台州医药中间体项目可行性研究报告.docx

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1、泓域咨询/台州医药中间体项目可行性研究报告台州医药中间体项目可行性研究报告xxx有限公司报告说明2017年11月27日，原环境保护部发布重点排污单位名录管理规定（试行），原料药制造行业被纳入水环境重点排污单位名录，国内部分企业由于环保因素退出市场，导致国内化学原料药产量在2018年大幅下降，2019年后，随着环保治理的逐步完成，我国化学原料药产量逐步上升。根据谨慎财务估算，项目总投资49954.68万元，其中：建设投资37833.28万元，占项目总投资的75.74%；建设期利息533.67万元，占项目总投资的1.07%；流动资金11587.73万元，占项目总投资的23.20%。项目正常运营每年

2、营业收入96600.00万元，综合总成本费用79449.52万元，净利润12507.25万元，财务内部收益率17.46%，财务净现值9356.52万元，全部投资回收期6.13年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 背景及必要性9一、 面临的挑战9二、 原料药及中间体行业

3、的特点和发展趋势9三、 加快数字化赋能现代产业，打造先进制造新标杆13第二章 项目绪论18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则18五、 建设背景、规模19六、 项目建设进度20七、 环境影响20八、 建设投资估算21九、 项目主要技术经济指标21主要经济指标一览表21十、 主要结论及建议23第三章 行业、市场分析24一、 行业与上下游之间的关系24二、 行业的主要特征24第四章 项目选址可行性分析27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 走好科技新长征，构建全域创新新生态29四、 项目选址综合评价31第五章 建筑工程说

4、明33一、 项目工程设计总体要求33二、 建设方案35三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表39第六章 产品方案与建设规划41一、 建设规模及主要建设内容41二、 产品规划方案及生产纲领41产品规划方案一览表41第七章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第八章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员62四、 监事64第九章 SWOT分析68一、 优势分析（S）68二、 劣势分析（W）70三、 机会分析（O）70四、 威胁分析（T）72第十章 进度规划方案75一、 项目进度安排75项目实施进度计划一览表75二、 项目实施保障措施76第十一

5、章 项目环境保护77一、 编制依据77二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四、 建设期水环境影响分析78五、 建设期固体废弃物环境影响分析78六、 建设期声环境影响分析79七、 建设期生态环境影响分析80八、 清洁生产80九、 环境管理分析81十、 环境影响结论82十一、 环境影响建议83第十二章 节能可行性分析84一、 项目节能概述84二、 能源消费种类和数量分析85能耗分析一览表86三、 项目节能措施86四、 节能综合评价87第十三章 工艺技术设计及设备选型方案89一、 企业技术研发分析89二、 项目技术工艺分析91三、 质量管理93四、 设备选型方案94主要设备购

6、置一览表94第十四章 人力资源分析96一、 人力资源配置96劳动定员一览表96二、 员工技能培训96第十五章 投资方案分析99一、 编制说明99二、 建设投资99建筑工程投资一览表100主要设备购置一览表101建设投资估算表102三、 建设期利息103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104四、 流动资金105流动资金估算表106五、 项目总投资107总投资及构成一览表107六、 资金筹措与投资计划108项目投资计划与资金筹措一览表108第十六章 经济效益分析110一、 基本假设及基础参数选取110二、 经济评价财务测算110营业收入、税金及附加和增值税估算表110综合总成本费用估算表1

7、12利润及利润分配表114三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表116四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析118借款还本付息计划表119六、 经济评价结论120第十七章 招标方案121一、 项目招标依据121二、 项目招标范围121三、 招标要求122四、 招标组织方式122五、 招标信息发布123第十八章 项目综合评价说明124第十九章 附表附录126建设投资估算表126建设期利息估算表126固定资产投资估算表127流动资金估算表128总投资及构成一览表129项目投资计划与资金筹措一览表130营业收入、税金及附加和增值税估算表131综合总成本费用估算表132固定资产折旧费估

8、算表133无形资产和其他资产摊销估算表134利润及利润分配表134项目投资现金流量表135第一章 背景及必要性一、 面临的挑战随着我国逐步加强对环境保护的重视，环保政策趋严。2008年8月，由国家环境保护部和国家质量监督检验检疫总局联合发布的化学合成类制药工业水污染排放标准正式实施，严格规定了化学合成类制药工业企业的水污染排放限值、检测和监控要求；2015年1月，修订后的中华人民共和国环境保护法正式实施，该法采用“按日计罚”的处罚方式，加强了对违法排污行为的处罚力度，同时强化了地方政府及其负责人的环境保护责任，提升了地方政府及排污企业对环境保护投资的重视程度与积极性。除法律法规要求外，下游客户

9、的现场审查也对原料药企业的环境保护和“三废”处理提出越来越高的要求，这在促进产业整合升级，改善生态环境的同时，也会在短期内给企业带来一定的成本压力。二、 原料药及中间体行业的特点和发展趋势原料药需经过添加辅料等环节进一步加工成制剂，方可供临床使用。化学原料药是指通过化学合成方法生产制造出的原料药。医药中间体是指原料药合成工艺步骤中产生的中间化学产品，医药中间体还需要经过后续的合成步骤才能制成原料药。生产医药中间体不需要药品的生产许可证，但通常医药中间体生产企业会参照生产药品相关的法律规定以及GMP的要求进行生产，以满足下游原料药生产商客户的要求。1、全球原料药市场将持续扩张随着医药行业整体的扩

10、张，全球原料药市场规模亦逐年上升，特别是近年来专利到期的原研药品种数量不断增多，仿制药的品种数量迅速上升，相应的原料药的需求也大大提高，预计全球原料药行业将保持稳定的增长和良好的发展趋势，根据MarketsandMarkets的预测，全球原料药市场规模自2019年至2024年将以6.1%的复合增长率增长。2、我国化学原料药规模近两年整体呈现上升态势2017年11月27日，原环境保护部发布重点排污单位名录管理规定（试行），原料药制造行业被纳入水环境重点排污单位名录，国内部分企业由于环保因素退出市场，导致国内化学原料药产量在2018年大幅下降，2019年后，随着环保治理的逐步完成，我国化学原料药产

11、量逐步上升。3、近年我国医药中间体市场呈短期调整趋势，预计未来将随原料药产量增长而恢复增长医药中间体按应用领域可分为抗生素类药物中间体、解热镇痛药用中间体、心血管系统药用中间体、抗癌用医药中间体等类别。经过多年的发展，目前我国医药中间体生产过程当中所需的化工原料和前置中间体基本能够实现自主配套。同时随着大型跨国制药公司产业结构调整和国际分工的进一步细化，我国已形成从科研开发到生产销售的完整医药中间体产业体系，并已成为医药行业全球分工中重要的中间体生产大国和全球主要的医药中间体出口大国。近年来，受环保、安全生产监管政策影响，医药中间体及下游原料药生产企业均面临一定环保治理压力，市场中部分企业由于

12、无法满足绿色生产或企业规模无法满足“退城进园”等要求被逐步淘汰或被迫搬迁停产，因此近年来我国医药中间体行业整体规模呈短期调整态势。环保监管趋严对原料药和医药中间体生产企业形成了较大的压力，但对具有环保技术和资本优势的企业是实现跨越式发展的契机，加速行业集中度提升。环保不达标同时又缺乏资本进行环保投入的企业在趋严的环保监管下因不能满足监管要求只能逐步退出市场，而生产工艺绿色、环保的企业能够充分发挥其环境友好的优势，不断扩大市场规模。预计未来随专利到期的原研药品种数量不断增多，仿制药的品种数量迅速上升，原料药市场规模逐年上升，进而相应的医药中间体的需求将大大提高。根据MordorIntellige

13、nce的预测，全球医药中间体市场2020年至2026年将以5.3%的年复合增长率增长。4、原料药及中间体的出口量持续增长出口方面，我国医药行业具有技术创新体系完善、基础化工产品品类齐全、知识产权保护体系完善等特点，近年来，我国原料药行业迅猛发展。据中国医药保健品进出口商会公布的数据，2019年我国原料药（含医药中间体）的出口数量达1,011.85万吨，同比增长8.83%，出口金额达到336.83亿美元，同比增长12.10%。5、原料药CDMO业务快速发展，目前市场仍较为分散近年来，为了降低新药研发成本、提高研发效率、缩短研发上市周期、降低上市后药品生产成本，制药产业链出现了明显的专业分工，CR

14、O、CMO、CDMO等专业服务厂商迅速发展，提升了药品生产产业链的经营效率。CDMO对于药品生产产业链的价值主要有以下两点：一是CDMO企业利用自身专业的研发团队以及在生产工艺的研究开发、质量研究、安全性研究上丰富的技术经验积累，能够更高效地完成工艺研究并提供更为专业的生产服务，使客户得以专注于创新药的研发以提高新药研发效率；二是由于新药生产需要一定的固定资产投资和生产人员投入，创新药研发公司通过同CDMO企业合作，减少了前期固定投入，而CDMO企业通过同时为大量的新药提供定制研发和生产服务，获取到相应的规模效应，再加上其在供应链体系、生产组织管理、质量控制等方面的专业优势，有效地降低了生产成

15、本。预计随着医药市场的进一步发展，人类疾病谱的继续变化以及新药研发费用持续保持高位，未来CDMO业务还将长期蓬勃发展。我国CDMO企业以往收入来源以海外为主，MAH制度红利为国内CDMO企业全面打开了国内市场，预计国内订单将加快增长。2014年至2019年我国CDMO行业市场规模的年均复合增长率达到20.49%，预计未来几年MAH制度红利还将进一步释放，2021年我国CDMO市场规模将达794亿元。目前全球CDMO市场相对分散，根据EvaluatePharma的数据，全球前五大CDMO企业的市场占有率仅为9.9%，其中CDMO第一大企业Lonza的市场占有率仅为3.4%。综上所述，CDMO行业

16、市场前景广阔，具有良好的发展空间。三、 加快数字化赋能现代产业，打造先进制造新标杆以建设世界级制造基地和突破万亿级工业体量为目标，深入实施工业4.0行动计划，以变革思维、国际标准，突出数字化引领、撬动、赋能作用，推动台州制造向台州智造跃升。（一）深入推进数字化转型实施数字经济五年倍增计划，深度融入全省国家数字经济创新发展试验区建设。加快建设一批重量级数字经济产业平台和示范基地，形成一批具有较强竞争力的产业数字化集群，建成全省数字经济新增长极、传统产业数字化转型示范区。全面推进工业、农业、服务业数字化转型，开展小微企业“数字化转型伙伴行动”，打造小微企业“上云用数赋智”服务中心。建设工业互联网标

17、识解析二级节点城市，推进“1812”工业互联网平台体系建设，构建面向中小微企业、辐射浙东南的5G工业互联网平台体系。推广网络化协同制造、共享制造、个性化定制、服务型制造等智能制造新模式，培育发展未来工厂。完善数据产权保护机制，深化数据开放共享，培育数据要素市场，保障数据安全。（二）全面提升产业链供应链现代化水平推进产业链“两化”集成改革，高标准实施产业基础再造和产业链提升工程，做优做强自主可控、安全高效的标志性产业链，部分具有标志性的基础零部件、基础工艺、关键基础材料等实现工程化、产业化突破。更好发挥政府产业基金引领撬动作用，持续推进补链强链优链。深入推进传统制造业改造提升2.0版，实施“45

18、6”先进产业集群培育工程，着力建设10条示范产业链，打造汽车、医药健康等千亿级先进制造业集群，培育一批百亿级“新星”产业群，争创国家制造业高质量发展示范区。实施制造业首台套提升工程，加快数控机床等高端装备业发展，推进关键核心技术产品产业化应用。深入推进品牌、标准化工作，深化全国质量强市示范城市建设，努力创建全国质量品牌提升示范区，培育形成一批全国乃至世界知名的台州好产品。（三）加快发展战略性新兴产业和未来产业实施新兴产业培育倍增计划，大力培育智能网联汽车、绿色环保、云智物联等产业，加快形成一批战略性新兴产业集群。大力发展以无人机和商业卫星等为特色的航空航天产业。大力培育生命健康产业，加快发展生

19、物医药、医疗器械产业，打造全省生命健康产业高地。大力培育新材料产业，积极布局光电材料、降解材料产业，培育新材料产业增长极。培育和引进智能硬件、人工智能、柔性电子、第三代半导体、量子信息等未来产业。促进平台经济、共享经济健康发展。（四）大力发展海洋经济推进海洋强市建设，加强沿海基础设施、项目布局、海域开发、生态保护统筹协调，加快沿海整体开发。进一步理顺体制，全面推进以头门港区为龙头的台州港“一港六区”建设。充分激活口岸开放动能，建设台州湾区公铁水多式联运国家级示范工程，实现海铁联运、公水联运。创新推进临港产业带建设，大力发展海洋工程装备、LNG、海洋新能源、海洋生物制造等临港产业集群，加快培育海

20、洋新兴产业，构建现代海洋产业体系。突出科技兴海，推进智慧海洋建设。大力发展滨海旅游，推进海岛大花园建设，加快大陈岛等海岛公园建设，把台州沿海岛屿打造成浙江大花园最靓的“海岛风景线”。全面推进美丽海湾和生态海岸带建设，加强重点海岛开发保护，提高海洋环境防风险能力。（五）培育壮大现代服务业大力发展高端化专业化的生产性服务业，提升现代物流、科技服务、金融服务、咨询中介、数字贸易、创意设计、楼宇经济、总部经济、检验检测服务等发展水平，增加生产性服务业有效供给，稳步提高生产性服务业在产业结构中的比重。大力发展高品质多样化的生活性服务业，提升文化旅游、现代商贸、教育和人力资源培训、健康养老、体育休闲等服务

21、业质量，促进旅商文体康养产业融合发展。深化服务业改革，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，聚焦服务业数字化变革，推进服务业标准化、品牌化建设。依托中心城市、交通枢纽、产业集群、重点开发区和商品集散地，打造若干现代服务业创新发展区。（六）着力优化产业空间布局强化全市产业发展“一盘棋”理念，聚焦六大万亩级产业平台，推动全市产业科学布局、有序承接和错位发展。全面整合提升各类开发区（园区），形成“2+11”平台体系，培育创建省级高能级战略平台，提升创新要素集聚能力和开发区对外合作水平。建设专业化园区，打造以标志性重大项目为支撑的产业平台，争创国家级新型工业化产业示范基地。全面提升小微企业园区

22、的建设、运营和标准化、智能化管理水平。第二章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：台州医药中间体项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、

23、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在

24、保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景原料药及医药中间体行业对基础配套、原材料供应、科研人才的要求较高，行业内企业主要集中在制造业发达的浙江、江苏、山东、四川、广东等地区。我国阿莫西林原料药生产目前主要集中在几家大型原料药生产企业，包括内蒙联邦、珠海联邦、国药威奇达、华北制药、常盛制药、绿园药业等。故阿莫西林原料药产能主要集中在内蒙古、河北、广东、山西、河南等地。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积112565.58。其中：生产工程76877.22，仓储工程17381.10，

25、行政办公及生活服务设施8151.60，公共工程10155.66。项目建成后，形成年产xxx吨医药中间体的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目污染物主要为废水、废气、噪声和固废等，通过污染防治措施后，各污染物均可达标排放，并且保持相应功能区要求。本项目符合各项政策和规划，本项目各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小。从环境保护角度，本项目建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资

26、包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资49954.68万元，其中：建设投资37833.28万元，占项目总投资的75.74%；建设期利息533.67万元，占项目总投资的1.07%；流动资金11587.73万元，占项目总投资的23.20%。（二）建设投资构成本期项目建设投资37833.28万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用33669.08万元，工程建设其他费用3186.64万元，预备费977.56万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入96600.00万元，综合总成本费用79449.52万元，纳税

27、总额8594.47万元，净利润12507.25万元，财务内部收益率17.46%，财务净现值9356.52万元，全部投资回收期6.13年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积112565.581.2基底面积36400.201.3投资强度万元/亩406.742总投资万元49954.682.1建设投资万元37833.282.1.1工程费用万元33669.082.1.2其他费用万元3186.642.1.3预备费万元977.562.2建设期利息万元533.672.3流动资金万元11587.733资金筹措万元49954.6

28、83.1自筹资金万元28172.413.2银行贷款万元21782.274营业收入万元96600.00正常运营年份5总成本费用万元79449.526利润总额万元16676.337净利润万元12507.258所得税万元4169.089增值税万元3951.2410税金及附加万元474.1511纳税总额万元8594.4712工业增加值万元29794.0613盈亏平衡点万元42944.71产值14回收期年6.1315内部收益率17.46%所得税后16财务净现值万元9356.52所得税后十、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实

29、施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 行业、市场分析一、 行业与上下游之间的关系基础化工行业、精细化工行业是目前医药中间体行业的上游行业。我国基础化工行业和精细化工行业已进入成熟期，供应充足，且基本品种均能够自主配套。随着人类疾病谱的持续变化、人口总量不断增加、各国老龄化程度不断加大、城市化进程加快、人们保健意识的增强以及医保体系的进一步完善，人们对药品的总体需求持续增加，增加的需求传导带动原料药及医药中间体的发展。二、 行业的主要特征1、行业经营模式医药生产企业实行严格的市场准入制度。医药生产企业需要取得药品监督管理部门颁发的药品生产许可证后方可办理登记注册，医药生产企业还

30、需取得药品注册批件后才能生产特定的药品。生产医药中间体则不需要药品的生产许可证，但通常医药中间体生产企业会参照生产药品相关的法律规定以及GMP的要求进行生产，以满足下游原料药生产商客户的要求。近年来，全球制药产业链出现了明显的专业分工，为制药企业提供规模化、定制生产服务，承担工艺研发、改进等功能的CDMO企业模式亦迅速发展。2、行业的周期性、区域性和季节性特征（1）周期性医药制剂及上游原料药和中间体的需求取决于疾病的种类和发生频率。尽管医疗技术不断进步，但疾病并不能被彻底消灭，且随着人们生活水平的不断提升，人们对健康生活的要求和标准也提出了更高的要求，因此医药行业始终不同程度地处于成长期，不存

31、在明显的周期性。从具体产品来看，由于阿莫西林属于基础常用类抗生素，临床使用极为普遍，使用量保持稳定，故阿莫西林产业链上的医药中间体、原料药和制剂未呈现出明显的周期性。（2）区域性在全球原料药产业大转移的背景下，全球原料药和中间体行业供求呈现出一定的区域性特征：中国、印度是目前世界上前两大的原料药生产国，北美和西欧是世界上两大原料药需求区；中国是全球最大的原料药出口国，美国则是全球最大的原料药进口国。原料药及医药中间体行业对基础配套、原材料供应、科研人才的要求较高，行业内企业主要集中在制造业发达的浙江、江苏、山东、四川、广东等地区。我国阿莫西林原料药生产目前主要集中在几家大型原料药生产企业，包括

32、内蒙联邦、珠海联邦、国药威奇达、华北制药、常盛制药、绿园药业等。故阿莫西林原料药产能主要集中在内蒙古、河北、广东、山西、河南等地。阿莫西林制剂方面，虽然我国已成为全球最大的阿莫西林制剂生产国，但并非阿莫西林制剂的最大市场，美国长期是全球最大的阿莫西林制剂市场。（3）季节性医药中间体和原料药生产医药终端药品的原材料，全年可进行生产、销售，原料药及医药中间体行业不存在明显的季节性特征。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设

33、区基本情况台州市地处浙江省沿海中部，东濒东海，南邻温州，西连丽水、金华，北接绍兴、宁波。陆地总面积9411平方公里，领海和内水面积约6910平方公里，台州市的地理位置得天独厚，居山面海，平原丘陵相间，形成“七山一水二分田”的格局。地势由西向东倾斜，南面以雁荡山为屏，有括苍山、大雷山和天台山等主要山峰，其中括苍山主峰米筛浪高达1382.4米，是浙东最高峰。椒江水系由西向东流经市区入台州湾。沿海区有椒北平原等三大平原为台州主要产粮区。大陆海岸线长约740公里，岛屿928个，海岛岸线长约941公里，岛陆域面积约273.76平方公里，主要有台州列岛和东矶列岛等。最大岛屿为玉环岛，现与大陆相连，人口56

34、9万，其中市区人口152万。市区由椒江、黄岩、路桥3个区组成，辖临海、温岭、玉环3个县级市和天台、仙居、三门3个县。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，长三角一体化发展等国家战略的深入实施，为台州高质量发展提供了重大机遇。同时我们也清醒地认识到，台州发展正处于爬坡过坎的吃劲期、数字化转型的关键期，产业结构不优、层次偏低，项目投资、税源增长乏力，城市量级不足、能级不高，创新发展动能不强、资源要素集聚不够，民生保障还存在不少短板，对标人民期盼、“重要窗口”建设要求仍有不少差距。不进则退，慢

35、进也是退。我们必须化压力为动力、变被动为主动，滚石上山、负重拼搏，以创新性思维、创造性张力，唯实惟先、善作善成，在新发展格局中育先机开新局。分三步走到二三五年，把我市全面建成实业强、机制活、环境优、城市兴、百姓富、生态美的新时代民营经济高质量发展强市，成为中国民营经济示范城市。新时代民营经济高质量发展强市与社会主义现代化先行市一脉相承，是台州社会主义现代化先行市的重要体现。展望二三五年，台州高质量发展迈上新台阶，基本实现新型工业化、信息化、城市化、农业农村现代化，创新能力显著增强，建成全球先进制造基地，形成具有国际竞争力的现代化经济体系；基本实现市域治理现代化，高水平建成体现融合群众智慧和人工

36、智能的整体智治体系，建成法治政府、法治社会，建成法治中国、平安中国示范区；率先实现教育现代化、卫生健康现代化，文化软实力全面增强，高品质生活广泛享有，市民素质和社会文明达到新高度；共同富裕率先取得实质性重大进展，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，建成现代化公共服务体系；率先建成美丽中国样板城市，实现人与自然和谐共生的现代化，广泛形成绿色生产生活方式。三、 走好科技新长征，构建全域创新新生态坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施人才强市、创新强市首位战略，推动创城、产城、学城“三城融合”，建设面向未来发展、立足长三角、深度融入全球创新体系的产业创新高地。（一）增强创新策源

37、能力主动融入浙江创新策源地和全球技术转移枢纽，高标准规划建设台州湾科创走廊，形成“一区一谷一带一圈”的创新布局，建设服务主导产业转型升级、服务未来产业培育的区域科创高地。合理布局知识创新功能区、技术创新功能区、创新服务功能区、产业孵化功能区，形成要素集聚、布局科学、功能耦合、生态完善的科创体系。做实做强国家级省级平台，推动省级高新区全覆盖，推进浙江技术创新中心建设，创建“科创中国”试点城市，创成国家知识产权示范市，全面融入浙东南国家自主创新示范区。实施科创平台数量和产出双倍增计划，大力引进大院名校和全球顶尖人才团队共建高能级、国际化科创平台，强化科创平台间协作，建立专业化孵化器联盟，形成重点行

38、业和细分领域的培育孵化全覆盖。推进科创飞地、人才飞地建设，打造一批跨区域协同创新基地。加快科技成果转化，鼓励引导企业、高校、政府、平台共建产业技术创新战略联盟、共设产业基金、共建实验室，搭建科技资源开放共享网络管理平台，促进科研仪器、试验设施开放共享。（二）发挥企业创新主体作用增强企业自主创新、源头创新能力，发挥大企业引领支撑作用，大力培育高新技术企业和科技型中小企业，推进创新型领军型企业发展，支持民营企业抱团参与国家重大科研攻关，促进各类创新要素向企业集聚。推进产学研深度融合，支持企业牵头组建创新联合体，推动产业链上下游、大中小企业融通创新。加快布局建设工程师协同创新中心、企业孵化器、众创空

39、间等，持续推动规上企业研发机构建设。鼓励企业参与国家科技计划。（三）建设创新人才高地深化人才体制机制改革，动态升级人才新政，探索出台专项产业人才政策。实施“鲲鹏行动”计划，围绕主导产业和未来产业发展，“一事一议”引进国际一流的顶尖人才（团队）。健全以激励创新为导向的科技人才评价体系，赋予企业更大的人才评价自主权。构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善科研人员职务发明成果权益分享机制。发挥基金引才作用，鼓励社会力量参与人才园区建设，丰富人才生态圈，营造“引育留用管”全方位服务的最优人才环境。加强创新型、应用型、实用型人才培养，实施新时代工匠培育工程、“金蓝领”职业技能提升行动，

40、弘扬工匠精神，壮大高水平工程师队伍和高技能人才队伍。（四）完善科技创新体制机制优化“产学研用金、才政介美云”联动创新生态，推动项目、基金、人才一体化配置。深化科创平台体制机制改革，创新运营机制、激发内在活力、提升平台造血功能。实行“揭榜挂帅”等制度，完善科技评价机制，改进科技项目组织管理方式。推广科技创新券跨区域“通用通兑”，健全政府投入为主、社会多渠道投入机制，完善金融支持创新体系，促进新技术产业化、规模化应用。加强对人才的政治引领和政治吸纳，弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新、宽容失败的社会氛围。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，

41、保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火

42、栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，

43、采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为

44、50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设

45、计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特

46、殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防