山西和顺隆华北关煤业有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案.docx
《山西和顺隆华北关煤业有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《山西和顺隆华北关煤业有限公司矿山生态环境保护与恢复治理方案.docx(99页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、目 录1 总论11.1 任务由来11.2 必要性和意义21.3 编制依据41.4 实施期限82 指导思想与基本原则92.1 指导思想92.2 基本原则93 调查与评价113.1 自然地理概况113.2 矿产资源开发状况144 目标与指标624.1 总体目标624.2 阶段目标与指标625 主要任务645.1 矿山生态环境保护与恢复治理分区与设计645.2 矿区毁损地植被及景观恢复655.3 水资源保护与水污染防治665.4 大气污染防治675.5 固体废弃物污染防治685.6 矿区土地复垦与土壤污染防治695.7 水土流失控制705.8 地质环境保护与治理恢复705.9 矿山生态环境监测与评估
2、706 治理工程及投资估算716.1 治理工程716.2 经费概算与资金筹措886.3 工程实施与执行计划887 效益分析与评价897.1 经济效益897.2 社会效益897.3 生态效益908 保障措施928.1 政策保障928.2 组织保障928.3 资金保障938.4 技术保障93附件:1、矿山生态环境保护与恢复治理方案编制委托书2、采矿许可证3、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发200963号“关于晋中市和顺县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复”4、山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发201066号“关于调整晋中市灵石等四县(市)兼并重组整合主
3、体企业的批复”5、晋中市煤炭工业局市煤行发【2010】31号“关于山西和顺隆华北关煤业有限公司兼并重组整合矿井地质报告审查的批复”及评审意见书6、晋中市煤炭工业局市煤规发【2010】161号 “关于山西和顺隆华北关煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计的批复”7、山西省环境保护厅晋环函【2012】826号“关于山西和顺隆华北关煤业有限公司300kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书的批复”8、和顺县城乡建设局“关于山西和顺隆华北关煤业有限公司建设与县总体规划相符认可的说明”9、山西省森林公园管理中心晋林管函【2011】4号关于云龙山省级森林公园范围现状图予以备案的函10、矸石综合利用协议
4、1 总论1.1 任务由来根据山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发200963号“关于晋中市和顺县煤矿企业兼并重组整合方案(部分)的批复”,同意以和顺云龙投资管理(集团)有限公司为整合主体,山西和顺隆华北关煤业有限公司(以下简称北关矿区)作为单独保留矿井,由山西和顺北关煤业有限公司新增北部关闭矿井山西和顺腾信煤业有限公司而成;后根据晋煤重组办发201066号“关于调整晋中市灵石等四县(市)兼并重组整合主体企业的批复”,项目整合主体变更为山西和顺隆华煤业有限公司。整合前,山西和顺北关煤业有限公司始建于1983年,1985年投产,批准开采8号、15号煤层,井田面积1.5555km2
5、,设计生产规模9万t/a,8号煤层已基本采完,现开采15号煤层。煤矿于2007年进入30万t/a资源整合停产阶段直至2009年11月,后进入兼并重组整合停产阶段;山西和顺腾信煤业有限公司始建于1984年,批准开采8号煤层,井田面积0.9172km2,设计生产规模9万t/a,8号煤层已基本采完,煤矿已于2007年9月关闭。整合后,山西和顺隆华北关煤业有限公司批准开采6号、8-15号煤层,井田面积2.4729km2,生产规模30万吨/年,8#煤层资源已枯竭,设计仅开采15#煤层。煤矿自2009年11月始处于兼并重组整合停产阶段,于2011年进入30万吨/年兼并重组整合工程基建期至今。煤矿自2008
6、年至今共计提取矿山环境恢复治理保证金1022.6万元。山西和顺隆华北关煤业有限公司2010年委托山西省环境科学研究院对山西和顺隆华北关煤业有限公司300kt/a矿井兼并重组整合项目进行环境影响评价,2012年4月27日山西省环境保护厅以晋环函【2012】826号文对山西和顺隆华北关煤业有限公司300kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书进行了批复。山西和顺隆华北关煤业有限公司为了贯彻相关生态环境保护与恢复治理要求,于2012年5月正式委托山西省环境科学学会编制矿山生态环境保护与恢复治理方案。受山西和顺隆华北关煤业有限公司委托之后,山西省环境科学学会立即组织专业技术人员赴现场进行实地调查,收
7、集相关资料,对北关矿区范围内的自然环境、生态环境、社会经济环境等进行了全面调查。在收集资料和现场调查的基础上,结合煤矿生态环境现状,编制完成了山西和顺隆华北关煤业有限公司30万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理方案。1.2 必要性和意义山西省作为煤炭大省,遇到的矿山生态环境问题较为严重,煤炭开发与环境保护的矛盾日益突出,经济和社会的可持续发展面临考验。为了促进山西省煤炭工业的可持续发展,山西省人民政府制定了山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案(晋政发20079号)及山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划(晋政发200940号);山西省环境保护保厅制定了山西省矿山生态环境恢复治理方案编
8、制大纲(试行)(晋环发2009280号);国家环境保护部编制了矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则(环办2012154号),作为企业编制煤炭开采生态环境恢复治理专项规划、计划和方案的参考依据。根据以上文件以及导则的具体要求,山西省环境科学学会编制完成了山西和顺隆华北关煤业有限公司30万吨/年矿山生态环境保护与恢复治理方案。山西和顺隆华北关煤业有限公司开采符合和顺县县城总体规划的要求,具体分析如下:和顺县位于山西省东部,隶属晋中市。根据和顺县县城总体规划(20082020),和顺县城的性质定位为:“和顺县城是全县政治、经济、文化、信息中心,是以旅游业、商贸为主,农产品加工业为辅的小城镇”。本项
9、目工业场地不在和顺县城规划区内,本项目井田部分范围在县城规划区。根据规划区范围,本项目对井田范围的的规划区部分留设了保护煤柱。根据和顺县城乡建设局“关于山西和顺隆华北关煤业有限公司建设与县总体规划相符认可的说明”,本项目开采符合和顺县县城总体规划的要求。和顺县县城总体规划图见图1-1。同时,山西和顺隆华北关煤业有限公司煤炭开采项目同和顺县生态功能区划相符合,具体分析如下:根据和顺县生态功能区划,北关矿区位于“A-5-3-1和顺县中部城乡协调发展生态功能小区”。“A-5-3-1”生态功能小区的发展方向是:壮大优势产业,调整工业布局,完善城市功能;治理环境污染,改善生态环境,建设宜居环境。其保护措
10、施为:1.合理调整城乡功能布局,严格执行水、气、声、渣污染排放控制管理,实现区内各企业达标排放,加大基础设施等生态环境建设力度,积极培育规模化特色高新技术龙头企业;2.搞好城区环境绿化工作,将河流两岸林带建设与城镇景观建设相结合,高标准、高质量完成道路两侧的绿化带和防护林带建设;3.发展集约化养殖业,如白珍村养鸡场、牛川村刘瑞斌万只养鸡场,以清洁生产和废物综合循环利用模式,采用堆肥,沼气池发酵和粪尿浓缩干粒法等措施,治理畜禽养殖废物污染,实现畜禽养殖污染物资源化利用和畜禽养殖污染物达标排放;4.开展煤矸石、煤泥、煤层气、矿井排放水以及与煤共伴生资源的综合开发与利用。按照就近利用的原则,发展与资
11、源总量相匹配的低热值煤发电、建材等产品的生产;5.加强煤矿生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理,加大生态环境治理投入,逐步使煤矿环境治理步入良性循环。本方案的实施,将对项目区受破坏生态环境进行积极保护与恢复治理,同和顺县生态功能区划中制定的“A-5-3-1”生态功能小区的“治理环境污染,改善生态环境,建设宜居环境”的发展要求以及“加强煤矿生态环境和水资源保护、废弃物和采煤沉陷区治理,加大生态环境治理投入,逐步使煤矿环境治理步入良性循环”的保护措施相符合,项目与和顺县生态功能区划相符合。和顺县生态功能区划图见图1-2。随着本方案的实施,沉陷裂缝区受破坏土地将得到合理恢复治理,工业场地以及
12、专用道路将实现良好绿化,矸石场将实现综合治理,矿山生态环境监测能力建设工程的实施,此些工程都将对项目区域生态环境的保护做出一定的贡献,能够起到改善矿区环境质量的作用,而矿区生态环境的改善,利于增强矿工的健康状况,利于矿工劳动积极性的促进,有利于促进企业生产力发展,间接对促进地方社会经济可持续发展发挥了一定的作用,具有一定的意义。1.3 编制依据1.3.1 相关法律、法规(1)中华人民共和国环境保护法1989.12(2)中华人民共和国矿产资源法1996.8(3)中华人民共和国煤炭法(2011年4月22日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过修改,自2011年7月1日起施行)(4)中华
13、人民共和国大气污染防治法2004.4(5)中华人民共和国水污染防治法2008.6(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2005.4(7)中华人民共和国清洁生产促进法2004.8(8)中华人民共和国森林法1998.4.29(9)中华人民共和国农业法1993.7(10)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订,自2011年3月1日起施行)(11)山西省环境保护条例1997.7(12)山西省农业环境保护条例1991.11(13)土地复垦条例(中华人民共和国国务院令第592号-2011.3)1.3.2 有关政府和部门政策文件与规范(1)全国
14、生态环境保护纲要(国发200038号,2000.11.26)(2)国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号)(3)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定(国发200539号)(4)矿山环境保护与污染防治技术政策(环发2005109号,国家环保部、国土资源部、科技部三家共同发布,2005.6)(5)国务院关于同意在山西省开展煤炭工业可持续发展政策措施试点意见的批复(国函200652号,2006.6.15)(6)山西省人民政府关于实施蓝天碧水工程的决定(晋政发200615号)(7)关于开展全国矿区植被保护与生态恢复工程规划编制工作的通知国家林业局,林资发200759号
15、(8)山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案(晋政发20079号,2007.3.31)(9)山西省人民政府办公厅关于进一步推进我省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作的意见(晋政发200835号)(10)山西省煤炭开采生态环境恢复治理规划(晋政发200940号)(11)山西省煤炭开采生态环境恢复治理实施方案(晋政办发2009190号)(12)山西省矿山生态环境保护与综合治理方案编制导则(试行)(13)山西省矿山生态环境恢复治理方案编制大纲(试行)(晋环发2009280号)(14)关于矿山环境恢复治理保证金专户管理有关事项的通知(晋财煤200815号)(15)山西省矿山环境恢复治理保
16、证金提取使用管理办法(试行)(晋政发2007 41号)(16)山西省人民政府办公厅关于规范和加强矿山环境恢复治理保证金和煤矿转产发展资金提取使用管理的通知(晋政办发201199号)(17)矿山生态环境保护与恢复治理方案编制导则(环办2012154号)1.3.3 相关技术标准(1)环境空气质量标准(GB3095-1996)(2)地表水环境质量标准(GB3838-2002)(3)地下水质量标准(GB/T14848-1993)(4)土壤环境质量标准(GB15618-1995)(5)土壤侵蚀分类分级技术标准(SL190-96)(6)煤炭工业污染物排放标准(GB20426-2006)(7)锅炉大气污染物
17、排放标准(GB13271-2001)(8)危险废物鉴别标准浸出毒性鉴别(GB5085.3-2007)(9)开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008)(10)开发建设项目水土流失防治标准(GB 504342008)(11)矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 0223-2011)(12)滑坡防治工程设计与施工技术规范(DZ/T 0219-2006)(13)建设用地地质灾害危险性评估技术要求(DZ吨0245-2004)(14)生态公益林建设技术规程(GB吨18337.3-200l)(15)造林技术规程(GB/吨15776-2006)(16)煤炭工业矿井设计规范(GB502
18、152005)(17)煤炭工业矿区总体规划规范(GB504652008)(18)防洪标准(GB 5020194)(19)主要造林树种苗木(GB 60001999)(20)一般工业固体废弃物贮存、处置场污染控制标准(GB 185992001)1.3.4 投资估算依据(1)山西省建筑安装工程概算定额(晋建标字【2003】86号),2003.7(2)山西省工程建设其它费用标准(晋建标字【2009】9号),2009.1(3)山西省建设工程费用定额,2011年(4)山西省园林绿化工程预算定额,2011年(5)山西省建筑装饰工程预算定额,2011年(6)“关于发布山西省建筑安装工程概算定额调整系数及有关问
19、题的通知”晋建标字(【2011】494号)1.3.5 参考资料(1)山西和顺隆华北关煤业有限公司矿井兼并重组整合项目地质报告,山西地科勘察有限公司,2009年12月(2)山西和顺隆华北关煤业有限公司矿井兼并重组整合项目初步设计,晋中市煤炭规划设计研究院,2010年8月(3)山西和顺隆华北关煤业有限公司矿井兼并重组整合项目水土保持方案报告书,大同市绿锦水保生态工程设计有限公司,2010年10月(4)山西和顺隆华北关煤业有限公司兼并重组整合项目土地复垦方案报告书,大同市绿锦水保生态工程设计有限公司,2011年10月(5)山西和顺隆华北关煤业有限公司300kt/a矿井兼并重组整合项目环境影响报告书,
20、山西省环境科学研究院,2012年2月1.4 实施期限方案以2012年为基准年,20132015为方案的实施期限,近期2013年,中期20142015。2015年后,另行制定下一个方案。2 指导思想与基本原则2.1 指导思想北关煤矿应以科学发展观为指导,以维护矿区生态环境安全为重点,针对矿产资源开发利用方式以及产生的沉陷裂缝区土地受损、工业场地及专用道路绿化欠缺等主要生态环境问题,科学规划、合理布局,提出生态环境保护与恢复治理的主要措施,及时治理受损的生态环境,最大限度地减少因矿产资源开发利用造成的危害,促进矿产资源开发与社会经济的可持续发展。2.2 基本原则1、保护优先,防治结合北关矿区要遵循
21、在开发中保护、在保护中开发的理念,坚持“边开采、边治理”的原则,从源头上控制生态环境的破坏,努力减少已造成的生态环境损失。对矿产资源开发造成的生态破坏和环境污染,通过生物、工程和管理措施及时开展恢复治理。2、景观相似,功能恢复根据北关矿区矿山所处的区域、自然地理条件、生态恢复与环境治理的技术经济条件,按照“整体生态功能恢复”和“景观相似性”原则,宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜藤植藤、宜景建景、注重成效,北关矿区应该因地制宜采取切实可行的恢复治理措施,恢复区域整体生态功能。3、突出重点,分步实施对于各生态环境保护与恢复治理工程北关矿区应该分清轻、重、缓、急,分步实施,优先抓好生态破坏与环境污染
22、严重的重点恢复治理工程,坚持矿产资源开发与生态环境治理同步进行。以典型示范和以点带面的方式,有计划地推广试点经验,稳步推动方案的全面实施。4、科技引领,注重实效矿区应坚持科学性、前瞻性和实用性相统一的原则,广泛应用新技术、新方法,选择适宜的保护与治理方案,努力提高矿山生态环境保护和恢复治理成效和水平。3 调查与评价3.1 自然地理概况3.1.1 位置、交通北关矿区位于和顺县城北约1km处,北关村至云龙山省级森林公园一带,行政区划隶属和顺县义兴镇管辖,其地理坐标为:东经11332331133348,北纬371923372106。工业场地位于义兴镇九京村东南0.8km处,南距和顺县城1km,工业场
23、地东北侧约50m处为清漳东源(北河)及义紫公路;风井场地位于义兴镇西窑村(属于北关村)西0.3km处,距离工业场地约1.4km。矿区内有乡镇公路直通和顺县城,从和顺至榆次、阳泉、左权等有干线公路相通,阳(泉)涉(县)铁路从县城通过,矿区东侧有阳(泉)黎(城)207国道通过。交通条件较为便利。北关矿区交通地理位置见图3-1。3.1.2 地形地貌矿区位于太行山中段西侧,属中山侵蚀区,基岩裸露,沟谷纵横发育,切割剧烈,矿区西部基岩大部分裸露,坡度为20左右,东南部多为黄土覆盖,呈现黄土侵蚀地貌,区内地势总体表现为西部高东部低,最高处位于矿区西部的山梁顶端,海拔标高1405.9m,最低处位于矿区东部北
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 山西 和顺 华北 煤业 有限公司 矿山 生态环境 保护 恢复 治理 方案
限制150内