企业工会建设中存在的问题及解决方法探讨.pdf

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1、企业工会建设中存在的问题及解决方法探讨企业工会建设中存在的问题及解决方法探讨【摘 要】本文主要从加强企业工会建设和增强企业工会活力的必要性出发，分析目前企业工会建设中存在的问题，并在此基础上，提出加强企业工会建设，增强企业工会活力的对策。【关键词】企业工会建设；增强活力；对策0.引言企业工会组织是工会整个肌体的细胞，是工会全部工作的基础之一。工会组织围绕企业的改革、发展、稳定的大局开展工作，归根到底是由企业工会去组织落实。企业工会工作成效如何，直接影响着工会整体工作水平。如何发挥企业工会作用，直接关系到党和群众之间的血肉联系，关系到企业的成败。随着企业改革力度的加大，自上个世纪七十年代始，许多

2、企业的体制发生了很大的变化，混合制经济成份企业的大量增加，必然会带来工会组织形式的多样化。面对企业改革和竞争激烈的客观现实，面对不断发展变化的企业员工队伍，企业工会工作面临更多的新问题、新情况、新挑战。在新形势下我们会面对什么样的问题，我们又该如何去解决这些问题需要我们深思与探讨。1.新形势下企业工会工作存在的问题在工作中我们发现，新形势下部分一些企业工会工作的现状还不适应或不完全适应新形势、新任务的要求，主要表现在以下两个方面：1.1 工会干部素质能力“不相符”问题仍然突出。从企业工会看，机关化、行政化倾向没有得到有效解决，工作中各种形式主义盛行，工作重点不够突出，工作方法不能适应于企业实际

3、，在做思想政治工作方面没有经验与能力，进行探索、钻研的积极性不高。1.2 对工会工作的重要性认识“不到位”的问题仍然突出，对工作没有激情主要表现在以下五个层面：一是从企业党政领导层面看，从上到下对工会工作重要性的认识呈递减趋势，潜意识里不重视工会工作，而且越到基层，这种倾向越发明显；二是从工会自身层面看，工会干部的“浮躁心态”、“畏难情绪”、“无所作为思想”时有表现，工作中守摊子、混日子、丢不开面子的现象比较普遍，墨守成规、固步自封，精神状态不佳，工作缺乏活力，不能完全适应变化着的市场经济和劳动关系；三是从广大职工层面来看，民主意识和素质普遍不高，对加入工会组织存在“无所谓”思想，对工会组织的

4、归属感和信任感不强；四是从非公企业主层面看，没有把依法组建工会当作是责任和义务，而是把工会当“对手”的多，当“帮手”的少，总是戴着有色眼镜来看工会组织，认为组建工会就是与企业主“对着干”，就得上缴“工会经费”，就会影响企业“正常生产”；五是境内外敌对势力竭力散布“工会多元论”，破坏我国工会组织团结统一的图谋一天也没有放松。2.解决方法加强企业工会建设，增强企业工会活力势在必行，要做好这项工作必须从以下两方面入手：2.1 加强基层工会建设，增强基层工会活力，重点是加强企业工会建设。加强基层工会建设，增强基层工会活力，必须把重点放在企业，必须按照 关于进一步加强基层工会工作的决定的要求，以组织建设

5、为基础，以机制建设为核心，以职工评价为标准，以企业发展为目标，大力推进企业工会建设。要大力加强对不同类型企业的调查研究，准确把握当前企业改革发展的状况和趋势，企业职工面临的问题和困难，企业工会工作的重点和难点，提出有针对性的工作思路、措施和建议，并认真抓好落实，努力把企业工会建设提高到一个新的水平。把增强基层工会活力的重点放在企业，必须强化企业工会组织建设工作。根据企业和职工发展变化的实际，制定企业工会组建工作目标，不断提高工会组建率和职工入会率。在国有、集体改制企业，要加强工会组织的整顿重建，坚持“企业改制到哪里，工会组织就重建、整顿到哪里”；在非公有制企业，要加强工会组织的规范化建设和作用

6、的发挥；在进城务工人员中，要积极探索组织进城务工人员入会的多种形式，不断增强工会组织的凝聚力和影响力。同时继续抓好建设“职工之家”活动，把建会、建家工作结合起来，进一步推动企业工会各项工作的开展，使企业工会组织迸发出活力。把增强基层工会活力的重点放在企业，必须进一步加强对企业工会的指导和服务。上级工会要根据不同情况，在签订劳动合同、建立健全平等协商和集体合同制度、签订专项工资集体协议、建立健全职代会制度及其它民主管理制度等方面，加强分类指导，促进工作协调发展。积极探索基层工会干部队伍的专业化、社会化的途径，在大中型企业比较集中的地方，要理顺企业尤其是混合所有制企业，跨地区、跨行业的大型企业集团

7、工会组织领导体制。2.2 加强企业工会建设，增强企业工会活力，必须解决好三个问题：一是必须坚持党的领导，争取行政的支持。党委重视、行政支持是增强企业工会活力、切实发挥基层工会作用的重要保证。通过召开党委工会工作会议，以党委名义下发、批转文件，对积极做好改制企业和新建企业工会工作作了全面部署，要求坚持“以党建带工建，以工建促党建，党建工建一起抓，共同发展”的思路，有效促进了改制企业和新建企业工会工作的健康发展；政府和工会、企业行政和企业工会坚持联席会议制度，共同研究并帮助解决工会工作中的实际问题。由于党委的重视、各有关部门的积极配合，逐步形成了“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的齐抓共管

8、工作格局。二是必须围绕大局，组织职工开展各种有益的活动。组织职工开展各种健康有益的活动，是各级工会增强活力、发挥作用的有效载体，也是实现工会组织有为有位的有效途径。如围绕经济建设的大局，开展群众性经济技术创新活动和“创争”活动，这既是提高职工队伍素质、也是提高企业经济效益的“双赢”活动；通过“建家”活动，把企业工会建设成温暖的职工之家。通过开展以“双爱双评”为主要内容的建家活动，推动了工会法、劳动法等法律法规在外资、民营企业中的贯彻实施，激励了职工爱岗敬业的劳动热情，促进了企业健康发展；通过送温暖活动和对困难职工的帮扶活动，把党和政府的温暖和关怀及时送到困难职工当中。这既是对困难职工的救助，也

9、维护了社会稳定，真正起到了桥梁和纽带作用。三是要加强和规范企业工会民主制度和工作制度建设，不断推进企业工会群众化、民主化和法制化进程。要努力健全和规范企业工会组织制度，如工会会员（代表）大会制度、民主选举工会领导人制度、民主评议工会领导班子制度等；要健全企业工会工作制度，如各项管理责任制度、监督考核制度等等；要强化和规范企业工会维权机制，认真推行职工民主管理制度，平等协商、签订集体合同制度，劳动争议调解制度，劳动法律监督检查制度等等，切实维护好职工的合法权益。通过卓有成效的规范化建设，使工会真正成为广大职工群众喜爱的“职工之家”。3.结束语总之，企业工会是工会组织体制中最基本的组织单位之一，是工会全部工作和战斗力的基础，处在改革和发展的第一线，直接面对复杂的劳动关系和内外部环境。因此，加强企业工会组织建设，不断激发企业工会活力，既是扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的要求，也是坚持走中国特色社会主义工会发展道路的需要！