2022年监理工程师考试重点知识点与难点-.docx

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1、精选学习资料 - - - - - - - - - 监理工程师考试重点学问点与难点（1）命题点 重点学问点 难点第一节 建设工 一、建设工程监理的概念（P24）一、三超第一 程监理的基本概 二、建设工程监理的性质（P45）二、基本建设改革措施章 建 念 三、建设工程监理的作用（P56）三、政府投资项目与非设工 第三节 建设工 政府投资项目的审批、一、建设工程法律法规体系（P911）程监 程法律法规 核准与备案理制 第五节建设程序 四、建设程序度 和建设工程治理 一、建设程序（ P2631）五、项目法人责任制制度 二、建设工程主要治理制度（P3133）六、监理规范一、监理工程师的执业特点（P353

2、6）一、监理工程师职业道第一节 二、监理工程师的职业道德（P37）德其次 监理工程师概述 三、FIDIC 道德准就（ P3738）二、FIDIC 道德准就四、监理工程师的法律责任（P3940）三、监理工程师法律责章监理 第三节 一、公司制监理企业的特点（P4546）任工程 工程监理企业的 二、国有工程监理企业改制为有限责任公 四、监理有限责任公司师和 组织形式 司的基本步骤（ P4748）与监理股份有限公司之间的差异工程监理企业 第五节工程监理企业经 一、工程监理企业经营活动基本准就（P5355）二、加强企业治理 五、监理企业经营活动应遵循的准就六、监理费用的组成营治理三、市场开发（ P565

3、8）七、监理费用的运算方法第一节 一、掌握流程及其基本环节（P6063）一、掌握流程的基本环目标掌握概述 二、掌握类型（ P6466）节三、目标掌握的前提工作（P6668）二、掌握类型及其相互第三章 其次节建设工程目标系 一、建设工程三大目标之间的关系 （P6869）二、建设工程目标的确定（P7071）之间的关系三、建设过程目标之间的对立统一关系建设 统三、建设工程目标的分解（P7172）四、投资系统掌握以及工程 第三节 一、建设工程投资掌握的含义 全过程、全方位掌握目标 建设工程目标控 二、建设工程进度掌握的含义 五、进度系统掌握以及掌握 制的含义 三、建设工程质量掌握的含义 全过程、全方位

4、掌握六、质量系统掌握以及第四节 一、建设工程设计阶段的特点（P8082）全方位、全过程掌握建设工程目标控 二、建设工程目标掌握的任务（P8486）七、设计阶段的特点制的任务和措施 三、建设工程目标掌握的措施（P8687）八、施工阶段特点监理工程师考试重点学问点与难点（2）第四 第一节 一、风险的定义与相关概念 （P8890）一、风险的含义章 风险治理概 二、风险的分类（ P9091）二、客观概率与主观概率的确定1 名师归纳总结 - - - - - - -第 1 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 建设述三、建设工程风险与风险治理的要点方法工程第四节（P9193）三

5、、决策阶段和实施阶段风险的风险表现形式一、风险回避（ P104105）治理四、初始风险清单和最终风险清二、缺失掌握（ P105106）单的确定方法第五建设工程风三、风险自留（ P106108）五、进度风险、质量风险和安全险计策四、风险转移（ P108111）风险的组成五、风险计策决策过程（P111）六、风险回避、风险掌握和风险第一节组织转移一、组织和组织结构（ P112113）的基本原理二、组织设计（ P113115）一、平行承发包模式（ P116117）其次节二、设计或施工总分包模式（P117一、治理跨度与治理层次建设工程组118）织治理基本三、项目总承包模式（ P118119）模式四、项目

6、总承包治理模式（P119）一、建设工程监理托付模式（P120第三节二、组织设计原就122）三、平行承发包模式的特点建设工程监二、建设工程监理实施程序（P122章四、设计、施工总分包模式的特理模式与实124）建设点施程序三、建设工程监理实施原就（P124工程五、项目总承包模式的特点125）监理第四节六、建设工程监理托付模式一、建立项目监理机构的步骤 （P125组织七、项目监理机构的组织形式127）八、监理人员的职责二、项目监理机构的组织形式 （P127九、近外层与远外层和谐的区分项目监理机131）构三、项目监理机构的人员配备及职责分工（ P131136）第五节一、项目监理机构组织和谐的工作内一、

7、监理大纲、监理规划、监理 实施细就的作用、编制时间、编 制人以及批准人 二、监理规划的内容建设工程监容（P137141）理的组织协二、建设工程监理组织和谐的方法调（P141143）其次节一、建设工程监理规划编写的依据第六建设工程监（P147148）章理规划的编二、建设工程监理规划编写的要求建设写（P148150）工程第三节一、建设工程监理规划的内容 （P150监理建设工程监160）规划理规划的内二、建设工程监理规划的审核 （P160容及其审核162）监理工程师考试重点学问点与难点（3）2 名师归纳总结 - - - - - - -第 2 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - -

8、- - 第一章 建设工程监理制度第一节 建设工程监理的基本概念一、建设工程监理的概念（P24）（一）建设工程监理的定义建设工程监理,是指具有相应资质的工程监理性企业,接受建设单位的托付,承担项目治理工作,代表建设单位对承包单位的行为进行监督治理的专业化服务活动；（二）监理概念要点 建设工程监理不同于行政主管部门的监督治理；二、建设工程监理的性质（P45）三、把握：建设工程监理的作用（P56）监理工程师考试重点学问点与难点（4）第三节 建设工程法律法规（详细内容放入第九章学习）一、建设工程法律法规体系（P911）留意：考生能区分出题目中给出的是某一个条文属于建设工程法律法规体系中的哪一种即可；第

9、五节 建设程序和建设工程治理制度一、建设程序（ P2631）3 名师归纳总结 - - - - - - -第 3 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （一）建设工程各阶段的工作内容1. 项目建议书阶段2. 可行性讨论阶段3. 设计阶段4. 建设预备阶段5. 施工安装阶段6. 生产预备阶段7. 竣工验收阶段（二）坚持建设程序的意义：记住以下标题即可1. 依法治理工程建设,保证正常建设秩序 3. 顺当实施建设工程,保证工程质量2. 科学决策,保证投资成效 4. 顺当开展建设工程监理（三）建设程序与建设工程监理的关系：记住以下标题即可1. 建设程序为建设工程监理提出了规范

10、化的建设行为标准 2. 建设程序为建设工程监理提出了监理的任务和内容 3. 建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要位置 4. 坚持建设程序是监理人员的基本职业准就 5. 严格执行我国建设程序是结合中国国情推行工程监理制的详细表达 二、建设工程主要治理制度（P3133）（一）项目法人责任制由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿仍和资产的保值增值,实行全过程负责的制度；2. 项目法人的设立3. 职责（1）建设项目董事会职权： 8 项（2）总经理职权： 14 项4. 项目法人责任制与建设工程监理制的关系：2 个方面（1）项目法人责任制是实行建设工程监理制的必要条件（2）建

11、设工程监理制是实行项目法人责任制的基本保证监理工程师考试重点学问点与难点（5）其次章 监理工程师和工程监理企业 考试重点：第一节 监理工程师概述一、监理工程师的执业特点（P3536）二、监理工程师的职业道德（P37）4 名师归纳总结 - - - - - - -第 4 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （1）保护国家的荣誉和利益,依据“ 守法、诚信、公平、科学” 的准就执业（2）执行有关工程建设的法律、法规、标准、规范、规程和制度,履行监理合同规定 的义务和职责（3）努力学习专业技术和建设监理学问,不断提高业务才能和监理水平（4）不以个人名义承揽监理业务（5）不同

12、时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职（6）不为所监理项目指定承包商、建筑构配件、设备、材料生产厂家和施工方法（7）不收受被监理单位的任何礼金（8）不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项（9）坚持独立自主地开展工作三、FIDIC 道德准就（ P3738）FIDIC国际询问工程师联合会的英文宿写该准就分别从对社会和职业的责任、才能、正直性、公平性、对他人的公平 5 个问 题计 14 个方面规定了工程师的道德行为准就；对社会和职业的责任（1）接受对社会的职业责任（2）寻求与确认的进展原就相适应的解决方法（3）在任何时候,保护职业的尊严、名誉和

13、荣誉才能（4）保持其学问和技能与技术、法规、治理的进展相一样的水平,对于托付人要求 的服务采纳相应的技能,并尽心尽力（5）仅在有才能从事服务时方才进行正直性（6）在任何时候均为托付人的合法权益行使其职责,并且正直和忠诚地进行职业服 务公平性（7）在供应职业询问、评审或决策时不偏不倚（8）通知托付人在行使其托付权时可能引起的任何潜在的利益冲突（9）不接受可能导致判定不公的酬劳对他人的公平（10）加强“ 依据才能进行挑选” 的观念（11）不得有意或无意地做出损害他人名誉或事务的事情5 名师归纳总结 - - - - - - -第 5 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - -

14、（12）不得直接或间接取代某一特定工作中已经任命的其他询问工程师的位置（13）通知该询问工程师并且接到托付人终止其从前任命的建议前不得取代该询问 工程师的工作（14）在被要求对其他询问工程师的工作进行审查的情形下,要以适当的职业行为 和礼节进行 四、监理工程师的法律责任（P3940）连带责任监理责任行政责任民事责任刑事责任假如监理工程师有以下行为之一,就应当与质量、安全事故责任主体承担连带责任：（1）违章指挥或者发出错误指令,引起安全事故的（2）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备依据合格签字,造成工程 质量事故,由此引发安全事故的（3）与建设单位或施工企业串通,弄虚作假、降低工程质

15、量,从而引发安全事故的 假如监理工程师有以下行为之一,就要承担肯定的监理责任：（1）未对施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案进行审查（2）发觉安全事故隐患未准时要求施工单位整改或者临时停止施工（3）施工单位拒不整改或者不停止施工,未准时向有关主管部门报告（4）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理 监理工程师考试重点学问点与难点（6）第三节 工程监理企业的组织形式一、公司制监理企业的特点（P4546）1. 我国公司制监理企业的特点：5 个方面 2. 我国监理公司的两种类型 监理有限责任公司 是指由 50 人以下的股东共同出资；监理股份有限公司 3. 成立监理有限责任公司的条件6 名

16、师归纳总结 - - - - - - -第 6 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 4. 监理有限责任公司的特点：7 个5. 成立监理股份有限公司的 2 种方式监理股份有限公司可以实行发起设立或者募集设立方式；6. 监理股份有限公司的特点：8 个二、国有工程监理企业改制为有限责任公司的基本步骤（P4748）1. 确定发起人并成立筹委会 2. 形成公司文件 3. 提出改制申请 4. 资产评估 5. 产权界定 6. 股权设置 7. 认缴出资额 8. 申请设立登记 9. 签发出资证明书第五节 工程监理企业经营治理一、工程监理企业经营活动基本准就（P5355）（一）守法（二

17、）诚信（三）公平（四）科学二、加强企业治理建立健全各项内部治理规章制度（九个方面）（1）组织治理制度；（2）人事治理制度；（3）劳动合同治理制度；（4）财务治理制度；（5）经营治理制度；（6）项目监理机构治理制度；（7）设备治理制度；（8）科技治理制度；（9）档案文书治理制度；三、市场开发（ P5658）（一）取得监理业务的基本方式（1）招投标方式（2）直接托付方式（二）工程监理企业投标书的核心：监理大纲（三）工程监理费的构成建设工程监理费由监理直接成本、监理间接成本、税金和利润 4 部分构成；（1）直接成本；（2）间接成本；（3）税金；（4）利润；7 名师归纳总结 - - - - - - -

18、第 7 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （四）监理费的运算方法及适用的范畴 按建设工程投资的百分比运算法 使用广泛 工资加肯定比例的其他费用运算法 较少采纳 主要适用于临时性的、 短期的监理业务, 或者不宜按工程概 （预） 按时运算法 算的百分比等其他方法运算监理费的监理业务； 固定价格运算法 适用于监理内容比较明确的中小型工程监理费的运算,业主和工程监理企业都不会 承担较大的责任监理工程师考试重点学问点与难点（7）第三章 建设工程目标掌握 第一节 目标掌握概述 一、掌握流程及其基本环节（P6063）留意：考生要能对题目给出的某种行为进行分析,判定应属于那个环

19、节1. 投入2. 转换3. 反馈4. 对比5. 订正二、掌握类型（ P6466）（一）主动掌握主动掌握是一种事前掌握是一种前馈掌握是一种开环掌握综上所述,主动掌握是一种面对将来的掌握（二）被动掌握被动掌握是一种事中掌握和事后掌握是一种反馈掌握；是一种闭环掌握；被动掌握是一种面对现实的掌握（三）主动掌握与被动掌握关系 仅仅实行被动掌握措施,显现偏差是不行防止的,而且偏差可能有累积效应；另一 方面,主动掌握的成效虽然比被动掌握好,但是仅仅实行主动掌握措施却是不现实的,或者说是不行能的；8 名师归纳总结 - - - - - - -第 8 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - -

20、- 主动掌握和被动掌握两种缺一不行；要做到主动掌握与被动掌握相结合,关键在于处理好以下两方面问题：一是要扩大 信息来源,二是把握好输入这个环节；三、目标掌握的前提工作（P6668）一是目标规划和方案 二是目标掌握的组织；目标掌握有两项前提工作：监理工程师考试重点学问点与难点（8）其次节 建设工程目标系统 一、建设工程三大目标之间的关系（P6869）建设工程三大目标：投资、质量、进度 建设工程三大目标之间的对立关系 建设工程三大目标之间的统一关系 对建设工程三大目标之间的统一关系进行分析时,要留意的 3 个方面的问题 留意：针对题目给出的详细案例,要会分析是属于对立关系、统一关系、对立统一 关系

21、；判定方法：假如实行某种措施可以同时实现其中两个要求（如既投资少又工期短）,就该两个目标之间就是统一关系；反之就是对立关系；二、建设工程目标的确定（P7071）（一）目标确定的依据建立建设工程数据库,至少要做好以下几方面工作：（1）依据肯定的标准对建设工程进行分类,通常按使用功能分类较为直观；（2）对各类建设工程所可能采纳的结构体系进行统一分类；（3）数据既要有肯定的综合性又要能足以反映建设工程的基本情形和特点；三、建设工程目标的分解（P7172）监理工程师考试重点学问点与难点（9）第三节 建设工程目标掌握的含义留意：考生要对书上列举的例子有深刻的懂得；9 名师归纳总结 - - - - - -

22、 -第 9 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 一、建设工程投资掌握的含义（一）建设工程投资掌握的目标“ 实际投资不超过方案投资” 可能表现为以下几种情形：（1）在投资目标分解的各个层次上,实际投资均不超过方案投资；这是最抱负的情 况,是投资掌握追求的最高目标；（2）在投资目标分解的较低层次上,实际投资在有些情形下超过方案投资,在大多 数情形下不超过方案投资,因而在投资目标分解的较高层次上,实际投资不超过方案投 资；（3）实际总投资未超过方案总投资,在投资目标分解的各个层次上,都显现实际投 资超过方案投资的情形,但在大多数情形下实际投资未超过方案投资；（二）系统掌

23、握 当发觉实际投资已经超过方案投资之后,为了掌握投资,不能简洁地删减工程内容 或降低设计标准；在满意进度和质量要求的前提下,力求使工程实际投资不超过方案投资；系统掌握的思想就是要实现目标规划与目标掌握之间的统一,实现三大目标掌握的 统一；（三）全过程掌握 节省投资的可能性主要在施工以前的阶段,特殊是在设计阶段；在明确全过程掌握的前提下,仍要特殊强调早期掌握的重要性,越早进行掌握,投 资掌握的成效越好,节省投资的可能性越大；假如能实现工程建设全过程投资掌握,效 果应当更好；（四）全方位掌握 对投资目标进行全方位掌握,包括两种含义：一是对按工程内容分解的各项投资进行掌握,即对单项工程、单位工程,乃

24、至分部 分项工程的投资进行掌握；二是对按总投资构成内容分解的各项费用进行掌握,即对建筑安装工程费用、设备 和工器具购置费用以及工程建设其他费用等都要进行掌握；在对建设工程投资进行全方位掌握时,应留意以下几个问题：要仔细分析建设工程及其投资构成的特点,明白各项费用的变化趋势和影响因素；要抓主要冲突、有所侧重；要依据各项费用的特点挑选适当的掌握方式；监理工程师考试重点学问点与难点（10）二、建设工程进度掌握的含义10 名师归纳总结 - - - - - - -第 10 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （一）建设工程进度掌握的目标 在满意投资和质量要求的前提下,力求使

25、工程实际工期不超过方案工期；相应地就 表达为“ 整个建设工程按方案的时间动用” ,对于工业项目来说,就是要按方案时间达 到负荷联动试车胜利；对于民用项目来说,就是要按方案时间交付使用；（二）全过程掌握 关于进度掌握的全过程掌握,要留意以下三方面问题：（1）在工程建设的早期就应当编制进度方案；（2）在编制进度方案时要充分考虑各阶段工作之间的合理搭接；（3）抓好关键线路的进度掌握；（三）全方位掌握 对进度目标进行全方位掌握要从以下几个方面考虑：（1）对整个建设工程全部工程内容的进度都要进行掌握；（2）对整个建设工程全部工作内容的进度都要进行掌握；（3）对影响进度的各种因素都要进行掌握；（4）留意各

26、方面工作进度对施工进度的影响；（四）进度掌握的特殊问题 在建设工程三大目标掌握中,组织和谐对进度掌握的作用最为突出且最为直接；三、建设工程质量掌握的含义（一）建设工程质量掌握的目标 建设工程质量第一必需符合国家现行的关于工程质量的法律、法规、技术标准和规 范等有的关规定,特殊是强制性的标准规定；建设工程的质量目标又是通过合同加以商定的；对于合同商定的质量目标,必需保证其不得低于国家强制性质量标准的要求；（二）系统掌握 建设工程质量掌握的系统掌握应从以下几方面考虑：（1）防止不断提高质量目标的倾向；（2）确保基本质量目标的实现；（3）尽可能发挥质量掌握对投资目标和进度目标的积极作用；（三）质量掌

27、握的特殊问题 1. 对建设工程质量实行三重掌握；（1）实施者自身的质量掌握；（第一方掌握）11 名师归纳总结 - - - - - - -第 11 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （2）监理的掌握；（其次方掌握）（3）政府掌握；（第三方掌握）2. 工程质量事故处理；对于不合格工程必需准时返工或返修,达到合格后才能进入下一工序、才能交付使 用；11）监理工程师考试重点学问点与难点（第四节 建设工程目标掌握的任务和措施 一、建设工程设计阶段的特点（P8082）（一）设计阶段的特点 设计阶段的特点主要表现在以下几方面：1. 设计工作表现为制造性的脑力劳动 有必定的联系

28、；设计劳动投入量与设计产品的质量之间并没2. 设计阶段是打算建设工程价值和使用价值的主要阶段 3. 设计阶段是影响建设工程投资的关键阶段 4. 设计工作需要反复和谐（1）建设工程的设计涉及到很多不同的专业领域；（2）建设工程的设计是由方案设计到施工图设计不断深化的过程；（3）建设工程的设计仍需要与外部环境因素进行反复和谐,在这方面主要涉及与业 主需求和政府有关部门审批工作的和谐；5. 设计质量对建设工程总体质量有打算性影响二、建设工程目标掌握的任务（P8486）（一）设计阶段监理工程师投资掌握的主要工作监理工程师进度掌握的主要工作监理工程师质量掌握的主要工作（二）施工招标阶段的主要工作1. 帮

29、助业主编制施工招标文件 3. 做好投标资格预审工作（三）施工阶段2. 帮助业主编制标底 4. 组织开标、评标、定标工作1. 监理工程师投资掌握的主要工作 2. 监理工程师进度掌握的主要工作12 名师归纳总结 - - - - - - -第 12 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 3. 监理工程师质量掌握主要工作三、建设工程目标掌握的措施（P8687）（一）组织措施 组织措施是其他各类措施的前提和保证；（二）技术措施 运用技术措施纠偏的关键,一是要能提出多个不同的技术方案,二是要对不同的技术方案进行技术经济分析；（三）经济措施 经济措施是最易为人接收和采纳的措施,经

30、济措施的运用决不仅仅是财务人员的事情；（四）合同措施 合同措施尤为重要；监理工程师考试重点学问点与难点（12）第四章 建设工程风险治理第一节 风险治理概述一、风险的定义与相关概念（P8890）（一）风险的定义 风险要具备两方面条件：一是不确定性,二是产生缺失后果；（二）与风险相关的概念1风险因素（1）自然风险因素（2）道德风险因素（3）心理风险因素2缺失机会概率分为客观概率和主观概率两种；客观概率是某大事在长时期内发生的频率；客观概率的确定主要有以下 3 种方法：一是演绎法；例如,掷硬币每一面显现的概率各为1/2. 二是归纳法；三是统计法；主观概率是个人对某大事发生可能性的估量；主要通过专家的

31、体会加以确定；二、风险的分类（ P9091）13 名师归纳总结 - - - - - - -第 13 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 监理工程师考试重点学问点与难点（13）三、建设工程风险与风险治理的要点（P9193）监理工程师考试重点学问点与难点（14）第四节 建设工程风险计策一、风险回避（ P104105）采纳风险回避这一计策时,有时需要做出一些牺牲,但较之承担风险,这些牺牲比风险真正发生时可能造成的缺失要小得多；留意：要弄清书上列举的例子的含义；二、缺失掌握（ P105106）（一）缺失掌握的概念14 名师归纳总结 - - - - - - -第 14 页,

32、共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 缺失掌握是一种主动、积极的风险计策；缺失掌握可分为预防缺失和削减缺失两方 面工作；（二）缺失掌握可分为以下两个方面的工作 1. 预防缺失 2. 削减缺失（三）制定缺失掌握措施的依据：以定量风险评判的结果为依据（四）制定缺失掌握措施的代价 1. 费用 2. 时间（五）施工阶段,缺失掌握方案系统一般由预防方案、灾难方案、应急方案三部分 组成 1. 预防方案的内容、措施 预防方案在很多情形下也能在肯定程度上降低缺失的严峻性；在缺失掌握方案系统 中,预防方案的内容最广泛,详细措施最多,包括组织措施、治理措施、合同措施、技 术措施；实行治理措

33、施,既可以实行风险分隔措施,也可实行风险分散措施；2. 灾难方案的内容： 4 项 3. 应急方案的内容：调整整个建设工程的施工进度方案；调整材料、设备的选购计 划；预备保险索赔依据；全面审查可使用的资金情形；监理工程师考试重点学问点与难点（15）三、风险自留（ P106108）（一）风险自留1非方案性风险自留的主要缘由：（1）缺乏风险意识；（2）风险识别失误；15 名师归纳总结 - - - - - - -第 15 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （3）风险评判失误；（4）风险决策延误；（5）风险决策实施延误；2方案性风险自留方案性风险自留的方案性主要表达在风险

34、自留水平和缺失支付方式两方面；一般应 挑选风险量小或较小的风险大事作为风险大事作为风险自留的对象；方案性风险自留仍 应从费用、期望缺失、机会成本、服务质量和税收等方面与工程保险比较后才能得出结 论；监理工程师考试重点学问点与难点（16）四、风险转移（ P108111）风险分担的原就是：任何一种风险都应由最相宜承担该风险或最有才能进行缺失控 制的一方承担；（一）非保险转移非保险转移又称为合同转移；最常见的非保险转移有以下三种情形：（1）业主将合 同责任和风险转移给对方当事人；（2）承包商进行合同转让或工程分包；（3）第三方 担保；非保险转移的优点主要表达在：一是可以转移某些不行保的潜在的缺失；二

35、是被转 移者往往能较好地进行缺失掌握；（二）保险转移保险转移通常直接称为保险；保险这一风险计策的缺点第一表现在机会成本增加；其次保险合同谈判经常耗费较 多的时间和精力；投保人可能产生心理麻痹而疏于缺失掌握方案,以致增加实际缺失和 未投保缺失；在作出进行工程保险这一决策之后,仍需考虑与保险有关的几个详细问题：一是保 险的支配方式；二是挑选保险类别和保险人；三是可能要进行保险合同谈判；工程保险并不能转移建设工程的全部风险,一方面是由于存在不行保风险,另一方 面就是由于有些风险不宜保险；五、风险计策决策过程（ P111）风险计策决策过程见教材P110图 49 监理工程师考试重点学问点与难点（17）第

36、五章建设工程监理组织其次节建设工程组织治理基本模式一、平行承发包模式（ P116117）16 名师归纳总结 - - - - - - -第 16 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 二、设计或施工总分包模式（P117118）三、项目总承包模式（ P118119）四、项目总承包治理模式（P119）缺点：（ 1）由于项目总承包治理单位与设计、施工单位是总包与分包关系,后者才是项目实施的基本力气,所以监理工程师对分包的确认工作就成了非常关键的问题；（2）项目总承包治理单位自身经济实力一般比较弱,而承担的风险相对较大,因此建设工程采纳这种承发包模式应持谨慎态度；附注：项目总

37、承包治理与项目总承包的不同之处在于：前者不直接进行设计与施工,没有自己的设计和施工力气,而是将承接的设计与施工任务全部分包出去,他们用心致力于建设工程治理；后者有自己的设计、施工实体,是设计、施工、材料和设备选购的主要力气；监理工程师考试重点学问点与难点（18）第三节 建设工程监理托付模式与实施程序一、建设工程监理托付模式（P120122）（一）平行承发包模式条件下的监理托付模式17 名师归纳总结 - - - - - - -第 17 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （1）业主托付 1 家监理单位（2）业主托付多家监理单位（二）设计或施工总分包模式条件下的监理托

38、付模式（1）业主托付 1 家监理单位（2）业主依据设计阶段、施工阶段分别托付监理单位（三）项目总承包模式条件下的监理托付模式：应托付1 家监理单位（四）项目总承包治理模式条件下的监理托付模式：应托付 1 家监理单位二、建设工程监理实施程序（P122124）监理单位在承接工程监理任务时,在参加工程监理的投标、拟定监理方案（大纲）以及与业务商签托付监理合同时,即应选派称职的人员主持该项工作；总监理工程师对内向监理单位负责,对外向业主负责；三、建设工程监理实施原就（P124125）监理工程师考试重点学问点与难点（19）第四节 项目监理机构监理单位与业主签订托付监理合同后,在实施建设工程监理之前,应建

39、立项目监理机构；项目监理机构的组织形式和规模,应依据托付监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定；一、建立项目监理机构的步骤（P125127）18 名师归纳总结 - - - - - - -第 18 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - （一）确定项目监理机构目标建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提,项目监理机构的建立应依据托付监 理合同中确定的监理目标,制定总目标并明确划分监理机构的分解目标（二）项目监理机构的组织结构设计1. 挑选组织结构形式 组织结构形式挑选的基本原就是：有利于工程合同治理,有利于监理目标掌握,有利于

40、决策指挥,有利于信息沟通；2. 确定治理层次和治理跨度项目监理机构中一般应有三个层次：决策层由总监理工程师和其他助手组成；中间掌握层由各专业监理工程师组成；作业层（操作层）主要由监理员、检查员等组成；项目监理机构中治理跨度的确定应考虑监理人员的素养、治理活动的复杂性和相像 性、监理业务的标准化程度、各项规章制度的建立健全情形、建设工程的集中或分散的 情形等,按监理工作实际需要确定；3. 支配监理人员 3 年以上同类工程监 我国建设工程监理规范规定,项目总监理工程师应由具有理工作体会的人员担任；总监理工程师代表应由具有2 年以上同类工程监理工作体会的人员担任；专业监理工程师应由具有 1 年以上同

41、类工程监理工作体会的人员担任；监理工程师考试重点学问点与难点（20）二、项目监理机构的组织形式（P127131）（一）直线制 特点：项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令 适用范畴：能划分为如干相对独立的子项目的大、可以采纳按专业内容分解的直线制监理组织形式中型建设工程； 对于小型项目,假如业主托付监理单位对建设工程实施阶段全过程监理,项目监理机构的部门仍可 按不同的建设阶段分解设立直线制监理组织形式；19 名师归纳总结 - - - - - - -第 19 页,共 20 页精选学习资料 - - - - - - - - - 优点：组织结构简洁,权力集中,命令统一,职责分明,决策快速,隶属

42、关系明 确 缺点：实行没有职能部门的“ 个人治理” ,要求总监理工程师博晓各种业务,通 晓多种学问技能,成为“ 全能” 式人物 组织形式见教材 P129图 5-13、14、15 （二）职能制 特点：把治理部门和人员分为两类：一类是以子项目监理为对象的直接指挥部门 和人员；另一类是以投资掌握、进度掌握、质量掌握及合同治理为对象的职能部门和人 员 适用范畴：一般适用于大、中型建设工程 优点：加强了项目监理目标掌握的职能化分工,能够发挥职能机构的专业治理作 用,提高治理效率,减轻总监理工程师负担； 缺点：由于直线指挥部门人员受职能部门多头领导,假如这些指令相互冲突,将 使直线指挥部门人员在工作中无所适从； 组织形式见教材 P130图 5-16、17 （三）直线职能制 特点：吸取了直线制、职能制监理组织结构形式的优点而形成的一种组织形式；直线指挥部门拥有对下级实行指挥和发布命令的