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1、CMC.泓域咨询 /六盘水电阻器项目投资计划书报告说明依托重点项目招商引资、承接产业转移和产业本地配套能力建设,大力发展智能终端产品制造及其配套产业,快速扩大产业规模。大力推进互联网+,推进三次产业转型升级与服务模式创新,加快以大数据为引领的新一代软件和信息服务业发展,推动产业结构调整和新兴业态衍生。根据谨慎财务估算,项目总投资31855.27万元,其中:建设投资25353.68万元,占项目总投资的79.59%;建设期利息363.28万元,占项目总投资的1.14%;流动资金6138.31万元,占项目总投资的19.27%。项目正常运营每年营业收入52300.00万元,综合总成本费用42861.9
2、5万元,净利润6891.40万元,财务内部收益率16.12%,财务净现值8731.58万元,全部投资回收期6.19年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想,有利于行业结构调整。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。正确处理政府和市场关系,更好发挥政府作用,切实履行政府制定规划政策、提供公共服务和营造制度环境的重要职责,减
3、少政府对市场和资源的直接干预。更加尊重市场规律,坚持使市场在资源配置中起决定性作用,通过开放市场、鼓励竞争,引导和促进企业投资建设,形成以政府为引导、企业为主体、市场为主导的发展模式。目录第一章 项目背景分析9一、 大数据引领产业发展9二、 发展高水平外向型经济9三、 产业投资不断加大10第二章 绪论11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则11五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度13七、 原辅材料及设备14八、 环境影响14九、 建设投资估算14十、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表15十一、 主要结论及建议17第三
4、章 行业发展分析18一、 产业创新能力逐步加强18二、 发展机遇18第四章 产品方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表22第五章 建筑技术方案说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第六章 选址分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 坚持创新驱动发展,高质量培育新优势壮大新动能32四、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区35五、 积极扩大有效投资38第七章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 任务及思路43第八章 法人治理结构46一、 股
5、东权利及义务46二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事61第九章 SWOT分析62一、 优势分析(S)62二、 劣势分析(W)64三、 机会分析(O)64四、 威胁分析(T)65第十章 节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表75三、 项目节能措施75四、 节能综合评价76第十一章 原辅材料成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 进度实施计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施保障措施80第十三章 组织机构管理81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、
6、 员工技能培训81第十四章 投资计划方案84一、 投资估算的依据和说明84二、 建设投资估算85建设投资估算表89三、 建设期利息89建设期利息估算表89固定资产投资估算表90四、 流动资金91流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表94第十五章 经济效益评价96一、 基本假设及基础参数选取96二、 经济评价财务测算96营业收入、税金及附加和增值税估算表96综合总成本费用估算表98利润及利润分配表100三、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量表102四、 财务生存能力分析103五、 偿债能力分析103借款还本付息计
7、划表105六、 经济评价结论105第十六章 风险评估106一、 项目风险分析106二、 项目风险对策108第十七章 招投标方案111一、 项目招标依据111二、 项目招标范围111三、 招标要求111四、 招标组织方式112五、 招标信息发布113第十八章 项目综合评价说明114第十九章 补充表格116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121固定资产折旧费估算表122无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表123项目
8、投资现金流量表124第一章 项目背景分析一、 大数据引领产业发展我省启动实施大数据战略行动,以大数据为引领带动电子信息产业全产业链的五个层级全面发展。在基础设施层。积极推进骨干网络扩容升级和数据传输能力优化,三大运营商贵安数据中心等一批数据中心建成投产,基础网络能力全面提升。在系统平台层。“云上贵州”系统平台上线运行,贵阳市率先启动建设大数据交易市场,探索数据资源流通的市场交易机制。在云应用层。以“云上贵州”系统平台为载体,智能交通云、食品安全云等7朵云工程率先应用,北斗位置云、智慧教育云等“N朵云”加快建设步伐,云应用领域不断扩大。在增值服务层。物流电商、跨境电商、呼叫中心、软件超市、网络营
9、销等数据增值服务企业不断涌现。五是在配套端产品层,智能手机、纳米触控屏等一批产品规模化生产,平板电脑、射频芯片等一批高端产品“贵州造”实现零突破,富士康、财富之舟等项目建成投产。二、 发展高水平外向型经济落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,推动制造业、服务业、农业扩大开放。深度参与实施“一带一路”建设三年行动计划和推动企业沿着“一带一路”方向走出去行动计划。建立完善对外合作机制,积极促成中东部地区产业转移,推进产业组团式、链条式、集群式承接转移,探索产业转移合作新模式,鼓励共建“飞地”产业园区,打造产业转移示范区。促进跨境电商和服务贸易创新发展。探索开展国际并购和产能合作等资本合作方
10、式,用好产业优惠(扶持)政策,提高利用外资水平和质量。三、 产业投资不断加大2015年底,我省电子信息产业累计完成投资350亿元,较“十一五”末期增长5.4倍。通过贵州北京大数据产业合作推介活动、数博会、云上贵州大数据招商引智再出发活动等,仅2015年就引进大数据电子信息项目335个,协议投资额1495亿元,高通、IBM、联想、华为、印孚瑟斯等世界500强,腾讯、中软等国内500强落户贵州。以晴、富士康、惠普等一批标志性项目建成投产,贵阳市呼叫中心示范基地、京东电子商务产业园等一批新业态项目启动运营。第二章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称:六盘水电阻器项目项目单位:xx集团有限公司二、
11、项目建设地点本期项目选址位于xx园区,占地面积约88.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求,对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证,以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则(一)编制依
12、据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。(二)技术原则坚持以经济效益为中心,社会效益和不境效益为重点指导思想,以技术先进、经济可行为原则,立足本地、面向全国、着眼未来,实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案,尽可能减少工程项目的投资额,以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点,总图布置力求做到布置紧凑,流程顺畅,操作方便,尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上,既要考虑先进性,又要确保技术成熟可靠,做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件,因地制宜,充分利用当
13、地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向,做到产品方案合理。6、依据环保法规,做到清洁生产,工程建设实现“三同时”,将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。五、 建设背景、规模(一)项目背景依托一带一路等国家战略,实施“走出去”战略,支持骨干企业参与国际市场竞争,加紧海外布局,扩大国际市场份额和影响力。实施“引进来”战略,加强与国际一流的大数据科研机构、院校和企业的合作,将贵州打造成为“世界数谷”。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积58667.00(折合约88.00亩),预计场区规划总建筑
14、面积103025.78。其中:生产工程68979.24,仓储工程17898.59,行政办公及生活服务设施10786.26,公共工程5361.69。项目建成后,形成年产xx套电阻器的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括xx、xx、xxx等。(二)主要设备主要设备包括xx、xx、xxx等。八、 环境影响本项目符合产业政策、符合规划要求、选址合理;项目建设具有较明显的社
15、会、经济综合效益;项目实施后能满足区域环境质量与环境功能的要求,但项目的建设不可避免地对环境产生一定的负面影响,只要建设单位严格遵守环境保护“三同时”管理制度,切实落实各项环境保护措施,加强环境管理,认真对待和解决环境保护问题,对污染物做到达标排放。从环保角度上讲,项目的建设是可行的。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资31855.27万元,其中:建设投资25353.68万元,占项目总投资的79.59%;建设期利息363.28万元,占项目总投资的1.14%;流动资金6138.31万元,占项目总投资的19.27%
16、。(二)建设投资构成本期项目建设投资25353.68万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用21191.45万元,工程建设其他费用3454.38万元,预备费707.85万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入52300.00万元,综合总成本费用42861.95万元,纳税总额4625.92万元,净利润6891.40万元,财务内部收益率16.12%,财务净现值8731.58万元,全部投资回收期6.19年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58667.00约88.00亩1.1总建筑面积103
17、025.781.2基底面积32853.521.3投资强度万元/亩269.052总投资万元31855.272.1建设投资万元25353.682.1.1工程费用万元21191.452.1.2其他费用万元3454.382.1.3预备费万元707.852.2建设期利息万元363.282.3流动资金万元6138.313资金筹措万元31855.273.1自筹资金万元17027.663.2银行贷款万元14827.614营业收入万元52300.00正常运营年份5总成本费用万元42861.95""6利润总额万元9188.53""7净利润万元6891.40"&qu
18、ot;8所得税万元2297.13""9增值税万元2079.27""10税金及附加万元249.52""11纳税总额万元4625.92""12工业增加值万元16274.20""13盈亏平衡点万元22265.25产值14回收期年6.1915内部收益率16.12%所得税后16财务净现值万元8731.58所得税后十一、 主要结论及建议项目建设符合国家产业政策,具有前瞻性;项目产品技术及工艺成熟,达到大批量生产的条件,且项目产品性能优越,是推广型产品;项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案;项目设施对环
19、境的影响经评价分析是可行的;根据项目财务评价分析,经济效益好,在财务方面是充分可行的。第三章 行业发展分析一、 产业创新能力逐步加强科研创新能力明显提升。截至2015年底,全省建成贵阳大数据战略重点实验室、浪潮实验室等大数据科研机构28个,其中院士工作站6个。培养引进一批专业人才。我省各州市与高校、职业院校、企业等合作开展了多种形式的大数据电子信息人才培育工作,培养和引进了一批电子信息和大数据专业人才,仅2015年初以来,我省大数据电子信息从业人员就新增2.3万人,引进人才3985名。创业孵化能力逐步提升。截至2015年底,我省创业孵化和投资机构达到23家,创客空间27家,孵化创业企业243家
20、,大量创业者、开发者、高科技人才涌入贵州创业创新。二、 发展机遇(一)经济社会创新发展我国正在进入经济发展的新常态,经济结构将发生深刻变化,逐步从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。“十三五”时期,我省将贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以大数据发展作为全省发展全局的战略新引擎,以大数据战略行动来引领经济社会发展、服务广大民生、提升政府治理能力,努力实现“后发赶超”,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。顺应和把握这一趋势,以大数据为引领的电子信息产业发展将面临前所未有的机遇。(二)电子信息产业转型升级和布局重组以互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能、虚拟现实、量子通
21、信等为代表的新一代信息技术将不断取得新突破、推进新应用、创造新业态,电子信息新技术、新产品迭代速度加快,带动产业链上下游各个环节不断转型升级。为抢夺新技术发展的制高点,世界各地纷纷加大新一代信息技术产业投资,全球电子信息产业布局面临重大调整,产业转移的步伐也不断加快。我省充分发挥数据资源汇聚、劳动力资源丰富等优势,积极抢占大数据制高点,为实施大数据战略行动积极准备,在新一轮产业转型升级和布局重组中将面临大好发展机遇。(三)“互联网+”推动融合创新互联网加速与行业的深度跨界融合,不断衍生新产业、新业态和新模式,基于互联网、大数据、机器人的智能制造、大规模协同和价值共享正在走向主流,驱动未来发展的
22、要素资源从物质能源转向信息知识,产销者、众创、众包、众筹等新生产模式不断涌现,互联网将构建起经济社会发展的基础设施,大数据将成为经济社会发展的生产要素,它们共同构成了经济社会发展的新引擎和新动力。以大数据为引领的电子信息产业发展将成为经济发展的主导产业,将成为我省经济社会发展的牵引力和支撑力,产业发展进入前所未有的战略机遇期。(四)内陆开放型经济发展示范平台加快建设我省进入“一带一路”和长江经济带规划,贵安新区成为国家级新区、贵阳综合保税区封关运行、贵安新区和遵义综合保税区启动建设、国家大数据(贵州)综合试验区开始建设,一个内陆开放型经济发展示范平台正在贵州省逐步形成,一系列政策、资源、资金、
23、人才等将向我省倾斜和集聚,我省以大数据为引领的电子信息产业发展面临加速发展的大好机遇。第四章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积58667.00(折合约88.00亩),预计场区规划总建筑面积103025.78。(二)产能规模坚持理论创新、模式创新、技术创新、产品创新、服务创新、制度机制创新,完善创新的政策和市场环境,推动以企业为主体的创新体系建设,培育自主知识产权品牌,不断提升产业质量、效益和核心竞争力。建设绿色数据中心,大力发展半导体、电力电子器件等清洁高效的新型电子节能产品,建立电子信息制造业节能环保的指标体系,运用大数据等新一代信息技术不断提高传统产业
24、节能减排的水平,共享绿色发展成果,建设生态文明。根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx套电阻器,预计年营业收入52300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。“十三五”时期,是我省可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期,是实
25、现弯道取直、后发赶超的最关键时期,是扶贫攻坚、同步小康的决胜时期,是推进创新驱动、智慧发展的重要加速期。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1电阻器套2电阻器套3电阻器套4.套5.套6.套合计xx52300.00第五章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根
26、据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)混凝土要求根据混凝
27、土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式
28、按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积103025.78,其中:生产工程68979.24,仓储工程17898.59,行政办公及生活服务设施107
29、86.26,公共工程5361.69。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19055.0468979.248457.271.11#生产车间5716.5120693.772537.181.22#生产车间4763.7617244.812114.321.33#生产车间4573.2116555.022029.741.44#生产车间4001.5614485.641776.032仓储工程7884.8417898.592116.472.11#仓库2365.455369.58634.942.22#仓库1971.214474.65529.122.33#仓库1892.36
30、4295.66507.952.44#仓库1655.823758.70444.463办公生活配套1869.3710786.261647.703.1行政办公楼1215.097011.071071.013.2宿舍及食堂654.283775.19576.694公共工程3942.425361.69488.89辅助用房等5绿化工程8395.25160.01绿化率14.31%6其他工程17418.2380.127合计58667.00103025.7812950.46第六章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划,应符合当地工业项目占地使用规划的要求,并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。
31、2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源,充分利用空闲地、非耕地或荒地,尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件,水源、电力、运输等生产要素供应充裕,能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产成品的运输。通讯便捷,有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓,便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况六盘水市,是贵州省地级市。六盘水市地处贵州西部乌蒙山
32、区,年平均气温15,夏季平均气温19.7,冬季平均气温3。气候凉爽、舒适、滋润、清新,紫外线辐射适中,被中国气象学会授予“中国凉都”称号,是全国唯一以气候特征命名的城市。六盘水春秋时期为牂牁国属地;战国时期,市境内为夜郎国属地,由于金属工具的使用,已进入了农耕时代,并反映奴隶制生产关系的特征;秦统一中国后,为巴郡汉阳县属地。六盘水地处滇、黔两省结合部,长江、珠江上游分水岭,南盘江、北盘江流域两岸,矿产资源十分丰富。交通四通八达,是西南重要的铁路枢纽城市和物流集散中心之一。截止2020年5月,全市面积9914平方千米,辖六枝特区、盘州市、水城区、钟山区4个县级行政区和5个省级经济开发区,87个乡
33、镇(街道)。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,六盘水市常住人口为3031602人。六盘水是国家西电东送的主要城市,西南乃至华南地区重要的能源原材料工业基地,煤炭、电力、冶金、建材、核桃乳、洋芋片、富硒茶、山城啤酒、矿泉水、生物制药构成了市内的重要经济发展。特产有风猪、猕猴桃、杜仲、天麻、核桃。坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,坚持“两手抓、两促进”,强产业、优结构、促转型,着力推进传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化,成功获批创建全国第二批产业转型升级示范区,为六盘水赋予了战略使命、带来了重大机遇,转型发展进入新阶段。最具挑战性意义的是,面对突如其来的新冠肺炎疫情,
34、坚持人民至上、生命至上,率先在全省推出“双14”检测法,创新提出群防群控“十条措施”30条举措,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,疫情防控取得重大战略成果,经济社会发展呈现加速恢复增长态势。最具划时代意义的是,沪昆高铁境内段、安六城际铁路建成通车,盘兴高铁开工建设,市域整体跨入高铁时代,率先成为全省第一个和全国为数不多的实现县县通高铁并全部建有高铁站房的地级市,极大提升了全市人民的认同感和幸福感。最具标志性意义的是,矢志不渝推进精神文明建设,在全省率先实现所有县区省级文明城市全覆盖,连续5年在全省“文明在行动·满意在贵州”综合测评中保持一流水平,成功夺取全国文明城市“金字招牌”,“
35、中国凉都”影响力和美誉度大幅提升。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,同时国际环境日趋复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段,即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程,继续发展具有多方面优势和条件。总的来看,当前大环境大形势对我市发展总体有利,中央构建新发展格局、推进新时代西部大开发、支持老工业基地转型发展、推动共同富裕,为我市高质量发展带来重大机遇;中央大力推进“一带一路”建设、长江经济带、成渝双城经济圈、粤港澳大湾区等国家战略,为我市高
36、质量发展提供了有利条件。“十三五”以来,省委、省政府团结带领全省各族人民,守住发展和生态两条底线,坚决打好三大攻坚战,大力推进三大战略行动,建设三大国家级试验区,贵州发展态势越来越好、持续向好,为我市高质量发展提供了坚实支撑。经过近几年的快速发展,我市发展战略支撑显著增强、要素基础持续改善,具有良好的发展基础和潜力。同时,也要清醒看到,我市发展不平衡不充分问题仍然突出,经济总量依然偏小,县域经济不强;产业转型升级任重道远,产业链条不健全;工业化、城镇化建设滞后,城乡发展差距较大;改革开放任务仍然艰巨,创新能力较弱,人才支撑不足;民生保障、生态环保、社会治理等还有短板弱项。全市上下要深刻认识错综
37、复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战,深刻认识新发展阶段新特征新要求,准确识变、科学应变、主动求变,善于在危机中育先机、于变局中开新局,更好地应对挑战、趋利避害,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。展望二三五年,我市将与全国全省同步基本实现社会主义现代化,建成经济更加发达、环境更加优美、文化更加繁荣、社会更加和谐、生活更加美好的幸福六盘水。经济实力、科技实力实现赶超跨越,人均地区生产总值达到全省平均水平;基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化,建成现代化经济体系;国民素质和社会文明程度达到新高度,文化软实力显著增强;广泛形成绿色生产生活方式,生态文明建设达到更高水平;基本公共服务、
38、基础设施通达程度、人民生活水平达到全省平均水平,基本实现治理体系和治理能力现代化。“十四五”时期,必须遵循坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持新发展理念、坚持深化改革开放、坚持系统观念的原则,奋力实现以下目标:经济综合实力迈上新台阶。围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局,持续推动经济规模和效益提升,保持经济增速高于全省平均水平。经济结构更加优化,现代化经济体系加快建设,在质量效益明显提升的基础上实现经济持续健康发展,建设幸福六盘水的物质基础更加坚实。产业转型升级取得新进展。创新能力显著提升,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高。传统产业转型升级取得重大进展,七大产业板块形
39、成新的增长极,山地特色经济持续发展壮大,基本形成高质量发展的富民型现代产业体系,建成全国具有影响力的产业转型升级示范区。生态文明建设迈出新步伐。国土空间开发保护格局不断优化,生态环境质量改善成效得到巩固,绿色生产生活方式加快形成,能源资源配置更加合理、利用效率大幅提高,“两江”上游绿色屏障更加牢固,构建形成高质量绿色发展体系。改革开放创新实现新突破。全面深化改革持续深入推进,市场主体更加充满活力,产权制度改革和要素市场化配置改革取得重大进展,开放型经济发展水平不断提高,营商环境更加优化,更高水平开放型经济体系基本形成。三、 坚持创新驱动发展,高质量培育新优势壮大新动能坚持创新在现代化建设全局中
40、的核心地位,把科技创新作为推动发展的战略支撑,着力推进数字产业化、产业数字化,推动大数据与实体经济深度融合。(一)提升数字化治理水平创新数字治理模式,完善提升“一云一网一平台”,抓好数字社会、数字政府建设,提升公共服务、社会治理等数字化水平。拓展新基建应用场景,推进“互联网+”“大数据+”,探索“区块链+”等在民生领域普及应用,推进生活数字化、扩大数字民生服务,积极运用大数据支撑解决公共服务不平衡不充分问题。抢抓省“公共数据资源开发利用试点省”“全国一体化在线政务服务平台试点省”机遇,加快打破“数据信息孤岛”,推进公共数据资源共享、开放、开发。探索建立数据要素驱动的数字化治理创新体系。完善大数
41、据安全体系,增强数据安全保障能力。(二)着力推动科技创新协同创新围绕产业链部署创新链、围绕创新链完善资源链,推动科技成果加快转换为现实生产力。聚焦七大产业板块发展和传统产业改造升级需求,实施创新创业平台倍增计划,推动六盘水高新技术产业开发区申报创建国家高新技术开发区。以新兴产业共性关键技术和工程化技术研究、推动应用示范和成果转化为重点,围绕刺梨、猕猴桃、玄武岩、氢能源等产业,申建一批省级以上创新平台,加强产品研发和关键技术创新体系建设。探索科教融合、校企联合新模式,支持本地科研院校(所)与国内外知名高等院校、科研机构和优强企业开展协同创新。全面加强知识产权保护工作。(三)提升企业技术创新能力强
42、化企业创新主体地位,促进各类创新要素向企业集聚。完善“政产学研用金”相结合的协同创新机制,支持企业牵头组建新型研发机构,鼓励高校、科研机构与企业开展技术创新合作,构建产业、企业、平台、高校、人才、政策紧密融合的科技创新生态。发挥企业家在技术创新中的重要作用,强化科技专项资金引导,鼓励企业加大研发投入,推动技术、装备、产品等迭代升级。发挥大企业引领支撑作用,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。大力推进高新技术企业引进和培育。(四)激发人才创新创业活力贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针,深化人才发展体制机制改革,建立完善人才工作协调机制,构建人才工作大格局。坚持全职与柔性并举,实施
43、重点人才倍增计划和精英人才引进计划,重点引进高端领军人才、创新创业人才、开放型人才、产业发展人才。实施重点人才培养工程,遴选培养一批有希望成为行业领军、国内一流的专家人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养,实施知识更新工程、技能提升行动,壮大高水平工程师和高技能人才队伍。创新人才激励评价机制,开展创新创业人才股权和分红激励试点,落实科技人员科技成果转移转化激励政策。加强对人才的政治引领和吸纳,弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,健全人才服务保障机制和体系,让各类人才安心事业、潜心创业。四、 推进新型工业化,高质量建设全国产业转型升级示范区坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”,大力实施产业发展提升行动
44、,扎实推进产业基础高级化、产业链现代化,着力提高经济质量和核心竞争力。(一)推动传统产业高端化智能化绿色化变革聚焦煤炭、电力、钢铁、建材等重点产业,坚持提质存量、补链强基并重,大力提升产业链供应链现代化水平。加快推进煤炭产业转型升级,着力打造全省煤炭产业集群高质量发展示范区,力争建设西南地区重要的现代能源工业集群城市。深入落实所有制结构、产业集中度、生产技术结构“三个优化”,加快推进煤炭集团化、绿色化开采,更高水平推进煤矿机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设,加快释放先进优质产能,推动煤炭开采方式变革走在全省前列。加快推进煤炭分质分级梯级利用,积极发展高端化煤化工。集群化发展煤炭关联产业
45、,加快构建“煤、电、焦、气、化、材、热、纺”循环经济产业链,提高煤炭资源综合利用水平。大力发展规模化、专业化煤机装备制造产业。加强煤炭行业人才队伍建设。加快发展清洁高效电力产业,深入实施煤电联营、热电联产,建设一批重大发电项目和电网项目,积极稳妥推动风力、光伏、生物质能、垃圾焚烧等非化石能源发电,优化电力供给体系。支持首钢水钢智能化改造、多元化发展,鼓励技术创新、产品升级,打造西南地区最具竞争力的钢铁企业集团。坚持节能环保绿色低碳导向,大力发展新型建材、建材深加工和无机非金属新材料。(二)加快七大产业板块全链条发展坚持依托资源、依据市场、依靠创新、依赖环境,坚持板块布局、产业耦合、链条发展、集聚建设,推动七大产业板块成为新的增长极。加快发展以无水染整为核心的现代纺织产业,差别化、特色化、集群化打造西南地区百亿级新兴纺织产业基地。大力发展以“凉都三宝”、人民小酒、盘县火腿等为重点的生态特色农产品加工业,提高农产品加工转化率。培育壮大新材料产业,做大做强铝合金产业,打造西南地区百亿级铝及铝精深加工基地;加快推进玄武岩纤维材料创新发展。加快发展新型能源化工产业,加快建设全省氢能产业发展示范市,培育发展锂电新能源产业,推动煤层气资源开发利用、新型化工等加快发展。大力发展旅游装备制造产业,推动旅游交通装备、基础设施装备、户外运动装备等产业逐步成
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