兰州紧固件项目资金申请报告（范文模板）.docx

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1、泓域咨询 /兰州紧固件项目资金申请报告目录第一章 项目背景、必要性8一、 行业发展现状8二、 行业整体概况10第二章 市场预测12一、 航空航天行业紧固件需求情况12二、 工程机械行业紧固件需求情况14第三章 绪论16一、 项目名称及项目单位16二、 项目建设地点16三、 可行性研究范围16四、 编制依据和技术原则16五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度18七、 原辅材料及设备19八、 环境影响19九、 建设投资估算19十、 项目主要技术经济指标20主要经济指标一览表20十一、 主要结论及建议22第四章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展28四、

2、 社会经济发展目标30五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 建筑物技术方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表37第六章 建设规模与产品方案39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表39第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事45三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 发展规划分析56一、 公司发展规划56二、 保障措施60第九章 SWOT分析63一、 优势分析（S）63二、 劣势分析（W）64三、 机会分析（O）65四、 威胁分析（T）65第十章 项

3、目实施进度计划71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十一章 组织机构管理73一、 人力资源配置73劳动定员一览表73二、 员工技能培训73第十二章 环境保护方案75一、 编制依据75二、 建设期大气环境影响分析76三、 建设期水环境影响分析78四、 建设期固体废弃物环境影响分析79五、 建设期声环境影响分析79六、 营运期环境影响80七、 环境管理分析81八、 结论83九、 建议83第十三章 劳动安全84一、 编制依据84二、 防范措施86三、 预期效果评价89第十四章 投资方案90一、 编制说明90二、 建设投资90建筑工程投资一览表91主要设备购置

4、一览表92建设投资估算表93三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95四、 流动资金96流动资金估算表96五、 项目总投资97总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划98项目投资计划与资金筹措一览表99第十五章 项目经济效益100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析107借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十六章 风险防范110一、 项目风险分析

5、110二、 项目风险对策112第十七章 项目综合评价说明114第十八章 附表116主要经济指标一览表116建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表119总投资及构成一览表120项目投资计划与资金筹措一览表121营业收入、税金及附加和增值税估算表122综合总成本费用估算表123利润及利润分配表124项目投资现金流量表125借款还本付息计划表126报告说明紧固件作为基础工业零部件，广泛应用于众多领域，同时也是下游行业转型升级的重要基础。“中国制造2025”战略的提出揭开了我国由制造大国向制造强国转变的序幕。伴随“十四五”规划的提出及稳步推进，各行各业进行自主

6、创新、结构调整和转型升级离不开基础零部件性能、质量的提升，预示着高端零部件的潜在市场空间将进一步拓宽。从产品层面上看，高强度、高性能、高精度、高附加值和非标异形件是将来紧固件的发展方向。根据谨慎财务估算，项目总投资16859.59万元，其中：建设投资13680.40万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息181.83万元，占项目总投资的1.08%；流动资金2997.36万元，占项目总投资的17.78%。项目正常运营每年营业收入30100.00万元，综合总成本费用23144.32万元，净利润5093.81万元，财务内部收益率23.88%，财务净现值10202.77万元，全部投资回收期5.25

7、年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目背景、必要性一、 行业发展现状1、我国紧固件制造业正处于向高端制造转型升级的关键时期我国目前已成为紧固件第一生产大国，近年来紧固件行业总体保持稳健增长。国家统计局与Win

8、d资讯公布的信息显示，2011-2020年我国金属紧固件产量由509万吨增长至631万吨，年复合增长率为2.42%。2020年，受新冠疫情影响，金属紧固件产量同比下降112万吨，同比减少15.07%。2012-2020年，我国紧固件行业收入由1,115元增长至1,212亿元，增幅为8.68%，年复合增长率为1.05%。进出口方面，2011-2019年行业进出口总额及贸易顺差稳健增长。2019年，钢铁制标准紧固件进出口总额达93.76亿美元，对应贸易顺差达36.98亿美元。尽管我国紧固件行业总体保持增长，但随着全球经济增长放缓、国际竞争压力不断增大的影响，供需结构性矛盾日益突出。目前，我国紧固件

9、生产企业大部分规模较小，生产设备自动化水平低、生产工艺技术落后，产品质量不稳定，仅能生产低强度紧固件。高端紧固件领域，伴随汽车工业、轨道交通、航空航天、工程机械等行业的蓬勃发展，市场需求较为旺盛。但由于仅有少数国内企业能凭借自身综合实力与国外企业开展竞争，导致国内高强度、高端紧固件产品供给不足。以我国紧固件进出口情况为例，据海关总署统计，2019年我国钢铁制标准紧固件出口数量为317万吨，出口金额65.37亿美元，出口单价为2.06美元/千克；同期钢铁制标准紧固件进口数量为26.74万吨，进口金额28.39亿美元，进口单价为10.62美元/千克，远高于出口单价。国内紧固件仍以中低端产品为主，高

10、端紧固件存在较强的进口依赖，行业亟需完成向高质量增长的转变。2、高端紧固件下游应用行业广泛，市场空间广阔从紧固件厂商的分布看，目前标准化的中低端紧固件生产主要集中在亚洲的发展中国家，并大量向北美、欧洲等发达国家出口。应用于汽车工业、航空航天等领域的高端紧固件的生产目前大多数集中在北美、欧洲等发达国家和地区，但由于亚洲等地区的制造水平逐步提高且劳动成本相对低廉，高端紧固件的生产也逐步向亚洲地区转移。高端紧固件具有材料科技含量高、强度高、抗疲劳性强、耐腐蚀等特点，是高端装备制造业的基础支持产业，对国民经济发展具有重要意义。当前，我国国民经济建设正处于新时期，以新能源节能环保设备、高速列车、大型船舶

11、、高端航空航天设备、精密仪器、超大型机械设备等为代表的高端装备制造产业也将进入重要的发展时期。高端装备制造业的水平是衡量一个国家工业是否发达的重要标志。目前我国装备制造业的整体水平相对落后，为实现后发赶超，2015年国家提出了实施中国制造2025和工业4.0发展战略，为实现中国制造产业升级，发展高端装备制造指明了方向，也为紧固件行业发展高性能产品提供了发展契机。因此，国内对高强度、高性能紧固件的需求将不断增长，同时对紧固件品质提出更高要求，从而促使紧固件生产企业加快技术升级，增强自主创新能力，不断丰富产品种类、优化产品结构、提高产品质量，进而提升我国紧固件行业整体制造水平。2012年以来，我国

12、高端紧固件市场规模稳健增长，2021年预计达到691.09亿元，同比增长率达8.00%，远高于行业整体增长率。未来，随着“十四五”规划稳步推进，高端制造装备将迎来新的发展机遇，相应将刺激高端紧固件需求，行业存在广阔的市场空间。二、 行业整体概况紧固件为将两个或两个以上零件（或构件）紧固连接成为一件整体时所采用的机械零件的总称，广泛应用于各种机械、设备、车辆、船舶、电力、铁路、桥梁、建筑、结构、工具、仪器、仪表和用品等，素有“工业之米”之称。紧固件主要包括螺栓、螺柱、螺钉、螺母、自攻螺钉、木螺钉、挡圈、垫圈、销、铆钉、组合件和连接副、焊钉等十二大类。根据强度高低的不同，紧固件可分为普通强度紧固件

13、、高强度紧固件。普通强度紧固件指力学性能等级低于8.8级或公称抗拉强度低于800Mpa的紧固件；高强度紧固件指力学性能等级高于8.8级（含）或公称抗拉强度高于800Mpa的紧固件。普通强度紧固件通常应用于普通机械设备、电子电器、家用电器等行业；高强度紧固件通常应用于航空航天设备、大型轨道交通装备及工程等高端制造业。全球紧固件制造业经过数百年发展，随着产业不断升级，下游应用行业日益广泛，并且呈现出由低强度、通用型转为高强度、超高强度专用型的发展趋势。紧固件行业起源于欧美，国内起步相对较晚，但随着全球化分工的推进、产业结构不断升级调整和科学技术水平的进步，目前我国已成为紧固件制造大国。此外，国家始

14、终高度重视推动先进技术和生产工艺的发展，不断打破发达国家对高强度、超高强度紧固件制造的技术壁垒，逐步向紧固件制造强国迈进。第二章 市场预测一、 航空航天行业紧固件需求情况航空航天紧固件主要分为铆钉类、螺栓（螺钉）类、螺母类、单面紧固件类、特种紧固件类等类型，广泛应用于飞机、弹道导弹、火箭等飞行器，亦会供应售后维修市场，是紧固件重要的细分市场领域。目前使用在飞机上的紧固件最具代表性，其使用量取决于飞机的大小及结构。现代飞机所用紧固件的总重量可占飞机总重的5%-6%，一架中型飞机上的各类紧固件可达200万到300万个。从国际市场销售情况来看，2016年航空航天紧固件市场规模为54.9亿美元，预计到

15、2021年将上升至73.7亿美元，复合增长率为6.07%。国内市场方面，随着旅游业的发展，商用飞机需求不断上升是我国航空航天紧固件市场增长的主要原因。近几年我国民航客机保有量上升，推动维修保养需求增加，国内航空航天紧固件市场规模也在稳步增长。依据紧固件季刊第59期的数据，2012-2018年，我国航空航天紧固件产量由0.95万吨增长至1.58万吨，年复合增长率达8.85%；需求量由0.97万吨增长至1.55万吨，年复合增长率达8.13%。2012-2018年，我国航空航天紧固件行业规模由119.20亿元增长至210.50亿元，年复合增长率达9.94%。由于航空航天飞行器对紧固件的材质、制造工艺

16、、公差等都有较为严苛的要求，同时种类繁多，整机厂商订货量相对较大，对企业的产品种类要求较多，航空航天紧固件行业存在显著的规模壁垒、资质壁垒与技术壁垒。目前，国内高端的航空航天紧固件仍主要依靠进口。2012-2018年，国内航空航天紧固件进口规模占比均超过50%。进口产品与国内产品价格差异显著，也导致了进口产品一直占据国内航空航天紧固件行业较大的市场份额，但同时也为国产化替代提供了广阔空间。从世界紧固件市场来看，目前全球对航空航天紧固件的需求主要集中在北美、欧洲、亚洲三大市场，专用紧固件的生产也主要集中在北美、欧洲等发达地区。航空航天紧固件企业主要有美国美铝（Alcoa）公司、美国精密铸造（PC

17、C）公司、法国里斯航天集团（LisiHi-shear）公司、美国波音（Boeing）公司旗下紧固件公司以及美国Monogram公司等专业性的公司；俄罗斯航空航天紧固件则自成体系供其国内使用。上述紧固件公司均有其擅长的系列产品，同时相互覆盖多数产品，从而构成了航空、航天紧固件的供应网络，以满足各大飞机厂商的需求。其中美国Arconic（美铝拆分后的公司）、美国精密铸造（PCC）公司、法国LISI公司，这三家企业市场占有率高达52%左右。亚太地区在亚洲市场强劲发展推动下，其航空航天业的发展潜力巨大，近年来保持着较高增速。亚太地区的发展以及中国市场的崛起将推进中国利用其成本和原材料优势成为最大的航空

18、航天紧固件净出口国家。目前国内综合实力较强的航空航天紧固件生产企业包括中国航空工业标准件制造有限责任公司、航天精工股份有限公司、中国航空工业集团公司北京航空制造工程研究所等。航空航天领域，目前飞机的连接方式仍以机械连接为主，需依靠大量的高端材质紧固件进行连接。随着装备轻量化的发展，越来越多的航空航天紧固件采用钛合金材料生产。随着新型飞机以及航天飞行器对连接技术要求的不断提高，研制抗拉级别在1,200至1,500MPa、剪切强度750MPa的超高强度钛合金紧固件将是未来发展的重要趋势之一。同时，随着新型号飞机飞行速度的不断提升，要求材料服役温度也随之提高，要求紧固件材料在600-800摄氏度服役

19、。因此，多元素复合强化的新型耐高温钛合金材料也是未来发展的重要方向。二、 工程机械行业紧固件需求情况工程机械主要指土石方工程、交通工程、建筑工程、水利电力工程以及流动式起重装卸作业所需的机械装备，包括挖掘机械、工程起重机械、压实机械、铲土运输机械、路面机械、混凝土机械等。工程机械广泛应用于矿山、交通、运输、港口、建筑以及国防等行业，与国民经济发展息息相关，是关系“中国制造2025”战略全面落实的重要行业。中国工程机械工业协会数据显示，2011年起随着四万亿经济刺激计划的政策红利逐渐递减，工程机械行业整体下行，于2015年跌入谷底。2015年以来，工程机械行业逐渐回暖，行业销售收入及主要工程机械

20、销量均稳步增长。2019年，工程机械行业实现销售收入6,600亿元，自2015年起年复合增长率为9.63%；2019年，挖掘机销量达26.8万台，自2015年起年复合增长率为45.07%；2019年，叉车销量达60.83万台，自2015年起年复合增长率为16.73%。工程机械紧固件作为重要基础零部件，其性能直接影响工程机械的质量水平、作业精度和使用寿命。近年来，中国工程机械紧固件制造取得长足发展，但部分高端紧固件仍依赖进口。随着中国工程机械行业的快速回温，行业整体需求持续向好，未来工程机械行业对高强度、高精度等高端紧固件的需求空间广阔。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：兰州紧固件项

21、目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（待定），占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论

22、。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，

23、根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其达到国家规定的排放标准。五、 建设背景、规模（一）项目背景紧固件行业是资金密集型行业，规模经济效应明显，大规模企业能够投入更多的资金用于技术研发和装备升级，从而增强其技术能力，取得竞争优势，实现产品向高端领域的跨越。目前，我国紧固件企业数量众多，但普遍规模较小，产业集中度低，一定程度上阻碍了

24、企业的资源积累，难以形成规模优势和较强的竞争力。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积51679.00。其中：生产工程37582.75，仓储工程8708.30，行政办公及生活服务设施3736.60，公共工程1651.35。项目建成后，形成年产xx万件紧固件的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括不

25、锈钢棒材、铁棒材、铜棒材、切削油。（二）主要设备主要设备包括：卧式数控镗床、数显龙门铣镗床、数显卧式镗床、小平面磨床、进口立式铣床、数显炮塔立铣床、台式钻床、台式攻牙机、高频机、水冷式平面磨床、摇臂钻床、红外线液压机、数控线切割机、立式加工中心、冲床、车床、数显立式铣床、马鞍式车床、加长车床、数控车床。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资

26、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16859.59万元，其中：建设投资13680.40万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息181.83万元，占项目总投资的1.08%；流动资金2997.36万元，占项目总投资的17.78%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13680.40万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用11496.65万元，工程建设其他费用1788.16万元，预备费395.59万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入30100.00万元，综合总成本费用23144.32万元，纳税总

27、额3227.98万元，净利润5093.81万元，财务内部收益率23.88%，财务净现值10202.77万元，全部投资回收期5.25年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积51679.001.2基底面积16126.471.3投资强度万元/亩308.972总投资万元16859.592.1建设投资万元13680.402.1.1工程费用万元11496.652.1.2其他费用万元1788.162.1.3预备费万元395.592.2建设期利息万元181.832.3流动资金万元2997.363资金筹措万元16859.593.

28、1自筹资金万元9438.143.2银行贷款万元7421.454营业收入万元30100.00正常运营年份5总成本费用万元23144.32""6利润总额万元6791.75""7净利润万元5093.81""8所得税万元1697.94""9增值税万元1366.11""10税金及附加万元163.93""11纳税总额万元3227.98""12工业增加值万元10640.70""13盈亏平衡点万元10867.62产值14回收期年5.2515内部收益率2

29、3.88%所得税后16财务净现值万元10202.77所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需

30、要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况兰州，简称兰或皋，古称金城，是甘肃省省会，国务院批复确定的中国西部地区重要的中心城市之一、西北地区重要的工业基地和综合交通枢纽、丝绸之路经济带的重要节点城市。兰州地处中国西北地区、甘肃省中部，位于中国大陆陆域版图的几何中心，是中国大西北铁路、公路、航空的综合交通枢纽，中国人民解

31、放军西部战区陆军机关驻地，也是新亚欧大陆桥中国段五大中心城市之一，西部重要的区域商贸中心和现代物流基地，享有丝路重镇、黄河明珠、西部夏宫、水车之都、瓜果名城等美誉。兰州是古丝绸之路上的重镇，早在5000年前人类就在这里繁衍生息；西汉设立县治，取金城汤池之意而称金城；隋初改置兰州总管府，始称兰州；自汉至唐、宋时期，随着丝绸之路的开通，出现了丝绸西去、天马东来的盛况，兰州逐渐成为丝绸之路重要的交通要道和商埠重镇，联系西域少数民族的重要都会和纽带，是黄河文化、丝路文化、中原文化与西域文化的重要交汇地。2012年8月28日，国务院批复设立西北地区第一个、中国第五个国家级新区兰州新区。文件中明确提出，要

32、把建设兰州新区作为深入实施西部大开发战略的重要举措，并于2020年将兰州发展为西北地区现代化大都市。经济运行总体平稳。面对复杂多变的内外部环境，克服经济下行压力带来的不利影响，全力以赴稳增长。实现生产总值2837.36亿元，增长6%，其中一产、二产、三产增加值分别增长5.5%、1.9%和8.4%。社会消费品零售总额增长7.6%。就业、物价、收入三项指标表现较好，新增城镇就业9.36万人，居民消费价格指数控制在2.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%和10%，连续跑赢经济增速，有效保持了经济运行基本面稳定。从机遇来看，黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，“一带一路”建设纵深推进，

33、新时代推进西部大开发形成新格局深入实施，现代化中心城市建设步伐持续加快，“一心两翼”城市框架不断拉开，基础设施领域补短板等政策利好充分释放，兰州高质量发展未来可期、大有可为。只要我们趋利避害、扬长避短，乘势而上、顺势而为，就一定能够迎来美好的前景，取得更大的成绩。今年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6%；第一产业增加值增长5%；第二产业增加值增长4.8%，其中工业增加值增长4%，规模以上工业增加值增长4%，建筑业增加值增长7%；第三产业增加值增长6.8%；固定资产投资增长6%；社会消费品零售总额增长7%；一般公共预算收入增长3%；城镇居民人均可支配收入增长7%；农村居民人均可支配收入增

34、长8.5%；居民消费价格指数涨幅控制在3.5%左右；单位生产总值能耗和主要污染物排放完成国家和省上下达的控制目标。“十三五”时期，发展环境和形势将发生深刻的变化。全球经济处于后危机时代，世界经济和贸易进入恢复性增长期，新一轮科技革命带来新一轮产业革命，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展。我国经济发展处于增速换档、结构升级和动力转换的新常态，发展速度由高速转向中高速，发展方式从规模型转向质量效益型，发展动力由要素投入转向创新驱动。同时，国家宏观调控由传统强化需求端作用转向供需两端同时发力，在继续扩大投资、消费、出口有效需求的同时，加快推进供给侧结构性改革，通过提高土地、资源、

35、资本、创新等全要素的优化配置，以高质量的供给满足市场需求或引导有效需求，建立供需匹配、可持续发展的新经济结构，推动经济提质增效。总体判断，“十三五”时期我市发展面临难得的机遇：一是兰州新区建设的机遇。未来五年，兰州新区伴随基础设施的完善和入驻企业的投产，产业集聚效益逐步发挥，新增产能不断释放，将逐步形成全市经济发展的重要增长极。二是政策平台的机遇。“十二五”时期兰州争取到的国家级新区和众多产业转型、科技创新、基础设施建设、节能减排、生态环境、社会事业等方面的政策支持和资金支持将在“十三五”时期发挥效益，成为经济社会发展的强大支撑。三是创新驱动的机遇。创新驱动将成为推动经济社会持续健康发展的动力

36、源泉，随着兰白科技创新改革试验区建设的扎实推进，我市丰富的科技资源和人才优势必将高效转化为发展的新动能，战略性新兴产业、现代服务业、非公有制经济、中小企业必将迎来一个大的发展机遇，大众创业、万众创新必将带来新的发展动力和活力。四是对外开放的机遇。随着国家“一带一路”战略深入实施，围绕国家中欧国际货运班列集结站和国际港务区建设加快推进，兰州对外开放必将迎来一个全新的阶段，对外开放的层次和水平将大幅提升，国际美誉度和影响力将持续提高，丝绸之路经济带核心节点城市的作用将日益显现，兰州市将会成为国家实施向西开放的前沿阵地和重要战略平台。同时，我们也清醒地看到，兰州的发展也面临诸多困难和挑战：一是产业布

37、局不均衡。工业总量的85%集中在黄河河谷的主城区，第三产业的50%以上集中在城关区，部分产业园区活力不足、优势不明显、产业集聚水平低。二是一产、二产、三产内部结构不尽合理。工业中石油化工、有色冶金等传统产业比重较大，能源消耗较高、污染排放较大，战略性新兴产业和高新技术产业比重低、规模小；服务业以传统业态为主，现代服务业特别是生产性服务业发展滞后；现代农业规模小，加工转化水平低，增值链条短。三是自主创新能力不强。创新体系不完善，创新内生动力不足，科技成果转化率不高。四是城市建管水平较低。城市建设和管理相对滞后，支撑发展的综合承载力不强，尤其是城市重大基础设施欠账大，畅交通、治污染任务艰巨，实现城

38、市科学高效管理任重道远。五是民生保障能力有待于提高。教育、卫生、文化旅游等公共服务设施相对薄弱，基本公共服务保障水平较低，城乡二元结构矛盾依然存在，城乡居民收入差距较大。这些问题和矛盾必须在“十三五”期间下大力气加以解决。三、 创新驱动发展按照省委提出的建设“大兰州新兰州”的新要求，充分发挥省会中心城市的区位和资源优势，着力推动大都市、大产业、大枢纽、大物流、大市场、大平台建设，支撑经济社会持续健康发展。着力建设大都市。打造城市景观特色，提升城市环境质量，提高城市治理能力，增强城市发展活力，着力建设山水城市、宜居城市和活力城市。打造以兰州为中心、100公里道路交通距离为半径的“一小时经济圈”，

39、提升兰州辐射带动功能，与周边城市、重点城镇形成优势互补、错位发展格局，努力把兰州建成现代化中心城市，经济总量占全省30%以上，人口规模达到500万以上，在全省乃至西北地区发挥更大的中心带动作用。着力建设大产业。加大传统产业改造提升、提质增效力度，争取国家支持启动兰石化搬迁。壮大培育战略性新兴产业。加快发展生产性服务业和生活性服务业。着力发展电子信息（大数据）、文化旅游、健康养生、新材料以及城市投资开发等千亿百亿级大产业，形成新的增长极。着力建设大枢纽。加快建设“1221”铁路枢纽运输辐射网，兰州西客站综合交通枢纽基本建成。围绕全省“6873”交通突破行动，率先实施道路畅通工程，努力构建“139

40、”城区道路网和“321”环城公路网，实现乡乡通省道，村村通四级以上公路。建成中川机场三期航站楼，增加30条以上国际航线，持续提升航空客运能力，打造国际货运航空港，航空货运实现重点突破。推进综合保税区与航空港一体化发展，打造临空经济园区。全国性综合交通枢纽优势地位持续强化。着力建设大物流。依托交通枢纽、重要通道功能优势，分类分层次设置物流集散中心，形成“342”物流集散中心网。大力发展国际中转物流，建设兰西拉、兰银包、兰西乌等物流通道，完善辐射全省及全国各地的综合物流网，全面提升现代物流业发展的层次和水平，更好地发挥全国性物流节点城市和西部地区重要的商品集散中心的作用。着力建设大市场。充分利用兰

41、州商品集散和辐射周边省区的基础条件，根据城乡居民收入不断提高和消费迅速升级的现状，以创新供给带动需求扩展，以扩大有效需求倒逼供给升级，加快建设区域商贸中心，推动综合性市场与专业批发市场共同发展，建成统一、开放、竞争有序的市场体系，形成消费引领、服务驱动的发展格局，建成辐射周边的大市场。着力建设大平台。依托国家向西开放战略机遇，以兰州新区为基础，以国际港务区建设为重点，构建与中西亚及欧洲进行商业贸易、产业合作、信息服务、人文交流、机构互设的大平台，促进丝绸之路经济带国家地区间的全方位交流合作。四、 社会经济发展目标“十三五”时期，按照全面建成小康社会的要求，综合考虑我市发展趋势、发展基础、主要任

42、务和增长潜力，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标任务的基础上，努力实现以下新的发展目标。经济保持健康稳定增长。在加快转变经济发展方式、促进经济结构转型升级、产业发展迈向中高端水平的基础上，实现经济增长和城乡居民收入增速高于全国全省平均水平，到2017年生产总值比2010年翻一番，2020年达到3050亿元，在全省的经济首位度提高到30%以上；经济结构更加合理，第三产业、战略性新兴产业、非公有制经济占全市生产总值的比重分别达65%、16%、60%以上；文化旅游产业成为支柱性产业，文化和旅游产业增加值分别占全市GDP的8%以上和5%以上；兰白科技创新改革试验区加快发展，研究与开发支出占生

43、产总值比重达到2.6%以上，科技进步贡献率达到60%以上，城市核心竞争力明显增强。人民生活水平和质量大幅提升。新型城镇化发展步伐加快，常住人口城镇化率、户籍人口城镇化率分别达到85%、80%。现代农业取得明显进展，城乡居民收入差距逐步缩小，城镇居民人均可支配收入达到43625元，年均增长10%；农村居民人均可支配收入达到15750元，年均增长10.2%。现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，实现全市整体脱贫。就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，城镇新增就业达到25万人，城乡基本养老保险和基本医疗保险基本实现全覆盖，全民参保登记率100%，人均预期寿命提高到74.

44、5岁，基本公共服务均等化水平稳步提高，各项社会事业协调推进，主要劳动年龄人口平均受教育年限达到11年以上，新增劳动力平均受教育年限达到13年以上。城市规划建设管理水平显著提高。四版城市规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划执行更加协调配套。交通突破行动深入实施，铁路、公路、航空等综合交通运输体系建设取得重大突破。城市路、桥、管、网和轨道交通加快建设，建成“139”路网体系；轨道1、2号线一期工程竣工，轨道3号、4号线一期工程全线开工；建成地下综合管廊100公里以上；建成5万个公共停车泊位，4.5万个公共立体停车位；建成50座以上景观天桥地道，城区交通拥堵得到有效缓解。加强公共服务设施和公共基

45、础设施建设，不断提升城市综合承载力，城市供水普及率达到100%以上，污水处理率达到100%。城市文明程度明显提升。弘扬优秀传统文化，大力推进立德树人。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，公共文化服务体系基本建成，全社会法治意识不断增强。“五城联创”取得重大突破，努力争取全国文明城市和园林城市创建成功。五、 产业发展方向优化空间布局，着力构建主城区兰州新区县城小城镇一体化城乡体系，推进兰州新区和主城区互动发展，高新区和经济区错位发展，县域经济与特色城镇梯次发展，加快培育壮大经济发展增长极，把兰州建设成为全国有影响力的现代化中心城市。到2020

46、年，全市生产总值突破3000亿元，人口规模达到500万人以上。加快基础设施建设，完善城市服务功能，建设九大产业园区，打造六大产业集群，促进产城融合发展。到2020年，新区生产总值达到400亿元以上，年均增长20%以上，实现生产总值基本翻两番，城镇常住人口达到30万人以上。加强基础设施建设。全面建成“三纵三横一联”快速路系统和“四纵四横”城市骨架路网系统，加快公路、铁路、航空建设，构建集运输组织、中转换乘、装卸存储、多式联运、辅助管理服务等综合功能为一体的立体化交通运输网络体系。加快供电、供水、供气、供热、通信、消防设施、地下管廊、垃圾处理厂和污水处理厂建设，不断健全完善公共基础设施。构建六大产

47、业集群。加快建设石化、装备制造、南部综合、机场北、飞地经济、综合保税区、临空经济、行政文化、科教研发九大园区，谋划与韩国、马来西亚等国合作建设具有国际化运营模式与管理水平的中外合作产业园。通过园区平台着力构建六大产业集群。石油化工：延伸乙烯、丙烯、芳烃、C4/C5、清洁油品及下游延伸产业五大产业链，发展丁基橡胶、乙丙橡胶、聚酯、聚碳酸酯、碳纤维等化工新材料，力争启动兰州石化公司搬迁改造，建设国际一流标准的化工产业园。到2020年，石油化工业产值达到120亿元。装备制造：紧盯智能化、精密化、绿色化、离散化制造方向，着重发展新能源装备、交通装备、工程装备、智能化农业机械、电机与电梯装备、节能环保装备六大领域，提高智能化制造水平和产业核心竞争力，推进产业配套，提高成套能力和外向出口能力。到2020年，装备制造业产值达到260亿元。新材料：