北京市物业管理业纳税评估手册模板.doc
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1、北京市物业管理业纳税评估手册模板113资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 7月前 言随着中国经济体制改革的不断深化和房地产市场的日臻完善及住房商品化的积极推进, 为了提高人们的生活质量, 创造优美的生活与工作环境, 以房屋及其设备、 设施、 相关场地等为对象的物业管理越来越受到人们的重视。该行业作为房地产开发与经营业的后期工作, 当前已经发展成为一支朝气蓬勃的新兴产业。我市地税系统自 起至今对物业管理企业实施税务检查, 其有问题率高达92%, 这就说明, 该行业在税收管理方面仍存在较多的问题。如何加强对物业管理业的税收管理, 有效规范物业管理企业的纳税行为, 是我们
2、工作的重点和研究的课题。为了加强物业管理业的税收管理, 实施有效的纳税评估, 我们在认真研究了物业管理业的经营特点的基础上, 全面总结了多年对物业管理业税收管理的经验, 编写了纳税评估手册( 物业管理业) 。本手册的编写, 本着”改进首都经济发展投资环境, 营造税务机关与纳税人和谐的新型征纳关系”的原则, 对提高税源监控能力、 实现税收科学管理具有重要意义。同时, 经过有效的机制对行业纳税评估工作进行规范、 约束, 使之制度化、 科学化。本手册依照现行的物业管理业的行业法规、 会计制度、 会计准则, 结合北京市物业管理业现状及纳税评估工作实际, 本着依法评估、 科学实用、 通俗易懂的原则编写。
3、本手册内容较为全面, 主要分为四章和附录。详细介绍了物业管理业的概念、 纳税评估方法以及评估指标。手册以物业管理业税务检查案例为依据, 运用会计学、 统计学的分析方法, 建立纳税评估指标。希望本手册能够帮助评估人员更好地了解物业管理业的相关知识, 更加有针对性的开展该行业的评估工作。由于中国的物业管理业从产生到发展时间不长, 还处于探索阶段, 无论在企业规范运作、 政府相关管理还是学术界的研究方面都还存在不足, 制定的指标体系及评估方法, 均是探索性的尝试。限于作者的理论水平和经验, 此手册中的错误在所难免, 欢迎大家批评和建议, 以便我们对纳税评估手册( 物业管理业) 进行修改和完善。 纳税
4、评估处 7月20日目 录第一章物业管理概述1第一节物业管理概述1一、 物业管理的概念1二、 物业管理的业务划分2三、 物业管理的经营特点3第二节 物业管理收入确认3一、 收入的概念及种类4二、 物业管理费的测算5三、 物业管理企业收入的确认5第二章 物业管理业涉及税种及计算6第一节 营业税及相关税费的计算7一、 营业税相关规定7二、 营业税的计算8三、 城市维护建设税的计算9四、 教育费附加的计算9第二节 企业所得税的计算9第三节 个人所得税的计算10第四节 房产税( 城市房地产税) 及相关税费的计算10一、 房产税的计算10二、 城镇土地使用税的计算10三、 城市房地产税的计算11四、 土地
5、使用费的计算11第五节 其它税种的计算11一、 车船使用税的计算11二、 车船使用牌照税的计算12三、 印花税的计算12四、 契税的计算12第三章 物业管理业存在的涉税问题13第一节 物业管理业税务检查情况13第二节 营业税涉税问题14一、 常见问题14二、 特殊问题17第三节 个人所得税涉税问题18一、 常见问题18二、 特殊问题18第四节 企业所得税涉税问题19一、 常见问题19二、 特殊问题19第五节房产税( 城市房地产税) 涉税问题20一、 常见问题20二、 特殊问题20第四章 物业管理业纳税评估21第一节 物业管理业财务分析指标21一、 财务分析概述21二、 偿债能力24三、 运营能
6、力27四、 盈利能力29第二节 物业管理业评估指标31一、 营业税评估指标31二、 个人所得税评估指标34三、 企业所得税评估指标35第三节 物业管理业评估工作程序36一、 评估工作37二、 约谈工作37三、 评估工作程序流程图38附录一: 物业管理业常见涉税问题及评估指标对应表40附录二: 北京市物业经营税费一览表44附录三: 相关法律规定45第一章 物业管理概述第一节 物业管理概述一、 物业管理的概念( 一) 物业的概念”物业”一词由英语”Estate”或”Property”引译而来, 其含义为”财产”、 ”资产”、 ”拥有物”、 ”房地产”等, 是一个较为广义的范畴。而现实生活中, 我们
7、所称的”物业”是一种狭义的范畴。从物业管理的角度来说, 物业是指已建成投入使用的各类建筑物, 及其相关的设备、 设施和场地。( 二) 物业的分类 根据使用功能的不同, 物业能够分为以下4类: 1、 居住物业。包括住宅小区、 单体住宅楼、 公寓、 别墅、 度假村等。 2、 商业物业。包括综合楼、 写字楼、 商业中心、 酒店、 商业场所等。 3、 工业物业。包括工业厂房、 仓库等。 4、 其它用途物业。包括车站、 机场、 医院、 学校等。 以上是国外通用的分类。在中国, 有人根据实际情况, 从商业物业和其它用途物业中, 另外再分出一部分特殊物业, 这些物业要经过政府特许经营。不同使用功能的物业,
8、其物业管理有着不同的内容。( 三) 物业管理的概念 物业管理, 是指由专门的机构和人员对已竣工验收并投入使用的各类物业, 以经营的方式进行维护、 修缮, 并为产权使用人提供全方位的综合服务。 物业管理服务, 是指物业管理单位受托对房屋建筑及其设备、 公用设施、 绿化、 卫生、 交通、 治安和环境容貌等项目开展的日常维护、 修缮、 整治服务及提供与物业产权人、 使用人相关的其它服务。( 参见关于对物业管理服务业务征收营业税问题的通知京地税营1997386号) 物业管理企业, 一般称为物业管理公司。物业所有人, 即产权人, 亦称为业主。业主能够是个人、 集体、 国家。( 四) 物业管理的性质物业管
9、理是一种与房地产综合开发的现代化生产方式相配套的综合性管理, 是随着住房制度改革的推进而出现的产权多元化格局相衔接的统一管理, 是与建立社会主义市场经济体制相适应的社会化、 专业化、 企业化、 经营型的管理。二、 物业管理的业务划分物业管理的客体是物业, 服务对象是人, 是集管理、 经营、 服务为一体的有偿劳动。因此, 物业管理属于第三产业, 是一种服务性行业。物业管理的性质也比较明确, 主要是”服务性”的, 寓管理、 经营于服务之中。不同的物业管理公司所服务的对象不尽相同, 因而承担的业务也有差别, 但归结起来, 大致如图所示: 三、 物业管理的经营特点商业物业与居住物业是日常税务检查工作中
10、检查最多的两个物业类型, 因此, 在此仅对商业物业和居住物业从以下四方面做一个介绍。商业物业居住物业特点、 需要良好的商业氛围、 使用价值的长期性、 追求设施的先进性、 寿命的差异性、 有很高的租赁比例、 居住性、 以出租为主的商业物业价值不、 舒适性能库存、 安全性、 耐久性分类、 办公物业、 普通住宅、 酒店物业、 花园洋房、 商贸物业、 公寓、 娱乐休闲物业、 别墅管理模式、 自建自营以委托经营为主、 自营与专业物业管理相结合、 委托经营管理内容、 制定管理计划、 企业组织的构建与管理目标、 方、 签定物业管理委托合同, 启动物针策略的制定业管理工作、 管理项目的接管与前期管理、 制定租
11、金收取办法、 物业管理的各项日常管理、 协调与业主和承租人的关系、 投诉、 纠纷与紧急事故的处理、 考核、 评估与质量管理、 协助政府进行社区管理, 推进全社会的文明和进步第二节 物业管理收入确认一、 收入的概念及种类(一) 营业收入的概念营业收入, 一般是指企业在生产经营过程中, 由于销售商品、 产品或提供劳务等收到的收入。物业管理企业的营业收入, 是指物业管理企业从事物业管理和其它经营活动所取得的收入。包括主营业务收入、 其它业务收入、 营业外收入和投资收益等。(二) 区分主营业务收入和其它业务收入的原则根据物业管理企业的经营特点, 我们可按以下原则对物业管理企业的营业收入进行分类: 凡是
12、为物业产权人、 使用人提供服务, 为保持房屋建筑物及其附属设备完好无损而进行的维修、 管理所取得的收入, 作为主营业务收入; 凡主营业务收入外, 从事交通运输、 餐饮服务、 商业贸易等活动所取得的收入作为其它业务收入。1、 主营业务收入包括: 物业管理收入、 物业经营收入和物业大修收入等。( 1) 物业管理收入, 是指企业向物业产权人、 使用人收取的公共性服务费收入、 公众代办性服务费收入和特约服务收入。( 2) 物业经营收入, 是指企业经营业主管理委员会或物业产权人、 使用人提供的房屋建筑物和公共设施取得的收入。如房屋出租收入和经营停车场、 游泳池、 各类球场等公用设施收入。( 3) 物业大
13、修收入, 是指企业接受业主委员会或者物业产权人、 使用人的委托对房屋共用部位、 共用设施设备进行大修取得的收入。2、 其它业务收入包括: 中介代销手续费收入、 材料物资销售收入、 废品回收收入、 商业用房经营收入及无形资产转让收入等。( 1) 房屋中介代销手续费收入, 是指物业管理企业受房地产开发商的委托, 对其开发的房屋从事代理销售活动而取得的代销手续费。 (2) 材料物资销售收入, 是指物业管理企业将不需用的材料物资对外销售所取得的收入。 (3) 商业用房经营收入, 是指物业管理企业利用业主委员会或者物业产权人、 使用人提供的商业用房, 从事经营活动所取得的收入。如开办商店、 饮食店、 美
14、容美发、 彩扩中心、 歌舞厅等为物业产权人、 使用人提供方便取得的经营收入。(4) 无形资产转让收入形式既有所有权转让, 也有使用权转让; 有入账的无形资产转让, 也有未入账的无形资产转让, 在物业管理会计中为简化核算, 均作为其它业务收入处理。二、 物业管理费的测算物业管理企业计算物业管理费, 计算公式如下: x = xi ( i=1, 2, 3, , n) 其中: x = 公共性服务收费标准, 单位为 元/( 月m2) xi = 各分项费用收费标准, 单位为元/( 月m2) i = 分项项数 = 各项费用算术求和三、 物业管理企业收入的确认营业收入的确认应遵循实现原则。所谓实现原则是指企业
15、在出售商品、 产品或提供劳务时确认营业收入实现的原则。以权责发生制为基础, 按实现原则确认营业收入必须同时满足两个基本条件: 其一, 发出商品、 产品或提供劳务, 即与营业收入有关的交易形式已经发生, 实现了商品所有权的转移; 其二, 收到价款或取得收取价款的凭证。只有在同时具备上述两个基本条件时, 才能确认营业收入的实现。物业管理企业依据中国企业财务通则和企业会计准则, 制定了物业管理企业财务管理规定。在规定中, 将物业管理企业经营收入确认原则规定为”企业应当在劳务已经提供, 同时收讫价款或取得收取价款的凭证时确认为营业收入的实现”。同时, 根据物业管理企业的经营特点, 对营业收入的确认原则
16、又作了两方面具体补充规定: ( 一) 企业与业主管理委员会或者物业产权人、 使用人双方签订付款合同或协议的, 应当根据合同或协议规定的付款日期作为营业收入的实现。在这一日期, 无论企业是否实现收到价款, 均应作为营业收入处理。如公共性服务费收入和公众代办性服务费收入, 平时均采用预收方式, 按照这一原则, 必须采用权责发生制原则每期结转收入, 不能以收付实现制代替权责发生制。( 二) 物业大修收入, 应当根据业主委员会或者物业产权人、 使用人签订认可的工程价款结算账单确认营业收入的实现。物业管理企业接受业主管理委员会或者物业产权人、 使用人委托, 对住宅小区和商业楼宇等进行物业大修理等工程施工
17、活动, 由物业管理企业自行出具工程价款结算账单, 但必须经委托方签章认可后, 才能作为营业收入处理。 第二章 物业管理业涉及税种及计算物业管理企业是专门从事地上永久性建筑物、 基础设施及周围环境的科学管理, 为业主或用户提供良好的生活或工作环境, 具有独立法人地位的经济实体。中国当前物业管理企业所涉及的地方税共13种, 其中主要税种有营业税、 企业所得税、 个人所得税。第一节 营业税及相关税费的计算一、 营业税相关规定( 一) 计税依据 根据关于对物业管理服务业务征收营业税问题的通知( 京地税营1997386号) 的规定, 物业管理单位代有关部门收取的暖气费、 水费、 电费、 燃( 煤) 气费
18、、 有线电视收视费、 维修基金、 房租的行为, 属于营业税”服务业”税目中的”代理”业务, 因此, 对物业管理单位代有关部门收取的暖气费、 水费、 电费、 燃( 煤) 气费、 有线电视费、 维修基金、 房租不计征营业税, 对其从事此项代理业务取得的手续费收入应当征收营业税。对其从事物业管理服务取得的其它全部收入( 含规定收费标准基础外各种加收金额) , 应按照”服务业”税目5%税率计算征收营业税。 ( 二) 物业管理企业代收费用的相关规定 根据转发国家税务总局关于物业管理企业的代收费用有关营业税问题的通知( 京地税营 59号) 的规定: 1、 对物业管理企业不征营业税的代收基金, 系指建设部、
19、 财政部关于印发住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法的通知( 建住房1998213号) 中规定的”住宅共用部位共用设施设备维修基金”。 2、 对物业管理企业代收的”住宅共用部位共用设施设备维修基金”, 凭其持有的北京市财政局统一监制北京市住宅维修基金专用发票或北京市住房资金管理中心( 含所属分中心) 为其出据的住房维修基金交存书上注明的实际发生额认定。 3、 对物业管理企业不征收营业税的代收房租, 凭其与代收房租委托方实际房租转交结算发生额认定。 4、 对物业管理企业超出上述认定范围的代收款项, 一律视同其相关业务收入或价外收入, 照章征收营业税。5、 物业管理企业从事物业管理服务取得收入
20、后, 必须向付款方开具由地方税务机关统一印制的服务业专用发票。二、 营业税的计算( 一) 管理性质的收入缴纳营业税的计算1、 物业管理公司以下四项收入, 均属于提供劳务而获得的收入, 属于营业税中”服务业”税目, 按5%征收营业税。( 1) 物业管理公司为业主提供服务而收取的管理费。 ( 2) 物业管理公司为业主提供服务而收取的服务费。如: 保洁费、 停车费、 保安费、 公共设施养护费等。 ( 3) 收取的维修费用, 包括维修材料费及人工费。 ( 4) 居民租住共有住宅的租金收入。 2、 物业公司收取业主的装修保证金, 如果到期退还给业主及租住户的, 不征收营业税; 如果到期不退还或作为业主装
21、修违规行为予以没收的, 属于物业管理公司管理性收入之外的价外费用收入, 均应并入该物业公司营业额, 征收5%的营业税。3、 物业管理公司向房屋业主收取的公共维修基金, 所有权属于业主管理委员会, 物业公司仅是代管使用, 专款专用, 按时列支, 暂不征收营业税。如果物业公司从维修基金中以提供维修劳务形式提取劳务收入, 则应征5%的营业税。( 二) 代办性质的收入缴纳营业税的计算以下两项均属物业公司提供代办服务而取得的服务性收入, 按5%征收营业税。1、 代办购物手续费。 2、 代办收费取得的收入。如: 为房屋业主代收代缴水、 电、 煤气、 电话费等各项业务而收取的手续费。( 三) 多种经营取得收
22、入缴纳营业税的计算1、 物业公司下属的中介咨询机构的咨询劳务收入。2、 物业公司兼营的餐饮服务收入。3、 物业公司举办的娱乐业务场所的收入。4、 物业公司下属的独立核算的商店销售货物取得的收入。上述1、 2项收入, 属于服务业收入, 按5%征收营业税。3项收入属于娱乐业收入按5%20%税率征收营业税。4项收入属于增值税征收范围, 征收增值税。值得注意的是, 当物业公司兼有不同税目应税行为时, 应分别核算不同税目的营业额, 未分别核算的, 从高适用税率。 计算公式:应纳税额=营业额税率。三、 城市维护建设税的计算 根据中华人民共和国城市维护建设税暂行条例( 国发1985第19号) 的规定, 城市
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