云南冷链设备项目实施方案（参考范文）.docx

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1、泓域咨询 /云南冷链设备项目实施方案云南冷链设备项目实施方案xx有限公司目录第一章 行业、市场分析9一、 行业竞争格局9二、 市场规模9三、 中国冷藏展示柜行业发展中存在的问题11第二章 项目背景、必要性13一、 行业基本风险特征13二、 行业壁垒14三、 项目实施的必要性16第三章 绪论17一、 项目名称及项目单位17二、 项目建设地点17三、 可行性研究范围17四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模18六、 项目建设进度19七、 原辅材料及设备20八、 环境影响20九、 建设投资估算21十、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十一、 主要结论及建议23第四章 建筑技术

2、方案说明24一、 项目工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 选址分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第六章 产品方案与建设规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划44一、 公司发展规划44二、 保障措施45第八章 SWOT分析说明48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）50三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（T）51第九章 法人治理55一、 股东

3、权利及义务55二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第十章 环境保护方案66一、 编制依据66二、 环境影响合理性分析67三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析69五、 建设期固体废弃物环境影响分析69六、 建设期声环境影响分析70七、 建设期生态环境影响分析70八、 营运期环境影响71九、 清洁生产72十、 环境管理分析74十一、 环境影响结论76十二、 环境影响建议76第十一章 原辅材料成品管理77一、 项目建设期原辅材料供应情况77二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理77第十二章 进度计划79一、 项目进度安排79项目实施进度计划一览表79二、 项目实施

4、保障措施80第十三章 组织机构管理81一、 人力资源配置81劳动定员一览表81二、 员工技能培训81第十四章 技术方案分析84一、 企业技术研发分析84二、 项目技术工艺分析86三、 质量管理87四、 项目技术流程88五、 设备选型方案90主要设备购置一览表91第十五章 投资计划93一、 编制说明93二、 建设投资93建筑工程投资一览表94主要设备购置一览表95建设投资估算表96三、 建设期利息97建设期利息估算表97固定资产投资估算表98四、 流动资金99流动资金估算表99五、 项目总投资100总投资及构成一览表101六、 资金筹措与投资计划101项目投资计划与资金筹措一览表102第十六章

5、经济效益评价103一、 基本假设及基础参数选取103二、 经济评价财务测算103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表105利润及利润分配表107三、 项目盈利能力分析107项目投资现金流量表109四、 财务生存能力分析110五、 偿债能力分析110借款还本付息计划表112六、 经济评价结论112第十七章 风险风险及应对措施113一、 项目风险分析113二、 项目风险对策115第十八章 项目招标及投标分析118一、 项目招标依据118二、 项目招标范围118三、 招标要求118四、 招标组织方式119五、 招标信息发布122第十九章 总结分析123第二十章 附表125营业

6、收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125固定资产折旧费估算表126无形资产和其他资产摊销估算表127利润及利润分配表127项目投资现金流量表128借款还本付息计划表130建设投资估算表130建设投资估算表131建设期利息估算表131固定资产投资估算表132流动资金估算表133总投资及构成一览表134项目投资计划与资金筹措一览表135本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 行业、市场分析一、 行业竞争格

7、局1、重点冷藏展示柜企业市场份额现阶段，我国商业冷藏展示柜行业主要中资品牌有海尔、澳柯玛、海容冷链、星星冷链，外资品牌有AHT、利勃海尔、开利、爱普塔、IAPP等，在全球冷藏展示柜市场上都具有极为重要的地位，技术水平较高；海尔、澳柯玛、海容冷链、星星冷链等中资企业，在全国范围内具有较为健全的销售网络。近几年，这些国际大型企业及国内大型企业在国内冷藏展示柜市场的地位较为稳定，这些企业占据国内较高的市场份额，这使得我国冷藏展示柜产品的价格一直比较高，同时也导致了我国其他冷藏展示柜中小型企业所占有的市场份额较小。2、行业的集中度国内商用展示柜领域企业众多，目前整体行业竞争较为激烈，尚未形成大型垄断企

8、业。行业内的多数企业为白色家电生产商，商用展示柜业务通常为其业务的一部分，通过独立业务部门或子公司的形式运营，其业务大多集中于冷饮、速冻食品、乳制品等某一个或几个细分行业，行业集中度较低。二、 市场规模商用冷藏展示柜通过空气压缩原理降低展示柜内部的温度，并对其进行温度控制。按其用途不同，商用制冷展示柜主要分为冷藏柜、冷冻柜、冷藏冷冻柜、冷藏陈列柜和冷冻陈列柜5类。主要应用于冰淇淋、冷冻食品、啤酒、低温奶制品、水、饮料等行业。与普通的家用冰箱、冰柜不同，在功能性上，商用展示柜不但具备更为专业的食品冷冻冷藏功能，同时也是食品生产商品牌树立和产品展示的重要载体，是产品实现销售的重要渠道。商用制冷展示

9、柜行业看似传统，实则拥有广阔的市场空间。国际市场方面，经济发达地区的商用制冷展示柜需求具有周期性，规模较大且较为稳定，发展中国家和地区商用制冷展示柜保有率较低，首次购置需求较大，整体市场容量较大。国外商用制冷展示柜行业发展较快的国家主要有日本、美国、芬兰、加拿大等国，据统计研究表明，全球商用展示柜的市场增长率保持在5%左右。国内市场方面，随着我国市场消费升级和城乡二元结构的逐渐破解，以及人们对食品保鲜与安全问题的日益关注，各种大型超市、酒店宾馆、商务餐厅、娱乐会所等商业服务场所迅速兴起，且他们不再满足于大城市的开拓，开始将业务布局到数量繁多的中小城市，首次购置需求旺盛；另一方面，早一批的商用制

10、冷展示柜逐渐老化，进入更新换代期，巨大的需求空间等待填补。预计2020年，全球商用冷藏展示柜数量达1846万台，商用冷冻展示柜达到544万台，按照单台均价2000元计算，全球规模超500亿元。2015年我国商用展示柜达260万台，增速为17.65%。预计到2020年，我国商用展示柜市场规模将达到510万台，年复合增长率达到14.42%。按照商用展示柜均价2000元、444万台销量计算，国内市场规模90亿元。受疫情影响，居民出行次数明显降低，为保持正常生活，临时增加对冷冻食品、生鲜产品的购入，同时加上猪肉涨价,终端销售方将更多的冷冻品和肉制品放在商用制冷展示柜存储,以降低损耗和保持足够的库存，短

11、期内商用制冷展示柜市场实现迅速增长。三、 中国冷藏展示柜行业发展中存在的问题1、行业集中度低冷链物流下游应用领域广阔，行业内企业众多，但多集中于某一细分领域，产品结构相对单一，尚未出现大规模的专业制造商，因此造成整个行业集中度低、竞争较为激烈。2、装备水平较低、对人工依赖度较高目前行业内企业装备水平相对不高，自动化和智能化设备应用不足，生产阶段辅助工人使用较多，大规模的“定制化”产品生产效率不高。我国劳动力成本持续上升，人口红利的消失，对行业发展产生不利影响。第二章 项目背景、必要性一、 行业基本风险特征1、企业实力分散的风险制冷设备制造业属于相对成熟的产业，行业内中小企业众多，各企业都有一定

12、的技术与规模，以及相对稳定的市场空间。但由于企业实力较为分散，单个企业规模有限，难以形成制造业的规模效益，成本难以降低。同时，单个企业实力有限，与供应商谈判时，议价能力及话语权较弱；市场开拓时也容易出现低价竞争现象，增加了行业成本。此外，企业实力分散也不利于形成科技创新的合力，易进行低水平重复研发，技术更新缓慢，主要以采用市场成熟技术为主，影响了企业的自主创新能力。2、市场竞争加剧风险我国制冷设备产业市场潜力巨大，吸引众多企业进入本行业。但由于产业标准尚不健全，对行业的准入也无严格限制，中小企数量将不断增加。此外，大型设备制造企业均可凭借其原有的技术与资金优势开展制冷设备制造业务，开发诸如各类

13、商用及医用冷柜、冷藏车等设备，进一步加剧竞争。3、受电子商务影响的风险目前，部分电子商务企业开始试水生鲜食品配送。这种商业模式的出现，一方面为制冷设备的发展带来了契机，另一方面，将有可能改变人们的生活方式，影响人们在生鲜超市、便利店等实体店进行消费的习惯，为商用冷柜终端产品的销售带来一定挑战。4、缺乏系统性的专业、高端人才由于行业下游应用领域比较广泛，横跨多个技术领域，技术人员除对本行业的制冷、机械、电气技术熟练掌握外，还需要对客户所处行业商品特性与需求充分了解与熟悉，需要多种专业交叉技术作为支撑。二、 行业壁垒1、品牌及客户壁垒冷链物流设备行业的下游客户较为注重供应商的品牌，尤其是商用展示柜

14、产品，主要应用于冷链物流系统中终端环节，直接面对消费者，是客户产品销售的重要载体，直接影响其产品销量。客户在选择产品时，除了要求满足冷藏、冷冻、贮藏的基本功能外，还要求与存放的商品结合起来，做到个性化、差异化、产生广告效应，让消费者产生购买欲。因此，客户一般都非常注重产品的适用性、可靠性及稳定性，而对价格敏感较低。客户在选择供应商时，通常会倾向品牌的市场知名度和认可较高的企业。冷链物流设备生产企业在市场中能够树立良好的品牌形象和广泛的品牌影响力需要多年的市场积累和维护，客户网络的建立则需要大量技术研发和资金投入以及长时间的考察、认证周期。行业新进入的企业即使具备一定的生产能力及技术水平，也难以

15、在短时间内获得较强的品牌认可度和大量的客户资源，因此，品牌知名度和客户资源形成了本行业的重要壁垒。2、人才和技术壁垒冷链物流设备行业具备非标准化、定制化生产的特点，不同下游产业客户对产品功能、品质、外观等方面的要求趋于复杂化、多样化，这对冷链物流设备生产企业的技术投入、研发能力、工艺设计能力等方面都提出了较高的要求。由于行业下游应用领域比较广泛，涉及技术门类较多，技术人员除对本行业的制冷、机械、电气技术熟练掌握之外，还需要对客户所处行业商品特性与制冷需要充分了解与熟悉。因此，本行业产品研发、设计和生产需要多种专业交叉技术作为支撑，行业内领先企业只有通过长期的技术、经验积累和完善的人才培养体系才

16、能保证技术的持续创新，品质的不断提升，这对新进入企业构成了较高人才和技术壁垒。3、市场准入壁垒冷链物流设备行业所有产品在国内生产和销售需要取得中国国家强制性产品认证证书。在国际贸易中，生产企业出口的产品必须取得其他国家的产品认证，如美国ETL认证、欧盟CE认证、日本PSE认证、韩国KC认证、沙特SASO认证。由于冷链物流设备行业下游应用领域众多，根据用途会涉及不用资质或认证，部分国内外知名客户拥有供应链准入审核体系，其标准往往要求更高，对生产企业的考查也更细致。因此，众多的资质或产品认证，为行业新入企业设立了市场准入壁垒。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位

17、将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：云南冷链设备项目项目单位：xx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约50.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、

18、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视

19、安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着新兴市场的发展及全球经济重心的东移，未来商用展示柜行业逐渐向经济发展较快，人口密集，消费市场向庞大的中国、东南亚及印度市场扩张。中国的冷链物流产业主要集中于食品冷链物流领域，最早产生于上世纪50年代的肉食品外贸出口，近20年来，随着我国社会经济的快速发展，居民消费水平不断提高以及人们对食品质量和安全性的要求的提高，推动了中国冷链物流行业的不断发展。目前，在冰淇淋行业、乳制品行业、速冻食品行业、农产品加工行业、大型快餐连锁行业及第三方物流行业内，一些大型龙头企业已经建议了以自身产品为核心的冷链物流体系。我

20、国冷链物流行业的快速发展带动起配套冷链物流设备行业的快速发展。经历了多年发展我国商用展示柜行业已经成为了全球最主要的消费及生产地区之一。国内生产企业包括海容、海尔、澳柯玛、海信、松下（大连）、凯雪冷链等公司，目前海外公司在国内供货较少，国内市场主要由国内公司竞争，国内有影响力的冷柜生产企业包括海容、海尔、海信和澳柯玛。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积33333.00（折合约50.00亩），预计场区规划总建筑面积52993.59。其中：生产工程33562.34，仓储工程10035.83，行政办公及生活服务设施5741.46，公共工程3653.96。项目建成后，形成年产xx套冷链设备的生产

21、能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、玻璃、木条、压缩机、冷凝器、白料、黑料、口框、铝合金门、中梁、网片、塑料条、配件、冷凝管、电线、灯管。（二）主要设备主要设备包括：激光切割机、数控剪板机、折弯机、冲床、弯管机、管材校直切料机、PU高压发泡机、自动缠绕机、氧-乙炔焊机、数控单枪冷媒充注机、双级旋片式真空泵、空气压缩机。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目

22、环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资16093.93万元，其中：建设投资12519.28万元，占项目总投资的77.79%；建设期利息177.76万元，占项目总投资的1.10%；流动资金3396.89万元，占项目

23、总投资的21.11%。（二）建设投资构成本期项目建设投资12519.28万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用10791.35万元，工程建设其他费用1367.62万元，预备费360.31万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入32000.00万元，综合总成本费用24251.94万元，纳税总额3537.10万元，净利润5678.93万元，财务内部收益率29.13%，财务净现值11401.97万元，全部投资回收期4.82年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积33333.00约50.00亩

24、1.1总建筑面积52993.591.2基底面积19333.141.3投资强度万元/亩238.432总投资万元16093.932.1建设投资万元12519.282.1.1工程费用万元10791.352.1.2其他费用万元1367.622.1.3预备费万元360.312.2建设期利息万元177.762.3流动资金万元3396.893资金筹措万元16093.933.1自筹资金万元8838.343.2银行贷款万元7255.594营业收入万元32000.00正常运营年份5总成本费用万元24251.94""6利润总额万元7571.90""7净利润万元5678.93&

25、quot;"8所得税万元1892.97""9增值税万元1467.97""10税金及附加万元176.16""11纳税总额万元3537.10""12工业增加值万元11733.68""13盈亏平衡点万元10245.91产值14回收期年4.8215内部收益率29.13%所得税后16财务净现值万元11401.97所得税后十一、 主要结论及建议本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条

26、件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运

27、输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结

28、构、框架结构建设，并按建筑抗震设计规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及

29、生产要求，对本装置土建结构设计初步定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积52993.59，其中：生产工程33562.34，仓储工程10035.83，行政办公及生活服务设施5741.46，公共工程3653.96。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10

30、826.5633562.344277.821.11#生产车间3247.9710068.701283.351.22#生产车间2706.648390.581069.451.33#生产车间2598.378054.961026.681.44#生产车间2273.587048.09898.342仓储工程5606.6110035.83873.762.11#仓库1681.983010.75262.132.22#仓库1401.652508.96218.442.33#仓库1345.592408.60209.702.44#仓库1177.392107.52183.493办公生活配套1040.125741.46913.

31、573.1行政办公楼676.083731.95593.823.2宿舍及食堂364.042009.51319.754公共工程1933.313653.96338.67辅助用房等5绿化工程4786.6279.56绿化率14.36%6其他工程9213.2422.697合计33333.0052993.596506.07第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、

32、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬21°829°15，东经97°31106°11之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东

33、、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国

34、的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来

35、五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；

36、国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调

37、整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科

38、技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年

39、，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突

40、出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间

41、格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略

42、的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民

43、生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显

44、提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环

45、境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农村公路建设，积极推进高铁、国铁及联络线建设，利用既有国家铁路、新建国家铁路和新建城际铁路，形成城际铁路客运网，鼓励主要城市发展城市轨道交通，打造昆明市全国性综合交通枢纽和曲靖市、红河州等区域性综合交通枢纽。着力构建国际化广覆盖航空网，加快推进民用机场、航线网络和昆明长水国际航空枢纽“两网络一枢纽”建设，适时推进有关新建、改扩建机场建设项目，建设一批通用机场。完善能源保障网，构建以昆明、玉溪、曲靖、红河为主的滇中负荷中心，推进城市、工业园区电网建设，升级改造县城及农村配电网，提高城乡供电质量和用电