云南滚针轴承项目资金申请报告（模板范本）.docx

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1、泓域咨询 /云南滚针轴承项目资金申请报告云南滚针轴承项目资金申请报告xx有限公司目录第一章 行业发展分析9一、 轴承行业发展现状9二、 影响行业发展的有利和不利因素9第二章 背景及必要性13一、 全球轴承行业13二、 进入本行业的主要壁垒14三、 下游汽车行业发展现状17第三章 绪论19一、 项目名称及建设性质19二、 项目承办单位19三、 项目定位及建设理由20四、 报告编制说明21五、 项目建设选址23六、 项目生产规模23七、 建筑物建设规模23八、 环境影响23九、 原辅材料及设备24十、 项目总投资及资金构成24十一、 资金筹措方案25十二、 项目预期经济效益规划目标25十三、 项目

2、建设进度规划25主要经济指标一览表26第四章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价40第五章 建筑技术方案说明42一、 项目工程设计总体要求42二、 建设方案42三、 建筑工程建设指标46建筑工程投资一览表46第六章 运营模式分析48一、 公司经营宗旨48二、 公司的目标、主要职责48三、 各部门职责及权限49四、 财务会计制度52第七章 法人治理56一、 股东权利及义务56二、 董事63三、 高级管理人员68四、 监事70第八章 SWOT分析说明73一、 优势分析（S）

3、73二、 劣势分析（W）75三、 机会分析（O）75四、 威胁分析（T）76第九章 环保方案分析82一、 编制依据82二、 建设期大气环境影响分析83三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析85六、 营运期环境影响85七、 环境管理分析86八、 结论88九、 建议88第十章 组织架构分析90一、 人力资源配置90劳动定员一览表90二、 员工技能培训90第十一章 劳动安全生产分析93一、 编制依据93二、 防范措施94三、 预期效果评价100第十二章 投资方案101一、 投资估算的编制说明101二、 建设投资估算101建设投资估算表103三、

4、 建设期利息103建设期利息估算表103四、 流动资金104流动资金估算表105五、 项目总投资106总投资及构成一览表106六、 资金筹措与投资计划107项目投资计划与资金筹措一览表107第十三章 经济效益分析109一、 基本假设及基础参数选取109二、 经济评价财务测算109营业收入、税金及附加和增值税估算表109综合总成本费用估算表111利润及利润分配表113三、 项目盈利能力分析113项目投资现金流量表115四、 财务生存能力分析116五、 偿债能力分析116借款还本付息计划表118六、 经济评价结论118第十四章 项目风险分析119一、 项目风险分析119二、 项目风险对策121第十

5、五章 招投标方案123一、 项目招标依据123二、 项目招标范围123三、 招标要求124四、 招标组织方式126五、 招标信息发布126第十六章 总结评价说明127第十七章 附表129建设投资估算表129建设期利息估算表129固定资产投资估算表130流动资金估算表131总投资及构成一览表132项目投资计划与资金筹措一览表133营业收入、税金及附加和增值税估算表134综合总成本费用估算表134固定资产折旧费估算表135无形资产和其他资产摊销估算表136利润及利润分配表136项目投资现金流量表137报告说明全球主要轴承生产国主要为德国、美国、日本、瑞典和中国。目前世界轴承市场70%以上份额被八大

6、跨国轴承集团公司占有，包括德国舍弗勒集团旗下的INA和FAG、美国的铁姆肯（TIMKEN）、日本的恩斯克（NSK）、恩梯恩（NTN）、光洋精工（KOYO）、美蓓亚（Minebea）、那智不二越（Nachi）、瑞典的斯凯孚（SKF）等；其中，参与滚针轴承市场竞争的轴承集团包括德国舍弗勒集团旗下的INA、美国的铁姆肯（TIMKEN）、日本的恩斯克（NSK）。同时，全球轴承行业的高端市场亦被上述八大跨国企业所垄断，而全球轴承中低端市场主要集中在中国。根据谨慎财务估算，项目总投资37901.28万元，其中：建设投资28995.56万元，占项目总投资的76.50%；建设期利息393.12万元，占项目总投

7、资的1.04%；流动资金8512.60万元，占项目总投资的22.46%。项目正常运营每年营业收入73800.00万元，综合总成本费用56664.38万元，净利润12542.48万元，财务内部收益率26.15%，财务净现值19371.72万元，全部投资回收期5.16年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，

8、是十分必要和可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 轴承行业发展现状轴承的主要功能是支撑旋转轴或其它运动体，引导转动运动或移动运动并承受由轴或轴上零件传递而来的载荷。轴承是承载轴的零件，被称为“机械的关节”，是现代机械设备中不可缺少的一种基础零部件，对机械装备的性能、质量和可靠性都起到决定性影响。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持机械工业“十三五”发展纲要及专项规划指出“十三五”期间，基础零部件的主攻方向是提高精度和可靠性，努力改变低端过剩、高端不足

9、的结构现状，要重点发展严重制约高端主机和重大装备自主化的高端轴承、高端阀门等关键基础零部件。国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）（修正）将18种轴承列为鼓励类产品，也是中国制造2025的核心基础零部件。国家工信部工业转型升级投资指南将16种轴承产品和8种轴承钢列入投资重点方向。上述国家产业政策支持为轴承行业的发展提供了良好的宏观环境，产业政策的引导作用将推动行业的技术进步，促进行业提高自主创新能力，加快产业结构优化升级。（2）下游应用行业的发展提供了广阔的市场空间轴承产品广泛应用于汽车行业、工程机械、通用机械及液压等机械工业、能源、航空等多领域，上述行业的发展为公司产品开拓了广阔的市

10、场。随着我国工业化进程的不断推进，机械工业行业都处于持续增长状态中。（3）我国工业门类齐全、供应链完整自2009年以来，我国一直是世界上出口规模最大的国家。长期作为“世界工厂”，我国在工业生产环节逐渐形成了门类齐全的供应链体系。2018年，我们国家的制造业增加值占全世界的份额达28%以上，成为驱动全球工业增长的重要引擎。在世界500多种主要工业产品当中，有220多种工业产品中国的产量占居全球第一。目前，我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，形成了独立完整的现代工业体系，是全世界唯一拥有联合国产业分类当中全部工业门类的国家。我国齐全的工业门类、完整的供应链体系为行业发展提供

11、了坚实基础。（4）国产中高端轴承进口替代空间巨大目前，我国轴承产品以中低端产品为主，中高端轴承产品仍主要由轴承行业大型跨国公司占据。但随着我国轴承行业基础理论研究逐步深入，制造工艺和工艺装备技术水平不断提高，我国轴承行业整体附加值、技术含量与国际先进水平差距呈现逐渐减少态势。随着我国轴承行业高附加值、高技术含量、高精度、长寿命等产品水平进一步提升，逐步实现国产中高端轴承产品替代进口产品，我国轴承行业市场空间将进一步扩大。（5）随着汽车市场保有量逐步提高，汽车售后零部件市场发展空间巨大2019年末，我国千人汽车保有量为162辆，若未来中国千人保有量达200台，我国汽车保有量可达2.8亿台。随着汽

12、车市场保有量逐步提高，汽车使用安全性及稳定性深入人心，汽车售后保养、维修市场发展空间巨大，将为汽车零部件市场带来增量市场。2、不利因素（1）国际先进企业进入中国对本土企业的冲击我国轴承生产商跟国际先进企业相比仍有一定的差距，国外优秀厂商在生产技术、生产装备、检测技术等方面都具有一定的优势。近年来轴承行业大型跨国公司先后在我国新设立生产基地、扩大生产规模。随着上述大型跨国公司的本土化生产，未来外资企业产品在中国市场上销量将进一步增加、定价进一步降低，中国本土厂商将面临挑战。（2）主要原材料的价格波动会带来较大的成本压力钢材、钢带、钢丝是本行业公司生产所需的主要原材料，主要原材料成本占成本的比重平

13、均超过50%，主要原材料的价格变化对本行业公司毛利率水平及经营稳定性有较大影响。若上述原材料的价格出现较大波动，将对本行业公司的采购、库存商品销售等情形产生较大影响，从而影响盈利水平和经营稳定。第二章 背景及必要性一、 全球轴承行业现代工业意义上的轴承产业兴起于19世纪末期到20世纪初期。从20世纪50年代至今，伴随航空航天、核能工业、电子计算机、光电磁仪器、精密机械等高新技术的飞速发展，世界轴承工业进入一个全面革新时期，制造技术迅速发展，轴承品种数量快速增长，精度、性能、寿命日益提高。20世纪60年代以前，轴承工业主要被欧美国家所垄断。20世纪60年代后，随着日本汽车、家电、机床、办公自动化

14、设备等行业的大力发展，日本在微、小型轴承领域已逐步取代了欧美国家的垄断地位。进入20世纪90年代后，随着我国生产技术的不断进步，在微、小型轴承领域，中国轴承企业开始与国外企业全面竞争。全球主要轴承生产国主要为德国、美国、日本、瑞典和中国。目前世界轴承市场70%以上份额被八大跨国轴承集团公司占有，包括德国舍弗勒集团旗下的INA和FAG、美国的铁姆肯（TIMKEN）、日本的恩斯克（NSK）、恩梯恩（NTN）、光洋精工（KOYO）、美蓓亚（Minebea）、那智不二越（Nachi）、瑞典的斯凯孚（SKF）等；其中，参与滚针轴承市场竞争的轴承集团包括德国舍弗勒集团旗下的INA、美国的铁姆肯（TIMKE

15、N）、日本的恩斯克（NSK）。同时，全球轴承行业的高端市场亦被上述八大跨国企业所垄断，而全球轴承中低端市场主要集中在中国。二、 进入本行业的主要壁垒1、研发技术壁垒一方面，轴承研发生产技术较为复杂且不断更新，整个生产过程涉及材料学、系统工程、动力学等多门学科知识，工艺水平要求较高；另一方面，全球汽车工业专业化生产的趋势已逐渐形成，专业化分工效应自上而下传导至整个汽车产业链，配套模式已经形成相对稳定的多层级供应商体系。汽车零部件供应商及各层级供应商，必须具备较高研发技术水平，参与并承担汽车零部件产品的研发设计、制造、检验和质量保证。随着轴承企业参与相关产品的研发设计，与各层级供应商在技术开发、质

16、量控制等方面的协作效应日趋明显，进一步提高其研发技术能力。因此，研发技术水平及同步研发设计的协同能力是行业后入者难以在短期内达到的。2、质量认证壁垒基于汽车产品对安全性、稳定性的高度关注，其对产品品质的把控极其严格，国际组织、国家和地区汽车行业组织对汽车零部件产品质量及其管理体系提出了标准要求，目前主要有IATF16949技术规范、德国的VDA6.3等质量管理体系标准。汽车零部件供应商必须通过上述质量体系评审即第三方认证，才能进入整车、主机厂和零部件制造商的候选供应商名录。在通过质量体系认证的基础上，零部件生产商还需要通过整车、主机厂和零部件制造商进一步评审（即第二方认证）才能正式进入供应商名

17、录，成为其全球采购体系的成员。第二方认证即整车、主机厂和零部件制造商对供应商进一步做出评审，通过样品试制、台试、路试、小批量供货等程序，确认供应商产品的性能与质量均能达到相关要求。除此之外，一些国际著名整车、主机厂和零部件制造商要求其供应商不断提高工艺管理和流程控制水平，使其符合更严格的产品质量标准。这种对供应商的持续跟踪要求是一项必须长期坚持的工作，后进入行业者能否持续符合上述要求，是其在此行业高端市场中立足的障碍之一。3、整车、主机厂和零部件制造商采购体系相对稳定的壁垒整车、主机厂和零部件制造商非常重视轴承生产企业的综合实力。因此，轴承生产企业要与整车、主机厂和零部件制造商建立配套或战略合

18、作关系，从最初的初步接洽、询价、报价，到产品通过试验，再到最终的生产过程的认可、进入大批量供货阶段，一般需要3-5年的周期。由于产品的认证周期长，对技术质量要求高，双方投入大，形成稳定供货关系后，整车、主机厂和零部件制造商不会轻易改变供应商，上述相对稳定的合作关系形成了现有轴承供应商的先发优势。为缩短新车型的研发周期，整车企业通常要求滚针轴承等零部件配套企业进行同步开发，一旦新车型推出，参与同步研发的滚针轴承等零部件配套企业便成为其指定的供应商，合作关系相对稳定。4、品牌壁垒目前，我国轴承行业集中度较低，分散的市场环境使得品牌成为整车、主机厂和零部件制造商选择产品的重要依据之一。尤其是国际著名

19、整车、主机厂和零部件制造商对轴承的质量和可靠度要求更高，且更加关注轴承企业以往高端客户供货经历。轴承企业良好的品牌有助于开发高端优质客户，高端客户供货经历又进一步提高其核心竞争力。因此良好的品牌及前期合作经历是行业后进入者在短期内无法企及的。5、人才壁垒随着下游主机市场对轴承性能、寿命和可靠性要求的不断提高，以及行业日益激烈的市场竞争和规模抢占，轴承企业不仅要具备较强的综合竞争力，而且还需要拥有大批深耕行业的管理人员、研发人才和专业技术人才以保证企业研发水平和生产技术的先进性。同时，我国轴承行业正处于逐步向高技术含量、高附加值发展的阶段，关键工艺岗位需要大批经验丰富的熟练技术工人，尤其是在我国

20、轴承行业整体自动化程度不高的现状下，熟练技术工人的操作技能及数量是确保产品性能稳定、生产效率高的重要因素之一。上述管理人员、技术人员及生产人员的培养难以在短期内被复制，成为轴承行业后进入者的壁垒之一。三、 下游汽车行业发展现状汽车制造是滚针轴承最大的需求市场之一，根据中国轴承工业协会的估计，2020年汽车领域轴承需求将达到350亿元。滚针轴承在承受相同载荷的情况下外径较小、质量较轻，具备惯性较小、刚性较大的特点，因此广泛应用于汽车的动力总成、底盘、空调等部分，数量占每辆汽车约80套轴承中的30%左右，并与整车的可靠性、安全性和舒适性具有密切关系。1、全球汽车行业近十年来全球汽车产销量呈现整体上

21、升趋势。2011年至2018年期间，全球汽车产量由8,010万辆增至9,571万辆，增长1,560万辆，年均复合增长率为2.58%。2、我国汽车行业汽车产业是我国国民经济的支柱产业之一。我国宏观经济的持续增长以及人民生活水平的提高，推动了汽车需求量迅速增加，市场需求的增长使我国汽车工业迎来了突飞猛进的发展。2011年至2019年期间，我国汽车产量由1,842万辆增至2,572万辆，年均复合增长率为4.26%。2011年开始，随着汽车产销量基数的扩大，我国汽车产量的增速有所回落，但2011-2017年年均复合增长率仍高于国内GDP平均增速。2018-2019年我国汽车产销量略有下滑，但仍维持较高

22、的基数。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称云南滚针轴承项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人秦xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指

23、导和洽谈业务。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由轴承行业上游企业主要包括特种钢材、铜材、非金属材料等供应商，下游广泛应用于工业自动化、高端装备、机器人、汽车制造、工程机械、家用电器、电动工具、纺机、农林机械、国防、能

24、源、航空航天及轨道交通等领域。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证

25、项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因

26、素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因

27、素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约73.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx千套滚针轴承的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积86746.31，其中：生产工程57503.37，仓储工程10269.12，行政办公及生活服务设施10065.82，公共工程8908.00。八、 环境影响本项目工艺清洁，将

28、生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢材、火花油、润滑油、切削油、石膏、自来水、碳化硅、焊丝。（二）主要设备主要设备包括：数控电火花、加工中心、铣床、磨床、线切割、磨床、注塑机、冷却塔、拌料机、粉碎机、空压机。十、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37901.28万元，其中：建设投资289

29、95.56万元，占项目总投资的76.50%；建设期利息393.12万元，占项目总投资的1.04%；流动资金8512.60万元，占项目总投资的22.46%。（二）建设投资构成本期项目建设投资28995.56万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用25192.62万元，工程建设其他费用3185.61万元，预备费617.33万元。十一、 资金筹措方案本期项目总投资37901.28万元，其中申请银行长期贷款16045.77万元，其余部分由企业自筹。十二、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：73800.00万元。2、综合总成本费用（TC

30、）：56664.38万元。3、净利润（NP）：12542.48万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.16年。2、财务内部收益率：26.15%。3、财务净现值：19371.72万元。十三、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积48667.00约73.00亩1.1总建筑面积86746.311.2

31、基底面积31146.881.3投资强度万元/亩383.392总投资万元37901.282.1建设投资万元28995.562.1.1工程费用万元25192.622.1.2其他费用万元3185.612.1.3预备费万元617.332.2建设期利息万元393.122.3流动资金万元8512.603资金筹措万元37901.283.1自筹资金万元21855.513.2银行贷款万元16045.774营业收入万元73800.00正常运营年份5总成本费用万元56664.38""6利润总额万元16723.31""7净利润万元12542.48""8所得税

32、万元4180.83""9增值税万元3435.88""10税金及附加万元412.31""11纳税总额万元8029.02""12工业增加值万元26985.78""13盈亏平衡点万元25533.71产值14回收期年5.1615内部收益率26.15%所得税后16财务净现值万元19371.72所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源

33、地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况云南省，简称云或滇，中国23个省之一，位于西南地区，省会昆明。介于北纬21°829°1

34、5，东经97°31106°11之间，东部与贵州、广西为邻，北部与四川相连，西北部紧依西藏，西部与缅甸接壤，南部和老挝、越南毗邻，云南省总面积39.41万平方千米。截至2019年末，云南省常住人口4858.3万人，比2018年末增加28.8万人。云南省地势呈现西北高、东南低，自北向南呈阶梯状逐级下降，属山地高原地形，山地面积占全省总面积的88.64%。地形以元江谷地和云岭山脉南段宽谷为界，分为东西两大地形区。东部为滇东、滇中高原，是云贵高原的组成部分，表现为起伏和缓的低山和浑圆丘陵；西部高山峡谷相间，地势险峻，形成奇异、雄伟的山岳冰川地貌。云南省地跨长江、珠江、元江、澜沧江、

35、怒江、大盈江6大水系。云南气候基本属于亚热带和热带季风气候，滇西北属高原山地气候。截至2019年8月，云南省下辖8个地级市，8个自治州，17个市辖区、16个县级市、67个县，29个自治县，合计129个县级区划。177个街道、683个镇、400个乡、140个民族乡，合计1400个乡级区划。2019年，云南生产总值（GD）23223.75亿元，比2018年增长8.1%，高于全国2.0个百分点。云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元，在全国的排位跃升6位、居第18位；在实施大规模减税降费情况下，地方财政收入税收占比保持70%以上，实现了量质齐升。云南经济发展呈现深层次结构性变化，产业结构不断优化，

36、新动能逐步形成，绿色能源优势逐步显现，长期的水电弃水正在终结；制造业和高原特色现代农业得到质的提升，长期处于产业链低端的状况正在改变。今年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。未来五年，全省发展站在新的历史起点上。从国际形势看，和平与发展的时代主题没有变，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，新一轮科技革命与产业变革蓄势

37、待发，世界经济在深度调整中曲折复苏。从国内形势看，经济发展进入新常态，中国经济发展长期向好的基本面没有变；经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变；持续增长的良好支撑基础和条件没有变；经济结构调整优化的前进态势没有变。“十三五”全省发展面临着许多难得的机遇，主要表现为：国家推进“一带一路”建设、长江经济带建设等重大发展战略为全省跨越式发展带来了重大战略性机遇；国际经济和区域经济格局的深度调整为全省跨越式发展带来了重大的开放性机遇；国家新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展和全面深化改革、全面推进依法治国为全省经济社会发展注入了强大的动力性机遇；国家继续实施西部大开发、加大脱贫攻坚

38、力度为全省跨越式发展提供了难得的政策性机遇；全省“五大基础设施网络”建设的全面提速和“两型三化”产业升级方向的进一步明晰，为全省跨越式发展提供了强大的支撑性机遇。同时，“十三五”时期全省经济社会发展承载着既要如期脱贫、与全国同步全面建成小康社会，又要推动转型升级、跨越式发展的双重历史使命。综合判断，“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是全省全面深化改革取得决定性成果和全面推进依法治省迈出坚实步伐的关键期，是全省结构调整和经济转型升级的攻坚期，是全省“四化”同步的加速推进期，是全省抢抓机遇进行开放型经济建设大有可为的战略机遇期，总体是有利因素大于不利因素，机遇大于挑战。全省上

39、下必须树立问题导向及机遇意识，积极适应把握引领新常态，以中国特色社会主义政治经济学为指导，认清跨越式发展的必要性和紧迫性，主动服务和融入“一带一路”、长江经济带建设等国家重大发展战略，担当历史责任，走出一条超常规、以实现经济转型升级为着力点的跨越式发展的路子，赢得主动、赢得优势、赢得未来。三、 创新驱动发展全力推进昆明中心城区与滇中新区融合发展，加快形成全省最具活力的增长核心。（一）提升昆明中心城市功能着力提升昆明作为全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的作用，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚的区域性国际中心城市。着力加强昆明市与曲靖市、玉溪市、楚雄州、红河州互联互通基础设施网络建设，重

40、点推进城际间快速轨道交通建设，促进各种运输方式有效衔接，努力将昆明市建设成为全国性和我国面向南亚东南亚区域性综合交通枢纽。充分发挥昆明市人才资源和各类创新平台集聚的优势，大力发展高新技术产业，全面提升创新能力，打造区域性产业创新中心。充分考虑滇池盆地资源环境承载能力，向外转移和扩散重化工业和一般加工业，腾出空间重点发展战略性新兴产业和现代服务业。着力提高昆明城市规划、建设和治理能力，改善城市人居环境，建设开放型、国际化城市。到2020年，昆明中心城市人口达到400万人左右。（二）加快推进滇中新区建设有机融入昆明城市发展，坚持高标准规划、高起点建设、分步骤实施，把滇中新区建设成为我国面向南亚东南

41、亚辐射中心的重要经济增长点、西部地区新型城镇化综合试验区、全省战略性新兴产业集聚区和高新技术产业创新策源地。加快建设适应新区发展的交通、水利、能源、信息网络等基础设施，重点推动昆明主城区的交通走廊向安宁片区、嵩明空港片区延伸。依托安宁工业园区、杨林经济技术开发区、昆明空港经济区等重点园区，加快发展现代生物、先进装备制造、新一代信息技术、新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业和以金融、现代物流、健康服务、文化创意等为重点的现代服务业。突出产城融合发展，完善市政配套设施和生活服务设施。创新体制机制，搭建开放合作平台，完善政策措施，推进形成支持新区建设的良好氛围。四、 社会经济发展目标紧紧围绕与全

42、国同步全面建成小康社会和全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心建设，努力实现以下新的目标要求，推动跨越式发展。经济保持中高速增长。在提高发展平衡性、包容性、可持续性基础上，全省经济年均增速8.5左右，人均地区生产总值与全国平均水平的差距明显缩小，经济总量和质量效益全面提升，城乡居民收入增长幅度高于经济增长幅度，农村居民收入增长幅度高于城镇居民收入增长幅度。户籍人口城镇化率加快提高。产业结构迈向中高端。发展空间格局得到优化，产业发展质量和效益明显提高，投资效率和企业效率明显上升，工业化和信息化融合发展水平进一步提高，产业转型升级取得新突破，新产业新业态不断成长，高原特

43、色农业现代化取得明显进展，现代服务业加快发展，具有云南特色的现代产业体系更加完善。基础设施网络日趋完善。形成内畅外通、网络完善、运行高效的综合交通运输体系，建成跨区域、保障有力、绿色安全的能源保障体系，建成区域互济、均衡优质、高效节约、安全可靠的水资源保障与利用体系，建成共享普惠、高速高效的互联网基础设施，基本建成互联互通、功能完备、高效安全、保障有力的五大基础设施网络，形成有效支撑和引领云南与全国同步全面建成小康社会、更好服务国家战略的五大基础设施网络体系。农村贫困人口如期脱贫。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决。农

44、村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障。实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入年均增长高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。创新驱动发展能力明显提升。创新驱动发展战略深入推进，创新引领发展的能力进一步增强，创新资源配置效率大幅提升，创新成果转化率大幅提高，创新人才合理分享创新收益，重点领域核心关键技术取得重大突破，企业在技术创新中的主体地位进一步强化，大众创业万众创新的氛围更加浓厚，创新活力竞相迸发。各族人民生活水平和质量普遍提高。就业比较充分，就业、教育、文化、社保、医疗、住房等公共服务体系更加健全，基本公共服务均等化水平稳步提高。教育现代化取得重要进展，劳动年龄

45、人口受教育年限明显增加。收入差距缩小，中等收入人口比重上升。特殊困难群体生活保障水平明显提高。民族团结进步事业深入推进，平等团结互助和谐的社会主义民族关系更加巩固发展，各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展，民族团结进步示范区建设取得更好成效。公民素质和社会文明程度实现新提升。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心，爱国主义、集体主义、社会主义思想广泛弘扬，向上向善、诚信互助的社会风尚更加浓厚，人民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高，全社会法治意识不断增强。公共文化服务体系基本建成，民族文化繁荣发展，文化产业成为国民经济支柱性产业。开放型经济建设取得明显成效。连接相邻省区、周边国家的互

46、联互通能力大幅提升，开放平台和机制进一步健全，各类开放合作功能区基本建成，国际产能和装备制造合作全面加强，服务和融入国家重大战略的能力显著提高，面向南亚东南亚辐射中心建设取得重大进展。生态建设和环境保护实现新突破。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升，主要生态系统步入良性循环，森林覆盖率进一步提高。能源和资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。环境质量和生态环境保持良好，城乡人居环境不断优化，主体功能区布局基本形成，生态文明建设走在全国前列。各方面制度建设实现新进展。全面深化改革深入推进，供给侧结构性改革取得重大进展，各领域基础性制度基本形成。人民民主更加健全，法治政府基本建成，司法公信力明显提高。人权得到切实保障，产权得到有效保护。五、 产业发展方向牢固树立协同发展理念，打造整体优势，把滇中城市经济圈建设成为我国面向南亚东南亚辐射中心的核心区、我国高原生态宜居城市群，在全省率先全面建成小康社会。（一）加快推进基础设施一体化推动路网、航空网、能源保障网、水网、互联网的统筹规划和共建、共享，努力形成适度超前、互联互通的现代基础设施体系。进一步加快路网建设，重点建设滇中城市经济圈高速公路网环线、连接线，加强国省道改造和农