学校控辍保学制度.doc

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1、学校控辍保学制度 靖边县第十小学学校学籍管理制度（1） 为了进一步加强义务教育阶段学籍管理，确保普及九年义务教育的实施，推进控辍保学工作，制定本制度。 一、凡由小学对口直升入初中的学生都要建立学籍。 二、有正当理由，有相关手续由外校转入学生，必须建立学籍（转入学籍），并由学校统一管理。 三、学生需转往外地的，应由学生家长或监护人向学校提交书面申请，依据新民市教育局学籍管理办法，办理相应的学籍转出手续。 四、在本校借读的学生，不予建立学籍，本校学生在外校借读，由本校负责建立，保存学籍。 五、对休学、复学学生的学籍，依据靖边教育局义务教育阶段学籍管理办法执行。 六、学生学籍由教务处派专人负责。 靖

2、边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学学籍管理实施办法（2） 为增强班主任的责任意识和服务意识，确保学校严谨的教学秩序，依据市教育局学籍管理的规定。结合我校实际，进一步完善学籍管理的制约机制，学校制定班级学籍管理实施办法。 一、学籍管理实施要点 1、学校根据教育局有关政策规定班级学生基本定额为56人。视为班主任基本工作量。 2、学校实行班级学生超过基本额，增发班主任津贴制。 3、严格控制学生转出。学校原则是不允许学生转出。但因家迁外地，因意外经济困难，因学生主客观因素无法就学者，由学生主动申请，班主任证实后，可办转出手续。学校视为正常转出。 严禁教师采取不正当手段迫使学生转出。如多次难

3、为学生或家长，用言行暗示学生或家长，找理由劝导学生或家长等。学校视为非正常转出，对非正常转出学生采取制约措施。 学生转出由家长书面申请理由，班主任证实鉴字，主管领导调查核实，报校长审批后到教育局办理。 4、严格控制学生转入。正常情况下学校不接收转入学生。但因家长择校，校长同意，教育局批准的可接收转入，在班级基本定额内或学额基本等同情况下，可满足家长择班要求编班。学校因各种因素无法拒收的转入生，视为非正常转入，按班级学额少者为序编班。学校实行加倍增发班主任费和毕业贡献奖励制。 5、严格控制学生休学。学校严禁学生休学留级。但确因病无法上学者，有市级医院诊断书、班主任确认、主管领导核实、校委会批准。

4、视为正常休学。 严禁班主任采取不正当手段诱使学生休学。如此视排诉学生，劝说学生或家长，以关心为名出主意等。学校视为非正常休学，班主任要正面引导，努力劝阻，不要鉴字同意，否则视为非正常休学。对非正常休学学校采取制约措施。学生休学由家长书面申请、写明理由，交验相关材料。班主任证明签字后，主管领导核查、校长同意后，到教育局审批。 6、严格控制学生复学。学生休学到期，有复学手续者可办复学。复学学生编班同转入。学校对非正常休学，复学学生实施加倍增发班主任津贴奖。 二、学籍管理激励要点 1、班级学生超基本定额，每生每月增发班主任费5元。对接纳非正常转入或非正常复学学生，每生每月再增发班主任津贴费5元。 2

5、、班级三年无转出和休学学生、巩固率为100。毕业奖给该增班主任奖额的50。 3、班级接纳非正常转入或非正常复学者，毕业升入上级学校，给教师发毕业生奖。 4、对班额巩因率100，或接纳非正常转入，非正常复学学生的班主任，评先评优优先。 5、班级有非正常转出或休学学生，每生每月从超学额班主任费中减发班主任费5元，真至毕业。无超额班主任不减。 6、班级有非正常转出和休学学生。实施评先评优，考核评优一票否决。 7、班级有非正常转出和休学学生。毕业时班主任管理奖按学额巩固率计发。 三、实施说明 1、本实施办法自公布之日起试行。如遇有不确定因素，由校委会讨论、解释、修改。 2、非正常转出和转入生，以学生日

6、常表现和家长反响为依据确定。 3、不符合休学条件而办休学的一律视为非正常休学。 4、如因教师违法违纪、严重师德问题造成的学生转出休学问题，按法纪政纪处理。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学入学执法保护制度（3） 为了进一步贯彻义务教育法第七章长五十六条之规定。“必须使适龄儿童、少年入学得到法律保障。”特制定我镇入学执法保护制度。 一、凡年满十二周岁的适龄儿童不分性别、民族、种族应当入学接受规定年限（九年）的义务教育。 二、父母或者其他监护人不得使在校接受义务教育的未成年人辍学。 三、父母或监护人不履行监护职责，经教育不改的应承担法律责任。 四、禁止任何组织和个人使用童工，对招用

7、适龄儿童就业的组织或者个人。由当地人民政府给予批评教育，责令停止招用，情节严重的责令停止营业或者吊销营业执照或罚款。 五、学校要尊重未成年学生的受教育权，不得随意开除学生。 六、严禁对学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为，后果严重，阻碍入学的追究其法律责任。 七、适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，由当地人民政府对其父母和监护人批评教育，并采取有效措施，责令子女或被监护人入学。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学入学通知书制度（4） 为全面加强学校管理，保证教育教学秩序正常，做好控辍保学工作，防止学额流失，经学校校务会研究决定，建立学生入学通知制度。 学生入学通

8、知制度总负责人为校长，具体为学校教务处。其具体内容如下： 一、每年暑假期间，新学年开始之前，教务处根据市教育局有关指示精神及校长指令，确定新的学生初一学生入学时间，形成书面通知，提前10天将通知书发至新生本人，并比入学提前5天向中学教务处进行反馈。 新生入学日，各班主任统计本班实际入学人数名单，在第一时间内报教务处，教务处进行核对后，报控辍保学工作管片领导，并报有关责任人进行家访，确定新生未入学原因，并要求其入学，对确有原因不能马上入学者，形成材料，确定其入学时间。 以上工作结束后，管片领导回校到教务处汇总，形成材料，报主管校长，并报主管镇长。 二、非新生入学通知制度 非新生入学通知工作主要发

9、生在学生寒暑假及其它法定假日。学生放假前，学校根据市教育局指令，确定学生返校时间，编入家长通知书，或单独形成书面材料，由班主任发至学生本人。学生返校日各班主任统计本班未及时返校学生名单，报至教务处，教务处汇总后，报至学校主管校长及管片领导，管片领导全同有关教师，到学生家家访，确定学生未按时返校原因，要求其返校，对确有原因者，确定其返校日期。 三、其它类入学通知制度 对学生因病因事或其它原因造成的未能按时上学，且又未能向班主任教师请假的，班主任教师应在晨检结束后，把未上学学生姓名报教务处备案，并向学生家长打电话，通报情况，问明原因，把结果报教务处，对有辍学苗头的，教务处把管片领导、年级主任形成工

10、作组织，进行家访。对三天后仍未上学的，报主管镇长及村委会，再做进一步工作。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学控辍责任状制度（5） 控制农村学生辍学一直是实施九年义务教育的难点，是学校当前的紧迫任务，因此，学校紧紧依靠当地政府共同努力，齐抓共管，采取行之有效的依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍等必要措施，明确控辍目标，做到责任到人，为明确政府、学校、教师及司法部门在控辍保学工作中的责任，特制定本制度： 一、立控辍保学规章制度，责任明确，任务落实。 二、控辍保学工作纳入期未考核，对超出控辍指标的要追究相关责任人（或部门）的责任。 三、学校开展丰富多彩的文体活动。建立兴趣小组，发

11、挥学生特长，调动学生的积极性。 四、学校对学困生有补课措施。对贫困生实行减免学杂费。对临辍生实行家访制度。保证学生在校的巩固率。 五、学校分别与镇政府、派出所、班主任签定控辍保学责任状，以便分清职责，寻求司法保护。 六、对在控辍保学工作检查考核中，完成预定指标的单位和个人，进行必要的处罚。 七、各类责任状，期限均为一年，由各部门直接责任人亲自签定，并加盖公章。 靖边县第十小学 2021.3.7靖边县第十小学每年三月、九月控辍保学宣传活动月制度（6） 为切实做好控辍保学工作，加大控辍工作宣传力度，学校校委会决定，建议控辍保学宣传活动月制度。 一、领导机构 学校控辍保学宣传活动月活动由校控辍工作领

12、导小组负责，具体活动安排由德育处组织实施。 二、活动方式内容 确定每学期开学第一个月，即三月份、九月份为活动月。 1、在活动月充分利用班会，团活动时间，进行主题鲜明的宣传教育工作。 2、利用家长委员会进行宣传。 3、利用广播站进行宣传 4、充分利用版报、橱窗等方式进行宣传。 5、组织大型家访活动，把控辍保学宣传工作，深入家庭。 6、组织学生手拉手活动，建立学生互帮体系。 三、工作目标 每学期开学为控辍工作关键点，控辍难度大，通过宣传学习等活动，把辍学的危害深入到全校每一位家长，使其充分懂得让学生上学求学的重要性，紧迫性，必须性，尽最大努力保证无学生辍学。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边

13、县第十小学辍学报告制度（7） 为加强学额管理，有效做好控辍保学工作，根据上级要求并结合我校实际，制定学生辍学报告制度。 一、学生辍学报告制度总负责人为校长，动作机构为教务处，第一报告人为班主任。 二、报告程序 1、晨检过程中，班主任要认真清点本班人数，发现有未请假无理由不到校的学生后，在晨检结束后，向教务处报告。 2、教务处接报告后登记备案。 3、班主任向教务处报告后，到校长室打电话问该名学生未到校原因，区分有无正当理由及是否有辍学苗头。 4、班主任将电话询问结果回报教务处。 5、对未联系上或有辍学苗头的情况，班主任要于当日去学生家家访，并把家访结果报教务处。 6、如发现学生第二天仍未上学，班

14、主任应在第一时间（晨检后）向教务处报告。 7、教务处接报告后进行登记，并通知年级主任。 8、年级主任于当日同班主任及有关教师进行家访，并把家访结果报教务处。 9、如第三天仍未上学，班主任仍在晨检后报教务处登记。 10、教务处通知年级主任、管片领导、主管校长，立刻研究，制定控辍方案，并通知学生所在村村委会及主管镇长，然后根据方案进行有村委会成员参加的集体家访，并把结果报主管镇长，并报教育局。 11、如仍未返回校，则由主管镇长牵头重新制定方案再做工作。 三、责任落实 1、班主任。班主任为第一报告人，学生晨检未请假不到校，班主任必须在晨检结束后向教务处报告。 2、教务处。设专人负责此项工作，如有学生

15、辍学登记清楚，并及时向有关领导报告，不得拖延。 3、年级主任。负责二日家访组织工作。 4、管片领导。负责与村委会沟通及学生家境调查。 5、主管校长。负责第三日会议组织计划落实，并负责向主管镇长通报情况。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学控辍保学月报制度（8） 为切实做好控辍保学工作，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责，对上级负责的宗旨，建立控辍保学月报制度。 一、领导机构 控辍保学月报制度，以学校控辍保学领导小组负责组织报告，并具体负责。 二、报告程序 1、日常报告按辍学报告制度执行。 2、每月底由教务干事统计当月控辍工作各种情况，和班主任核对后报副校长，由副校长重新核对后

16、制定报告单，向校长报告。 3、校长审定后，报教育局。 三、报告内容 1、当月工作内容。 2、当月辍学名单。 3、当月转入转出名单。 4、当月借读名单。 5、当月其它有关控辍情况。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学定期和随机家访（9） 为及时了解学生情况，发挥家长合理科学地教育孩子，调整对学生的教育方法，提高教育教学效果，建立此制度。 一、定期家访 1、学期初普访一次。主要向家长提出学校和本班的要求，介绍科任教师情况，征求家长对学校和老师的意见及建议。 2、期中考试后普访一次，主要向家长汇报学生在校学习情况，研究针对学生实际情况确定学习方法。 3、期末普访一次。主要向家长介绍学生

17、一学期在校总的情况，提出假期要求。 二、以下情况要进行定期家访 1、学期初要普访一次，主要向家长提出学校和本班的要求，介绍科任教师情况，征求家长对学校和老师的意见及建议。 2、期中考试后普访一次，主要向家长汇报学生在校学习（包括学习态度、上课听讲情况、完成作业情况、考试和测验成绩），研究针对学生实际情况确定学习方法。 3、期末普访一次。主要向家长介绍学生本学期总的情况，提出后期要求。 三、随机家访 1、学生思想有波动家访。及时了解思想波动根源，调解教育方法，特别针对学生心理问题，研究出科学的教育方法。 2、有辍学苗头家访。学生缺席当天早检后，班主任电话联系，了解情况确定是否有辍学趋势，第二天仍

18、缺席，到家进行家访，直到学生上学。 3、发生突发事件（学生）家访。 4、特例学生观察家访。 四、以下情况要进行随机家访 1、学生思想有波动，及时了解思想根源，调整教育方法，特别针对学生心理情况，研究科学的教育方法。 2、学生有辍学趋势进行随机家访，学生缺席当天早检后，班主任电话联系，了解情况确定是否有辍学趋势，第二天仍缺席，要马上到学生家进行家访，直到学生上学，对出现不想上学的学生要及时报告给学校。 3、学生发生突发事件时进行随机家访。 4、特例学生进行跟踪随机家访。 五、班主任家访后填写家访登记表，如需报告学校的问题要及时报告给学校，以便共同研究解决办法。 六、德育处代表学校进行随机家访，一

19、般问题处理后报告给学校，特殊问题要通过校长同意后进行家访，访后及时向校长汇报。 七、任何家访情况列入年终班主任工作评比项目之一。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学 控辍保学奖惩制度（10） 认真贯彻落实各级政府、教委、教育局文件精神，认识到控制农村中学生辍学是巩固“两基”成果，全面推进素质教育的重要举措。按照“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的工作方针，采取“依法控辍，管理控辍，教改控辍，扶贫控辍”等必要措施，依靠当地政府，坚持齐抓共管，控制辍学工作为学校生存之本，加大控辍保学工作力度，努力实现控辍保学工作目标，特制定出我校控辍保学奖惩办法。 一、制度制约，形成紧迫感

20、控辍保学工作纳入年度考核内容之一，它与学年末教学成绩同等重要，是评选优秀，评先，晋级的重要条件之一，是解决能否胜任班主任工作的重要依据。 1、控辍工作达不到规定指标，每个年级巩固率为最后的班主任，免去其班主任资格，当年不能评优、评先，更不能晋级。 2、任课教师所教班级若巩固率达不到规定指标，当年亦不能评优，评先，更不能晋级。 3、全校教职工都应该对控辍保学工作提高认识，做出贡献。如有言语、行为伤害到学生自尊心，赞成学生辍学，学校坚决予以追究责任，严肃处理，取消当年评优、评先、晋级资格。 二、实行重奖，形成良好的运行机制年度无辍学的班级奖励班主任100元，任本班科任教师奖20%。 三、建立家访报

21、告制度 实行领导包级，教师包学生，做到日清周结。即学生当天不上学，班主任要当天打电话或带书信沟通询问；两天不到校，班主任亲自家访；三天不到校，包级领导与班主任共同家访，并把家访结果及时向校长汇报。对包级领导、班主任、包学生教师此工作做得不到位，效果不好追究其责任，给予处理。 四、做好“减负”工作 认真做好学校“减负”工作，按规定开科设节，成立各科兴趣活动小组。对不按照上级要求和学校规定而擅自给学生增加压力，造成学生负担过重而导致辍学的，学校追究责任，视情节轻重给予严肃处理。 五、加强师德师风建设，做好管理控辍 1、严禁体罚或变相体罚现象发生，如因体罚或言语不当造成学生辍学的学校严加惩处。 2、

22、对学困生要正确引导，因材施教，不能有任何歧视或放弃的现象。以至学困生辍学，提倡因势利导，发挥其特长，调动积极性，培养一技之长。 3、坚决禁止“三乱”现象，减轻家长经济负担和学生压力，如有“三乱”现象发生，报教育局处理，取消评优、评先、晋级、入党资格。 4、开展教改控辍。在改革教学内容和方法上，提高教育质量。对于质量解决学差生的厌学问题，做出贡献的，学校给予奖励和表扬。 5、加大向家庭经济困难的学生支助钱、物，以真情挽回家长的良知，做到晓之以理，动之以情。 在师德师风建设方面树立典型，推广经验，以便在控辍保学工作中发挥积极作用。 靖边县第十小学2021.3.7 靖边县第十小学关爱学生严禁体罚和变

23、相体罚制度（11） 孩子是祖国的未来，学生是国家的希望，为使学生在义务教育阶段心灵不受伤害，拥有健康的心理，特制定本制度。 一、依据中华人民共和国义务教育法、未成年保护法、教育法等法律、法规及教育心理学原理制定本制度。 二、教师要关心爱护学生，严禁打骂、讽刺、挖苦学生，对犯错误的学生要批评教育，正确引导，使其心理健康成长。 三、教师对任何学生不许体罚和变相体罚，如罚站、驱逐出课堂等。 四、教师给学生留的作业量要适中，不许机械重复，带有惩罚性的作业。 五、对全体学生要一视同仁，不偏爱学习成绩好的学生，也不歧视学习成绩差的学生。 六、对有体罚和变相体罚的教师，学校要严肃处理，决不姑息。情节严重的，

24、要给予处分，造成严重后果和恶劣影响的，要追究其责任。 七、对关爱学生方面，事迹突出的，学校要给予表彰，并报请上级教育行政部门嘉奖。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学 严格作息减负制度（12） 为认真贯彻落实教育部减轻学生过重负担的通知精神，转变教育观念，树立全面实施素质教育的思想，切实把学生的过重负担减下来，控辍保学，特制定本制度如下： 一、严格遵守作息时间，学生在校活动时间按照规定每天在校集中学习时间不超过6小时，每天体育锻炼1小时。 二、严格按照课程计划开设课节，学生的课外作业量按照规定标准执行，做到不留机械重复和惩罚性作业。 三、禁止教师乱订学习材料，有偿补课，彻底减轻学

25、生的课业负担，及家长的经济负担。 四、质量监测按照市教育局的统一安排，不搞班、校排榜，不经市教育局批准不参加任何竞赛活动。 五、学校开展趣味活动、组织文、体艺等比赛，如。篮球赛乒乓球比赛、文艺演出、团体操比赛、诗歌朗诵会、书法绘画比赛等等。发挥学生特长，陶冶学生情操。 六、禁止教师占用自习课（包括休息时间），讲课或安排练习题（正常课后作业除外）。 七、任课教师要严格按照课表安排上课，禁止挤占非升这科目课节行为，如发现，视为该节教师缺课。如有事请假或公出必须由教务处统一安排调课，任何教师不得私调课，如私自调课视为该节教师缺课。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学救助贫困生制度（13

26、） 为认真落实教育局会议精神，不让经济困难家庭子女因困难而低头，特定制度。 一、救助对象范围 经济困难家庭，残疾学生。 二、救助标准 免收学杂费、课本费及校内服务性收费。 三、学校定期组织献爱心活动，教职员工要与特困生结成帮扶对子，尽可能解决学生的后顾之忧。 四、学校对贫困生每学期走访一次，征求意见，提出改进措施。 五、班主任要对贫困生在学习、生活上给予关注。 六、上报拨付的救助津贴到位后，扶贫救助领导小组监督检查资金落实情况。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学 扶贫救助工作主要措施（14） 1、提高认识，强化领导。 2、加强扶贫救助金的监督、管理及落实。 3、学校要千方百计采

27、取措施，包括扶贫救助和教育控辍，保证不让一名贫困生掉队。 4、班主任及其他教师要对贫困生在学习、生活上给予照顾。 5、学期初学校对贫困学生视其家庭贫困程度减免灶费等。 6、年终对部分贫困学生进行走访、慰问。 7、进一步加大宣传工作力度，努力扩大学生及家长参与救助的范围。 靖边县第十小学 2021.3.7 学困生帮教制度（15） 为了全面贯彻党的教育方针，深入落实新课标先进的教育理念，真正实现“以人为本”。现代社会要求公民具备良好的人文素养和科学素养，具备创新精神、合作意识和开放的视野。所以，学校教育应该能够为造就现代社会所需的一代新人发挥重要作用。实施九年义务教育，必须重视学困生得帮教工作，它

28、直接涉及到控辍工作的成效，作为九年一贯制学校学困生的帮教工作尤为重要。 一、提高认识，高度重视 学困生是由于对知识的接受能力较弱、贪玩、先天资质欠缺等原因造成的，这些孩子学习比较吃力，时间长了，不知不觉地有了角色意识，甘当班级的尾巴，这些学困生的存在，不仅影响班级的成绩，而且影响一所学校的教学质量，同时学困生也成为易辍生的对象，进而影响普九成果，所以，从校长到班主任要高度重视学困生的产生及帮教工作。 二、学困生帮教领导小组组长：赵恒 成员：王艳罗国阳思建平张怀玲刘寰贺晓丽黄新凯杜晓忠 组长负责学校学困生帮教的整体工作，实施宏观调控，成员负责到每个班，主抓具体工作。 三、学校建立完善的学困生帮教

29、体系，责任到人，实行包干制度，奖惩制度。 靖边县第十小学 2021.3.7 靖边县第十小学学困生帮教措施（16） 一、学校建立学困生档案，每个班级建立相应的学困生档案。 二、科任教师建立学困生帮扶教计划。 三、用师爱唤起学困生的自信 对待学困生教师要多给予宽容而不是眼里，多给于鼓励而不是冷漠，要用无私的爱心，帮助他们树立自信心，要对他们的点滴进步及时加以鼓励，让他们在教师的肯定与赞扬声中逐渐淡忘自己的角色，恢复自信，重新投入到学习生活中去。 四、学校建立家访制度 学校规定每位班主任每学期家访15人次，把学困生在校的表现及时向家长汇报，赢得家长和社会的理解、信任和支持，使之产生良性循环。 五、学校建立学困生帮教奖励制度 对本班内学困生转化，每转化1人，学校奖励班主任教师100元孩子是祖国的未来和希望，只要我们用爱心去呵护，今天这一株株娇嫩的幼苗，就是明天一颗颗茁壮的大树。 靖边县第十小学 2021.3.7 第 20 页 共 20 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。