建设项目场地平整工程项目机械伤害应急救援预案AQ04.docx
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1、目录第一节 编制目的.-0-第二节 编制依据:.-0-第三节 机构与职责.-0-3.1.项目应急救援组织机构框图.-0-3.2.项目应急救援领导小组.-2-3.3.应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责.-2-第四节 应急处置基本原则.-4-第五节 危险源控制措施.-4-5.1.防范措施.-4-5.2.防止机械伤害事故的基本安全要求.-5-第六节 预警行动.-6-6.1.预警的方式、方法.-6-6.2.预警信息的发布:.-6-第七节 信息报告程序.-6-7.1.报告程序.-6-7.2.事故发生后及时上报的内容:.-7-7.3.报警方式:采用电话报警。.-7-7.4.分公司应急管理人员联系电话
2、:.-7-第八节 应急处置.-7-8.1.分级响应.-7-8.2.响应分级标准.-8-8.3.响应程序.-8-8.4.现场保护.-9-8.5.事态监测.-9-8.6.警戒与治安.-10-8.7.现场救助措施.-10-8.8.应急救援常识:.-11-8.9.人群疏散与安置.-14-8.10.医疗与卫生.-15-8.11.公共关系.-15-8.12.应急救援人员的安全.-15-第九节 应急终止与现场恢复.-15-第十节 应急预案培训与演练.-16-第十一节 预案的评审与改进.-16-第十二节 附件.-17-12.1.附件 1:应急救援领导组联系方法.-17-12.2.附件 2:应急救援程序流程图.
3、-18-12.3.附件 3:应急救援路线图.-20-12.4.附件 4:应急救援物资清.-21-机械伤害机械伤害事故事故应急预案应急预案第一节第一节编制编制目的目的为避免机械伤害事故发生造成现场混乱,贻误救援时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在事故发生时的职责和分工,结合项目实际情况特制定本应急预案。第二节第二节编制依据:编制依据:2.1.中华人民共和国安全生产法。2.2.生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQ/T 90022006。2.3.公路工程施工安全管理手册2.4生产安全事故报告和调查处理条例2.5.建设工程安全生产管理条例2.6.公路工程施工安全技术规范JTG
4、F90-2015第三节第三节机构与职责机构与职责3.1.3.1.项目应急救援组织机构框图项目应急救援组织机构框图现场应急救援组织机构图现场应急救援组织机构图图 3.1.项目应急救援组织机构框图应急救援组长:赵鹏应急救援副组长:徐建应急救援副组长:穆恩吉项目应急救援小组项目应急救援领导小组安全部彭玉龙工程部田显平财务部刘顾洁商务部梅杰质量部时家技术部时家综合办孔斌物资部耿艳抢险救援组医疗救护组安全疏散组现场通讯组后勤保障组善后恢复组应急救援副组长:彭玉龙3.3.2 2.项目应急救援领导小组项目应急救援领导小组项目部设立安全生产应急领导小组,安全生产应急领导小组组长由项目经理担任,项目总工(技术负
5、责)、项目生产经理、项目安全总监担任副组长,项目其他有关部门负责人为成员。并组建应急抢险队伍。组长:赵鹏 18608813267副组长:穆恩吉 14785876560徐建 18585101166彭玉龙 14785679978组员:梅杰 18686856007刘顾洁 18375195881黄锡财 18932028288时家 13083000082孔斌 13885193588耿艳 18185460028田显平18685072451以及各专业承包企业和劳务分包企业的项目经理。应急领导小组主要职责包括:3.2.1.具体负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;3.2.2.具体负责事故现
6、场的抢险、保护、救护及通讯工作;3.2.3.具体负责所需材料、人员的落实;3.2.4.具体负责与上级安全管理机构的联系及情况汇报;3.2.5.具体负责与相邻可依托力量的联络求救;3.2.6.具体负责工程项目生产的恢复工作。3 3.3.3.应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责3.3.1.组长职责:组长职责:在应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥。3.3.2.副组长职责:副组长职责:负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和
7、监督实施运行。3.3.3.安全部职责安全部职责:负责协助建立健全项目安全管控风险体系,协助有关部门不断完善安全应急管理制度。参与应急救援技术方案的编制并监督实施。3.3.4.技术部技术部职责职责:负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场3.3.5.工程部工程部职责职责:负责组织本部门人员参与应急救援和负责现场指导、方案的实施运行。3.3.6.财务部职责:财务部职责:负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。3.3.7.物资部职责物资部职责:负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供
8、使用。3.3.8.办公室职责办公室职责:负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。3.3.9.商务部职责商务部职责:负责在事故发生后协助保护现场,对在事故救援过程中确需变动的,应积极做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。3.3.10.项目抢险救援组职责:项目抢险救援组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。3.3.11.项目医疗救护组职责:项目医疗救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。3.3.12.项目安全疏散组职责:项目安全疏散组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工。3.3.13.
9、项目现场通讯组职责:项目现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好医院联络工作;最近医院联系电话:贵阳医学院第三附属医院都匀分院联系电话最近医院联系电话:贵阳医学院第三附属医院都匀分院联系电话 0854-83331200854-8333120。173 转盘至贵阳医学院第三附属医院都匀分院用时转盘至贵阳医学院第三附属医院都匀分院用时 15 分钟分钟(含交通拥堵时间含交通拥堵时间);全程全程约约3.1km;3.3.14.项目后勤保障组职责:项目后勤保障组职责:负责应急救援所需物质的供应工作,负责与相邻可依托力量的联络求救工作。3.3.15.项目善后恢复组职责:项目善
10、后恢复组职责:负责收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料,根据事故处置的情况和应急终止的条件,提出应急终止的建议,负责善后处理及现场恢复工作。第四节第四节应急处置基本原则应急处置基本原则1 1、坚持、坚持“以人为本,安全第一以人为本,安全第一”的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的原则。应急救援工作要始终把保障作业人员的生命安全和身体健康放在首位的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少最大限度地减少触电事故造成的人员伤亡和危害。触电事故造成的人员伤亡和危害。2 2、预防为主、加强演练。认真贯彻落实、预防为主、加强演练
11、。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理安全第一、预防为主、综合治理”的的方针方针,坚持事故应急与预防工作相结合坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理加强危险源管理,做好事故预防做好事故预防、预测预测、预警预警和预报工作和预报工作。开展培训教育开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和提高从业人员的意识和应急能力。应急能力。3 3、统一领导,分级负责,职责明确。应急抢险救援工作遵循公司统一领导,分、统一领导,分级负责,职责明确。应急抢险救援工作遵循公司统一领导,分公司、项目部分级负责,应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。公司、
12、项目部分级负责,应急救援人员应明确职责,落实应急处置的责任。4 4、相互协调、快速反应。公司、分公司、项目部应密切协作、相互配合,保证、相互协调、快速反应。公司、分公司、项目部应密切协作、相互配合,保证事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。事故的信息及时报告、准确传递、快速处置,在第一时间启动相应的应急预案。第五节第五节危险源控制措施危险源控制措施5.1.5.1.防范措施防范措施项目部的危险源评价小组,应根据国家、行业标准,结合实际施工情况,对施工现场办公生活区、作业区的存在触电的危险源进行详细辩识,并评价出重大危险源。针对重大危险源,采取相应的措施、方案,进行
13、监督控制。5.1.1.机械伤害应急总指挥根据现场的情况对救援队伍做出安排,分别令事故调查组、疏散组、信息组、后勤组、技术组、医疗组等各个小组,做好救援队到来之前的辅助性工作;如机械伤害情况的调查、人员受困情况的初步估计、各救援设备的准备就绪、救援道路的畅通等,并随时与救援队保持联系以汇报情况。5.1.2.救援队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报机械伤害情况,协助救援队制定应急救援方案。5.1.3.各部门的主管人员随时为救援队员和应急救援队伍提供现场的具体情况,为救援工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与救援工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作
14、,尽量减少人员伤亡。5.2.5.2.防止机械伤害事故的基本安全要求防止机械伤害事故的基本安全要求5.2.1.教育培训措施。对各类机械操作手加强机械常识、安全操作堆积知识的教育培训,提高安全生产技能和安全自我防护意识。教育培训可采用培训班、宣传栏、知识竞赛、安全会议、班前会等形式。5.2.2.对各类机械操作手,特别是特种作业操作手,按国家有关法律法规要求组织培训,达到全部持证上岗的要求。5.2.3.加强机械设备维修保养。各级各使用单位、部门定期对机械设备进行维修保养,完善各类安全部件,对国家强制要求检测的设备经权威部门检测,对外严格检查检测合格证,从本质上消除机械安全隐患。5.2.4.做好机械设
15、备专项检查,设备管理部门定期对所有机械进行专项检查,重点检查设备安全部件、检测情况,设备完好状况,清除国家明令禁止使用的设备,对查出设备安全隐患督促有关部门维修、整改、力求各类机械设备处于安全运行状态。5.2.5.加强现场监督检查。各安全职能部门和现场安全员加强施工现场机械设备使用的监督检查,安全职能部门定期检查,现场专职安全员应有专人日常巡查,发现设备事故隐患,立即制定整改措施,定人定责确定整改时间,消除一切设备安全隐患。5.2.6.施工现场配备必要的消毒药品和急救用品,确保发生机械伤害事故时应急所需。第六节第六节 预警行动预警行动6.1.6.1.预警的方式、方法预警的方式、方法应急救援指挥
16、机构接到可能导致事故灾难的信息后,应按照分级响应的原则,及时研究确定实施有效措施预防事故发生。当本级应急救援指挥机构认为事故规模可能超过本级处置能力时,应向上级报告,上级应急救援指挥机构应及时研究对策,采取预警行动。6.2.6.2.预警信息的发布:预警信息的发布:发现达到预警条件时,应急救援办公室利用各种通讯手段及时发布安全预警通报。第七节第七节信息报告程序信息报告程序7.1.7.1.报告程序报告程序7.1.1.安全生产触电故发生后,现场责任人立即将事故情况如实向项目应急救援小组进行报告,项目部立即将事故情况如实向事故所在地安全生产管理部门报告。7.1.2.项目应急指挥领导小组办公室接到较大以
17、上安全生产事故报告后,应遵循“迅速、准确”的原则,立即向分公司应急救援领导小组组长报告。特别紧急的情况下,项目部可以直接报至分公司主要负责人。各级应急指挥领导小组之间,必须保证 24 小时人员通讯畅通。7.2.7.2.事故发生后及时上报的内容:事故发生后及时上报的内容:7.2.1.事故发生的时间、地点、事故类别、项目名称;7.2.2.事故发生的简要经过、伤亡人员情况和直接经济损失的初步估计;7.2.3.事故发生原因初步分析;7.2.4.事故发生后采取的措施及事故控制情况;7.2.5.其他需要上报的有关事项;7.2.6.事故报告的签发人及报告时间、联系人及联系电话等。7.3.7.3.报警方式:采
18、用电话报警。报警方式:采用电话报警。7.4.7.4.分公司应急管理人员联系电话:分公司应急管理人员联系电话:组长:麻歆15126296600副组长:郑虎 18286413399曹玉林:13765043255分公司安全生产应急救援办公室联系电话:085188329133联系人:尹翠平第八节第八节应急处置应急处置8.1.8.1.分级响应分级响应级、级、级事故响应行动启动项目级预案;级事故响应行动启动分公司或公司应急预案。8.2.8.2.响应分级标准响应分级标准8.2.1.级响应:特大事故,级响应:特大事故,即:8.2.1.1.死亡 30 人以上;8.2.1.2.造成 100 人以上中毒、重伤;8.
19、2.1.3.直接经济损失 1 亿元以上。8.2.2.级响应:重大事故,级响应:重大事故,即:8.2.2.1.死亡 10 人以上,29 以下;8.2.2.2.造成 5099 人中毒、重伤;8.2.2.3.直接经济损失 5000 万-1 亿元。8.2.3.级响应:较大事故,级响应:较大事故,即:8.2.3.1.死亡 39 人;8.2.3.2.造成 1049 人中毒、重伤;8.2.3.3.直接经济损失 1000 万5000 万元。8.2.4.级响应:一般事故,级响应:一般事故,即:8.2.4.1.死亡 12 人;8.2.4.2.造成 19 人中毒、重伤;8.2.4.3.直接经济损失 100 万元10
20、00 万元。8.3.8.3.响应程序响应程序8.3.1.应急领导小组接到事故报警后,初步判断险情和响应等级,确定是否启动应急预案。8.3.2.立即向分公司和公司安全部报告,分公司应急救援办公室设在安全部,接警电话:0851-8329129;手机 13985562935。8.3.3.通知应急领导小组成员单位做好应急准备。8.3.4.事故现场负责人利用现场资源组织抢险救援行动,并请求当地政府、业主、医疗救护,触电机构等应急支援。8.3.5.项目领导及相关人员在第一时间赶赴现场,调动分公司内部资源,组织、指挥、协调抢险救援方案和行动。8.3.6.配合各级政府采取的警戒、治安、救援、触电、环保、交通管
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