公路工程项目安全督查检查表(部2013).docx
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1、公路工程项目安全督查表(建设单位)项目名称: 建设单位: 抽查时间:序号抽查项目及应得分扣分标准条款检查内容评分备注(填写扣分原因)1平安工地考核评价(10分)未组织开展“平安工地”考核评价工作,扣10分;( )查阅“平安工地”考核评价相关文件、考评表等。1.未按规定定期对施工、监理单位开展考核评价,扣5-9分;( )2.未对2013年后新开工项目安全生产条件进行复核,或未报备,扣5-9分;( )3.考核评价工作走过场、不及时,或未按规定向主管部门报送,扣3-5分;( )4.考核评价资料欠真实,发现一处,扣2分;( )2政策执行(10分)未执行国家、行业主管部门有关工程安全管理工作要求,扣10
2、分;( )查阅相关政策措施落实文件,相关工作会议纪要或记录等。2013年以”两防”、“打非治违”、工程建设领域突出问题治理、“预防坍塌”等为督查重点1.本地区交通主管部门未部署专项工作,或工作部署不具体,扣5-9分;( )2.本项目开展专项工作流于形式,扣3-5分;( )3.本项目专项工作效果不明显,扣1-2分;( )3安全保障体系(10分)未制定项目安全生产管理制度,扣10分;( )查阅制度、机构成立文件,人员分工及岗位职责,安全例会纪要等。高速公路建设项目应设立专职安全管理机构1.未成立安全生产领导小组,或未成立专职安全管理机构,或无相关文件,扣5-9分;( )2.未配备专职安全管理人员,
3、或数量不足,或个人条件不满足,扣5-9分;( )3.专职安全管理人员未明确相关岗位职责,扣35分;( )4.未建立项目安全例会制度,或未召开例会,或会议纪要不全,扣35分;( )4安全生产费用(10分)招投标文件未确定安全费用,2013年新开工项目未执行新标准,扣10分;( )查阅招投标书,费用管理制度,计量支付台账等。2013年新开工项目应执行1.5%标准,其他可按1.0%标准执行。1.未制定安全生产费用管理制度,或制度不完善,或未严格执行,扣5-9分;( )2.未按制度支付费用,或未对安全费用使用情况进行检查,扣3-5分;( )5应急管理与事故报告(10分)未编制项目总体应急预案,未制定生
4、产安全事故报告制度,扣10分;( )查阅项目总体应急预案和生产安全事故报告制度,应急预案演练记录,事故统计报表,应急培训材料等。1.总体预案无针对性或不可操作,未与各标段预案联动,扣5-9分;( )2.预案编制不全、内容缺项,与实际不符,或未及时更新,扣5-9分;( )3.未组织各合同段开展危险性较大工程应急演练,或流于形式,扣5-9分;( )4.未开展事故统计分析,未定期统计上报事故,扣3-5分;( )6安全生产责任制(5分)未确立安全生产责任制,未制定相应的考核制度,扣5分;( )查阅责任制和考核制度,各年度参建单位安全责任书(与岗位职责对应),结果落实的相关记录等。1.与施工、监理单位之
5、间未按年度签订安全生产责任书,扣3-5分;( )2.部门之间及管理人员层级之间未按年度签订安全生产责任书,扣3-5分;( )3.安全生产责任未考核,或考核流于形式,扣1-3分;( )4.未按制度试行安全生产责任奖惩,扣1-3分;( )7安全生产条件核查(5分)施工单位安全生产许可证过期,扣5分;( )查阅施工单位安全许可证,安全考核证书,安全监理考试合格证等。1.施工项目负责人、专职安全员无有效安全考核证书,发现一人次扣2分;( )2.项目总监/专职安全监理工程师无有效考试合格证,发现一人次扣2分;( )3.施工单位未按比例配备专职安全员,扣1-3分;( )8安全检查(5分)未制定安全生产检查
6、、隐患排查治理制度,扣5分;( )查阅安全检查、隐患排查治理制度,检查记录,相关指令等,重点是否闭合。1.制度执行力不足,或检查记录不完善,检查流于形式,扣3-5分;( )2.未组织安全检查、隐患排查及重大隐患挂牌登记,或工作不到位,扣3-5分;( )3.未督促从业单位整改隐患,或督促不及时,扣1-2分;( )9风险管理(5分)未按规定开展桥隧工程施工安全风险评估,扣5分;()查阅风险评估报告,方案审查纪要等。1.风险管理工作流于形式,扣3-5分;( )2.未对超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证,扣3-5分;( )10合同工期(5分)违规压缩合理工期,扣5分;( )查阅相关项目批
7、复文件,设计文件等。1.合同工期与部相关文件要求不符,扣3-5分;( )2.合同工期与设计文件不符,扣3-5分;( )3.实际工期与合理工期相比,被压缩超过1/3,扣3-5分;( )督查人签字:得分=(实得分/评分项目分值)100: 注:“”为强制抽查项目(共5项),必须抽查;“”为强制抽查内容(共10条),不符合则该项为零分;括号中填写扣分值;每条最多扣减至0分。扣分原因除“扣分标准条款”外,还可以包括抽查人员发现的其他原因。存在严重违反法律法规、强制性标准条款情况的,在总得分再扣5-10分。公路工程项目安全督查表(监理单位)项目名称: 标段号: 监理单位: 抽查时间:序号抽查项目及应得分扣
8、分标准条款抽查内容评分备注(填写扣分原因)1平安工地考核评价(10分) 未按规定定期对施工单位开展考核评价,扣10分;( )查阅平安工地考核评价相关文件,考评表等。1.考核评价结果未按规定报送建设单位;扣5-9分;( )2.考核评价工作走过场或不及时,扣3-5分;( )3.考核评价资料欠真实、欠准确,发现一处,扣2分;( )2安全保障体系(10分)未制定项目安全生产管理制度,扣10分;( )查阅制度,机构成立文件,人员分工文件以及岗位职责、相关证书,安全例会制度及纪要等。1.未成立安全生产领导小组,未配备专职安全监理人员,总监、驻地监理工程师及专职安全监理人员无安全考核证,扣5-9分;( )2
9、.未制定各监理岗位职责,或未明确安全要求,或职责不落实,扣5-9分;( )3.未定期组织召开项目安全例会,或纪要不全,或效果不明显,扣35分;( )3施工组织设计及专项施工方案审查(10分)未制定各类技术方案审查制度,扣10分;( )查阅相关制度,施工组织设计安全措施,危险性较大工程的专项施工方案,监理日志等。1.未审查危险性较大工程的专项施工方案,扣5-9分;( )2.未审查施工组织设计中安全技术措施,扣5-9分;( )3.专项施工方案或安全技术措施中存在不符合法律法规、强制性条款内容,扣3-5分;( )4.审查制度、专项施工方案、安全技术措施等不全面、不可操作,扣3-5分;( )5.专项施
10、工方案、安全技术措施等督促实施不到位,扣3-5分;( )6.审查意见缺乏指导性,或未签字,或非专业监理工程师签字,扣1-3分;( )4督促隐患整改(20分)未制定安全检查、隐患督促整改制度,扣20分;( )查阅制度,检查记录,监理指令,整改回复单等。1.未按制度开展安全检查或隐患排查,或检查比例不足,扣10分;( )2.发现重大安全事故隐患未发书面停工令,或施工单位对重大安全事故隐患拒不整改,未报主管部门,扣10分;( )3.发现一般安全事故隐患未要求施工单位及时整改,扣5-9分;( )4.日常检查流于形式,或书面指令记录不翔实、不可操作,扣5-9分;( )5未审查施工单位应急预案,扣3-5分
11、;( )6.未按规定开展风险预控,未对进场特种设备等进行复核检查,扣3-5分;( )7.未督促施工单位整改隐患,或对整改结果未复核确认,扣3-5分;( )8.未督查施工企业三类人员、特种作业人员等持证与从业人员培训情况,扣3-5分( )9.未督促施工单位落实项目负责人带班生产、重大隐患挂牌督办等制度,扣3-5分( )5安全费用审查(10分)未制定安全生产费用审查制度,扣10分;( )查阅制度,费用计量台账等。1.未按规定对安全生产费用进行计量复核,或审核不严,存在不合理费用的,扣5-9分;( )2.未建立安全生产费用计量台账,或台账不清,扣3-5分;( )6安全生产责任制(5分)未确立安全生产
12、责任制,或未制定相应的考核制度,扣20分;( )查阅责任制和考核制度,各年度参建单位安全责任书(与岗位职责对应),奖惩文件等。1.部门之间及管理人员层级之间未按年度签订安全生产责任书,扣10分;( )2.安全生产责任书(状)未与岗位职责相对应,扣5-9分;( )3.安全生产责任未考核,或考核流于形式,扣3-5分;( )4.未按制度实行安全生产责任奖惩,扣1-3分;( )7安全监理规划(5分)未制定本项目安全监理规划,扣5分; ( )查阅监理计划,工作计划等。1.安全监理规划中存在不符合法律法规、强制性条款内容,扣3-5分;( )2.安全监理规划与监理工作不对应,或与工程脱离,或不可操作,扣3-
13、5分;( )8安全监理台账和日志(5分)无施工安全监理台账,扣5分;( )查阅安全监理台账;安全监理日志,培训教育计划。1.台账不符合监理规范要求,未将施工安全情况,存在的问题,监理的指令及施工整改处理的措施和结果记入台账,扣3-5分;( )2.台账未经总监或驻地监理工程师定期检查,扣3-5分;( )3.无监理培训计划,或未按计划开展培训,扣1-2分;( )4.无安全监理日志,或记录不详细、不连续,或相关资料不闭合,扣1-2分;( ) 抽查人签字: 得分=(实得分/评分项目分值)100: 注:“”为强制抽查项目(共5项),必须抽查;“”为强制抽查内容(共8条),不符合则该项为零分;括号中填写扣
14、分值;每条最多扣减至0分。扣分原因除“扣分标准条款”外,还可以包括抽查人员发现的其他原因。存在严重违反法律法规、强制性标准条款情况的,在总得分再扣5-10分。公路工程项目安全督查表(施工单位内业)项目名称: 标段号: 施工单位: 抽查时间:序号抽查项目及应得分扣分标准条款抽查内容评分备注(填写扣分原因)1平安工地考核评价(10分)未按规定开展“平安工地”自我评价考核,扣10分;( )查阅“平安工地”考核评价相关文件和考评表,报审表等。1.考核评价工作开展走过场,或不及时,未向监理单位报送,扣5-9分;( )2.考核评价资料欠真实、准确,发现一处,扣2分;( )2施工手续(10分)未办理跨线施工
15、、交通管制及水上水下作业等安全手续,扣10分;( )查阅跨线施工、交通管制及水上水下作业手续。1.未制定跨线施工、交通管制及水上水下作业等的专项方案,扣5-9分;( )3安全保障体系(10分)安全生产许可证失效,或未制定项目安全生产管理制度,扣10分;( )查阅制度、机构成立文件,人员分工以及岗位职责,安全例会制度及纪要等。1.未成立安全生产领导小组,或未成立专职安全管理机构,或无相关文件,扣5-9分;( )2.未配备专职安全管理人员,或数量不足,或条件不满足,扣5-9分;( )3.专职安全管理人员未落实相关岗位职责,扣35分;( )4.未建立例会制度,未定期召开安全例会,或纪要不全面,或效果
16、不明显,扣35分;( )4“三类人员”证书(10分)项目负责人无安全考核合格证书,或证书伪造、无效,扣10分;( )查阅人员台账,证书复印件等。1.未建立安全管理人员台账,或未按比例配备专职人员,扣5-9分;( )2.专职安全员无证上岗,或证书不符合规定,发现一人次扣2分;( )3.证书未复审,未参加年度继续教育,发现一人次扣2分;( )5特种设备(10分)特种设备未经有关部门检验,或非标设备未组织专家验收,扣10分;( )查阅特种设备管理档案,检验合格证书,验收纪要,试吊记录等。1.特种设备检查维修保养使用管理等未建立档案,或不规范,扣5-9分;( )2.特种设备安装拆除单位不具备相应的资质
17、条件,扣5-9分;( )6安全生产检查(10分)未制定安全生产检查、隐患排查治理制度,扣10分;( )查阅检查制度、隐患排查治理制度及治理方案、负责人带班制度及带班计划、挂牌督办制度,检查台账与记录,以及相关指令等。未制定项目负责人带班制度,或未按规定开展带班生产,扣10分;( )未制定重大隐患挂牌督办制度,或未按规定开展督办工作,扣10分;( )1.未按制度定期开展检查、隐患排查治理,或工作流于形式,扣5-9分;( )2.未制定安全检查台账,或检查内容针对性不强,或检查不闭合,未记录检查以及整改复查情况,扣3-5分;( )3.未按制度编制项目负责人带班计划,或记录不详细,扣1-3分;( )4
18、.未按制度制定隐患治理方案,或治理不到位,扣1-3分;( )5.隐患整改未落实,治理不到位,扣1-3分;( )7安全生产费用(10分)未制定安全生产费用管理制度,无安全生产费用使用计划,扣10分;( )查阅制度,使用计划,费用台账,支付凭证等。1.制度不具体,使用计划不切实际,或未按计划实施,5-9分;( )2.无安全生产费用使用台帐,或台账不清,扣3-5分;( )3.安全生产费用无支出凭证,扣3-5分;( )4.安全生产费用使用不规范,扣1-3分;( )8风险管理(10分)未开展危险源辨识,或未按规定开展桥隧工程风险评估,扣10分;( )查阅危险源辨识台账,重大危险源登记,风险评估方案及相应
19、文件等。1.未对重大危险源登记建档,或未实施管理,扣5-9分;( )2.桥隧工程风险评估工作“两张皮”,不能指导施工,或评估质量不高,或极高作业缺乏防控措施,扣5-9分( )3.未审核长大隧道监控量测、超前地质预报等数据,无相关文件,扣3-5分( )4.未书面告知从业人员作业环境风险,扣3-5分;( )9应急预案(10分)无项目部应急预案,或未编制现场处置方案,扣10分;( )查阅应急预案,应急演练记录。应急培训记录等。1.预案无针对性或不可操作,或未按规定及时更新,扣5-9分;( )2.未组织危险性较大工程的应急演练,未对演练进行总结,扣3-5分;( )3.未组建应急救援队伍,未储备应急物资
20、,未开展应急培训,扣1-3分;( )10专项方案(10分)未对危险性较大工程制定专项施工方案,扣10分; ( )查阅危险性较大工程专项方案等。1.超过一定规模的危险性较大工程专项方案未组织专家论证,扣5-9分;( )2.专项施工方案数量不全,内容针对性不强,或不可操作,扣3-5分;( )11临时用电方案(10分)未按规定制定临时用电方案,扣10分;( )查阅临时用电方案,临时用电巡查记录。1.未计算施工用电负荷,或未附布设图,扣5-9分;( )2.方案针对性不强或不可操作,或无巡视检查记录,扣3-5分;( )12危险品管理(10分)未制定危险品管理制度,或未建立危险品出入库台账,扣10分;(
21、)查阅管理制度,出入库台账,人员证书,爆破作业许可证,爆破作业施工组织设计,专项设计书等。1.制度流于形式,或台账记录不全,或管理人员无相关资质,扣5-9分;( )2.爆破工程施工未取得有关部门批准,扣5-9分;( )3.未编制爆破作业施工组织设计、专项设计书,扣3-5分;( )13安全生产责任制(10分)未确立安全生产责任制,未制定相应的考核制度,扣10分;( )查阅制度,各年度安全责任书,对应岗位职责,考核结果落实记录等。1.部门之间及管理人员层级之间未按年度签订安全责任书,扣5-9分;( )2.安全生产责任书(状)未与岗位职责相对应,扣3-5分;( )3.安全生产责任未考核,或考核流于形
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