2022XX省XX市XX县区贝子府镇小城镇建设汇报材料 .doc
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1、XX省XX市XX县区贝子府镇小城镇建设汇报材料 XX县区贝子府镇人民政府 (2010年6月) 贝子府镇位于XX县区东南部,地处国家级自然保护区大黑山腹地,南接XX省XX县区,距京四高速50公里。全镇总面积737平方公里,其中耕地面积24万亩,有林面积51万亩,总人口6万,是XX县区重点打造的工业集中区,冶金、化工、矿产建材和农畜产品加工业蓬勃兴起。全球金融危机的2009年,全镇完成工业增加值7.5亿元,实现财政收入3200万元,农民人均纯收入达到4700元,当年完成城镇建设投资3000万元。 2005年以来,贝子府镇党委、政府坚持高举发展大旗,紧紧抓住工业经济快速发展的有利时机,按照“高起点定
2、位、高标准规划、高水平建设、高效能管理和高速度推进”的思路,坚持“经济社会发展与城镇化互促互动”的原则,通过政策引导、发展拉动、多元融资等措施,逐年加大投入力度,快速推进城镇建设步伐,努力打造敖汉东南名镇。五年来,镇财政累计投资5000多万元,拉动社会投资2.2亿元,完成镇区“二横三纵”路网8公里,完成中学教学楼、宿舍楼,镇党政综合楼, -1年,我们即着手实施城镇规划的编制工作,聘请XX省测绘院完成11000地形图测绘4.5平方公里,为编制镇区总体规划奠定了基础;我们又聘请赤峰恒远规划设计公司编制了贝子府镇总体规划,总体规划确定了贝子府的城镇性质是“以发展农牧业为基础,发展旅游业为依托,发展工
3、业为主导的XX县区重点城镇”,力争到2020年把贝子府镇建成布局合理、功能齐全、交通便利、设施配套、居住舒适、环境优美的经济强镇、商贸大镇。有了规划的指导和控制,我们在开发建设的住宅小区、商业街、政府广场和中心文化广场等多项工程少走了不少弯路,更受到了上级的好评。在搞好总体规划编制、修编的同时,2006年我们又投资600万元,完成了镇北环城二级油路3.5公里和3条支线1.5公里的建设任务,构筑了镇中心XX县区“二横三纵”的路网格局,拉大了城镇框架,使中心XX县区南扩冶金园区、北延花炮园区、西至化工园区,形成了“一城四区”的小城镇布局。为使总体规划更具科学性、指导性和前瞻性,今年我们从北京聘请资
4、质较高的规划设计院,对贝子府城镇规划进行修编,预计到7月底可完成新一轮的城镇规划的修编任务。 三是坚持高水平建设,不断提升城镇建设新品位。五年来,我们在严格执行科学规划的基础上,抓住全镇经济社会快速发展的有利时机,运用经营城镇的理念,强力推进小城镇建设步 -3年累计向国家缴纳税收2.5亿元。 四是高效能管理,提高城镇建设的文明程度。为切实巩固建设成果,提升城镇公共设施及公共环境秩序管理水平,构建人居和谐、经济发展的镇区环境,我们主要从以下几个方面加强了城管工作。 1、加强管理队伍建设。成立有5人组成的综合执法城管大队,派干部到旗城管局挂职,学习借鉴成功的管理办法和经验,努力打造一支素质高、会管
5、理、懂法律、讲奉献的城管队伍。经过几年实践,城管大队在公共卫生、公共设施、公共环境秩序管理等方面发挥了积极作用。 2、建立健全各项制度,积极推进综合整治。出台了贝子府镇城镇管理暂行办法及贝子府镇绿化管理办法,用刚性制度规范城镇管理工作,适时组织开展城镇管理综合整治活动。通过综合整治,一改旧街道乱堆乱放、私搭乱建、柴草粪堆满街等脏乱差的状况。在公共卫生管理方面,成立XX县区卫生保洁队,坚持以城养城,对公共卫生进行经常性管理;在公共设施管护方面,出台监督处罚制度,对油路、路灯、广场、风景树、绿地等公共设施进行有效维护;在公共秩序管理方面,结合农贸市场改造、市场分类,增设临时市场和临时停车点,使公共
6、秩序明显改观。2006年以来,镇政府下大力气,组织全镇干部对农贸市场进行专项整治,彻底根除了马路市场,规范了经营 -5区西出口环岛景观;十三是启动实施化工园区绿化广场和油路工程建设;十四是筹建化工园区污水处理厂;十五是完成镇文化活动中心硬件设施建设。到目前,先后有XX县区规划、千米商业街开发、住宅小区三期、卫生院病房楼、小巷硬化、河道治理、化工园规划、第二水源等十项工程已启动实施,其它项目正在积极筹划运作中。 二、贝子府小城镇建设取得的实践经验及存在困难和问题 (一)主要工作经验 1、外出考察,拓宽视野,更新观念,提升建设水平针对全镇上下对城镇建设不重视问题,镇党委、政府在2005年先后两次组
7、织干部群众80多人到XX县区八仙筒镇、XX县区朱碌科镇和旗内长胜镇参观考察城镇建设,统一干群思想认识,学习借鉴先进经验,探索发展的新思路。通过考察学习,对干部群众的思想触动很大,一致认为城镇建设不仅是民生问题,也是经济发展问题,更是政府执政为民的重要举措,以此为契机,镇党委、政府即把城镇建设列为各年度的重点工作予以专项推进。为使小城建设再上一个新台阶、寻求新突破,今年6月初我们又组织干部群众、个体工商户、房地产开发商共50多人,赴XX县区乌敦套海镇、海拉苏镇进行参观考察,这两个乡镇的小城镇建设之大手笔、大动作、大发展,规划之科学经典,房地产业之如火如荼,都给我们很多思考和启迪。通过参 -7从2
8、004年开始,我们用三年的时间完成了贝子府城镇建设的总体规划,多年来我们严格近规划要求实施城镇建设,坚持做到了违规必改、违法必纠的原则,切实解决建设了无序问题。经过五年多的不懈努力,贝子府中心XX县区已形成了工业园区、居民住宅区、行政区、学校区和文化活动区等五个区域。 4、通过招商引资,破解城镇建设资金瓶颈难题 搞城镇建设资金投入是关键。在乡镇搞城镇建设,由于乡本级财力弱、国家扶持项目少、又没有土地出让金,仅靠乡镇财政资金搞建设,只能是杯水车薪、九牛一毛。面对资金困难,我们在城镇基础设施建设和重点项目建设上采取了政府财政扶持一部分、民间资本投入一部分、镇内企业捐助一部分、招商引资注入一部分和开
9、发商垫付一部分等多元投资渠道进行融资,收到了良好效果。如玉龙住宅小区、镇中心文化广场、热力公司、宾馆、超市、千米商业街等几个重点项目建设,大都是通过招商引资来完成的。五年来,在城镇建设方面共招商引资达6000多万元,为贝子府的小城镇建设注入了强大的动力。 5、加大投入力度,强化基础设施建设 2005年以前,贝子府镇区基础设施是一片空白,就是一个大村庄。近几年我们共筹资4000多万元,先后完成了镇区两横三纵油路、自来水、排污、热力、文化活动中心、绿化、美化、亮化、硬化、公厕、垃圾处理厂等基础设施工程,现在贝子府 -9汽车美容等。良性互动机制的形成,为激活贝子府商贸流通业搭建了平台。 (二)现阶段
10、贝子府小城镇建设中的存在的主要困难和问题 一是规划相对滞后。2006年编制的总体规划其指导性相对滞后,缺少详规和各功能板块的规划。 二是基础设施建设水平低。由于资金投入不足,一些公共基础设施还不到位,如美化、亮化、供热、公厕、垃圾和污水处理等基础设施建设还需进一步完善。 三是资金不足是制约小城镇建设的瓶颈。乡镇财力弱、国家项目少、没有土地出让金收益,也没有小城镇建设减免税费的优惠政策,严重阻碍了小城镇建设发展步伐。 四是小城镇建设没有突出特色。新建楼房样式单一落后,突出地方历史和文化特色不够,还没有形成自己的特色和风格。 五是小城镇建设缺乏产业支撑,小城镇人口增长缓慢,人口聚集能力弱,经济拉动
11、力不强。 六是文化、体育、休闲娱乐场所等基础设施建设相对滞后,无法满足广大群众日益增长的精神文化需求。 七是城镇管理不到位,脏乱差问题还比较突出,城管队还没有培养锻炼成一支懂业务会管理的高素质队伍。城镇管理没有专项资金投入,经费很难得到保障。 -11- 第二篇:*镇小城镇建设工作汇报*镇位于XX县区东北部,属泉州半小时经济圈,晋江东溪横贯全境,省道307线穿越沃野,与南洪、洪 四、洪六公路构成四通八达的交通网络。全镇面积87平方公里,镇区面积9.2万平方公里,辖22个行政村,其中社区4个,人口总数8.4万多人,海外侨亲5万多人,历来是闽南商品贸易的重要集散地,曾以XX省五大商贸集镇之一闻名于世
12、。 随着改革开放的深入,*集镇本身商贸条件难以适应大流通的需要,街道狭窄,甚至停车都困难,管理滞后,配套服务跟不上,商品贸易出现萎缩,*商贸优势日渐削弱,同时,由于基础设施落后,镇区脏、乱、差现象较为严重,影响了社会各界人士到*投资兴业的信心。为此,镇党委、政府经过反复调查研究和征求意见,决定按照基础设施完善、生态环境良好、产业结构合理、具有高生活质量的现代工贸中心集镇的要求加快镇区改建步伐,工贸并举,参照“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的城市建设思路,进一步树立经营城市理念,走好经营城市的发展路子,努力培育*新的经济增长点,改善投资环境,促进*经济发展,构筑南安东部中心城镇。 在总
13、体发展要求的大框架下,实行改造与扩大并举,从提高城镇品位入手,增强综合服务功能,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高品位发展,拓改并举,积极推进“一线三区”(一线即东溪风景线,三区即商贸区、居住区、工业区)建设步伐,完善功能配套,把镇区规模做大,功能做优,形象做美。1998年,聘请了天津规划设计院对镇区按高起点规划设计,分步滚动实施开发建设,镇区规划规模从3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年,聘请江西规划设计院对镇区范围再进行较为完善的规划,同时,经市政府批准,出台了*镇人民政府关于镇区规划建设管理的规定,规划扩大了镇区规模,将镇区规划调整面积为10.2平方公里,进一步了规范镇
14、区范围内的土地的房屋建设手续,完善城镇建设管理制度,使镇区的规划建设管理有章可循,推进了具有*特色的小城镇建设的健康发展。 从1998年开始,镇区改建进行总体规划,1999年进行动员搬迁,2000年实施改建。经过这几年的运作,(1)完成洪东、洪南片区一期和二期改建,其中:一期共拆迁旧区面积5.4万平方米,拆迁500多户,新建面积8.5万平方米,投入资金计500万元;二期改建拆迁旧区4.7万平方米,涉及拆迁户547户,建筑面积13万平方米,总投资达9000万元。(2)投资2300万元,建设镇区东溪防洪堤2.1公里,评定为优质工程,经受了较大的洪峰的考验,在防堤内配套建设沿防洪堤休闲设施,成为东溪
15、一条亮丽的风景线和人们休闲的好去处。(3)总投资650万元,新建面积5600平方米的美食街一片繁荣,有力地推动*第三产业的发展。(4)规划建设规模150幢的江滨花苑别墅区初具规模,区内水电、道路、电信、有线电视、排水排污等设施陆续完成,竣工和正在兴建的已有100多幢,进一步提高了镇区品位。(5)总投资700万元,建筑面积9000平方米的滨州商住楼已完成两幢大楼外装修。(6)投资650万元,迁建*第一中心小学。(7)完成瑞基广场建设,配套建设150泊位的地下停车尝灯光篮球尝老年体育活动中心、环形跑道。(8)投入800万,共有摊位200多个的中土炉市场及总投资1500万元,建筑面积达1.5万平方米
16、的杰诚大厦的已投入使用,有效地改善了镇区沿街店面乱排摊设点、占道经营的混乱秩序,并且进一步完善了镇区现有的商业网点布局,扩大了镇区商贸规模。(9)投入120多万元,完成镇区东大路车站至新大桥段0.8公里的排水沟扩改工程,从而有效地改变东大路段积涝堵车的现象。 在实施镇区改建中,我镇特别注意将小城镇建设与工业区建设结合起来,优化投资环境,加大招商引资力度。相继规划开发650亩的红宫山工业区、2000亩的东溪工业区、1200亩扬西科技工业园三个工业项目区。东溪、红宫山两个工业区建设,聘请泉州设计院进行道路、排水、排污统一规划,其中东溪工业区按泉州乡镇工业小区示范区标准进行规划设计,并规划建设东林、
17、扬美2个生活小区,以解决企业的后顾之忧。目前,按照市委、市政府的部署,我镇注重整合工业区资源,积极做好*、康美工业园区之间的连片衔接,形成新的空间优势。至2004年底,(1)扬西科技项目区已投资1800万元,征地近900亩;红宫山项目区投入360万元,征地60亩。(2)扬西大桥投资250万元,正在吊装桥板,2005年4月份可完工;总投资320万元的洪滨大桥于2005年1月12日完成招投标工作。(3)投入400万元完成省道307复线*扬美至东林段1公里路基路面工程建设和总长6.8公里公路项目的测量工作。(4)投入330万元完成了镇区c3标段1.8公里防洪堤建设。 在过去的五年多里,我镇共投入资金
18、5亿多元进行小城镇建设,镇区改建成绩显著,昔日破旧不堪、污水横流的旧区不见了,代之以设计美观、高质量高标准建设的富有现代气息的建筑群,镇容镇貌涣然一新,基础设施日臻完善,投资环境日益优化,先后被评为XX市“小城镇建设示范”镇、省定中心镇。同时,*经济社会各项事业取得同步协调的发展。一是招商引资工作成绩显著,乡镇企业不断发展壮大。2004年,我镇实现企业总产值42.8亿元,比增10.1,工业产值31.15亿元,比增17.3,上缴工商税收6800万元,比增12,连续三年工商税收完成指标位列XX县区第三名,综合实力进入XX省乡 第三篇:*镇小城镇建设工作汇报*镇位于XX县区东北部,属泉州半小时经济圈
19、,晋江东溪横贯全境,省道307线穿越沃野,与南洪、洪 四、洪六公路构成四通八达的交通网络。全镇面积87平方公里,镇区面积9.2万平方公里,辖22个行政村,其中社区4个,人口总数8.4万多人,海外侨亲5万多人,历来是闽南商品贸易的重要集散地,曾以XX省五大商贸集镇之一闻名于世。 随着改革开放的深入,*集镇本身商贸条件难以适应大流通的需要,街道狭窄,甚至停车都困难,管理滞后,配套服务跟不上,商品贸易出现萎缩,*商贸优势日渐削弱,同时,由于基础设施落后,镇区脏、乱、差现象较为严重,影响了社会各界人士到*投资兴业的信心。为此,镇党委、政府经过反复调查研究和征求意见,决定按照基础设施完善、生态环境良好、
20、产业结构合理、具有高生活质量的现代工贸中心集镇的要求加快镇区改建步伐,工贸并举,参照“打开城门、拓宽空间、建改并举、提高品位”的城市建设思路,进一步树立经营城市理念,走好经营城市的发展路子,努力培育*新的经济增长点,改善投资环境,促进*经济发展,构筑南安东部中心城镇。 在总体发展要求的大框架下,实行改造与扩大并举,从提高城镇品位入手,增强综合服务功能,坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高品位发展,拓改并举,积极推进“一线三区”(一线即东溪风景线,三区即商贸区、居住区、工业区)建设步伐,完善功能配套,把镇区规模做大,功能做优,形象做美。1998年,聘请了天津规划设计院对镇区按高起点规划设计
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