街道办事处“四五”普法工作总结（六）.doc

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1、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 1 页 共 13 页街道办事处街道办事处“四五四五”普法工作总结普法工作总结xx 街道办事处“四五”普法工作总结xx 街办认真贯彻全国、省、市、区关于“四五”普法工作的指示精神，把普法依法治理工作作为优化街道办事处投资环境，保障辖区经济发展的大事来抓，在街道办事处广泛深入地开展了法制宣传教育和依法治处、村工作。街办、居（村）紧紧围绕“四五”普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持高标准、抓落实、抓深化、抓提高、抓创新，有力地推动了街办“四五”普法规

2、划的实施。先后组织街办机关干部、居（村）干部除普遍学习了全省统编 干部法律知识读本 和市发的 法律知识问答外，还增学了宪法修正案、行政许可法、农村土地承包法、土地法、传染病防治法、进出口动植物检疫法、突发公共卫生事件应急条例、村（居）民委员会组织法、湖北省人民调解工作规定、法律援助条例、湖北省法律援助办法、信访条例、反分裂国家法 等新颁布的法律法规以及与实际工作相适应的法律法规知识。五年来，街道办事处普法办先后组织了 30 场次法制讲座，受教育人员达 2400 余人次，办法制专栏 92 期，法律咨询 4 场，制作法制宣传横幅 80 多条，发放各类宣传资料 15000 余份，各种法律法规书籍近

3、4000 册，受教育群众近 6000 人。普法面积达到 90%以上，通过学习，广大干部群众的法律素质有了进一步的增强和提高，各级免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 2 页 共 13 页干部和管理人员依法决策、依法办事的能力和自觉性不断提高，生活秩序在不断强化的法制环境中更加稳定，有力地促进了辖区三个文明建设，我们的具体做法是：一、加强组织领导，狠抓“五到位”，建立普法法制保障机制。街道办事处党委一班人都能从依法治国、依法治处的高度认识“四五”普法的重要性和紧迫性，把普法工作摆到重要的日程，建立起了普法依法治理保障机制

4、。1、坚持党政一把手真抓实管，确保组织领导到位。街道党委坚持把普法纳入每年工作的年度计划，并纳入了街办年度工作目标管理，一起考核、结帐、奖惩兑现。首先是成立了以街办主任为组长的街道办事处“四五”普法依法治理领导小组，各居（村）也相继成立领导小组，落实工作人员，明确了工作职责，加强对该工作的领导。在“四五”普法期因街办领导变动，街办曾四次调整领导小组，在换届选举后居（村）有变动的也进行了调整。同时，街办成立了以街办干部和居（村）干部为主的骨干队伍。各居（村）明确了干部、党员、小组长和村民代表为普法骨干。形成了一支较强的网络，为全面开展“四五”普法工作提供了有力的组织保证。2、规划方案到位。为了保

5、证街道办事处“四五”普法工作的顺利实施，街办按照省、市、区的要求，结合街办实际，拟定了关于在全处开展“四五”普法宣传教育的实施规划。根据区依法治区领导小组印发猇亭区“十五”时期依法治区工作规划的要求，并经党委同意，拟定了虎牙街道办事处“十五”时期依法治处实施方免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 3 页 共 13 页案，并结合街办中心工作，每年拟定了“四五”普法宣传教育的实施计划，使街办普法依法治理工作做到了有规划、方案。3、试点工作到位。根据区依法治理工作领导小组的要求，积极落实“四五”普法依法治村（居）试点工作，街

6、办下发了试点工作实施方案，并确定虎牙居委会、高湖村委会为试点单位，加大对两个居（村）的指导，及时推广他们的经验，收到了较好的效果，特别是虎牙居委会，不论是法制宣传，还是依法治村工作都已走到了全区的前列。4、骨干培训到位。在“四五”普法实施阶段，街办分别在二00 二、二 00 三年举办骨干培训 2 次，培训骨干 60 多人，参加区组织的骨干培训 1 次 9 人，参加区主办的领导干部法律知识讲座 3 次。在各居（村）进行巡回讲座 30 多场次，受教育的党员骨干 2400 余人次，较系统学习了宪法、劳动法、婚姻法、人口与计划生育法、农村土地承包法、合同法、继承法、社会治安管理处罚条例、信访条例等一些

7、与人民群众生活有关的法律知识。5、教材发行到位。按照区依法治理办的要求。国家公职人员和村（居）干部人手一册，村（居）民户平一册的要求，将教育材料及时发行到位，共发干部读本 60 本、干部法律知识问题50 本，省编普通读本和其他法制读物 3750 册，并及时将教材发放到群众的手中。二、坚持“四个落实”，扎实开展普法学习。在普法依法治理过程中，街办按照突出重点、攻难点、形成特免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 4 页 共 13 页色的工作思路，将领导干部学法、居（村）依法治理为重点，将农村普法工作的难点，分别在年度计划中

8、制定具体方案狠抓工作落实。1、完善制度，突出重点，确保党委中心组及机关、居（村）干部学法的落实。按照“四五”普法要求，领导干部学法是重点之一。为了提高街办党委一班人依法管理、依法决策的能力，认真落实区普法依法治理领导小组办公室与区委组织部、宣传部联合制定出台的关于加强领导干部学法用法工作意见，街办建立了集中学法制度，自学制度，使街办党委一班人学法活动做到制度化、规范化、经常化。一是党委班子坚持专题学法与党委会学法相结合。五年来，党委中心组专题学法 11 次，学习了 宪法修正案、行政许可法、土地法、人口与计划生育法、反分裂国家法、农村土地承包法、安全生产法、选举法、居（村）委会组织法、信访条例以

9、及省编干部读本相关内容。同时，党委成员积极参加机关干部集中学法，做到自学有笔记，集中学习有记录。二是参加区举办的领导干部法制讲座 3 次。三是举办讲座带动学法。“四五”普法期间，街办举办了两次法制讲座活动，组织党委全体成员以及辖区人大代表系统的学习了宪法修正案、全国人大代表和地方各级人大代表法、行政许可法、农村土地承包法等法律知识，为街办干部学法用法起到了模范带头作用。四是组织考试促动学法。“四五”普法期间，街办共组织四次学法考试，党委书记、街办主任带头，通过以上的形式，确保了领导干部学法的落实；提高了街办依法行政、依法管理、依法决策的能力和水平。五是规范机关干部学法活动，统筹安排，采取集中学

10、免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 5 页 共 13 页习与自学相结合的方法组织干部学法，五年来共组织机关干部学法11 次。做到了学法有资料、有笔记，学法时间达到了 100 学时以上。2、精心组织，确保分类培训落实。根据农村普法对象难于集中、时间难于安排、内容难于达到一致等特点，如果一刀切，采取上大课的方法难以收到好的效果，为了解决这一难题，我们采取了多层次、分类培训的办法抓好普法落实。一是街办培训骨干，2021 年、2021年进行了两次培训。二是利用每年的党员春训进行一次党员法律知识培训。三是各居（村）的骨干培训；

11、各居（村）每年对党员、骨干进行为期一天的学习培训，请街办司法所、法律工作者讲解群众关心的、与生活生产联系紧密的有关法律法规知识，做到一户有一个法律明白人，每个组有一个法制能人。3、想方设法攻难点，确保农民普法的落实。我街办农民普法对象占应普对象总人数的 95%以上，不但人口多，而且居住分散、文化程度偏低，是普法工作的一大难点，能否完成农村普法任务，是“四五”普法工作关键，为了攻克这一难点，街办每年把普法依法治理工作同经济工作同部署，把农村普法纳入社会治安综合治理责任状。2021 年起把普法依法治理纳入了街办年度目标考核。一是坚持每年在各居（村）干部党员、村民代表中进行一次法制讲座活动。五年来，

12、共在居（村）上法制课共计 30 余场，受教育的群众达 2400 余人次。二是利用居（村）法制宣传阵地，办法制宣传专栏，并将办法制专栏制度化，街办普法办规定每季度办一期专栏，并认真抓落实，五年来各居（村）共办专栏 92 期，主要宣传了人口与计划生育法、社免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 6 页 共 13 页会抚养费征收条例、农村土地承包法、传染病防治法、刑法、社会治安管理处罚条例、进入出境动植物检疫法、行政许可法、突发公共卫生事件应急条例、信访条例以及法律知识普通读本的十法一例等法律法规知识。三是结合社会热点、难点，

13、开展法制宣传。街办在农业税费改革、殡葬改革、防治“非典”和防禽流感期间，认真组织有针对性的法律知识宣传；2021 年结合依法完善农村土地二轮延包工作和信访条例颁布实施，为了使广大群众进一步了解农村土地承包法和信访条例的内容，街办组织了“法律进万家”送法下乡活动，在每个居（村）进行了法制宣传讲座，受教育党员、居（村）民代表和群众达 1000 多人。五年来共制作横幅80 多条，张贴标语 500 余份，宣传画 200 多张，发放各种宣传资料、公开信等共计 15000 余份，保证了宣传内容进村入户，受教育群众达5000 余人次，收到了较好的效果。四是充分发挥农村文化中心户的作用，开展上小型法制课的方式

14、，宣传与人民群众生产生活相关的法制知识，如虎牙居委会文化中心户胡 xx，高家店村文化中心户王 xx利用自己所掌握的法律知识，给群众讲法律知识，几年来受教育的群众达 1000 多人次。4、加大对外来人口的管理，确保流动人口法制宣传教育的落实。几年来，街办普法办与街办计生办加强合作，规范居（村）外来人口的登记，并对其进行法制宣传教育。一是按照计生办的要求，对育龄人员进行了人口与计划生育法宣传，发放计生法规资料，并认真登记造册。二是结合项目建设，搞好外来人员的法制宣传教育，街办免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 7 页 共

15、 13 页针对 xx 高速公路建设单位多、人员复杂的特点，依靠 xx 高速公路xx 段项目部 xx 路桥公司，认真落实了施工单位和施工人员的法制宣传教育，并针对施工单位与群众发生矛盾这一问题，二 00 三年对辖区 xx、xxx 两村进行了专项整治，同时开展了法制宣传教育，重点宣传学习了刑法、社会治安管理处罚条例以及民事法律知识。工区内办专栏 5 期，拉宣传横幅 20 条，收到了较好效果。施工队与村民之间的矛盾纠纷明显下降，保证了施工顺利进行。三是根据外出打工和外来打工人员多的特点，积极配合劳动保障服务站，维护打工人员的合法权益，发放外出务工人员法律服务指南 3000 余份，深受外出和外来打工人

16、员的欢迎。三、学用结合，普治并举，有效推进依法治处工作。1、加强内部管理，完善管理机制，确保依法决策，依法管理的落实。一是街办完善了内部管理制度，规范了机关内部管理，“四五”普法期间先后制定完善机关管理制度 10 项，使机关管理走上法制化、制度化轨道。二是依法管理社会事务和经济事务，在计划生育管理上，街办社会事务办认真制定计划，分类管理，规范了计划生育月报制，育龄妇女学习制度。在广大育龄妇女中广泛宣传婚姻法、人口与计划生育法、湖北省人口与计划生育条例、社会抚养费征收管理办法，并对全处育龄妇女进行了计划生育法律法规知识考核，使街办计划生育工作走在全区的前列。同时社会办在低保申报过程中严格依法办事

17、，做到了应保尽保，不符合条件的坚决不办，对群众举报经调查属实的坚决予以取消。2021 年 xx 居委会对低保对象有意见，举免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 8 页 共 13 页报到街办，街办社会事务办接到群众举报后，经核实后对六名不符合条件的人员取消了低保资格，受到群众好评。在经济管理上，街办与各居（村）签订了安全管理责任状，把安全生产、森林防火、乡镇船舶管理作为依法治理的重点，做到制度化、经常化。同时在全处企事业单位广泛开展安全生产法的宣传活动，收到了较好效果。2、以创建“民主法制示范村”为龙头，扎实推进街办依法

18、治理工作。街办以创建“民主法制示范村”为契机，大力加强基层依法治理工作，根据区依法治区领导小组下发的实施方案，2021 年 9 月，街办下发了“民主法制示范村”创建方案以及考核目标。同时成立了“民主法制示范村”创建工作领导小组，在街办 6 个居（村）委会全面开展基层依法治理活动。通过采取建立“民主法治示范村”领导机构，重点培育，全面创建，检查考核，深入推进的方式，在街办开展以推进农村基层民主，完善村民自治为主题，以加强“四民主、两公开”为重点，以法制宣传教育为载体的“民主法治示范村”创建活动，有力地推动了街办基层民主法制建设。一是居（村）依法建制，以制治村。街办所辖 6 个居（村）委会依据相关

19、法律法规和政策，围绕“四民主、两公开”，制定和完善了居（村）民委员会自治章程并上墙。2021 年，街办以全区在 xx 居委会召开“两公开”现场会为契机，全面规范各居（村）“两公开”制度，并认真抓好落实，使全处依法治理工作进一步得到了深化。二是坚持民主管理，突出依法治理的核心。第一是完善村民议事恳谈会制度。2021 年，街道办事处下发了 关于完善居（村）民议事恳谈会制度的通知，规范了居（村）免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 9 页 共 13 页级村民议事制度。第二是完善民主理财制度，街办经济办农村会计服务中心结合各居

20、（村）的财务管理现状，根据有关法律规定制定了 居（村）集体经济组织财务管理暂行办法，并印发到居（村），使居（村）财务管理走上制度化、规范化轨道。第三是认真落实民主评议干部制度，保证居（村）民行使当家作主的权力。街办各居（村）每年在“七一”前夕广泛开展了党员评议居（村）支部委员和村民代表评议居（村）委会干部活动，有力地促进了党支部、居（村）委会班子的工作。3、普治并举，切实注重四个结合。依法治理是一项立体的系统工程，为了把普法依法治理工作不断引向深入，街道办事处在平时工作中注重四个结合。（1）依法治理与促进农村经济发展、加快居（村）民致富奔小康有机结合。促进经济发展，加快全处居（村）奔小康的步伐

21、是我们依法治处的根本目的所在。街道办事处党委在认真分析了全处情况以后提出：只有发展企业，搞好招商引资，抓好农村结构调整才是唯一的出路。全处六个居（村）根据各自居（村）的特点和优势。大力发展经济，如 xx 委会在 xx 水泥厂和 xx 化工厂两个项目落户后，共解决 300 余人的劳动力就业问题，每年创收 20 多万元。同（更多精彩文章来自“秘书不求人”）时利用紧靠 318 国道的有利条件大力发展第三产业，居民的生活水平得到了全面提高。xx 居委会积极促使 xx钢铁和 xx 重汽落户该居，使已沉寂多年的闲置资产复活，带动了居委会经济的发展，同时大胆开发农家乐项目，为农民致富开辟了新路免责声明：图文

22、来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 10 页 共 13 页子。（2）、把依法治理与为群众办实事相结合。xx 街办是全区面积最大的街办，山多条件差。对此，街办党委围绕路、电、水、通信等群众急需解决的实际问题，一是从 2021 年到 2021 年用 3 年时间分阶段对辖区的主要乡村道路进行路基改造，从而实现村村通硬化路、组组通硬化路或晴雨路。特别是 2021 年农税改革后，在居（村）经费很紧的情况下，xx、xxx、xxx、xx 村经过居（村）民代表大会讨论通过，分别投资 30 万元、75 万元、40 万元、50 万元，对居（村）的道路

23、进行改造和硬化。保证了全处 10000 亩水果基地、3000 亩蔬菜基地产品源源不断地销往外地，创造了良好的运输条件。二是积极协调，帮助各居（村）解决生产生活急需的一些问题。如，xx 居委会原用电是 xxx 船厂转供电，很不方便，为彻底解决这一问题，街办积极与供电分局联系协调，抓住农网改造的时机，彻底解决了村民用电难的问题。三是地处后山的 xx、xx 两村，还存在通信难的问题，街办积极协助两个村与各家电信部门联系，在村设机站，架设通信电缆，解决了通信难的问题。（3）、把依法治理与落实社会治安综合治理相结合。依法治理工作是促进社会治安综合治理的重要保证。为此，街办始终把依法治理工作与落实社会治安

24、综合治理、维护社会稳定相结合，及时化解农村的各种矛盾纠纷，促进了农村社会治安稳定和良好的社会风气的形成。如 xx 高速公路在辖区建设，土地纠纷增多，外来流动人口突猛增加，给管理带来了相当大的压力，治安形势变得更为复杂。街办及免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 11 页 共 13 页时通过法制宣传教育，配合区、xx 公路协调指挥部一起开展环境整治，及时搞好矛盾纠纷排查。将各种矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保建设顺利开工。五年来确保街办实现了“四无”目标。（4）、依法治理与班子建设，建章立制的有机结合。居（村）级组织是否健全

25、、班子是否有战斗力、能否民主决策、居（村）民自治制度是否完善是依法治居（村）工作能否得以很好开展的关键。因此，街办在开展依法治理活动的同时，注重加强各居（村）党支部和居（村）委会两委班子的教育学习，注重发挥班子成员的作用，并认真组织每个班子成员学习有关法律知识和村民委员会组织法，在思想上提高对依法治居（村）的认识，并结合居（村）实际认真制订各种规章制度，目前我街办各居（村）都相继完善了居（村）民主自治章程。四、取得的成效五年来，通过街办、居（村）共同努力，街办的“四五”普法工作取得了明显成效，概括起来有以下几个方面：1、辖区公民的法律素质明显增强。基本达到了“四五”普法提出的“两个转变、两个提

26、高”目标。通过“四五”普法教育，广大干部群众依法行使权利，参与民主管理，履行法定义务的意识更浓了，运用法律解决问题和依法维护自身合法权益的能力明显增强了。主要表现在：一是领导干部依法决策，依法办事的自觉性提高了，居（村）领导干部决策前能够想到法律，决策中能够咨询法律，办事中能够依照法律。全处 6 个居（村）委会有 4 个居（村）委会有常年法律顾问，免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 12 页 共 13 页重大事项始终有法律顾问参与。xx 居委会多年来坚持依法办事，依法决策。五年来，居委会在发展经济上，充分发扬民主，决

27、策前征求广大群众意见，决策中充分发挥代表作用。如 xx 市场的建设，居委会在决策前充分发扬民主，征求群众、代表意见，有部分人反对，有部分人赞同，根据这一情况，居委会反复论证，经多次讨论，最后决定建设，通过五年来的经营，证明这一决策是正确的。同时，xx 居委会在征地、拆迁中严格依法办事，不与群众争利，在国家大型建设征地、拆迁补偿过程中，请区公证处监督，并进行公证。保证了近千万元的补偿资金发放到群众手中，无一人闹事，保护了农民的利益。再如xx居委会专门聘请德胜律师事务所的陈xx律师作为常年法律顾问，在解决遗留问题、债务纠纷上，充分发挥律师的作用，为居委会挽回了几十万无的经济损失等等。二是广大群众运

28、用法律武器保护自己合法权益的素质明显提高。遇到问题找法律在人民群众中已相当普遍，“民告官”的官司明显增多，民事权利义务公证明显增多都说明了这一点。如 xx 村原九组村民 xxx、xxx，在合村并组期间，九组群众以合村并组为名，采取少数服从多数，强行分了当事人承包的柑桔园，因合同还未到期，xxx、xxx 没有与群众发生纠纷，而是通过法律采取为自己付个说法，保护了自己的合法权益。再如，胡 xx、胡xx 因占地补偿问题与村委会发生纠纷，将村委会告上法院，最终保护了自己的合法权利等等。2、基层民主政治建设得到了明显加强。随着“四五”普法依法治理工作深入开展，辖区 100%的居（村）开展了创建“民主法治

29、示免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。第 13 页 共 13 页范村”活动，有力促进了街办“三个文明建设”，在民主选举上，各居（村）全面实行“二推一选制”，有效保障了全体选民的选举权、知情权、参与权和监督权。在民主管理上，各居（村）委会制定了一系列村规民约，以制度管人，以制度管事。在民主决策上，把涉及村级经济发展、税费改革、完善土地二轮延包等重大事项以及群众关心的救灾救济、低保对象评定等热点、难点问题提交村民代表会议讨论决定，实现了民主决策。在民主监督上，成立了民主理财小组，在财务开支上实行群众监督机制。在“两公开”上，制定了公开、公示制度，设立了公开栏。3、保障了中心工作顺利完成。街办普法办紧紧围绕党委政府中心工作开展普法和依法治理工作，先后为农村基层建设、项目建设周边环境整治、农业税费改革、防非典、防禽流感、殡葬改革，依法完善农村土地二轮延包工作提供了有力的法律保障，为辖区的政治稳定、经济发展创建了良好的法治环境.