全面小康社会的任务艰巨繁重；我区产业结构比较单一，重型化特征明显，煤炭等资源型产业比重高，非资源型产业、战略性新兴产业、现代服务业发展不足，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的任务艰巨繁重；我区经济增长动力不够协调，有效需求和有效供给不足并存，科技发展总体水平不高，鼓励创新的体制机制不够完善，加快转变经济发展方式、培育新的增长动力、实现从要素驱动向创新驱动

42、转变的任务艰巨繁重；我区生态环境还比较脆弱，正处在“进则全胜、不进则退”的历史关头，推进经济绿色转型、实现发展与保护双赢的任务艰巨繁重；我区经济外向度较低，运用两个市场、两种资源的能力不强，全方位扩大对内对外开放、加快发展外向型经济的任务艰巨繁重；我区经济运行积累的潜在风险较多，部分行业产能过剩，不少企业经营困难，一些地方政府债务负担较重，新常态下的新矛盾新问题逐步显现，加强经济运行调控和治理、有效应对各种风险挑战的任务艰巨繁重。三、 创新驱动发展坚持把创新摆在发展全局的核心位置，把发展基点放在创新上，推动科技、要素、产业、产品、组织、管理、品牌、业态、商业模式全面创新，破除制约创新发展的体制

43、机制障碍，发挥创新对拉动经济增长、推进结构优化、促进动力转换的乘数效应，形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。（一）实施创新驱动发展战略。发挥科技创新在全面创新中的引领作用，促进经济增长由主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。（二）加强创新能力建设。坚持以企业为主体、平台为支撑、市场为导向、政策为保障，完善产学研用相结合的区域创新体系。（三）拓展发展新空间。以优化空间结构、推进集中发展、增强承载能力为重点，挖掘区域发展潜能，激发区域经济活力。（四）构建产业新体系。围绕“五大基地”建设，紧扣重点领域和关键环节，推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业

44、多元化。（五）推进金融创新。发展银行、保险、期货、证券、基金、信托和租赁等金融业，运用多层次资本市场，提升金融对实体经济的支撑能力。（六）发展互联网经济。把握新一代信息技术创新变革的重大机遇，推动工业化与信息化深度融合，促进信息网络技术全方位应用。（七）构建发展新体制。加快形成有利于经济发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。四、 社会经济发展目标经济保持中高速增长。投资规模扩大、结构优化、效率提高，消费对经济增长贡献显著提高，出口对经济增长的促进作用增强。供给规模扩大、质量改善。基础设施体系更加完善。发展质量和效益提高，地区生产总值、城乡居民收入增长高于全国平均

45、水平，公共财政预算收入、企业利润率稳步提高，就业比较充分，物价水平保持在合理区间，主要经济指标平衡协调。转变发展方式取得重大突破。产业发展向中高端迈进，农牧业现代化加快推进，工业转型升级取得新突破，服务业比重明显上升，一产就业人员比重持续下降，多元发展多极支撑的现代产业体系基本形成。“五大基地”建设深入推进，资源综合利用率和产业精深加工度提高，工业化和信息化深度融合。要素结构优化，科技对经济增长贡献率提高，创新驱动发展格局初步形成。城镇化内涵发展、质量提高，户籍人口城镇化率提高，新农村新牧区建设成效显著，城乡协调发展格局基本形成。生产力布局进一步优化，呼包鄂协同发展战略深入实施，东部地区加快发

46、展，县域经济实力持续壮大，区域发展协调性不断增强。人民生活水平和质量普遍提高。城乡居民收入达到全国平均水平，收入差距缩小，中等收入人口比重上升。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。国家现行标准下农村牧区贫困人口实现脱贫，贫困旗县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。生态环境质量持续改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。草原植被盖度和森林覆盖率持续提高，主要生态系统步入良性循环。