兰州有线电视器材项目投资计划书（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /兰州有线电视器材项目投资计划书目录第一章 行业发展分析8一、 行业壁垒8二、 有线电视行业发展呈现的特点8三、 市场规模11第二章 项目背景及必要性13一、 行业竞争格局13二、 行业发展概况和趋势14三、 行业与行业上下游的关系16第三章 项目概述17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建筑技术分析24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况

2、28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标34五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价39第六章 产品方案40一、 建设规模及主要建设内容40二、 产品规划方案及生产纲领40产品规划方案一览表40第七章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施62第九章 进度计划64一、 项目进度安排64项目实施进度计划一览表64二、 项目实施保障措施65第十章 项目环境保护66一、 环境保护综述66二、 建设期大气环境影响分析67三、 建设期水环境影响分析69四、 建设期固体废弃物环境影响分析69

3、五、 建设期声环境影响分析70六、 营运期环境影响71七、 环境影响综合评价72第十一章 项目节能方案73一、 项目节能概述73二、 能源消费种类和数量分析74能耗分析一览表74三、 项目节能措施75四、 节能综合评价77第十二章 原辅材料供应78一、 项目建设期原辅材料供应情况78二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理78第十三章 投资估算80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85固定资产投资估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与

4、资金筹措一览表90第十四章 经济效益及财务分析92一、 基本假设及基础参数选取92二、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表94利润及利润分配表96三、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98四、 财务生存能力分析99五、 偿债能力分析99借款还本付息计划表101六、 经济评价结论101第十五章 风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十六章 项目招标、投标分析107一、 项目招标依据107二、 项目招标范围107三、 招标要求108四、 招标组织方式110五、 招标信息发布112第十七章 项目综合评价113第十八章 附表附

5、录115主要经济指标一览表115建设投资估算表116建设期利息估算表117固定资产投资估算表118流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126建筑工程投资一览表127项目实施进度计划一览表128主要设备购置一览表129能耗分析一览表129报告说明传统的有线电视行业是指通过有线方式传输电视节目的机构，以及围绕这些机构服务的设备供应商和服务商。根据谨慎财务估算，项目总投资

6、27906.47万元，其中：建设投资22187.57万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息471.87万元，占项目总投资的1.69%；流动资金5247.03万元，占项目总投资的18.80%。项目正常运营每年营业收入44500.00万元，综合总成本费用37981.83万元，净利润4742.74万元，财务内部收益率9.54%，财务净现值-2465.74万元，全部投资回收期7.58年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本

7、地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业发展分析一、 行业壁垒1、营销渠道壁垒行业的下游客户主要为各省有线电视网络运营商，其在采购时往往采取招标的形式，选择少数供应商进行供货，未入围的厂家没有供货资格。随着市场竞争的日趋激烈和技术水平的不断提高，下游客户对供应商的选择亦日趋严格，更

8、注重企业产品的历史运行情况和服务。目前行业内已有一些企业形成了一定的规模和品牌，新进入企业若要与客户建立起关系并被客户认可，最终达成长期合作，需要一个较为漫长的过程。2、品牌和业绩壁垒我国有线电视行业正处于转型的关键时期，正向着业务市场化、内容数字化、网络宽带化方向发展，客户对于有线电视器材和设备的先进性和保障播出安全的能力提出了越来越高的要求。这使得有线电视器材供应商的品牌知名度以及以往的成功经验和业绩水平成为下游客户选择供应商时所考虑的重要因素，也成为其他企业进入该行业的壁垒之一。二、 有线电视行业发展呈现的特点1、数字化、双向化水平稳步提升有线电视数字化已经进入最后攻坚阶段。2017年，

9、我国有线电视数字化率已经达到90.48%。有线电视进一步向高清化、超高清化发展。2017年，我国有线电视高清用户、超高清用户分别达到7105万户、517万户，增长率达到5.09%、230%，在有线电视用户群体中的认知度显著提升。在有线电视数字化基础上，有线电视网络双向化改造稳步推进。2017年，我国双向数字电视实际用户达到5743万户，同比增长24.51%，占有线数字电视实际用户比例达到29.59%；光纤网络用户达到998万户，增长率达到20.84%。2、智能化发展态势良好近年来，广电总局组织研发并推广应用我国自主智能电视操作系统（TVOS），对于确保广播电视文化安全、把握智能电视产业发展主导

10、权、支撑广播电视数字化网络化智能化快速可持续发展意义重大。各地有线电视网络运营商结合实际情况，与政府、行业、社区开展深度合作，积极推进智慧交通、智慧社区、智慧医疗等业务的发展，有效支撑了行业的创新发展，成为广播影视转型升级的重要引擎。3、网络整合取得阶段性成果经过10余年的努力，我国各省已基本实现“一省一网”的有线电视网络整合阶段性目标。2016年年底，中宣部、财政部、广电总局等三部门联合下发关于加快推进全国有线电视网络整合发展的意见，全国有线电视网络整合和互联互通平台建设进入新阶段。目前，由中国广播电视网络有限公司牵头的相关整合工作取得了阶段性成果。截至2018年5月底，中国广播电视网络有限

11、公司已与河北、青海、广东、山东等10家省网公司签订了战略投资合作协议。同时，中国广播电视网络有限公司积极推进全国有线电视互联互通平台建设、终端推广和全国业务落地工作，积极应用新技术、发展新业态。4、有线电视用户发展呈现新局面2005-2015年，我国有线电视实际用户呈增长趋势，2015年为2.36亿户，为历年最高。2015-2018年，我国有线电视实际用户有所流失，是由诸多因素造成的：一方面，有线电视面临交互式网络电视、互联网电视、网络视频的多重市场竞争，对其用户造成了一定分流；另一方面，也与有线电视运营商自身内容、业务发展滞后有关。不过，虽然有线电视实际用户已经开始下降，但宽带、增值业务等新

12、业务用户却呈现快速增长态势，显示出有线电视行业已经进入转型发展期。当前，以云计算、大数据、人工智能、物联网为代表的前沿技术正在加速与国民经济各行业的融合。在信息消费升级的愿景面前，在满足人民日益增长的美好生活的需要面前，有线电视行业需要以前沿技术为引导，创新性打造新业态、新生态，尽快形成新的营收增长点，最终形成能带动自身发展的新动能，实现有线电视的全面转型升级。三、 市场规模近年来，各级有线电视网络传输机构不断加强基础设施建设，开展多样化业务和多元化经营，推动有线电视网络从数字化向智能化转型发展，“保用户、促发展”取得较好成效，网络承载能力不断提升。1、有线电视覆盖用户规模近年来，我国各级有线

13、网络持续加大覆盖能力建设，2015-2018年，全国有线电视覆盖用户分别为2.89亿户、3.10亿户、3.36亿户和3.46亿户，近三年分别增长7.27%、8.39%和2.98%，其中，数字电视覆盖用户分别2.50亿户、2.76亿户、3.04亿户和3.23亿户，近三年分别增长10.40%、10.14%和6.25%；双向电视覆盖用户分别为1.14亿户、1.42亿户、1.86亿户和2.08亿户，近三年分别增长24.56%、30.99%和11.83%。2、有线电视实际用户规模受交互式网络电视（IPTV）、互联网电视（OTTTV）、网络视听服务等快速发展及用户收视习惯改变等因素影响，2015-2018

14、年，有线电视实际用户分别为2.36亿户、2.28亿户、2.14亿户和2.18亿户。其中，有线数字电视实际用户分别为2.02亿户、1.97亿户、1.98亿户、2.01亿户。2018年，数字电视实际用户占有线电视实际用户数比例为92.20%，比2017年提高了1.55个百分点，有线电视数字化率进一步提升。3、高清和智能终端用户规模近年来，有线电视传输机构扩大高清机顶盒终端发放，同时积极开展超高清节目传输和智能机顶盒终端部署探索。2015-2018年，全国有线数字电视高清用户分别约为5694万户、6761万户、7105万户和9257万户，近三年增长比例分别为18.74%、5.09%、30.29%，全

15、国有线电视智能终端用户分别约为181万户、303万户、701万户和1884万户，近三年增长比例分别为67.40%、131.35%、168.76%。第二章 项目背景及必要性一、 行业竞争格局1、IPTVIPTV即交互式网络电视，是一种利用宽带网，集互联网、多媒体、通讯等技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的技术。传统的电视是单向广播方式，它极大地限制了电视观众与电视服务提供商之间的互动，也限制了节目的个性化和即时化。IPTV是利用宽带有线电视网的基础设施，以家用电视机作为主要终端电器，通过互联网络协议来提供包括电视节目在内的多种数字媒体服务，不仅使用户可以得到高质量（接近D

16、VD水平的）数字媒体服务，还向用户提供极为广泛的自由度以选择宽带IP网上各网站提供的视频节目。此外，它能根据用户的选择配置多种多媒体服务功能，包括数字电视节目、可视IP电话、DVD/VCD播放、互联网游览、电子邮件，以及多种在线信息咨询、娱乐、教育及商务功能。2、OTTTVOTTTV（Over-The-TopTV）是指基于开放互联网的视频服务，终端可以是电视机、电脑、机顶盒、PAD、智能手机等，是互联网向传统视频服务市场扩张的必然结果。OTTTV对广电行业最大的威胁在于它能够通过开放的互联网绕开广电有线网络，直接以更低的成本传送给终端用户，并且，OTTTV能够提供比有线电视更加丰富的内容，从而

17、打破了广电行业长期以来在视频业务上占据的主导地位，造成有线电视用户逐渐流失。二、 行业发展概况和趋势传统的有线电视行业是指通过有线方式传输电视节目的机构，以及围绕这些机构服务的设备供应商和服务商。有线电视网络是党和政府声音传向千家万户的主渠道，是重要的宣传思想文化主阵地，在传播主流舆论和发展先进文化中发挥着重要作用。经过多年发展，全国有线电视网络干线长度超过477万公里，全国有线电视覆盖用户约3.36亿户，已成为国家重要的信息基础设施，是网络强国建设的重要组成部分。1949年，美国俄勒冈州阿斯特利亚镇架设大型天线，并通过电缆把天线接收的信号传输到居民区，分配给用户，是全球最早的共用天线系统。1

18、974年北京饭店安装了中国第一个共用天线系统，标志着中国有线电视的诞生。但共用天线系统易受到高层建筑遮挡和其他电波干扰，且传输节目数量有限。闭路电视是以同轴电缆做干线传输，配备前端设备，以闭路的方式组建电视台网，其规模小到几十户，大到上万户，提升了电视节目传输质量、增加了传输节目数量。20世纪60年代至70年代是全球闭路电视的全面发展阶段，而我国主要是在20世纪80年代。有线网络电视的发展是伴随着微波技术、卫星电视技术和光纤传输技术的发展而同步进行的。20世纪80年代，采用多路微波分配系统、光纤传输代替同轴电缆进行干线和超干线传输的方式进入实用阶段，使有线电视的网络结构更为合理，规模进一步扩大

19、，可实现大范围布网。1990年11月，我国有线电视管理暂行办法颁布，我国有线广播电视传输行业进入了高速发展阶段。20世纪90年代，数字技术开始应用于有线电视，催生了有线数字电视的发展。有线数字电视可利用多媒体技术把计算机、电视机、电话机、游戏机等融为一体，进行文字、图像、音频、视频的多功能处理。本世纪初以来，我国启动了有线电视网络的数字化改造，目前已达到较高水平。近十年来，在引进并转化利用国外先进技术的基础上，我国有线广播电视传输行业发展迅速，已形成以双向数字化网络为主、覆盖全国的有线网络，和庞大的有线广播电视用户群体。各级有线电视传输机构持续提升网络承载能力，不断提升网络覆盖范围，主动应对发

20、展挑战，努力创新服务模式和业态，推动有线电视行业转型升级，向高质量发展目标迈进。三、 行业与行业上下游的关系1、上游行业及发展状况行业的上游行业主要为广播电视设备制造业，其发展时间较长，竞争较为充分，上游行业多为通用技术与产品，不存在一体化或替代性问题，随着技术的进一步成熟，设备价格呈下降趋势。此外，上游行业属于竞争较为充分的市场，且没有区域性、季节性的限制，有利于本行业企业自主制订采购计划，并有效地控制采购成本。2、下游行业及发展状况行业下游客户集中在区域内有线电视网络运营商，其对本行业的发展具有重大的促进作用，发展状况直接影响着对本行业产品的需求变化。与其他传统行业相比，上述行业受宏观经济

21、形势影响相对较小，在信息化方面的投资较大，技术的高速发展使行业投资规模保持高速增长；国家对文化信息产业的政策支持，更为本行业提供了良好的、广阔的市场发展空间。第三章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称兰州有线电视器材项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达

22、到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；

23、9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景IPTV即交互式网络电视，是一种利用宽带网，集互联网、多媒体、通讯等技术于一体，向家庭用户提供包括数字电视在内的多种交互式服务的技术。传统的电视是单向广播方式，它极大地限制了电视观众与电视服务提供商之间的互动，也限制了节目的个性化和即时化。IPTV是利用宽带有线电视网的基础设施，以家用电视机作为主要终端电器，通过互联网络协议来提供包括电视节目在内的多种数字媒体服务，不仅使用户可以得到高质量（接近DVD水平的）数字媒体服务，还向用户提供极为广泛的自由度以选择宽带IP网上各网站提供的视频节目。此外，它能根据用户

24、的选择配置多种多媒体服务功能，包括数字电视节目、可视IP电话、DVD/VCD播放、互联网游览、电子邮件，以及多种在线信息咨询、娱乐、教育及商务功能。坚持供给侧和需求侧并重，以供给侧结构性改革为突破口，加快解决现阶段我市发展面临的区域结构、产业结构、要素投入结构、排放结构、经济增长动力结构和收入分配结构上存在的结构性缺陷，从供给端入手，提高创新、劳动力、土地、资本的全要素生产率，扩大有效供给，推进发展方式的转变，促进经济社会健康可持续发展。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约73.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx千件有线电视器材的生产能力。（

25、三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27906.47万元，其中：建设投资22187.57万元，占项目总投资的79.51%；建设期利息471.87万元，占项目总投资的1.69%；流动资金5247.03万元，占项目总投资的18.80%。（五）资金筹措项目总投资27906.47万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）18276.50万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9629.97万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：44500.00万元。2

26、、年综合总成本费用（TC）：37981.83万元。3、项目达产年净利润（NP）：4742.74万元。4、财务内部收益率（FIRR）：9.54%。5、全部投资回收期（Pt）：7.58年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：22266.10万元（产值）。（七）社会效益综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益

27、。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积85466.681.2基底面积31146.881.3投资强度万元/亩295.752总投资万元27906.472.1建设投资万元22187.572.1.1工程费用万元19307.142.1.2其他费用万元2378.392.1.3预备费万元502.042.2建设期利息万元471.872.3流动资金万元5247.033资金筹措万元27906.473.1自筹资金万元18276.503.2银行贷款万元9629.974营业收入万元44500.00正常运营年份5总成本费用万元37981.83

28、""6利润总额万元6323.65""7净利润万元4742.74""8所得税万元1580.91""9增值税万元1620.93""10税金及附加万元194.52""11纳税总额万元3396.36""12工业增加值万元12143.60""13盈亏平衡点万元22266.10产值14回收期年7.5815内部收益率9.54%所得税后16财务净现值万元-2465.74所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）土建工程原则根据生产需要

29、，本项目工程建设方案主要遵循如下原则：1、布局合理的原则。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能设施分区设置，人流、物流布置得当、有序，做到既利于生产经营，又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件，充分利用好现有功能设施，保证水、电供应设施齐全，厂区内外道路畅通，方便生产。在建筑结构设计，严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性，设备布置安装、检修等前提下，土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑，组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地；结构设计要统一化、标准化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采

30、用的标准为保证建筑物的质量，保证生产安全和长寿命使用，本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、

31、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85466.68，其中：生产工程52164.81，仓储工程17118.32，行政办公及生活服务设施10464.98，公共工程5718.57。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程16507.8552164.816502.811.11

32、#生产车间4952.3515649.441950.841.22#生产车间4126.9613041.201625.701.33#生产车间3961.8812519.551560.671.44#生产车间3466.6510954.611365.592仓储工程7475.2517118.321445.062.11#仓库2242.575135.50433.522.22#仓库1868.814279.58361.262.33#仓库1794.064108.40346.812.44#仓库1569.803594.85303.463办公生活配套1906.1910464.981580.863.1行政办公楼1239.026

33、802.241027.563.2宿舍及食堂667.173662.74553.304公共工程5294.975718.57506.97辅助用房等5绿化工程8083.59153.59绿化率16.61%6其他工程9436.5343.967合计48667.0085466.6810233.25第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的

34、中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要

35、道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民消费

36、价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模以上

37、工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方式从

38、规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转

39、型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅

40、提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三是自

41、主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续

42、健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投

43、资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流

44、，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商业贸

45、易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比2010年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产业、

46、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展，城乡居民收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入达到43625元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到15750元，年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，城镇新增就业达到25万人，城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖，全